Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 226-З
О местном референдуме в Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 30.12.2005 N 226-З О местном референдуме в Нижегородской области(В редакции Законов Нижегородской области от 28.09.2006 г. N 98-З; от 11.04.2007 г. N 35-З; от 23.12.2008 г. N 176-З) Принят Законодательным Собранием 6 декабря 2005 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона 1. Настоящим Законом устанавливаются порядок реализации инициативы проведения, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Нижегородской области, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа муниципального образования, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц, а также голосования по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в Нижегородской области, определяются дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации их права на участие в местном референдуме. 2. Местный референдум в Нижегородской области (далее -референдум) - форма прямого волеизъявления граждан РоссийскойФедерации по наиболее важным вопросам местного значения,осуществляемого посредством голосования граждан РоссийскойФедерации, обладающих правом на участие в референдуме, местожительства которых расположено в границах муниципальногообразования. 3. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Нижегородской области. Статья 2. Основные термины и понятия В настоящем Законе используются следующие термины и понятия: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума ипредназначенные для массового распространения, обнародования впериод кампании референдума; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить агитацию по вопросам референдума; 3) агитация - агитация по вопросам референдума - деятельность,осуществляемая в период кампании референдума и имеющая цельюпобудить или побуждающая участников референдума поддержатьинициативу проведения референдума либо отказаться от такойподдержки, голосовать либо отказаться от голосования нареферендуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдумвопрос; 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта,улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РоссийскойФедерации зарегистрирован по месту жительства в органахрегистрационного учета граждан по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме; 6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проектнормативного правового акта, по которым предлагается провести илипроводится референдум (далее - вопрос); 7) гарантии права на участие в референдуме - установленныеКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иным нормативным правовым актомусловия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права научастие в референдуме граждан Российской Федерации; 8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы"; 9) государственная система регистрации (учета) участниковреферендума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию правана участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору,систематизации и использованию сведений об участниках референдума; 10) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездноевнесение гражданином Российской Федерации собственных денежныхсредств на специальный счет референдума; 11) добровольное пожертвование юридического лица -безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств сосвоего расчетного счета на специальный счет референдума; 12) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которыепроходят военную службу); справка установленной формы, выдаваемая гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке,утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти; (В редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2008 г. N176-З) документ, удостоверяющий право иностранного гражданина напостоянное проживание в Российской Федерации в соответствии сфедеральным законом, регулирующим правовое положение иностранныхграждан в Российской Федерации; 13) кампания референдума - деятельность по подготовке ипроведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума, а в случаяхвыдвижения инициативы проведения референдума без сбора подписейучастников референдума - со дня выдвижения инициативы проведенияреферендума до дня представления комиссией муниципальногообразования отчета о расходовании средств местного бюджета,выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дняотказа в проведении референдума; 14) комиссия референдума (комиссия) - коллегиальный орган,формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом,организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума; 15) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссияреферендума) - определенная в качестве таковой законом комиссияреферендума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениереферендума, по отношению к иным комиссиям референдума,организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого жереферендума; 16) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссияреферендума) - определенная в качестве таковой законом комиссияреферендума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениереферендума, по отношению к иным комиссиям референдума,организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого жереферендума; 17) комиссия референдума, организующая референдум (организующаяреферендум комиссия референдума), - комиссия муниципальногообразования, на которую законом, уставом муниципального образованиявозложено руководство деятельностью всех комиссий референдума поподготовке и проведению соответствующего референдума; 18) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования,подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведенияголосования, установления его итогов, определения результатовреферендума, включая деятельность комиссии по проверке правильностиустановления итогов голосования и определения результатовреферендума; 19) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный(международный) наблюдатель) - представитель иностранной илимеждународной организации, наделенный правом осуществлять впорядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой ипроведением референдума; 20) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушениемпорядка сбора подписей участников референдума и (или) оформленияподписного листа; 21) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом; 22) организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, - организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; 23) органы местного самоуправления - избираемые непосредственнонаселением муниципального образования и (или) образуемыепредставительным органом муниципального образования в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,уставами муниципальных образований органы, наделенные собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения; 24) открепительное удостоверение - открепительное удостоверениедля голосования на референдуме; 25) право на участие в референдуме - конституционное правограждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, атакже участвовать в других действиях по подготовке и проведениюреферендума; 26) представитель средства массовой информации - лицо, имеющеередакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий егополномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средствмассовой информации; 27) регистр участников референдума - информационный ресурс ГАС"Выборы", содержащий совокупность персональных данных об участникахреферендума; 28) участник референдума - гражданин Российской Федерации,обладающий правом на участие в референдуме. Статья 3. Законодательство о референдуме 1. Законодательство о референдуме составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иные федеральные законы, иные федеральныенормативные правовые акты, Устав Нижегородской области (далее -Устав области), настоящий Закон, иные законы Нижегородской области(далее - закон области), уставы муниципальных образований и иныенормативные правовые акты о референдумах, принимаемые вНижегородской области. 2. В случае принятия в период кампании референдума закона,содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки ипроведения референдума, либо в случае внесения в этот период взакон изменений, касающихся порядка подготовки и проведенияреферендума, указанные закон и изменения применяются к референдуму,инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силууказанных закона и изменений. 3. Если положение (положения) настоящего Закона не может бытьприменено (не могут быть применены) вследствие признания его судомнедействующим и не подлежащим применению, референдум в частиположения (положений) настоящего Закона, признанного судомнедействующим и не подлежащим применению, проводится избирательнойкомиссией муниципального образования на основе Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иных федеральныхзаконов, обеспечивающих реализацию права граждан РоссийскойФедерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаясяправовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом,также на основе указов Президента Российской Федерации. Статья 4. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о референдумах 1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться содня наступления какого-либо события, то первым днем, в который этодействие может (должно) быть осуществлено, является календарнаядата наступления соответствующего события, но не ранее временинаступления этого события. 2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем за определенное количество дней или за определенноеколичество дней до дня наступления какого-либо события, тосоответственно последним днем или днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе в соответствии с федеральным закономколичество дней до дня наступления соответствующего события. 3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться неранее чем за определенное количество дней до дня наступлениякакого-либо события, то первым днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе в соответствии с федеральным закономколичество дней до дня наступления соответствующего события. 4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем через определенное количество дней после днянаступления какого-либо события, то данное действие может (должно)быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе всоответствии с федеральным законом количества дней. При этомпервым днем считается день, следующий после календарной датынаступления этого события, а последним - день, следующий за днем, вкоторый истекает указанное количество дней. Статья 5. Принципы проведения референдума 1. Местный референдум проводится на всей территориисоответствующего муниципального образования. 2. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 3. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме наравных основаниях. 4. Участие гражданина Российской Федерации в референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудитьего к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствоватьего свободному волеизъявлению. 5. Гражданин Российской Федерации голосует на референдумесоответственно за вынесенные на референдум вопросы или против нихнепосредственно. 6. Голосование на референдуме является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. 7. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеорганизации не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума ипроведению референдума, достижению определенного результата нареферендуме, за исключением случаев, когда участие в местномреферендуме иностранных граждан предусмотрено в соответствии сфедеральным законом. Статья 6. Право на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено на территории муниципальногообразования, имеет право голосовать на соответствующем референдуме.Гражданин Российской Федерации, который достигнет на деньголосования возраста 18 лет, место жительства которого расположенона территории муниципального образования, вправе участвовать впредусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методамидругих действиях по подготовке и проведению референдума. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вреферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств,предусмотренных федеральным законом. 3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. Глава 2. Условия назначения референдума Статья 7. Вопросы референдума 1. На референдум могут быть вынесены только вопросы местногозначения. 2. (Часть утратила силу - Закон Нижегородской области от28.09.2006 г. N 98-З) 3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы референдума не должны противоречить законодательствуРоссийской Федерации и законодательству Нижегородской области. 5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,чтобы исключалась возможность его множественного толкования, тоесть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а такжечтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятогона референдуме решения. 6. На референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов местного самоуправления, о приостановлении осуществленияими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов ворганы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; 4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения. 7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых нареферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 8. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума 1. Референдум не назначается и не проводится в условияхвоенного или чрезвычайного положения, введенного на территории,включающей территорию муниципального образования или ее часть, атакже в течение трех месяцев после отмены военного иличрезвычайного положения. 2. Представительный орган муниципального образования,уполномоченный в соответствии с настоящим Законом, уставоммуниципального образования принимать решение о назначенииреферендума, вправе отказать в назначении референдума только вслучае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдуманормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведениереферендума. 3. Уставом муниципального образования может быть установленсрок, в течение которого повторный референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не можетпревышать двух лет со дня официального опубликования(обнародования) результатов референдума. 4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение ипроведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, недопускается. Статья 9. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума принадлежит: 1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вреферендуме; 2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенномфедеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума,или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дняобразования инициативной группы по проведению референдума; 3) представительному органу муниципального образования и главеместной администрации, выдвинувшим инициативу совместно в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2. Решение о назначении референдума принимаетсяпредставительным органом муниципального образования по инициативеинициаторов проведения референдума, указанных в части 1 настоящейстатьи. 3. Для выдвижения инициативы проведения референдума,предусмотренной пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и сбораподписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуетсяинициативная группа по проведению референдума. Такую инициативнуюгруппу вправе образовать гражданин или группа граждан РоссийскойФедерации, имеющие право на участие в референдуме. 4. В случае, если выдвижение инициативы проведения референдумапринадлежит избирательному объединению, иному общественномуобъединению, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи,руководящий орган этого избирательного объединения, иногообщественного объединения либо руководящий орган его региональногоотделения или иного структурного подразделения независимо от егочисленности выступает в качестве инициативной группы по проведениюреферендума. 5. Для назначения референдума инициативные группы по проведениюреферендума, образованные в соответствии с частями 3 и 4 настоящейстатьи, должны представить в избирательную комиссиюмуниципального образования подписи участников референдума вподдержку инициативы его проведения. 6. В случае, если инициативу проведения референдума выдвинулисовместно представительный орган муниципального образования и главаместной администрации, то она оформляется правовыми актамипредставительного органа муниципального образования и главы местнойадминистрации. Сбор подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума в данном случае не проводится. Статья 10. Назначение референдума 1. Референдум назначается представительным органоммуниципального образования. 2. Назначение и проведение референдума обязательно, еслисоблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведенияреферендума и ее реализации, установленные настоящим Законом,уставом муниципального образования. Представительный органмуниципального образования обязан назначить референдум в течение 30дней со дня поступления в представительный орган муниципальногообразования документов, на основании которых назначаетсяреферендум. 3. В случае, если референдум не назначен представительныморганом муниципального образования в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения граждан,избирательных объединений, главы муниципального образования,органов государственной власти Нижегородской области, избирательнойкомиссии Нижегородской области или прокурора. Назначенный судомреферендум организуется избирательной комиссией муниципальногообразования, а обеспечение его проведения осуществляетсяисполнительным органом государственной власти, уполномоченнымПравительством Нижегородской области, или иным органом, на которыйсудом возложено обеспечение проведения референдума. 4. Принятие органом местного самоуправления решения по существувопроса, который может быть вынесен на референдум, не являетсяобстоятельством, исключающим возможность проведения референдума поданному вопросу. 5. Голосование на референдуме может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на референдумена предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующийза нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначенииреферендума подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. 6. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено представительныморганом муниципального образования на более поздний срок (но неболее чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти или органыместного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. 7. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дняголосования на референдуме в соответствии с частью 6 настоящейстатьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (Вредакции Закона Нижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) Глава 3. Регистрация (учет) участников референдума, составление списков участников референдума, образование участков референдума Статья 11. Регистрация (учет) участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума. 2. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих натерритории соответствующего муниципального образования,осуществляется главой местной администрации муниципального района,городского округа. Основанием для регистрации (учета) участниковреферендума является факт нахождения места жительства (в отношениивынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участниковреферендума на соответствующей территории. Указанный фактустанавливается на основании сведений, представляемых органами,осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих,членов их семей и других участников референдума, проживающих впределах расположения воинской части, осуществляется командиромвоинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категорииучастников референдума является факт нахождения их местажительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемыйна основании сведений, представляемых соответствующей службойвоинской части. 4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющихличность гражданина Российской Федерации на территории РоссийскойФедерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения офактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации,регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства(в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания)граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина РоссийскойФедерации в нарушении установленного порядка с указанием следующихперсональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, датырождения, места рождения, пола, гражданства, адреса местажительства (в отношении вынужденных переселенцев - местапребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии иномера этого документа, наименования или кода органа, выдавшегодокумент, даты выдачи документа - главе местной администрациимуниципального района, городского округа по месту своегонахождения. 5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем одинраз в месяц представляют сведения о фактах смерти гражданРоссийской Федерации главе местной администрации муниципальногорайона, городского округа по месту своего нахождения. 6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющиевоинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации,призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенныхс военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительнойсистемы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы поприговору суда, главе местной администрации муниципального района,городского округа по месту жительства гражданина. 7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, атакже решение о признании гражданина, ранее признанного судомнедееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главеместной администрации муниципального района, городского округа поместу жительства гражданина. 8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не режечем один раз в месяц передаются главой местной администрациимуниципального района, городского округа в избирательную комиссиюНижегородской области для формирования и ведения регистраучастников референдума. 9. Регистрация участников референдума и установлениечисленности зарегистрированных на территории муниципальногообразования участников референдума осуществляются по состоянию на1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы". 10. Регистрация (учет) участников референдума, установлениечисленности зарегистрированных участников референдума, формированиеи ведение регистра участников референдума осуществляются впорядке, установленном положением о государственной системерегистрации (учета) избирателей, участников референдума, котороеутверждается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. 11. Участник референдума имеет право на беспрепятственныйдоступ к документированной информации (персональным данным) о себе,в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях,на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты идостоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целяхиспользует или использовал эту информацию, кем и кому онапредоставлена. Статья 12. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдумаизбирательными комиссиями муниципальных образований, в городахНижний Новгород и Дзержинск - территориальными избирательнымикомиссиями, а на участках, образованных на территории воинскихчастей, - участковыми комиссиями составляются списки участниковреферендума на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) участников референдумаи представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи. 2. В списки участников референдума на участках референдумавключаются граждане Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных федеральным законом, - иностранные граждане,обладающие на день голосования правом на участие в референдуме. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - фактвременного пребывания гражданина на территории этого участка либоналичие у гражданина открепительного удостоверения (при наличии угражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения местажительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного участка референдума устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных федеральным законом, - другими уполномоченными нато органами, организациями и должностными лицами. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если место жительства этих военнослужащих до призывана военную службу не было расположено на территории муниципальногообразования, не включаются в списки участников референдума и неучитываются при определении числа участников референдума на местномреферендуме. 5. Сведения об участниках референдума формирует и уточняетглава местной администрации муниципального района, городскогоокруга. Сведения об участниках референдума - военнослужащих,находящихся в воинской части, членах их семей и о других участникахреферендума, если они проживают на территории расположениявоинской части либо зарегистрированы в установленном порядке привоинской части по месту их службы, формирует и уточняет командирвоинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным нато органом или уполномоченным должностным лицом в избирательныекомиссии муниципальных образований (территориальные избирательныекомиссии), а в случаях, предусмотренных законом, в участковыекомиссии сразу после назначения референдума или после образованияэтих комиссий. 6. Список участников референдума составляется соответствующейкомиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно покаждому участку референдума на основании сведений, представляемыхпо установленной форме главой местной администрации, командиромвоинской части. 7. Лица, представляющие сведения об участниках референдума,несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, атакже за своевременность их представления. 8. Гражданин Российской Федерации включается в списокучастников референдума только на одном участке референдума. Привыявлении избирательной комиссией муниципального образования(территориальной избирательной комиссией) факта включениягражданина Российской Федерации в списки участников референдума наразных участках референдума на одном и том же референдумесоответствующая комиссия до передачи списков участников референдумав участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки илинеточности в указанных списках. 9. Список участников референдума составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые всписок участников референдума, располагаются в алфавитном или иномпорядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В спискеуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваучастника референдума. В списке участников референдума должны бытьпредусмотрены места для проставления участником референдума подписиза каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесениясуммарных данных по каждому виду голосования и для проставленияподписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени)участнику референдума. 10. Первый экземпляр списка участников референдума подписываютпредседатель и секретарь комиссии, составившей список. На участкахреферендума, образованных на территории воинской части, списокучастников референдума подписывают председатель и секретарьучастковой комиссии. Список участников референдума заверяетсяпечатями соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования (территориальной избирательной комиссии) и (или)участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использованиявторого экземпляра списка участников референдума, его передачисоответствующей участковой комиссии, заверения и уточненияопределяются избирательной комиссией муниципального образования. 11. Соответствующая комиссия, составившая список участниковреферендума, передает по акту участковым комиссиям первый экземплярсписка участников референдума конкретного участка референдума непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссиявправе разделить первый экземпляр списка участников референдума наотдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующегодню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующей участковой комиссии иподписью ее председателя. 12. Участковая комиссия уточняет список участников референдумав соответствии с установленным порядком организации взаимодействиякомиссий с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) участниковреферендума. Выверенный и уточненный список участников референдумане позднее дня, предшествующего дню голосования, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатьюучастковой комиссии. 13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосованияпредставляет список участников референдума для ознакомленияучастников референдума и его дополнительного уточнения. 14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом научастие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию сзаявлением о включении его в список участников референдума, о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокучастников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования втечение двух часов с момента обращения, но не позднее моментаокончания голосования участковая комиссия обязана проверитьсообщенные заявителем сведения и представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонениизаявления с указанием причин такого отклонения, вручив завереннуюкопию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии оботклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации всписок участников референдума может быть обжаловано в вышестоящуюкомиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. В случае, если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участниковреферендума производится участковой комиссией немедленно.Исключение гражданина Российской Федерации из списка участниковреферендума после его подписания председателями и секретарямисоответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий впорядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производитсятолько на основании официальных документов, в том числе сообщениявышестоящей комиссии референдума о включении участника референдумав список участников референдума на другом участке референдума, атакже в случае выдачи участнику референдума открепительногоудостоверения. При этом в списке участников референдума, а также вбазе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданинаРоссийской Федерации из списка, а также причина такого исключения.Запись в списке участников референдума заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии, а при выдаче открепительногоудостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждыйгражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковуюкомиссию об изменении указанных в части 4 статьи 11 настоящегоЗакона сведений об участниках референдума, включенных в списокучастников референдума на соответствующем участке. 15. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работыи занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники референдума изчисла военнослужащих, находящихся вне места расположения воинскойчасти, решением участковой комиссии могут быть включены в списокучастников референдума на участке референдума по месту ихвременного пребывания по личному письменному заявлению, поданному вучастковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.Информация об этом передается в участковую комиссию, где данныйучастник референдума включен в список участников референдума поместу жительства, через соответствующую избирательную комиссиюмуниципального образования (территориальную избирательнуюкомиссию). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" спискаучастников референдума делает отметку: "Включен в список участниковреферендума на участке референдума N" с указанием номера участкареферендума. 16. Вносить какие-либо изменения в списки участниковреферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников референдума запрещается. 17. После официального опубликования результатов референдумаинформация об участниках референдума, содержащаяся в спискахучастников референдума, может использоваться для уточнения сведенийоб участниках референдума в регистре участников референдума. Статья 13. Округ референдума Для проведения референдума определяется округ референдума. Округ референдума может включать в себя всю территориюсоответствующего муниципального образования. Статья 14. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию с комиссиямимуниципальных образований, а в городах Нижний Новгород и Дзержинск- с территориальными комиссиями, главой местной администрациимуниципального района, городского округа, а также командирамивоинских частей в порядке, предусмотренном частью 4 настоящейстатьи, на основании данных о числе участников референдума,зарегистрированных на территории участка референдума в соответствиис частью 9 статьи 11 настоящего Закона, из расчета не более чемтри тысячи участников референдума на каждом участке. Участкиреферендума образуются не позднее чем за 45 дней до дняголосования. 3. В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)участки референдума могут образовываться в срок, установленныйчастью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях посогласованию с вышестоящей комиссией референдума - не позднее чемза три дня до дня голосования. Такие участки входят в округреферендума по месту их расположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях, участки референдума образуютсякомандирами воинских частей по решению соответствующейизбирательной комиссии муниципального образования в срок,установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях- не позднее чем за три дня до дня голосования. 5. Списки участков референдума с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой местной администрациимуниципального района, городского округа не позднее чем за 40 днейдо дня голосования, а информация об участках референдума,образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящейстатьи, - незамедлительно после их образования. В местах временногопребывания участников референдума указанные сведения не позднее чемза три дня до дня голосования доводятся до сведения участниковреферендума руководителями учреждений, организаций, которые всоответствии с законом являются местами временного пребыванияучастников референдума. (В редакции Закона Нижегородской области от28.09.2006 г. N 98-З) Глава 4. Комиссии референдума Статья 15. Система и статус комиссий референдума 1. Подготовку и проведение референдума, а также обеспечениереализации и защиты прав граждан при проведении референдумаосуществляют: избирательная комиссия муниципального образования; участковые комиссии. Подготовку и проведение референдума в городах Нижний Новгород иДзержинск осуществляют также территориальные избирательныекомиссии, которые являются вышестоящими по отношению к участковымкомиссиям. 2. Избирательная комиссия Нижегородской области участвует вподготовке и проведении референдума в пределах полномочий,установленных федеральными законами, Законом Нижегородской области"Об избирательной комиссии Нижегородской области" и настоящимЗаконом, издает инструкции и иные нормативные правовые акты повопросам применения настоящего Закона. 3. Территориальные избирательные комиссии в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"формируются избирательной комиссией Нижегородской области идействуют на постоянной основе. 4. При проведении референдума избирательные комиссиимуниципальных образований (далее - избирательная комиссиямуниципального образования, комиссия муниципального образования),территориальные избирательные комиссии (далее - территориальнаяизбирательная комиссия, территориальная комиссия) действуют вкачестве комиссий референдума. В случае проведения референдумаодновременно с муниципальными выборами участковые избирательныекомиссии могут действовать в качестве участковых комиссийреферендума по решению соответствующих вышестоящих комиссий. 5. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период кампании референдума обращения онарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок,но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а пообращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся вобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращениеуказывает на нарушение закона инициативной группой по проведениюреферендума, иной группой участников референдума, инициативнаягруппа по проведению референдума, иная группа участниковреферендума или ее уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. 6. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями,указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениямио проведении соответствующих проверок и пресечении нарушенийзакона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти.Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представлениеполучено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры попресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать орезультатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся впредставлении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. 7. В случае нарушения инициативной группой по проведениюреферендума, иной группой участников референдума федеральногозакона, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынестиэтой инициативной группе по проведению референдума, иной группеучастников референдума предупреждение, которое доводится досведений участников референдума через средства массовой информацииили иным способом. 8. Комиссии обеспечивают информирование участников референдумао сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкойи проведением референдума, о ходе кампании референдума. 9. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссийреферендума. 10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссияреферендума вправе принять решение по существу вопроса илинаправить нижестоящей комиссии референдума, решение которой былоотменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Вслучае, если нижестоящая комиссия референдума повторно нерассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправепринять вышестоящая комиссия референдума. 11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для исполнительных органов государственнойвласти Нижегородской области, государственных учреждений, органовместного самоуправления, избирательных объединений, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, участников референдума.Решения и иные акты комиссий не подлежат государственнойрегистрации. Статья 16. Содействие деятельности комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения документацииреферендума до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении референдума, ихдолжностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие вреализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания),и (или) редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирноевремя для информирования в порядке, установленном федеральнымзаконом, настоящим Законом, участников референдума, а такжебесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов,размещения иной печатной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийотносятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 4. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации телерадиовещания, редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, -не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсякомиссиям бесплатно. Статья 17. Порядок формирования и полномочия избирательныхкомиссий муниципальных образований 1. Избирательная комиссия муниципального образования являетсяизбирательной комиссией, организующей в соответствии с настоящимЗаконом, уставом муниципального образования подготовку и проведениереферендума. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятомуна основании обращения представительного органа этогомуниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюкомиссию. Если на территории муниципального образования образуетсянесколько территориальных комиссий, полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть возложены на одну изних. 3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. Если срок полномочийизбирательной комиссии муниципального образования истекает посленазначения референдума и до окончания кампании референдума, вкоторых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлеваетсядо окончания этой кампании референдума. Полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочнозаконом области в случае преобразования муниципального образования.Днем досрочного прекращения полномочий указанной избирательнойкомиссии муниципального образования является день вступления в силузакона области о преобразовании муниципального образования. 4. Избирательная комиссия муниципального образованияформируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правомрешающего голоса. 5. Формирование избирательной комиссии муниципальногообразования осуществляется представительным органом муниципальногообразования в соответствии с федеральным законом. 6. Представительный орган муниципального района, городскогоокруга обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссиимуниципального района, городского округа на основе поступившихпредложений избирательной комиссии Нижегородской области.Представительный орган поселения обязан назначить не менее двухчленов избирательной комиссии поселения на основе поступившихпредложений избирательной комиссии муниципального района. 7. Избирательная комиссия муниципального образования насоответствующей территории: 1) осуществляет контроль за соблюдением права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкойи проведением референдума, внедрением, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации, правовым обучением участников референдума,профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторовреферендума; 3) составляет списки участников референдума; 4) устанавливает единую нумерацию участков референдума; 5) координирует деятельность нижестоящих комиссий референдума; 6) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования нареферендуме, открепительного удостоверения, обеспечивает ихизготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума; 7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; 8) осуществляет меры по организации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междуинициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума; 9) осуществляет меры по соблюдению единого порядка установленияитогов голосования, определения результатов референдума, а такжеединого порядка опубликования итогов голосования и результатовреферендума; 10) распределяет выделенные ей из местного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения референдума,контролирует целевое использование указанных средств; 11) определяет результаты референдума, публикует их в порядке исроки, установленные настоящим Законом; 12) оказывает правовую, методическую,организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиямреферендума; 13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий референдума, а избирательнаякомиссия муниципального района - также жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) комиссии поселения и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 14) обеспечивает хранение и передачу документов референдума; 15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконом, настоящим Законом, иными законами области, уставоммуниципального образования. Статья 18. Полномочия территориальных комиссий Территориальная комиссия, действующая на части территориигорода Нижний Новгород, города Дзержинска: 1) осуществляет контроль за соблюдением права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, проживающих насоответствующей территории; 2) составляет списки участников референдума; 3) координирует деятельность участковых комиссий; 4) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования (кабины для голосования,ящики для голосования) для участковых комиссий; 5) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума,развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, профессиональнойподготовкой членов комиссий и других организаторов референдумов; 6) осуществляет на соответствующей территории меры пособлюдению единого порядка итогов голосования; 7) обеспечивает хранение и передачу документации референдума; 8) распределяет выделенные ей из местного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения референдума,контролирует целевое использование указанных средств; 9) оказывает методическую, организационно-техническую помощьучастковым комиссиям; 10) заслушивает сообщения органов исполнительной властиНижегородской области и органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; 11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконом, Уставом области, настоящим Законом, иными законамиобласти. Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковые комиссии формируются не позднее чем за 25 днейдо дня голосования вышестоящей комиссией референдума с соблюдениемобщих условий формирования избирательных комиссий, а также порядкаформирования участковых комиссий, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" в следующем количестве взависимости от числа участников референдума, зарегистрированных натерритории участка референдума: 1) до 1000 избирателей - 3-7 членов комиссии с правом решающегоголоса; 2) от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов комиссии с правомрешающего голоса; 3) более 2000 избирателей - 5-15 членов комиссии с правомрешающего голоса. 2. Территориальная комиссия устанавливает срок приемапредложений по составу участковых комиссий. Указанный срок не можетсоставлять менее десяти дней. Решение территориальной комиссии,устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию(обнародованию). 3. Участковая комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования; 2) уточняет список участников референдума, производитознакомление участников референдума с данным списком, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решаетвопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования, определяет количествопереносных ящиков для голосования; 4) обеспечивает информирование участников референдума овопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящейкомиссии референдума; 5) контролирует соблюдение на территории участка референдумапорядка проведения агитации по вопросам референдума; 6) выдает открепительные удостоверения; 7) организует на участке референдума голосование в деньголосования, в том числе проводит голосование вне помещения дляголосования; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке референдума, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в вышестоящую комиссию референдума; 9) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам,осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссииреферендума документов, связанных с подготовкой и проведениемреферендума; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. Статья 20. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается насвое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день послевынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса,но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущегосостава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менеедвух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссиинового состава полномочия комиссии предыдущего составапрекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня еепервого заседания. 4. Председатель избирательной комиссии муниципального района,городского округа избирается тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса в следующем порядке: 1) при наличии предложения избирательной комиссии Нижегородскойобласти - по предложению избирательной комиссии Нижегородскойобласти; 2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссииНижегородской области - по предложениям, внесенным членамиизбирательной комиссии муниципального района, городского округа справом решающего голоса. 5. Председатель избирательной комиссии поселения избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этойкомиссии с правом решающего голоса на основе предложенияизбирательной комиссии муниципального района. В случае отсутствиятакого предложения председатель избирательной комиссии поселенияизбирается на основе предложений членов избирательной комиссиипоселения с правом решающего голоса. 6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура надолжность председателя комиссии будет отклонена, избирательнаякомиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4 и 5настоящей статьи он избирается, обязана предложить новуюкандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Председатели участковых комиссий назначаются на должность изчисла их членов с правом решающего голоса и освобождаются отдолжности непосредственно вышестоящими комиссиями референдума. 8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссиис правом решающего голоса. 9. Заседания комиссии созываются ее председателем по меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованиюне менее одной трети от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса. 10. Член комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии. 11. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса. 12. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии референдумаобязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в еекомпетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствиис утвержденной повесткой дня. 13. Решения комиссии об избрании, о назначении на должностьлибо об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений покандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспеченииподготовки и проведения референдума, об итогах голосования или орезультатах референдума, о признании референдума несостоявшимся илинедействительным, о проведении повторного голосования, об отменерешения комиссии принимаются на заседании комиссии большинствомголосов от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса. Решения об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанныедолжности в результате избрания, принимаются тайным голосованием(за исключением случая освобождения от должности по личномузаявлению), при этом избрание новых председателя, заместителяпредседателя, секретаря комиссии осуществляются в порядке,предусмотренном частями 4-6 и 8 настоящей статьи. 14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающегоголоса. 15. При принятии комиссией решения в случае равного числаголосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и"против", голос председателя комиссии (председательствующего назаседании) является решающим. 16. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии (председательствующим на заседании и секретаремзаседания). 17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением комиссии, вправе изложить в письменной форме особоемнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению,в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии сзаконом указанное решение комиссии подлежит опубликованию(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано(обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии. 18. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением референдума, а также собеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. Статья 21. Статус членов комиссий 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 26.12.2006 г. N 163-З) 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законодательного Собрания Нижегородскойобласти, представительных органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица, а также Губернатор Нижегородскойобласти, главы местных администраций; 6) судьи, прокуроры; 7) члены и уполномоченные представители инициативных групп попроведению референдума; 8) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, атакже лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правомрешающего голоса в результате расформирования комиссии (заисключением лиц, в отношении которых судом было установленоотсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течениепяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решениясуда; 9) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказаниюза нарушение законодательства о выборах, референдуме, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания; 10) члены комиссий с правом совещательного голоса. 2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть нареферендуме одновременно членом иной комиссии с правом решающегоголоса. 3. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голосаистекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в составкоторой они входят. 4. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий порешению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме осложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть поданов период, начинающийся за десять дней до дня голосования изаканчивающийся в день установления итогов голосования, определениярезультатов референдума, за исключением случая, когда оно подаетсяв связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью,стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близкихродственников; 2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящейстатьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 9части 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства; (В редакции Закона Нижегородской областиот 26.12.2006 г. N 163-З) 2) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах, референдумах; 3) признания члена комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; 4) смерти члена комиссии; 5) признания члена комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, на основании заявления соответствующей комиссиисистематически не выполняющим свои обязанности; 6) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 23 настоящего Закона. 6. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение одосрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период со дня назначения референдума и до окончаниякампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления вуказанный орган заявления члена комиссии в письменной форме осложении своих полномочий либо появления иных оснований, непозволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращенииполномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в составкоторой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанногосрока. 7. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить новогочлена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а впериод со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия.В случае невыполнения данного требования нового члена избирательнойкомиссии муниципального района, городского округа назначаетизбирательная комиссия Нижегородской области, избирательнойкомиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района(если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия),иной комиссии - вышестоящая комиссия референдума с соблюдениемтребований, установленных федеральным законом, настоящим Законом. 8. Председатель или секретарь комиссии, действующей напостоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают всоответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. 9. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссиипо подготовке и проведению референдума. За членом комиссии с правомрешающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на период подготовки и проведенияреферендума, сохраняется основное место работы (должность), и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплатыкомпенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются комиссией муниципального образования за счет и впределах бюджетных средств, выделенных на проведение референдума. 10. В соответствии с федеральным законодательством решения овозбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правомрешающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого поуголовному делу принимаются руководителем следственного органаСледственного комитета при прокуратуре Российской Федерации поНижегородской области. Ходатайство перед судом об избрании вкачестве меры пресечения заключения под стражу в отношении членакомиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласияруководителя следственного органа Следственного комитета припрокуратуре Российской Федерации по Нижегородской области. Членкомиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнутадминистративному наказанию, налагаемому в судебном порядке, безсогласия прокурора Нижегородской области. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.05.2008 г. N 42-З) 11. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срокасвоих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса впериод кампании референдума не может быть уволен с работы поинициативе работодателя или без его согласия переведен на другуюработу. 12. Инициативная группа по проведению референдума послеофициального опубликования решения о назначении референдума вправеназначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума поодному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса. 13. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могутбыть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3-6 части 1 настоящейстатьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратовкомиссий, избирательных объединений, а также лица, замещающиекомандные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях. 14. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные нато соответствующими комиссиями, составляют протоколы обадминистративных правонарушениях в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 15. Член комиссии с правом совещательного голоса обладаетравными правами с членом комиссии с правом решающего голоса повопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права: 1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахреферендума; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписыватьрешения комиссии; 5) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящей части не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящей части действий. 16. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии справом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии; 2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложенияпо вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, итребовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросыв соответствии с повесткой дня и получать на них ответы посуществу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками участников референдума, с подписными листами,бюллетенями), непосредственно связанными с референдумом, включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих комиссий референдума и получать копииэтих документов и материалов (за исключением бюллетеней,открепительных удостоверений, списков участников референдума,подписных листов, иных документов и материалов, содержащихконфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,установленном федеральным законом), требовать заверения указанныхкопий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамучастников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании,в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопросреферендума; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 17. Полномочия членов комиссий референдума с правомсовещательного голоса прекращаются одновременно с прекращениемполномочий этих комиссий по подготовке и проведению референдума. 18. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, накоторый распространяются его полномочия, обладает установленныминастоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведениемвсех референдумов, в проведении которых принимает участие даннаякомиссия. 19. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосамогут быть прекращены по решению лица или органа, назначившихданного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 22. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосовучастников референдума и осуществлении комиссиями работы сосписками участников референдума, с бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и работникиих аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативнойгруппы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума. Для присутствия на заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с указанными документами, связанными сподготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещениеи возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания ив помещение, в котором проводится подсчет голосов участниковреферендума, осуществляется работа с указанными документами,связанными с подготовкой и проведением референдума. На всехзаседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов участников референдумавправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением референдума, публикуются в муниципальных периодическихпечатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдумаиным путем, а также передаются в иные средства массовой информациив объеме и в сроки, которые установлены законом. 3. С момента начала работы участковой комиссии в деньголосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно приповторном подсчете голосов участников референдума на участкахреферендума вправе присутствовать лица, указанные в части 1настоящей статьи, а также наблюдатели. 4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначенинициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума, общественным объединением, которое должнобыть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровнюреферендума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могутбыть назначены выборные должностные лица, депутаты, ГубернаторНижегородской области, главы местных администраций, лица,находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры,члены комиссий с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной научастке референдума, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории,доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участкереферендума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии,лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях приустановлении итогов голосования, определении результатовреферендума, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования, о результатах референдума, а также при повторномподсчете голосов участников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном инициативной группой попроведению референдума, иной группой участников референдума,общественным объединением, интересы которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а такжеделается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений онаблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативнойгруппой по проведению референдума, иной группой участниковреферендума и проставление печати не требуются. Направлениедействительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3настоящей статьи, в иную комиссию - в период с начала голосованияна участках референдума до окончания составления итоговогопротокола на соответствующей территории. При этом не допускаетсяодновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещениикомиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одной инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума, одногообщественного объединения. Не допускается установление каких-либоиных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений,касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования,наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участниковреферендума, составлением протоколов об итогах голосования, атакже выдачи копий протоколов об итогах голосования. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками участников референдума, реестромвыдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка референдума в день голосования в любое время в период,указанный в части 3 настоящей статьи; 3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума; 4) присутствовать при голосовании участников референдума внепомещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников референдума, бюллетеней, выданных участникамреферендума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовучастников референдума на участке референдума на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетеняхотметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов участниковреферендума; наблюдать за составлением комиссией протокола обитогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3настоящей статьи; 6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случаеего отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; 7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, орезультатах референдума и приложенными к ним документами, получатьот соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; 8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименованияизбирательного объединения, общественного объединения, направившихнаблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форманагрудного знака устанавливается комиссией, организующейреферендум; 9) обжаловать в порядке, установленном статьей 60 настоящегоЗакона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссиюреферендума, избирательную комиссию Нижегородской области или всуд; 10) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковреферендума в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать участникам референдума бюллетени; 2) расписываться за участника референдума, в том числе по егопросьбе, в получении бюллетеней; 3) заполнять за участника референдума, в том числе по егопросьбе, бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии; 7) проводить агитацию среди участников референдума; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 11. Представители средств массовой информации, принимая участиев информационном освещении подготовки и проведения референдума,вправе: 1) присутствовать на заседаниях комиссий; 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий об итогахголосования, о результатах референдума, в том числе составляемымиповторно, получать от соответствующей комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов; 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение; 4) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- ивидеосъемку. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем, или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющеекопию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или"Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы,дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующейкомиссии. Статья 23. Расформирование комиссии Комиссия может быть расформирована судом соответственноподсудности, установленной частью 2 статьи 60 настоящего Закона, вслучаях и порядке, установленных федеральным законом. Глава 5. Реализация инициативы проведения референдумаСтатья 24. Порядок реализации инициативы проведения референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,имеющие право на участие в референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению референдума в количестве не менеедесяти человек, имеющих право на участие в референдуме, длявыдвижения инициативы проведения референдума. 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается вкомиссию муниципального образования с ходатайством о регистрациигруппы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдумадолжен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый(предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум,должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого членаинициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее именина территории, где предполагается провести референдум. Ходатайствоинициативной группы должно быть подписано всеми членами указаннойгруппы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению референдума, на котором былопринято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 5. Комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дняпоступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение: 1) в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям федерального закона, Устава области, настоящего Закона,устава муниципального образования - о направлении их впредставительный орган муниципального образования, уполномоченный всоответствии с Уставом области, настоящим Законом, уставоммуниципального образования принимать решение о назначенииреферендума; 2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 6. Представительный орган муниципального образования не позднее20 дней со дня поступления от комиссии муниципального образованияходатайства инициативной группы и приложенных к нему документовобязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесенияна референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона. 7. Если представительный орган муниципального образованияпризнает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиямстатьи 7 настоящего Закона, комиссия муниципального образованияосуществляет регистрацию инициативной группы по проведениюреферендума, выдает ей регистрационное свидетельство, а такжесообщает об этом в средства массовой информации. Решение орегистрации инициативной группы по проведению референдумапринимается в пятнадцатидневный срок со дня признанияпредставительным органом муниципального образования соответствиявопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 7 настоящегоЗакона. 8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией Нижегородской области, действительно доофициального опубликования результатов референдума либо решения оботказе в назначении референдума, отмене референдума, доаннулирования решения о регистрации инициативной группы. 9. Если представительный орган муниципального образованияпризнает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечаеттребованиям статьи 7 настоящего Закона, комиссия муниципальногообразования отказывает инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации. 10. В случае отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации ей выдается решение соответствующейкомиссии, в котором указываются основания отказа. 11. Основанием отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава области, настоящего Закона, устава муниципальногообразования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке,установленном статьей 60 настоящего Закона. Статья 25. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума 1. Подписи участников референдума в поддержку инициативыпроведения референдума могут собираться со дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы по проведению референдума.Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержкуинициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории проведенияреферендума в соответствии с частью 9 статьи 11 настоящего Закона,но не может быть менее 25 подписей. 2. Требуемое количество подписей должно быть собраноинициативной группой не позднее чем в двадцатидневный срок со дня,следующего за днем регистрации инициативной группы по проведениюреферендума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего фонда референдума. В случае, если в течениеуказанного срока не было собрано необходимого числа подписейграждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сборподписей прекращается. 3. Подписи могут собираться только среди участниковреферендума, обладающих правом на участие в референдуме. Участиеорганов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций независимо от формы собственности,учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сбореподписей, равно как и принуждение участников референдума в процессесбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, недопускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, впроцессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается. Подписи, собранные снарушением положений настоящей части, являются недействительными.(В редакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) 4. Право сбора подписей участников референдума принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моментусбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель пофинансовым вопросам инициативной группы по проведению референдумаможет заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума,договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляетсятолько из средств фонда референдума, созданного инициативнойгруппой по проведению референдума. Инициативная группа попроведению референдума обязана составить список лиц, осуществляющихсбор подписей участников референдума, а также нотариальноудостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, иподписи этих лиц. 5. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной вприложении к настоящему Закону, за счет средств фонда референдума. 6. Участник референдума собственноручно ставит свою подпись идату ее внесения в подписном листе, в котором также указываютсяследующие данные об участнике референдума: фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительнодень и месяц рождения), серия, номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства,указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист попросьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержкуинициативы проведения референдума. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандашей недопускается. Каждый подписной лист удостоверяется лицом, собиравшимподписи участников референдума, который собственноручно указываетсвои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа, ставит своюподпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума, который напротивсвоих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись идату ее внесения. 7. При сборе подписей участников референдума допускаетсязаполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. Приэтом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны сединой нумерацией, а заверительные подписи ставятся на оборотнойстороне подписного листа. 8. После окончания сбора подписей, но не позднее срока,указанного в части 2 настоящей статьи, инициативная группаподсчитывает общее количество собранных подписей участниковреферендума и составляет итоговый протокол, в котором указываетсядата регистрации инициативной группы, дата окончания сбораподписей, количество собранных подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляритогового протокола инициативной группы передаются представителеминициативной группы в комиссию муниципального образования непозднее чем через пять дней со дня окончания срока сбора подписейдо 18 часов. В случае, если в течение этого срока не былипредставлены подписные листы, решение о регистрации инициативнойгруппы считается аннулированным. 9. При приеме документов комиссия муниципального образованиязаверяет каждую папку с подписными листами печатью комиссии ивыдает представителю инициативной группы подтверждение в письменнойформе о приеме подписных листов с указанием количества принятыхподписных листов и заявленного количества подписей, даты и времениих приема. Статья 26. Порядок назначения референдума 1. Наличие необходимого количества подписей участниковреферендума, собранных в поддержку инициативы проведенияреферендума, выдвинутой инициативной группой по проведениюреферендума, является основанием для назначения референдума впорядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Количество представляемых для назначения референдумаподписей участников референдума может превышать количествоподписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Еслидля назначения референдума требуется представить менее 40 подписей,количество представляемых подписей участников референдума можетпревышать количество подписей, необходимое для назначенияреферендума, не более чем на четыре подписи. 3. Комиссия муниципального образования проверяет соблюдениеинициативной группой требований федеральных законов и настоящегоЗакона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверностьданных, содержащихся в подписных листах в поддержку инициативыпроведения референдума, в порядке, установленном настоящим Законом.По решению комиссии муниципального образования для проведенияуказанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членовкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса,работников аппарата комиссии муниципального образования, членовнижестоящих комиссий референдума с правом решающего голоса. К такой проверке могут привлекаться специалисты, экспертыорганов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов,иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Ихзаключения могут служить основанием для признания недостоверными инедействительными данных в подписных листах. 4. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подписей граждан, имеющих право на участие вреферендуме, комиссия муниципального образования вправеиспользовать государственную систему регистрации (учета) участниковреферендума. Установление достоверности подписи участникареферендума методом опроса запрещается. 5. Комиссия муниципального образования проводит проверку всехподписей, представленных в соответствии с требованием части 2настоящей статьи инициативной группой по проведению референдумапосле ее регистрации. Превышающими требование части 2 настоящейстатьи, излишними и не подлежащими проверке признаются подписи,последние по нумерации папок, подписных листов и подписей. Припроведении проверки подписей, представленных инициативной группойпо проведению референдума, вправе присутствовать уполномоченныепредставители этой инициативной группы. О времени проверкиподписных листов комиссия муниципального образования обязанасообщить указанным лицам. 6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись участника референдума может бытьпризнана достоверной либо недостоверной или недействительной. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведенияреферендума, учитывается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными. 8. Недостоверными подписями считаются подписи участниковреферендума, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим, - на основании письменного заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности. 9. Недействительными подписями также считаются: 1) подписи участников референдума, внесенные в подписной листдо регистрации инициативной группы или после заверения подписноголиста сборщиком подписей, уполномоченным представителеминициативной группы либо собранные с нарушением срока,установленного частью 2 статьи 25 настоящего Закона; 2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдумена день проставления подписи, а также подписи лиц, место жительствакоторых расположено за пределами муниципального образования; 3) подписи участников референдума, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности, - при наличииофициальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; 4) подписи, собранные с участием органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий справом решающего голоса, либо с принуждением участников референдумав процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждениемучастников референдума за внесение представленных подписей, либо нарабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработнойплаты, пенсий,пособий, стипендий, иных социальных выплат; (Вредакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) 5) подписи участников референдума без указания каких-либосведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо безсобственноручного указания даты внесения подписи самим участникомреферендума, поставившим подпись; 6) подписи участников референдума, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом; 7) подписи участников референдума с исправлениями в датевнесения подписи в подписной лист, внесенными участникомреферендума и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этиисправления специально не оговорены соответственно участникомреферендума, лицами, удостоверяющими подписные листы; 8) подписи участников референдума с исправлениями всоответствующих сведениях об участниках референдума, если этиисправления специально не оговорены участником референдума илилицами, удостоверяющими подписные листы; 9) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной листне заверен собственноручной подписью лица, проводившего сборподписей, и (или) уполномоченного представителя инициативнойгруппы, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях олице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом,проводившим сбор подписей, уполномоченным представителеминициативной группы имеются исправления, специально ими неоговоренные; 10) все подписи участников референдума, внесенные в подписнойлист, если в нем искажена формулировка вопроса референдума либо неуказаны наименование комиссии референдума, зарегистрировавшейинициативную группу по проведению референдума, номеррегистрационного свидетельства или дата регистрации инициативнойгруппы; 11) подписи участников референдума в случае, если сведения обучастниках референдума внесены в подписной лист не самимиучастниками референдума, ставящими соответствующие подписи, и нелицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист,- на основании письменного заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке их достоверности; 12) все подписи участников референдума в подписном листе,изготовленном с нарушением требований, установленных частью 5статьи 25 настоящего Закона. 10. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамипроведения референдума, если это специально оговорено ими вподписном листе или протоколе об итогах сбора подписей допредставления подписных листов в комиссию. 11. Не могут служить основанием для признания подписи участникареферендума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения,не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. 12. При проведении проверки подписей участников референдума, втом числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствоватьуполномоченные представители инициативной группы по проведениюреферендума, представившей необходимое для назначения референдумаколичество подписей участников референдума. О соответствующейпроверке должен извещаться уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума, представившейустановленное количество подписей участников референдума. 13. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указывается количество заявленныхподписей, количество представленных подписей и количествопроверенных подписей участников референдума, а также количествоподписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, суказанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протоколапередается уполномоченному представителю инициативной группы попроведению референдума не позднее чем за двое суток до заседаниякомиссии муниципального образования, на котором долженрассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, еслипроведенная комиссией муниципального образования проверка подписныхлистов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3части 16 настоящей статьи, уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума вправе получить вкомиссии муниципального образования одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, вкоторых указываются основания (причины) признания подписейучастников референдума недостоверными и (или) недействительными суказанием номеров папки, подписного листа и строки в подписномлисте, в которых содержится каждая из таких подписей, а такжеполучить копии официальных документов, на основании которыхсоответствующие подписи были признаны недостоверными и (или)недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссиимуниципального образования о результатах выдвижения инициативыпроведения референдума.Повторная проверка подписных листов послепринятия комиссией муниципального образования указанного решенияможет быть осуществлена только судом. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) 14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума требованиям настоящего Закона, уставамуниципального образования комиссия муниципального образования втечение 15 дней со дня представления инициативной группой попроведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбораподписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола обитогах сбора подписей и копию своего постановления впредставительный орган муниципального образования, который всоответствии с федеральным законом, Уставом области, настоящимЗаконом, уставом муниципального образования уполномочен приниматьрешение о назначении референдума. Представительный органмуниципального образования обязан назначить референдум в течение 30дней со дня поступления в представительный орган муниципальногообразования документов, указанных в настоящей части. Копияпостановления комиссии муниципального образования направляетсятакже инициативной группе по проведению референдума. 15. В случае отказа в проведении референдума комиссиямуниципального образования в течение одних суток с момента принятияею решения об отказе в проведении референдума обязана выдатьуполномоченному представителю инициативной группы по проведениюреферендума копию решения комиссии муниципального образования сизложением оснований отказа. 16. Основаниями отказа в проведении референдума могут быть: 1) отсутствие среди документов, представленных для назначенияреферендума, документов, необходимых в соответствии с федеральнымзаконом, настоящим Законом для назначения референдума; 2) наличие среди подписей участников референдума,представленных для назначения референдума, более 10 процентовподписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сборподписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом; 3) недостаточное количество достоверных подписей участниковреферендума, представленных для назначения референдума; 4) несоздание инициативной группой по проведению референдумафонда референдума (за исключением случая, когда в соответствии сабзацем третьим части 1 статьи 44 настоящего Закона создание фондареферендума необязательно). Отсутствие средств в фонде референдумане является основанием отказа в проведении референдума; 5) использование инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, помимо средствсобственного фонда референдума иных денежных средств, составляющихболее 5 процентов от установленного законом предельного размерарасходования средств фонда референдума; 6) превышение инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, более чем на 5 процентовустановленного законом предельного размера расходования средствфонда референдума; 7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению референдума ограничений, предусмотренныхчастью 1 или 1 статьи 42 настоящего Закона; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) 8) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения. 17. Перечень оснований отказа в проведении референдума,установленный частью 16 настоящей статьи, является исчерпывающим. 18. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведенииреферендума по предложенному вопросу члены соответствующейинициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятияэтого решения выступать повторно с инициативой проведенияреферендума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержаниюформулировку. Глава 6. Статус инициативной группы по проведению референдума Статья 27. Образование группы участников референдума 1. В целях агитации по вопросам местного референдума послерегистрации инициативной группы по проведению референдума, а вслучае реализации инициативы проведения референдума без сбораподписей участников референдума после назначения референдума могутбыть созданы и зарегистрированы комиссией муниципальногообразования иные группы участников референдума в количестве неменее десяти участников референдума. Указанную группу вправеобразовать гражданин Российской Федерации или группа граждан,имеющие право на участие в референдуме. В качестве указанных группмогут действовать независимо от своей численности руководящиеорганы политических партий и иных общественных объединений, уставыкоторых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах изарегистрированные в порядке, предусмотренном федеральным законом,не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой опроведении референдума, а также руководящие органы региональныхотделений и иных структурных подразделений политических партий иуказанных общественных объединений. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) Положения настоящего Закона, регулирующие деятельностьинициативной группы по проведению референдума после ее регистрации,регистрации ее членов и уполномоченных представителей,распространяются также на иные группы участников референдума, на ихчленов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотренофедеральным законом, настоящим Законом. При этом членом группы участников референдума не может бытьчлен инициативной группы по проведению референдума, а также члениной группы участников референдума. 2. Группы участников референдума, указанные в части 1 настоящейстатьи, не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часоввправе обратиться в комиссию муниципального образования сходатайством о регистрации группы участников референдума, в которомуказываются: цель создания группы, фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, каждого из членов группы, суказанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адресместа жительства каждого члена группы участников референдума илиц, уполномоченных действовать от имени группы, в том числе одногопо финансовым вопросам. Ходатайство должно быть подписано всемичленами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания группыучастников референдума либо протокол заседания руководящего органаобщественного объединения, политической партии, их отделений, накотором было принято решение об участии в референдуме в качествегруппы участников референдума и о назначении уполномоченныхпредставителей этой группы, в том числе и по финансовым вопросам, атакже устав (регламент) общественного объединения, политическойпартии, копии их регистрационных свидетельств. 3. При соблюдении требований настоящей статьи комиссиямуниципального образования в течение пяти дней со дня поступленияуказанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение о регистрации или оботказе в регистрации группы участников референдума. Основанием для отказа в регистрации группы участниковреферендума может быть только несоответствие представленныхдокументов требованиям настоящего Закона. В случае отказа группе участников референдума в регистрации ейвыдается решение комиссии муниципального образования, в которомуказываются основания отказа. Отказ в регистрации может бытьобжалован в суд. Статья 28. Статус инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума приобретает права и обязанности,предусмотренные настоящим Законом, иными законами, после еерегистрации комиссией муниципального образования. 2. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума утрачивает свои права и освобождается отобязанностей, которые связаны с ее статусом, за исключениемобязанностей, предусмотренных частью 9 статьи 45 настоящего Закона,с момента официального опубликования (обнародования) результатовреферендума либо принятия решения об отказе в проведенииреферендума, отмене референдума, отмене регистрации указаннойгруппы. 3. Зарегистрированные комиссией муниципального образованиягруппы участников референдума, их члены и уполномоченныепредставители обладают равными правами и несут равные обязанности,установленные настоящим Законом в отношении соответственноинициативной группы по проведению референдума, ее членов иуполномоченных представителей. 4. От имени инициативной группы по проведению референдума, иныхгрупп участников референдума вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители, в том числе и по финансовым вопросам. Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением участников референдума 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведенияреферендума либо отказа от такой поддержки, получения того илииного ответа на вопрос референдума. 2. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющиеся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, в период кампании референдума невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведенияреферендума либо отказа от такой поддержки, получения того илииного ответа на вопрос референдума. 3. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияреферендума, получению того или иного ответа на вопрос референдума; 2) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением помещений,занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияреферендума, получению того или иного ответа на вопрос референдума,если иным группам участников референдума не будет гарантированопредоставление указанных помещений на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимоот формы собственности, за исключением указанных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиеполитических партий, для проведения агитации по вопросамреферендума, если их использование не оплачено из фондареферендума; 4) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, собственности организаций, заисключением транспортных средств, находящихся в собственностиполитических партий, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и поддержке инициативы проведения референдума,получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данноеправило не распространяется на лиц, пользующихся указаннымитранспортными средствами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной охране; 5) сбор подписей участников референдума, ведение агитации повопросам референдума лицами, замещающими государственные иливыборные муниципальные должности, либо находящимися нагосударственной или муниципальной службе, либо являющимися главамиместных администраций, либо являющимися членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях,высшим органом управления которых является собрание, - членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в ходе служебных(оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средствсоответствующей организации) командировок; 6) доступ (обеспечение доступа) к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписейучастников референдума, агитации по вопросам референдума, если инымгруппам участников референдума для этих целей не будетгарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом; 7) агитационное выступление в период кампании референдума припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий; 8) обнародование в период кампании референдума в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе. Глава 7. Получение и распространение информации о референдуме Статья 30. Информационное обеспечение референдума Информационное обеспечение референдума включает в себяинформирование участников референдума, агитацию по вопросамреферендума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,гласности референдума. Статья 31. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органыместного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, физические и юридические лица всоответствии с настоящим Законом. 2. Информирование участников референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендума, о сроках и порядке совершения действий по участию вреферендуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумеосуществляют комиссии. 3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников референдумаосуществляется свободно. 4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведениюреферендума, иной группе участников референдума, в том числе повремени освещения деятельности, связанной с проведениемреферендума, объему печатной площади, отведенной для такихсообщений. 5. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениюреферендума в соответствии с законодательством Российской Федерациио референдуме, не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период кампании референдума и в течение одного годапосле окончания кампании референдума, за исключением случая, когдана них было наложено в соответствии с трудовым законодательствомвзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное всудебном порядке законным и обоснованным. 6. В день голосования до момента окончания голосования натерритории проведения референдума запрещается публикация(обнародование) данных о результатах референдума, в том числеразмещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая "Интернет"). Статья 32. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, являетсяразновидностью информирования участников референдума. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опросаи оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума,иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числеих размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет"). Статья 33. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума 1. Информационное обеспечение референдума осуществляется сиспользованием государственных, муниципальных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, редакций государственных,муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий. 2. Под государственными организациями телерадиовещания,государственными периодическими печатными изданиями в настоящемЗаконе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых на день официальногоопубликования решения о назначении референдума являютсягосударственные органы и организации, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииреферендума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидийи (или) субвенций на их функционирование за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад)Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации. 3. Под муниципальными организациями телерадиовещания,муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящемЗаконе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых на день официальногоопубликования решения о назначении референдума являются органыместного самоуправления и муниципальные организации, и (или)которым за год, предшествующий дню официального опубликованиярешения о назначении референдума, оказывалась муниципальнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционированиеза счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования решения оназначении референдума имеется доля (вклад) муниципальногообразования (муниципальных образований). 4. Под негосударственными организациями телерадиовещания,негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящемЗаконе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3настоящей статьи. 5. В зависимости от территории распространения информацииорганизации телерадиовещания и периодические печатные изданияразделяются: 1) на общероссийские организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание натерриториях половины или более чем половины субъектов РоссийскойФедерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющиевыпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм),распространяемых на основании договора иными организациямителерадиовещания на территориях половины или более чем половинысубъектов Российской Федерации; 2) на региональные организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание ираспространяющие средства массовой информации (теле-,радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектовРоссийской Федерации, а также соответствующие подразделенияорганизаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей части; 3) на общероссийские периодические печатные издания, то естьиздания, зарегистрированные для распространения на территорияхполовины или более чем половины субъектов Российской Федерации; 4) на региональные периодические печатные издания, то естьиздания, зарегистрированные для распространения на территорияхменее чем половины субъектов Российской Федерации. 6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов исообщений, нормативных правовых и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также редакционныематериалы, освещающие деятельность инициативной группы попроведению референдума. 7. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальныхпериодических печатных изданий, которые обязаны предоставлятьэфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросамреферендума, публикуется организующей референдум комиссией попредставлению органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление функций по регистрации средств массовой информации. 8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи,представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на пятыйдень после дня официального опубликования решения о назначенииреферендума. В указанный перечень включаются следующие сведения окаждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатномиздании: 1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатногоиздания; 2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания; 3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания; 4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (еслитаковая имелась за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении референдума); 5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований в уставном (складочном)капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на деньофициального опубликования решения о назначении референдума); 6) периодичность выпуска периодического печатного издания; 7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий). Статья 34. Агитация по вопросам референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьагитацию по вопросам референдума. 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: 1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; 2) посредством проведения агитационных публичных выступлений; 3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; 4) иными не запрещенными законом методами. 3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельноопределяет содержание, формы и методы своей агитации,самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленномзаконодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдумаосуществляются исключительно за счет средств фондов референдума вустановленном законом порядке. 5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдумалиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах. 6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума,выпускать и распространять любые агитационные материалы: 1) органам государственной власти Нижегородской области, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления; 2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам,являющимся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, при исполнении ими своих должностных илислужебных обязанностей; 3) воинским частям, военным учреждениям и организациям; 4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний; 5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса; 6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам; 7) международным организациям и международным общественнымдвижениям; 8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности. 9) лицам, в отношении которых решением суда в периодпроводимой кампании референдума установлен факт нарушенияограничений, предусмотренных частью 1 статьи 42 настоящего Закона.(Дополнен - Закон Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) 7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в томчисле на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, выпускать и распространять агитационныематериалы, но не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения. Статья 35. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума, а в случаевыдвижения инициативы проведения референдума без сбора подписейучастников референдума - со дня назначения референдума.Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времениза одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в деньголосования на прежних местах. Статья 36. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаныобеспечить инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума равные условия проведения агитациипо вопросам референдума в порядке, установленном федеральнымзаконом, настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанныхорганизаций телерадиовещания и печатная площадь в указанныхпериодических печатных изданиях предоставляются инициативной группепо проведению референдума и иным группам участников референдума заплату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом,иным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатнаяпечатная площадь). Бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь предоставляются инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума впоследовательности, соответствующей времени их регистрации. 2. В случае одновременного проведения на территориимуниципального образования нескольких кампаний референдума исовпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чемза один год до начала кампании референдума, вправе предоставлятьинициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума эфирное время, печатную площадь всоответствующих средствах массовой информации. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума эфирное время, печатную площадь. 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых государственными и негосударственными организациямителерадиовещания и редакциями государственных и негосударственныхпериодических печатных изданий, должны быть едины для инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныегражданами, входящими в инициативную группу по проведениюреферендума, в иную группу участников референдума. 5. При проведении референдума сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания ипредставлены в комиссию референдума не позднее чем за один день додня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения иуведомление о готовности предоставить эфирное время, печатнуюплощадь для проведения агитации по вопросам референдума в тот жесрок должны быть представлены в комиссию, организующую референдум. 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещанияи редакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных идругих) вправе отказаться от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссиюуведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленныев указанной части сроки. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияагитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которыеустановлены соответствующей комиссией, и представлять данные такогоучета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дняголосования. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 7 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания иредакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения агитации по вопросам референдума, относятсяна результаты деятельности этих организаций и редакций. 10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросамреферендума производится в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и уполномоченным представителем пофинансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума до предоставления эфирноговремени, печатной площади. 11. Во всех агитационных публикациях, размещаемых на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях,должна помещаться информация о том, за счет средств какого фондареферендума (с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченногопредставителя соответствующей группы референдума) была произведенаоплата публикации. Если такая публикация была размещена бесплатно,информация об этом должна содержаться в ней с указанием на то, кторазместил эту публикацию. Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания предоставляется на равных условияхпосле официального опубликования решения о назначении референдуматолько инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума, в качестве которых выступают руководящиеорганы общественных объединений (их структурных подразделений),указанные в части 1 статьи 27 настоящего Закона, если выдвинутыеими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациии (или) в Законодательном Собрании Нижегородской области,представительном органе муниципального образования. 2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума,указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации повопросам референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения агитации по вопросам референдума, должен составлять накаждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двухчасов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени накаждую инициативную группу по проведению референдума или инуюгруппу участников референдума, указанную в части 1 настоящейстатьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общийобъем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросамреферендума, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхсоответственно на количество групп, которым предоставлено право напроведение агитации по вопросам референдума. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума (с учетомположения части 1 настоящей статьи) для совместного проведениядискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместныхагитационных мероприятий. 5. Инициативная группа по проведению референдума вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. Приэтом эфирное время, отведенное для проведения совместногоагитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанноммероприятии может принять участие только один участник, неуменьшается, за исключением случаев, когда в результате отказа отучастия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационноммероприятии может принять участие только один участник. Такомуучастнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время впределах доли, полученной в результате деления объема эфирноговремени, предоставляемого для проведения совместного агитационногомероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанногоагитационного мероприятия. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объемабесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшейся отучастия в совместном агитационном мероприятии инициативной группепо проведению референдума. 6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальнымиорганизациями телерадиовещания зарегистрированной инициативнойгруппе по проведению референдума и указанным в части 1 настоящейстатьи иным группам участников референдума для размещенияагитационных материалов. 7. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения агитации по вопросамреферендума за плату. Размер и условия оплаты должны быть единымидля инициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума. Общий объем платного эфирного времени,резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может бытьменьше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемогов соответствии с частью 3 настоящей статьи, но не должен превышатьего более чем в два раза. Инициативная группа по проведениюреферендума, иные группы участников референдума вправе засоответствующую плату получить время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на количество групп, обладающихправом на проведение агитации по вопросам референдума. 8. Предоставление эфирного времени за плату производится всоответствии с договором, заключенным между организациейтелерадиовещания и инициативной группой по проведению референдума,иными группами участников референдума. В договоре должны бытьуказаны: вид (форма) агитации по вопросам референдума, дата, времяи продолжительность выхода в эфир, размер и порядок оплаты, форма иусловия участия журналиста (ведущего) в процессе теле- илирадиопередачи. После выполнения условия договора оформляются актвыполнения работ и соответствующая справка об использованномэфирном времени, в которых указывается выполнение обязательств подоговору с указанием программы вещания, названия передачи и времениее выхода в эфир. 9. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, а также теле- ирадиопрограммы, указанные в части 10 настоящей статьи, выпускаютсяв эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится всоответствующих организациях, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм в эфир, и передаются соответствующим комиссиям по ихзапросам. 10. На авторские и аналитические теле- и радиопрограммы,содержащие признаки агитации, распространяются правила проведенияагитации, установленные настоящим Законом. 11. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия части 5 статьи 36 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума на равных условиях (в том числе повремени выхода в эфир). 12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов. Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории проведения референдума и выходящихне реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатно печатныеплощади для агитационных материалов, предоставляемых инициативнойгруппой по проведению референдума, иными группами участниковреферендума на следующих условиях: равный объем предоставляемойпечатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размершрифта и так далее. 2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий,указанных в части 1 статьи 36 настоящего Закона, предоставляетинициативной группе по проведению референдума, иным группамучастников референдума, должен составлять не менее 5 процентовобщего объема еженедельной печатной площади соответствующегоиздания в период, установленный частью 2 статьи 35 настоящегоЗакона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади,которую такое периодическое печатное издание предоставляет дляцелей агитации по вопросам референдума в течение периода,установленного частью 2 статьи 35 настоящего Закона, публикуется вданном издании не позднее чем за 35 дней до дня голосования. 3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междуинициативной группой по проведению референдума, иными группамиучастников референдума путем деления общего объема выделяемойпечатной площади на общее число групп, имеющих право на проведениеагитации по вопросам референдума. 4. Не ранее чем за 35 и не позднее чем за 30 дней до дняголосования комиссия муниципального образования совместно средакциями периодических печатных изданий проводит распределениебесплатной печатной площади между группами, имеющими право напроведение агитации по вопросам референдума, и установление датбесплатных публикаций их агитационных материалов в порядке,предусмотренном частью 1 статьи 36 настоящего Закона. Результатытакого распределения оформляются протоколом и незамедлительнодоводятся до сведения указанных групп. 5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными дляинициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума. Общий объем резервируемых площадей не может быть меньше общегообъема бесплатных печатных площадей, выделяемых в соответствии счастью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем болеечем в два раза. 6. Каждая инициативная группа по проведению референдума, инаягруппа участников референдума вправе за соответствующую платуполучить из общего объема зарезервированной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной в результате деленияэтого объема на число групп, обладающих правом на проведениеагитации по вопросам референдума. 7. Редакции государственных и негосударственных периодическихпечатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 36 настоящегоЗакона, вправе отказать в предоставлении печатной площади дляпроведения агитации по вопросам референдума. 8. Требование о предоставлении печатной площади на равныхусловиях оплаты не распространяется на редакции периодическихпечатных изданий, если редакция периодического печатного издания и(или) периодическое печатное издание учреждены инициативной группойпо проведению референдума, иной группой участников референдума ине подпадают под действие части 1 статьи 36 настоящего Закона.Указанные периодические печатные издания не могут предоставлятьпечатную площадь этим группам, в том числе своим учредителям, наусловиях ниже себестоимости; условия оплаты должны бытьопубликованы в порядке, предусмотренном статьей 36 настоящегоЗакона. 9. Для специализированных печатных изданий (детских,технических, научных и других) допускается отказ от публикациикаких бы то ни было агитационных материалов при условии полногонеучастия в кампании референдума. 10. На авторские публикации, содержащие признаки агитации повопросам референдума, распространяются правила проведения агитации,установленные настоящим Законом. 11. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативнойгруппой по проведению референдума, иной группой участниковреферендума. 12. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениеинициативной группе по проведению референдума, иной группеучастников референдума путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным инициативной группепо проведению референдума и иным группам участников референдума ворганизации и проведении агитационных публичных мероприятий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума помещение, пригодное дляпроведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний инаходящееся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения навремя, установленное комиссией муниципального образования,представителям инициативной группы по проведению референдума и инойгруппы участников референдума для встреч с участникамиреферендума. При этом комиссия муниципального образования обязанаобеспечить равные условия проведения указанных мероприятий дляинициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума. 4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей надень официального опубликования (публикации) решения о назначенииреферендума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,было предоставлено одной инициативной группе по проведениюреферендума (иной группе участников референдума), собственник,владелец помещения не вправе отказать другой группе участниковреферендума (инициативной группе по проведению референдума) впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время втечение агитационного периода. 5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума с участниками референдума рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней содня подачи указанных заявок. 6. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума вправе арендовать на основе договора зданияи помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформы собственности, для проведения агитационных публичныхмероприятий. 7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещается, заисключением случая, когда единственное здание или помещение,пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия вформе собрания, находится в расположении воинской части либо ввоенной организации или учреждении. Такое здание или помещениепредоставляется командиром воинской части по запросусоответствующей комиссии для встреч представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума с участниками референдума из числа военнослужащих.Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской частисовместно с соответствующей комиссией, при этом все представителиинициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума оповещаются о месте и времени встречи непозднее чем за три дня до ее проведения. 8. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 40. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе беспрепятственно распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территорииРоссийской Федерации. 2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума равные условияоплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты работ или услугуказанных организаций, индивидуальных предпринимателей поизготовлению печатных агитационных материалов должны бытьопубликованы соответствующей организацией, соответствующиминдивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о регистрацииинициативной группы по проведению референдума и в тот же срокпредставлены в комиссию муниципального образования. Организация,индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований,не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлениюпечатных агитационных материалов. 3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов иуказание об оплате их изготовления из средств соответствующегофонда референдума. 4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой по проведению референдума и инойгруппой участников референдума в комиссию муниципальногообразования. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы. 5.(Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 11.04.2007 г. N 35-З) 6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств фонда референдума и снарушением требований, установленных частями 3 и 5 настоящейстатьи. 7. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи. 8. Органы местного самоуправления по предложению комиссиимуниципального образования не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить специальные места для размещенияпечатных агитационных материалов на территории каждого участкареферендума. Такие места должны быть удобны для посещенияучастниками референдума и располагаться таким образом, чтобыучастники референдума могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов комиссий и агитационныхматериалов инициативной группы по проведению референдума, иныхгрупп участников референдума. Инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума должна бытьвыделена равная площадь для размещения печатных агитационныхматериалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, попредложениям которых выделены эти места, до сведения инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума. 9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования решения о регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях дляинициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума. При этом за размещение агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности, плата не взимается. 10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума равныеусловия для размещения агитационных материалов. 11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныкомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них. Статья 41. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом нормативного правового акта, выносимого на референдум В случае вынесения на референдум нормативного правового актакаждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дняголосования имеет право получить текст этого проекта в комиссиимуниципального образования (территориальной комиссии). Обязанностьизготовления и распространения указанного текста возлагается наинициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовленияуказанного текста осуществляется за счет средств соответствующегофонда референдума. Статья 42. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума 1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования,включая "Интернет"), выступления представителей инициативной группыпо проведению референдума и иных групп участников референдума,граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывык совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистскойдеятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способомпобуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдыватьэкстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Неможет рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) При проведении агитации по вопросам референдума также недопускается злоупотребление свободой массовой информации в иных,чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности. (Дополнен - Закон Нижегородскойобласти от 11.04.2007 г. N 35-З) 2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группамучастников референдума и их уполномоченным представителям, а такжеиным лицам и организациям при проведении агитации по вопросамреферендума запрещается осуществлять подкуп участников референдума:вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сборподписей участников референдума, агитационную работу); производитьвознаграждение участников референдума, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготнуюраспродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для кампании референдума;предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а такжевоздействовать на участников референдума посредством обещанийпередачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальныхблаг (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чемна основании принимаемых в соответствии с законодательством решенийорганов государственной власти, органов местного самоуправления. 3. В период кампании референдума не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призовили участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результата референдума либо которые иным образом связаны среферендумом. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной среферендумом деятельности члена или уполномоченного представителяинициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума в период кампании референдума осуществляетсятолько за счет средств соответствующего фонда референдума. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такаяреклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующегофонда референдума, не допускается. 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, а такжезарегистрированные после начала кампании референдума организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций) являются указанные лицаи (или) организации, в период кампании референдума не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в период кампании референдума не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению либо отимени членов и уполномоченных представителей инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, атакже проводить одновременно с благотворительной деятельностьюагитацию по вопросам референдума. Членам и уполномоченнымпредставителям инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг участникам референдума. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. (Дополнен - Закон Нижегородской области от 11.04.2007 г. N35-З) 6. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения агитации при проведении референдума и принимают меры поустранению допущенных нарушений. 7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов, распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушениемтребований частей 3-7, 9 и 11 статьи 40 настоящего Закона, а такжев случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного законом порядкапроведения агитации по вопросам референдума соответствующаякомиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятиинезаконных агитационных материалов и о привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов и их изъятию, устанавливатьизготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а такженезамедлительно информировать соответствующую комиссию референдумао выявленных фактах и принятых мерах. Глава 8. Финансирование референдума Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума,производятся комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели изместного бюджета. При этом за счет средств, выделенных комиссиям изместного бюджета, до официального опубликования решения оназначении референдума производятся только расходы комиссий,связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения референдума. 2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в местныхбюджетах на проведение референдума, являются комиссии муниципальныхобразований. 3. Объем средств на проведение референдума комиссиямуниципального образования распределяет территориальным иучастковым комиссиям не позднее чем соответственно за 40 и 30 днейдо дня голосования, территориальные комиссии обеспечиваютраспределение соответствующих средств участковым комиссиям непозднее чем за 30 дней до дня голосования на референдуме. В случаенесвоевременного или неполного финансирования референдума комиссиираспределяют средства по мере их поступления. 4. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение референдума, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямкомиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, которыеустановлены настоящим Законом. 5. Не израсходованные территориальными и участковыми комиссиямисредства после подведения итогов референдума перечисляются на счеткомиссии муниципального образования. 6. За счет средств местного бюджета в ходе проведенияреферендума финансируются следующие расходы комиссий: 1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовкомиссий с правом решающего голоса, выплату компенсаций членамкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основнойработы на период подготовки и проведения референдума, а также навыплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях погражданско-правовым договорам; 2) на изготовление печатной продукции; 3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения проведения референдума и полномочий комиссий; 4) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в отдаленных и труднодоступных местностях; 5) на доставку, хранение документации референдума, подготовкуее к передаче в архив и уничтожению; 6) на внедрение средств автоматизации, на обучениеорганизаторов референдума и участников референдума; 7) на командировки и другие цели, связанные с проведениемреферендума, а также с обеспечением полномочий и деятельностикомиссий. 7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии впериод подготовки и проведения референдума. За членом комиссии справом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на указанный период, сохраняетсяосновное место работы (должность), ему выплачивается компенсация запериод, в течение которого он был освобожден от основной работы.Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются комиссией муниципальногообразования за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных напроведение референдума. 8. Оплата труда членов комиссии с правом решающего голосапроизводится в соответствии с законом, иными нормативными правовымиактами в пределах выделенных комиссии средств местного бюджета впорядке и размерах, определяемых комиссией муниципальногообразования. 9. Денежные средства перечисляются на счета, открываемыекомиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, ав случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета,отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местногобюджета комиссии муниципального образования, другим комиссиям наподготовку и проведение референдума, устанавливается избирательнойкомиссией Нижегородской области по согласованию с Главнымуправлением Банка России по Нижегородской области. Плата за услугибанка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетамне взимается, за пользование денежными средствами, находящимися насчетах комиссий, банк не уплачивает проценты. Комиссии ведутбухгалтерский, кассовый учет и отчетность по использованию средств,выделенных им из местного бюджета. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов разныхуровней, ведут раздельный бухгалтерский, кассовый учет и отчетностьпо средствам, полученным из указанных бюджетов. 10. Формы отчетов комиссий о поступлении и расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение референдума,устанавливаются избирательной комиссией Нижегородской области. 11. Участковая комиссия представляет территориальной комиссииотчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета,выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведениереферендума, не позднее чем через десять дней со дня голосования нареферендуме. Территориальная комиссия представляет комиссиимуниципального образования отчет о поступлении и расходованиисредств местного бюджета, выделенных данной территориальнойкомиссии на подготовку и проведение референдума, не позднее чемчерез 20 дней со дня голосования. 12. Комиссия муниципального образования представляет впредставительный орган муниципального образования отчет орасходовании средств местного бюджета, а также сведения опоступлении и расходовании средств фондов референдума не позднеечем через три месяца со дня официального опубликования результатовреферендума. (Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 23.12.2008 г. N 176-З) Статья 44. Порядок создания фондов референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязанасоздать собственный фонд для финансирования своей деятельности повыдвижению инициативы проведения референдума, организации сбораподписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на референдуме.Иные группы участников референдума обязаны создать фондыреферендума в случае использования ими денежных средств дляосуществления деятельности, направленной на получение определенногорезультата на референдуме, в том числе для осуществления агитацииза проведение референдума или против его проведения, за участие вреферендуме или против участия в нем, за или против вопроса,выносимого на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленныенастоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативнойгруппой по проведению референдума. При выдвижении инициативы проведения референдума при числеучастников референдума на территории соответствующегомуниципального образования не более пяти тысяч участниковреферендума создание инициативной группой референдума, иной группойучастников референдума фонда референдума необязательно приусловии, что ею не производится финансирование подготовки ипроведения референдума. В этом случае инициативная группауведомляет соответствующую комиссию об указанных обстоятельствах. 2. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума обязаны при условии образования фондареферендума назначить уполномоченного представителя по финансовымвопросам, которым может быть только гражданин Российской Федерации,достигший на день голосования 18 лет. В решении о назначении уполномоченного представителя пофинансовым вопросам указываются фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющегоего документа, адрес места жительства, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), полномочия уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам (открытие специального счетареферендума, распоряжение денежными средствами фонда референдума,включая возврат денежных средств, учет денежных средств фондареферендума, контроль за их поступлением и расходованием,обязанность сдачи финансового отчета и иные полномочия, в том числеправо подписи на платежных расчетных документах), а такжеприводится образец подписи уполномоченного представителя пофинансовым вопросам. Срок полномочий уполномоченного представителяпо финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекаетпосле сдачи им финансового отчета. Решение о назначении уполномоченного представителя пофинансовым вопросам передается в комиссию муниципальногообразования, которая незамедлительно при предъявленииуполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, осуществляет егорегистрацию. Уполномоченный представитель по финансовым вопросаминициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума действует на основании копии решения о егоназначении, заверенной подписью председателя и печатью комиссиимуниципального образования. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам инициативной группы по проведению референдумаосуществляется одновременно с регистрацией инициативной группы попроведению референдума комиссией муниципального образования.Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросаминых групп участников референдума осуществляется одновременно срегистрацией группы комиссией муниципального образования . (Часть в редакции Закона Нижегородской областиот 23.12.2008 г. N 176-З) 3. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счетпожертвований физических и юридических лиц в размере, непревышающем минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законодательством на день официального опубликования(публикации) решения о назначении референдума, более чем в 600 раздля каждого гражданина и в 6000 раз для каждого юридического лица.(В редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) 4. Предельный размер расходования средств из фонда референдумане может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день официального опубликования (публикации)решения о назначении референдума, более чем в 60000 раз. 5. Указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи предельные суммывзносов и предельный размер расходования средств из фондареферендума применяются со следующими коэффициентами в зависимостиот среднего числа участников референдума на территориисоответствующего муниципального образования: более 300000 участников референдума - 1; от 100000 до 300000 участников референдума - 0,7; от 50000 до 100000 участников референдума - 0,5; от 10000 до 50000 участников референдума - 0,3; от 5000 до 10000 участников референдума - 0,1; от 1000 до 5000 участников референдума - 0,05; менее 1000 участников референдума - 0,01. 6. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума: 1) иностранным государствам и иностранным организациям; 2) иностранным гражданам, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом; 3) лицам без гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день внесения пожертвования; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год); (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 11.04.2007 г. N 35-З) 6) международным организациям и международным общественнымдвижениям; 7) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям, государственными муниципальным унитарным предприятиям; 9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньначала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (Вредакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) 10) организациям, учрежденным государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных впунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30процентов на день начала кампании референдума (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); (В редакции Закона Нижегородской области от11.04.2007 г. N 35-З) 11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; 12) благотворительным организациям, религиозным объединениям, атакже учрежденным ими организациям; 13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверныесведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе навнесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения; 14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо начала кампании референдума. 15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума,денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентовна день перечисления этих денежных средств либо передачи иногоимущества (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год). (Дополнен - Закон Нижегородской областиот 11.04.2007 г. N 35-З) 6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фондреферендума только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не быливозвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшиминое имущество иностранным государствам, органам, организациям илифизическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом пункта 15части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не былиперечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до днявнесения пожертвования в фонд референдума. (Дополнен - ЗаконНижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) 7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, информацию огражданстве. 8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренныхчастью 6 настоящей статьи. 9. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления от комиссии муниципального образования перечняюридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фондыдля участия в референдуме, безвозмездно предоставляют даннойкомиссии сведения о доле иностранного, государственного,муниципального участия в уставном капитале юридических лиц.Указанные сведения предоставляются по форме, установленнойкомиссией муниципального образования. Комиссия муниципальногообразования предоставляет полученную информацию инициативнымгруппам по их запросам. (В редакции Закона Нижегородской области от23.12.2008 г. N 176-З) 10. Пожертвования, указанные в части 6 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований частей 7 и 8настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающаяустановленный частями 3 и 4 настоящей статьи размер, не позднее чемчерез десять дней со дня поступления их на счет референдумаподлежат возврату жертвователям с указанием причины возврата, апожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислениюв доход местного бюджета. 11. Все денежные средства, образующие фонд референдума,перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый сразрешения комиссии муниципального образования уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при ихотсутствии - в других кредитных организациях, расположенных натерритории проведения референдума. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 23.12.2008 г. N 176-З) 12. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетовустанавливается избирательной комиссией Нижегородской области посогласованию с Главным управлением Банка России по Нижегородскойобласти. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средствфондов референдума и расходовании этих средств устанавливаютсяизбирательной комиссией Нижегородской области. (Часть 12 в редакции Закона Нижегородской областиот 23.12.2008 г. N 176-З) Статья 45. Порядок расходования средств фондов референдума 1. Право распоряжаться средствами фонда референдума принадлежитсоздавшей его инициативной группе по проведению референдума,группе участников референдума. 2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение.Средства фондов референдума могут использоваться инициативнойгруппой по проведению референдума только для деятельности,направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сборподписей в поддержку этой инициативы и получение определенногорезультата на референдуме, а иными группами участников референдума- только для деятельности, направленной на получение определенногорезультата на референдуме. 3. Средства фондов референдума могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума; 2) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера; 3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с осуществлением инициативнойгруппой по проведению референдума своей деятельности, направленнойна выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей вподдержку этой инициативы и получение определенного результата нареферендуме, иными группами участников референдума своейдеятельности, направленной на получение определенного результата нареферендуме. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией референдума, заключаются лично уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума. Расчетымежду инициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только вбезналичном порядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе по проведению референдума толькочерез соответствующие фонды референдума. Расходование в целяхдостижения определенного результата на референдуме денежныхсредств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается.Запрещаются без документально подтвержденного согласияуполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума и без оплаты из соответствующегофонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных среферендумом и направленных на выдвижение инициативы проведенияреферендума, получение определенного результата на референдуме.Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным)расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаровюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом инаправленных на выдвижение инициативы проведения референдума,получение определенного результата на референдуме. Материальнаяподдержка инициативной группы по проведению референдума,направленная на достижение определенного результата на референдуме,может быть оказана только при ее компенсации за счет средствсоответствующего фонда референдума. Допускаются добровольноебесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услугпо подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. 6. Инициативная группа по проведению референдума вправеиспользовать на оплату организационно-технических мероприятий посбору подписей участников референдума, а также на проведениеагитации по вопросам референдума, на осуществление другойдеятельности, направленной на достижение определенного результатана референдуме, только денежные средства, поступившие в фондыреферендума в установленном законом порядке. 7. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, а при егоотсутствии - кредитная организация, в которых открыт специальныйсчет фонда референдума, по требованию комиссии муниципальногообразования, инициативной группы по проведению референдума обязаныпериодически предоставлять им информацию о поступлении ирасходовании средств, находящихся на специальном счете фондареферендума инициативной группы по проведению референдума. ФилиалСберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии -кредитная организация, в которых открыт специальный счет фондареферендума, по представлению комиссии муниципального образования,а по соответствующему фонду референдума также по требованиюинициативной группы по проведению референдума обязаны в трехдневныйсрок, а за три дня до дня голосования немедленно представитьзаверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающихпоступление и расходование средств фондов референдума. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) 8. Комиссия муниципального образования до дня голосования нареферендуме периодически направляет в средства массовой информациидля опубликования сведения об общем объеме поступления и общемобъеме расходования средств каждого из фондов референдума. Редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковатьуказанные сведения, передаваемые им комиссией муниципальногообразования для опубликования, в течение трех дней со дняполучения. 9. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов референдума обязаныпредставить в комиссию муниципального образования итоговыйфинансовый отчет о размере своего фонда референдума, обо всехисточниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств своего фонда референдума. Обязанностьсдачи итогового финансового отчета инициативной группой попроведению референдума, иными группами участников референдумавозлагается на их уполномоченных представителей по финансовымвопросам. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичныефинансовые документы, подтверждающие поступление и расходованиесредств фонда референдума. (В редакции Закона Нижегородской областиот 23.12.2008 г. N 176-З) 10. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящейстатьи, не позднее чем через пять дней со дня их полученияпередаются комиссиями муниципальных образований в редакции средствмассовой информации для опубликования сведений о размерах фондовреферендума. 11. После дня голосования до представления итоговогофинансового отчета инициативная группа по проведению референдумаобязана перечислить неизрасходованные денежные средства,находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам июридическим лицам, осуществившим пожертвования в фонд референдума,пропорционально вложенным средствам. Филиал Сберегательного банкаРоссийской Федерации, а при его отсутствии - кредитная организация,в которых открыт специальный счет фонда референдума, обязаны поистечении 30 дней со дня голосования по письменному указаниюкомиссии муниципального образования в бесспорном порядкеперечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, аоставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованныеденежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доходместного бюджета. (В редакции Закона Нижегородской области от23.12.2008 г. N 176-З) 12. Порядок налогообложения средств фондов референдума,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, атакже расходования средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами. 13. Комиссия муниципального образования осуществляет контрольза порядком формирования фондов референдума и расходованием этихсредств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления соответствующей комиссиимуниципального образования обязаны на безвозмездной основепроверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами привнесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, исообщить о результатах проверки в комиссию муниципальногообразования. (В редакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007г. N 35-З) Глава 9. Организация и осуществление голосования, подсчет голосов участников референдума, установление результатов референдума и их опубликование Статья 46. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой местной администрациисоответствующего муниципального образования, а в случаях,предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает информационные материалы о вопросахреферендума, включая текст нормативного акта, вынесенного нареферендум, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, вкоторых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня(бюллетеней). Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 5. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайногоголосования и ящики для голосования, технические средства подсчетаголосов при их использовании одновременно находились в поле зрениячленов участковой комиссии, наблюдателей. Статья 47. Открепительное удостоверение Участник референдума, который в день голосования не сможетприбыть в помещение для голосования того участка референдума, гдеон включен в список участников референдума, вправе в установленномзаконом порядке получить в соответствующей комиссии открепительноеудостоверение и принять участие в голосовании (в пределах округареферендума, где участник референдума обладает правом на участие вреферендуме), на том участке референдума, на котором он будетнаходиться в день голосования. Форма открепительного удостоверения,порядок его изготовления и использования, количествооткрепительных удостоверений, используемых при проведенииреферендума, а также требования, предъявляемые к передачеоткрепительных удостоверений вышестоящими комиссиями референдуманижестоящим комиссиям референдума, утверждаются организующейреферендум комиссией муниципального образования не позднее чем за60 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения являютсядокументами строгой отчетности. Статья 48. Бюллетень для голосования на референдуме 1. Для участия в голосовании на референдуме участникреферендума получает бюллетень. 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюкомиссии муниципального образования. Нумерация бюллетеней недопускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на1,5 процента превышать число зарегистрированных участниковреферендума. 3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаютсякомиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней додня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только наодной его стороне. 4. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдумвопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами"Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативногоакта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указываетсянаименование этого нормативного акта. 5. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются нарусском языке. 6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, поакту, в котором указываются дата и время его составления, а такжеколичество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных впачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при ихвыявлении), о чем составляется акт. Комиссия муниципального образования, разместившая заказ наизготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня дополучения ею бюллетеней от соответствующей полиграфическойорганизации принять решение о месте и времени передачи бюллетенейчленам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой представительинициативной группы по проведению референдума вправе подписатьакты, указанные в настоящей части. 7. Комиссия муниципального образования, получившая бюллетени изтипографии, передает их по акту участковым комиссиям, а в городахНижний Новгород и Дзержинск - территориальным комиссиям.Территориальные комиссии передают бюллетени участковым комиссиям втаком же порядке. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссиейреферендума нижестоящей комиссии референдума составляется в двухэкземплярах акт, в котором указываются дата и время егосоставления, а также число передаваемых бюллетеней. 8. Передача бюллетеней в территориальные, участковые комиссииосуществляется в сроки, установленные комиссией муниципальногообразования. 9. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу и получениебюллетеней. 10. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за один день до дня голосования. По каждому участкуреферендума количество передаваемых бюллетеней не может превышатьболее чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) числоучастников референдума, зарегистрированных на данном участкереферендума, и составлять менее 70 процентов от числа участниковреферендума, включенных в списки участников референдума насоответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней.При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся ихпоштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени(при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющейпередачу бюллетеней, о чем составляется акт. 11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковойкомиссии. 12. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдуманижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожениивправе присутствовать члены этих комиссий, представителиинициативной группы, иных групп участников референдума. Оповещениеперечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетенейосуществляется соответствующей комиссией, которая обязанапредоставить возможность не менее чем одному представителюинициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. Приэтом любое из этих лиц вправе подписать акты, составляемые припередаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (еслитаковые производятся). 13. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу, получение ихранение бюллетеней. 14. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываютсяи погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляетсяв соответствии с частью 3 статьи 52 настоящего Закона. В иныхкомиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляетсяакт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. Припогашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части3 статьи 22 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретаремкомиссии вместе с другой документацией комиссии. Статья 49. Порядок голосования 1. Голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени. 2. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаныоповестить участников референдума не позднее чем за 20 дней до дняголосования через средства массовой информации или иным способом. 3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковойкомиссии, присутствующим участникам референдума, лицам, указанным вчасти 3 статьи 22 настоящего Закона, пустые ящики для голосования,которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. 4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование задругих участников референдума не допускается. 5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным всписок участников референдума, по предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а если участникреферендума голосует по открепительному удостоверению, - попредъявлении открепительного удостоверения. 6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет всписке участников референдума серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в список участников референдума членом участковой комиссиис правом решающего голоса. Участник референдума проверяетправильность произведенной записи и расписывается в соответствующейграфе списка участников референдума в получении бюллетеня. Вслучае голосования по открепительному удостоверению в спискеучастников референдума делаются дополнительные отметки. В случаепроведения голосования одновременно по нескольким бюллетенямучастник референдума расписывается за каждый бюллетень. Членучастковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень(бюллетени), также расписывается в соответствующей графе спискаучастников референдума. 7. Голосование проводится путем нанесения участникомреферендума в бюллетене для голосования на референдуме любого знакав квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, вотношении которого сделан выбор. 8. Бюллетень заполняется участником референдума в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в части 10 настоящей статьи. 9. Если участник референдума считает, что при заполнениибюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии,выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамениспорченного. Член комиссии выдает участнику референдума новыйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в спискеучастников референдума против фамилии данного участникареферендума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии справом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет еесвоей подписью, заверяется также подписью секретаря участковойкомиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. 10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого участника референдума, неявляющегося членом комиссии, членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума, наблюдателем. В таком случаеучастник референдума устно извещает комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участниковреферендума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,оказывающего помощь участнику референдума. 11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участияв ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают настоящий Закон. Мотивированноерешение об этом принимается участковой комиссией или вышестоящейкомиссией референдума в письменной форме. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,предусмотренной федеральными законами. 13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группыпо проведению референдума, иных групп участников референдума, атакже организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которыхявляются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручениюуказанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия,направленные на обеспечение доставки участников референдума дляучастия в голосовании.Статья 50. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании участникам референдума, которые внесены в списокучастников референдума на данном участке референдума и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковаякомиссия также обеспечивает возможность участия в голосованииучастникам референдума, которые внесены в список участниковреферендума на данном участке референдума и находятся в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии другихлиц) участника референдума о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранитсявместе со списком участников референдума. 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренномв части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившегоо своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адресего места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшегообращение. Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес местажительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участникуреферендума данное обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума не может прибыть впомещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. 5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем зачетыре часа до окончания времени голосования. 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования. 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину,по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть впомещение для голосования, и на этом основании отказать участникуреферендума в проведении голосования вне помещения для голосования.О принятом решении об отказе в проведении такого голосованиякомиссия немедленно извещает участника референдума. 8. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования. Количество таких ящиков определяется решениемучастковой комиссии. 9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный)в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный частью 2настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него,содержащую необходимые данные об участнике референдума и опоступившем заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования,поступившие заявления участников референдума о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей)для заполнения участником референдума бюллетеня. Если припроведении голосования вне помещения для голосования присутствуетне менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи,голосование вне помещения для голосования может проводить один членучастковой комиссии с правом решающего голоса. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных статьей 49 настоящегоЗакона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования участник референдума проставляет серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. Ссогласия участника референдума либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в указанное заявление членомучастковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковойкомиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения участником референдума двух и более бюллетеней -об общем количестве полученных бюллетеней. 12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени толькотем участникам референдума, заявления (устные обращения) которыхзарегистрированы в реестре, предусмотренном в части 2 настоящейстатьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортучастника референдума, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список участников референдума членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременнов соответствующей графе (графах) списка участников референдумаделается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования",а также ставятся подписи указанных членов комиссии. 14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечитьравные с выезжающими для проведения голосования членами участковойкомиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к меступроведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативнойгруппой по проведению референдума и иными группами участниковреферендума, общественными объединениями. 15. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения права на участие вреферендуме участника референдума, а также возможность искаженияволеизъявления участника референдума. 16. Если участник референдума, от которого поступило заявление(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосованияпосле направления к нему членов участковой комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдумав помещении для голосования бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данногоучастника референдума, и установления факта, что указанный участникреферендума не проголосовал вне помещения для голосования. 17. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая комиссия составляетакт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членамучастковой комиссии с правом решающего голоса, проводившимголосование вне помещения для голосования, количество письменныхзаявлений участников референдума о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, количество выданныхучастниками референдума и возвращенных (неиспользованных,испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения очленах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившихголосование вне помещения для голосования, членах участковойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. Статья 51. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогахголосования протоколом об итогах голосования на соответствующемучастке референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях он может быть составлен болеечем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован,подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии.Протокол об итогах голосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) название референдума, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) адрес помещения для голосования с указанием номера участкареферендума; 5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список намомент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования; строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 5: число погашенных бюллетеней; строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования; строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 8: число недействительных бюллетеней; строка 9: число действительных бюллетеней; строка 10: число голосов участников референдума по позиции "Да"("За"), содержащейся в бюллетене для голосования на референдуме; строка 11: число голосов участников референдума по позиции"Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования нареферендуме; строка 12: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией; строка 13: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам референдума на участке референдумадо дня голосования; строка 14: число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума; строка 15: число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений; строка 16: число утраченных бюллетеней; строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении. Строки 16 и 17 заполняются в порядке, предусмотренном частью 20статьи 52 настоящего Закона; 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов участниковреферендума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемыхк протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 52. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляетсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением вувеличенной форме протокола об итогах голосования последовательновсех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней иголосов участников референдума членами участковой комиссии с правомрешающего голоса. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразупосле окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иныхлиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона, подсчитываюти погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени,затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованныхбюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдумапри проведении голосования, в строку 5 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении дляголосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней, полученных участковой комиссией. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума члены участковой комиссии с правом решающего голосавносят в каждую страницу списка участников референдума следующиесуммарные данные по этой странице: 1) число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования (без учета числаучастников референдума, которым выданы открепительные удостоверенияв участковой комиссии, а также выбывших по другим причинам); 2) число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей участников референдума в списке участниковреферендума); 3) число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников референдума); 4) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума; 5) число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума. 6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума подписывается внесшимэти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участниковреферендума, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы: 1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных всписок участников референдума на момент окончания голосования; 2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования; 3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; 4) в строку 12 - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией; 5) в строку 13 - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам референдума на участке референдума; 6) в строку 14 - число участников референдума, проголосовавшихпо открепительным удостоверениям на участке референдума; 7) в строку 15 - число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений. После этого со списком участников референдума вправеознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 22настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенныхв протокол об итогах голосования в соответствии с частью 20настоящей статьи. Список участников референдума на это времяубирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранениядокументов место. Хранение списка участников референдума,исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении дляголосования, обеспечивается председателем или секретарем участковойкомиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямчленами участковой комиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников референдумавправе присутствовать члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3статьи 22 настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частью 12настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если числобюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящикедля голосования, больше количества заявлений участниковреферендума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, всебюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,решением участковой комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования внепомещения для голосования с использованием данного переносногоящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчетеголосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшемподсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченныеиз переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам,поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся вбюллетене для голосования на референдуме, одновременно отделяютбюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участникареферендума и представляют бюллетени для визуального контроля всемлицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней недопускается. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые несодержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), или в которых содержатся отметки в указанныхквадратах более чем по одной позиции. В случае возникновениясомнений в определении волеизъявления участника референдума этотбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительнымили недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух илиболее членов участковой комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительнымили недействительным, присоединяется к соответствующей пачкебюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числабюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. 16. После этого производится подсчет рассортированныхбюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям"Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другуютаким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, моглиувидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене.Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные заносятся в строки 10 и 11 протокола об итогахголосования, а также его увеличенной формы. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправевизуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроведенного подсчета. 20. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняютсявновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в строки 16 и 17 протокола. Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протоколапроставляется цифра "0". 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как справом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса.Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части3 статьи 22 настоящего Закона и которым предоставляется возможностьпоставить на мешках или коробках свои подписи. 22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов участников референдумажалобы (заявления) лиц, присутствовавших при непосредственномподсчете голосов, и принять соответствующие решения, которыеприобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии обитогах голосования. 23. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов участниковреферендума, после чего подписывается протокол участковой комиссииоб итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным вчасти 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол об итогахголосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час и минуты) егоподписания. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания этого протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов. 24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протоколаоб итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы заодного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другимчленом участковой комиссии или посторонним лицом, это являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов. 25. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение,о чем в протоколе делается соответствующая запись. 26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогахголосования (в том числе составленного повторно) обязана выдатьуказанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования.Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии всоответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию,расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствиев полном объеме данных, содержащихся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию. 27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи егозаверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,незамедлительно направляется в комиссию муниципального образования(территориальную комиссию) и возврату в участковую комиссию неподлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов участников референдумажалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которогопроводится референдум, и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой комиссии и составленные участковой комиссиейакты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решенийучастковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола обитогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогахголосования с приложенными к нему документами доставляется вкомиссию муниципального образования (территориальную комиссию)председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членомучастковой комиссии с правом решающего голоса по поручениюпредседателя участковой комиссии. При указанной передаче протоколаучастковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюкомиссию. 28. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,указанным в части 3 статьи 22 настоящего Закона, а его завереннаякопия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,установленном участковой комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной законом документациейреферендума, включая бюллетени, список участников референдума, атакже печать участковой комиссии передаются в комиссиюмуниципального образования (территориальную комиссию) для хранения. 29. Порядок использования технической системы передачиинформации, порядок и сроки передачи, обработки и использованияинформации о референдуме, в том числе переданных по техническимканалам связи в электронном виде данных протокола об итогахголосования, устанавливаются федеральным законом. 30. При проведении референдума в муниципальном районе игородском округе данные протоколов участковых комиссий об итогахголосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Статья 53. Обработка итогов голосования в территориальныхкомиссиях, находящихся на территории города Нижний Новгород, города Дзержинска 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосованияучастковых комиссий, находящихся на территории города НижнийНовгород, города Дзержинска, немедленно после их подписания членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи ихзаверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,поступают в территориальную комиссию в целях суммирования данных,содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этихданных в комиссию муниципального образования. 2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составлениятерриториальная комиссия путем суммирования содержащихся в нихданных не позднее чем через два дня со дня голосованияустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Решение территориальной комиссии об итогах голосования оформляетсяпротоколом об итогах голосования. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этихпротоколов и составление протокола об итогах голосования насоответствующей территории осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов территориальной комиссии по приемупротоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколови составлению протокола об итогах голосования должны находиться вполе зрения членов территориальной комиссии и наблюдателей, иныхлиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой комиссии справом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогахголосования заносятся данные этого протокола с указанием времени ихвнесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой комиссии с приложенными к нему документами членутерриториальной комиссии с правом решающего голоса, которыйпроверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенныхдокументов и выполнение контрольных соотношений. Если протокол участковой комиссии об итогах голосованиясоставлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемыхк составлению протокола, участковая комиссия обязана составитьповторный протокол в соответствии с требованиями статьи 55настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остаетсяв территориальной комиссии. Если протокол участковой комиссии об итогах голосованиясоставлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойкомиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной комиссии. Председатель, секретарь или иной членучастковой комиссии с правом решающего голоса, передавший членутерриториальной комиссии протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под даннымипротокола соответствующей участковой комиссии об итогахголосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членытерриториальной комиссии с правом решающего голоса. 3. По данным протоколов участковых комиссий территориальнаякомиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогахголосования, в который заносятся данные о количестве участковыхкомиссий на соответствующей территории, количестве поступившихпротоколов участковых комиссий, на основании которых составляетсяуказанный протокол, а также суммарные данные по строкам протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, установленным частью 2статьи 51 настоящего Закона. Для подписания протоколатерриториальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетомголосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этоготерриториальная комиссия подписывает протокол об итогах голосованияи выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 22настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час и минуты) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным. 4. К протоколу территориальной комиссии об итогах голосованияприобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица обитогах голосования на соответствующей территории, включающая в себяполные данные всех поступивших в соответствующую территориальнуюкомиссию протоколов об итогах голосования. Член территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, который не согласен спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии, составившей протокол, а такжепоступившие в указанную территориальную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составлениясоответствующего протокола об итогах голосования, жалобы(заявления) на нарушения федерального закона, настоящего Закона,принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов территориальной комиссии с правом совещательного голоса,составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3статьи 22 настоящего Закона, присутствовавших при установленииитогов голосования и составлении протоколов, и с другойдокументацией хранится секретарем указанной территориальнойкомиссии в охраняемом помещении. 7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии,составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3статьи 22 настоящего Закона, а заверенная копия протоколавывешивается для всеобщего ознакомления. Статья 54. Порядок определения результатов референдума 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования и сводныхтаблиц территориальных комиссий, либо протоколов об итогахголосования участковых комиссий немедленно после их подписаниячленами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий поступают в комиссию муниципального образования дляопределения результатов референдума. 2. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных от нижестоящих комиссий референдума,результаты референдума путем суммирования содержащихся в этихпротоколах данных не позднее чем через десять дней со дняголосования определяет комиссия муниципального образования. Членыкомиссии муниципального образования с правом решающего голосаопределяют результаты референдума лично. О результатах референдумасоставляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса. Прием протоколов нижестоящих комиссий референдума, суммированиеданных этих протоколов и составление протокола о результатахреферендума на соответствующей территории осуществляются в одномпомещении, при этом все действия членов комиссии муниципальногообразования по приему протоколов нижестоящих комиссий референдума,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола орезультатах референдума должны находиться в поле зрения членовкомиссии муниципального образования и наблюдателей, иных лиц,указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, вкоторую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иногочлена нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса спервым экземпляром протокола об итогах голосования заносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссииреферендума с правом решающего голоса передает первый экземплярпротокола нижестоящей комиссии референдума с приложенными к немудокументами члену комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса, который проверяет правильность заполненияпротокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольныхсоотношений. Если протокол участковой комиссии, протокол территориальнойкомиссии об итогах голосования составлен с нарушением требованийнастоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанныекомиссии обязаны составить повторный протокол в соответствии стребованиями части 1 статьи 55, а первоначально представленныйпротокол остается в комиссии муниципального образования. Если протокол участковой комиссии, протокол территориальнойкомиссии об итогах голосования составлен в соответствии стребованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлениюпротокола, член комиссии муниципального образования вносит данныеэтого протокола в сводную таблицу комиссии муниципальногообразования. Председатель, секретарь или иной член нижестоящейкомиссии референдума с правом решающего голоса, передавший членукомиссии муниципального образования протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под даннымипротокола нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящихкомиссий референдума об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса. 3. Число участников референдума, принявших участие вреферендуме, определяется по числу подписей участников референдумав списке участников референдума, проголосовавших в помещении дляголосования в день голосования, и по числу отметок в спискеучастников референдума о том, что участник референдума проголосовалвне помещения для голосования. Число участников референдума,принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетенейустановленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. 4. По данным протоколов нижестоящих комиссий референдумакомиссия муниципального образования составляет сводную таблицу ипротокол о результатах референдума, в который заносятся данные околичестве нижестоящих комиссий референдума на территориимуниципального образования, количестве поступивших протоколовнижестоящих комиссий референдума, а также суммарные данные построкам протокола нижестоящей комиссии референдума об итогахголосования, установленным частью 2 статьи 51 настоящего Закона.Для подписания протокола комиссия муниципального образования вобязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов нижестоящих комиссий референдума. Послеэтого комиссия муниципального образования подписывает протокол орезультатах референдума и выдает копии протокола лицам, указанным вчасти 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол о результатахреферендума составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии муниципального образования справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час иминуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания протоколанедействительным. 5. К протоколам о результатах референдума приобщаетсясоставляемая в двух экземплярах сводная таблица, включающая в себяполные данные всех поступивших в комиссию муниципальногообразования протоколов нижестоящих комиссий референдума об итогахголосования. Член комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии муниципального образования, составившей протокол, атакже поступившие в комиссию муниципального образования в период,который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления соответствующего протокола, жалобы (заявления) нанарушения федерального закона, настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. 7. Второй экземпляр протокола о результатах референдума вместесо вторым экземпляром сводной таблицы, списками членов комиссиимуниципального образования с правом совещательного голоса,составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3статьи 22 настоящего Закона, присутствовавших при определениирезультатов референдума и составлении протоколов, и с другойдокументацией хранится секретарем указанной комиссии в охраняемомпомещении. 8. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам комиссии муниципального образования, составившей протокол,наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 22 настоящегоЗакона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщегоознакомления. 9. Референдум признается комиссией муниципального образованиянесостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не болееполовины участников референдума, внесенных в списки участниковреферендума на территории муниципального образования. Число участников референдума, принявших участие в референдуме,определяется по числу подписей участников референдума в спискахучастников референдума при получении бюллетеней (сумма чисел,содержащихся в строках 3 и 4 протокола). Комиссия муниципального образования признает решение непринятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовалоне более половины участников референдума, принявших участие вголосовании. Число участников референдума, принявших участие вголосовании, определяется по числу бюллетеней для голосованияустановленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования (суммачисел, содержащихся в строках 8 и 9 протокола). 10. Комиссия муниципального образования признает итогиголосования, результаты референдума недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума; 2) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков референдума, списки участников референдума на которых намомент окончания голосования в совокупности включают не менее чемодну четвертую часть от общего числа участников референдума,внесенных в списки участников референдума на момент окончанияголосования в целом по округу референдума; 3) по решению суда.Статья 55. Составление повторного протокола об итогах голосования, результатах референдума, повторный подсчет голосов участников референдума, повторное голосование 1. Если после подписания протокола об итогах голосования и(или) сводной таблицы об итогах голосования и направления ввышестоящую комиссию референдума их первых экземпляров комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссияреферендума в ходе предварительной проверки выявила в нихнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов нижестоящих комиссий референдума), комиссия, направившаяпротокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в строки 1-9, 12-17 протокола и (или) всводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или)сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссиюреферендума. Нарушение указанного порядка составления повторногопротокола и повторной сводной таблицы является основанием дляпризнания этого протокола недействительным. В случае, еслитребуется внести уточнения в строки 10 и 11 протокола об итогахголосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном частью 2 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 28.09.2006 г. N 98-З) 2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссииреферендума, вышестоящая комиссия референдума вправе принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума нижестоящей комиссией референдума либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателейна соответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосовучастников референдума проводится в присутствии члена (членов)вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голосакомиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежитпроверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчетеголосов участников референдума, с обязательным извещением об этомчленов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 22 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов участников референдума. По итогам повторногоподсчета голосов участников референдума комиссия, осуществившаятакой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Егозаверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию референдума. Указанныйповторный подсчет голосов может проводиться до установлениявышестоящей комиссией референдума итогов голосования, определениярезультатов референдума и составления ею протокола об итогахголосования, о результатах референдума. Статья 56. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов референдума 1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования покаждому участку референдума, территории, на которуюраспространяется деятельность соответствующей комиссии, результатыреферендума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе ипротоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящихкомиссий референдума, участникам референдума, уполномоченнымпредставителям инициативной группы по проведению референдума, иныхгрупп участников референдума, наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. 2. Комиссия муниципального образования направляет общие данныео результатах референдума в средства массовой информации, а также ворганы местного самоуправления муниципального образования втечение одних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование (обнародование) результатовреферендума, а также данных о числе голосов участников референдума,поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),осуществляется комиссией муниципального образования не позднее чемчерез десять дней после определения результатов референдума. Еслина референдуме был принят нормативный правовой акт, то его текстофициально публикуется одновременно с результатами референдума. 4. Официальное опубликование (обнародование) полных данных обитогах голосования и о результатах референдума в объеме данных,содержащихся в протоколах всех комиссий, осуществляется комиссиеймуниципального образования в течение двух месяцев со дняголосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования(обнародования) полных данных о результатах референдума данные,которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосованияи о результатах референдума, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования("Интернет"). Статья 57. Юридическая сила решения, принятого на референдуме 1. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дняофициального опубликования результатов референдума. 2. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и ненуждается в дополнительном утверждении. 3. Решение, принятое на референдуме, действует на всейтерритории соответствующего муниципального образования. 4. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации воргане местного самоуправления в порядке, установленном длярегистрации нормативных правовых актов органов местногосамоуправления соответствующего уровня. 5. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено илиизменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранеечем через два года после его принятия либо признанонедействительным (недействующим) в судебном порядке. В случаепринятия на референдуме нормативного правового акта он может бытьизменен в порядке, установленном указанным нормативным правовымактом. 6. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может бытьпроизведена по следующим основаниям: 1) нарушение установленного настоящим Законом, уставоммуниципального образования порядка проведения референдума,повлекшее невозможность выявить действительную волю участниковреферендума; 2) признание настоящего Закона, устава муниципальногообразования не соответствующими Конституции Российской Федерации,федеральному закону, закону области, действовавшим на моментпроведения данного референдума, повлекшее невозможность выявитьдействительную волю участников референдума; 3) несоответствие решения, принятого на референдуме,Конституции Российской Федерации, федеральному закону, законуобласти. 7. Если для реализации решения, принятого на референдуме,дополнительно требуется издание нормативного правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан втечение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого нареферендуме, определить срок подготовки и (или) принятия данногонормативного правового акта. Указанный срок не может превышать тримесяца. Статья 58. Хранение документации референдума 1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листыс подписями участников референдума, бюллетени, открепительныеудостоверения и списки участников референдума, подлежит хранению втечение сроков, установленных законом. При этом устанавливаемыесроки хранения подписных листов с подписями участников референдума,бюллетеней, открепительных удостоверений и списков участниковреферендума не могут быть менее одного года со дня опубликованияитогов голосования и результатов референдума. Устанавливаемые срокихранения протоколов и сводных таблиц комиссий об итогахголосования не могут быть менее пяти лет со дня опубликованиярезультатов референдума. В случае рассмотрения в суде жалобы нарешение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума,возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участиев референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранениясоответствующей документации референдума продлеваются до вступленияв законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии сзаконом). 2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожениядокументации референдума утверждается избирательной комиссиейНижегородской области по согласованию с Государственным архивомНижегородской области. 3. Бюллетени референдума, открепительные удостоверения, спискиучастников референдума, протоколы комиссий об итогах голосования, орезультатах референдума и приложенные к ним материалы, сводныетаблицы, финансовые отчеты комиссий, итоговые финансовые отчетыинициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума являются документами строгой отчетности.Ответственность за сохранность документации референдума возлагаетсяна председателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящуюкомиссию референдума либо в архив. Статья 59. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума 1. При подготовке и проведении референдума, а также дляосуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права научастие в референдуме граждан Российской Федерации используетсятолько ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации иразвитию определяются федеральным законом, а в части, неурегулированной федеральным законом, - Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных,содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, орезультатах референдума, является обязательным, за исключениемданных об итогах голосования, о результатах референдумов впоселениях. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, атакже данных об итогах голосования, о результатах референдума впоселениях может осуществляться в случаях и порядке, определенныхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 2. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы"(отдельных ее технических средств) при проведении референдума, втом числе при регистрации (учете) участников референдума,составлении списков участников референдума, подсчете голосовучастников референдума, установлении итогов голосования иопределении результатов референдума, соответствующая комиссияобразует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающегои совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС"Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,содержащейся в ГАС "Выборы". 3. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах голосования (о результатах референдума)соответствующей комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюденияза ходом и установлением итогов голосования путем передачи данныхот нижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиямреферендума, а отдельные ее технические средства - для подсчетаголосов участников референдума. Данные о ходе и об итогахголосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные еетехнические средства), являются предварительной, не имеющейюридического значения информацией. 4. Если после ввода данных протокола участковой комиссии обитогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводетехнические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС"Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственновышестоящей комиссии референдума. 5. При использовании в ходе референдума ГАС "Выборы" (отдельныхее технических средств) данные об участии участников референдума вреферендуме, о предварительных и об окончательных итогахголосования должны быть оперативно доступны (в режиме "толькочтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети общегопользования "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данныхне должны противоречить требованиям законодательства ореферендуме. Глава 10. Обжалование нарушений права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о референдумеСтатья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссийи их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие вреферендуме, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииНижегородской области обжалуются в областной суд, решения идействия (бездействие) иных комиссий обжалуются в районные,городские суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями. 4. Решения комиссий об итогах голосования, о результатахреферендума обжалуются в суды соответствующего уровня, поподсудности, установленной частью 2 настоящей статьи. При этом судсоответствующего уровня рассматривает решение комиссии,организующей референдум, а также решения нижестоящих комиссийреферендума, принимавших участие в проведении референдума всоответствии с законом, если допущенные ими нарушения моглиповлиять на результаты референдума. 5. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, инымизаконами, суд может отменить решение соответствующей комиссии обитогах голосования, о результатах референдума или иное решениекомиссии. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностныхлиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию референдума,которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссиюреферендума, за исключением случая, когда обстоятельства,изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящейкомиссии референдума, рассмотреть жалобу и вынести одно изследующих решений: 1) оставить жалобу без удовлетворения; 2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу; 3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссиюреферендума повторно рассмотреть вопрос и принять решение посуществу (совершить определенное действие). 7. Решения или действия (бездействие) комиссии поселения или еедолжностного лица, нарушающие право граждан на участие вреферендуме, могут быть обжалованы в комиссию муниципальногорайона. Решения или действия (бездействие) комиссии муниципальногорайона, городского округа или ее должностного лица, нарушающиеправо граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы визбирательную комиссию Нижегородской области. Решения или действия(бездействие) избирательной комиссии Нижегородской области или еедолжностного лица могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. Избирательныекомиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение всоответствии с частью 6 настоящей статьи. 8. Предварительное обращение в вышестоящую комиссиюреферендума, избирательную комиссию Нижегородской области,Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не являетсяобязательным условием для обращения в суд. 9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениятого же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссиюэта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступлениярешения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения посуществу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение. 10. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрениюжалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие вреферендуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям)решениях. 11. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в референдуме, могут обратиться участникиреферендума, общественные объединения, инициативная группа попроведению референдума и ее уполномоченные представители, а такжекомиссии. 12. В соответствии с федеральным законодательством суды иорганы прокуратуры организуют свою работу (в том числе в выходныедни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрениежалоб. 13. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также виных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушенииправа граждан на участие в референдуме, на заседание комиссииприглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие)которых обжалуются или являются предметом рассмотрения. Статья 61. Основания для аннулирования, отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума Регистрация инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума может быть отменена судом позаявлению комиссии муниципального образования не позднее чем за тридня до дня голосования в случаях: 1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведенияреферендума; (В редакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007г. N 35-З) 2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума порядка проведения агитации по вопросамреферендума и финансирования кампании референдума; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) 3) использования членами и (или) уполномоченнымипредставителями инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума преимуществ своего должностного илислужебного положения; (В редакции Закона Нижегородской области от11.04.2007 г. N 35-З) 4) установления факта подкупа участников референдума членами и(или) уполномоченными представителями инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума; (Вредакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З) 5) наличия иных оснований, установленных настоящим Законом,иным законом. Статья 62. Отмена решения об итогах голосования, о результатах референдума 1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения настоящего Закона, вышестоящаякомиссия референдума до установления ею итогов голосования,определения результатов референдума может отменить решениенижестоящей комиссии референдума об итогах голосования и принятьрешение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушенияне позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников референдума - о признании итогов голосования,результатов референдума недействительными. 2. После установления итогов голосования, определениярезультатов референдума вышестоящей комиссией референдума решениенижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может бытьотменено только судом либо судом может быть принято решение овнесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, орезультатах референдума и (или) сводную таблицу. О принятомкомиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итоговголосования, результатов референдума, о внесении изменений впротокол комиссии об итогах голосования, о результатах референдумаи (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию,организующую референдум. В случае принятия судом решения о внесенииизменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатахреферендума и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данныепротокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол обитогах голосования, о результатах референдума с отметкой:"Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная". 3. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии обитогах голосования, о результатах референдума, может принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума, если при проведении голосования или установлении егоитогов, определении результатов референдума были допущены нарушенияфедерального закона, настоящего Закона. В случае, если допущенныенарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления участников референдума, суд может признать итогиголосования, результаты референдума недействительными. 4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссииреферендума об итогах голосования, о результатах референдума вслучае нарушения правил составления списков участников референдума,порядка формирования комиссий референдума, правил проведенияагитации и финансирования кампании референдума, в случаеиспользования членами и уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума, руководителями общественных объединенийпреимуществ своего должностного положения в целях полученияжелаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум, в случаеустановления фактов подкупа участников референдума этими лицами иобщественными объединениями в тех же целях, в случае нарушенияпорядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), а также в случае других нарушенийзаконодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) непозволяют выявить действительную волю участников референдума. 5. Отмена судом решения о результатах референдума в случае,если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюучастников референдума, влечет признание результатов референдуманедействительными. 6. В случае признания итогов голосования на участке референдуманедействительными после составления соответствующей вышестоящейкомиссией референдума протокола об итогах голосования, орезультатах референдума эта комиссия обязана составить новыйпротокол об итогах голосования, о результатах референдума сотметкой: "Повторный". 7. На основании протоколов комиссий об итогах голосования сотметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленныхпосле составления вышестоящей комиссией референдума протокола обитогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, впротокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссиейреферендума, вносятся соответствующие изменения. Статья 63. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе врегистрации инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума может быть подана в течение десятидней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный сроквосстановлению не подлежит. 2. После официального опубликования результатов референдумажалоба на нарушение права граждан на участие в референдуме, имевшееместо в период кампании референдума, может быть подана в суд втечение одного года со дня опубликования результатов референдума. 3. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в периодкампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение комиссии об итогах голосования, о результатах референдумасуд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок содня подачи жалобы.Статья 64. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о референдуме устанавливается федеральными законами. Глава 11. Особенности применения положений настоящего Закона в случаях, установленных законодательством Российской Федерации Статья 65. Особенности применения положений настоящего Закона при проведении референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования 1. Инициатива проведения референдума по вопросу определенияструктуры органов местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования принадлежит только гражданам РоссийскойФедерации, имеющим право на участие в референдуме. 2. Действия представительного органа муниципальногообразования, избирательной комиссии муниципального образования,предусмотренные федеральным законом, настоящим Законом и проводимыедо проверки подписных листов, осуществляются избирательнойкомиссией Нижегородской области в порядке и сроки, установленныефедеральным законом, настоящим Законом. (Дополнен - ЗаконНижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) Обеспечение проведения референдума по вопросу определенияструктуры органов местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования осуществляется органами государственнойвласти Нижегородской области при наличии соответствующей инициативыжителей вновь образованного муниципального образования. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) В соответствии с федеральным законом органы государственнойвласти Нижегородской области проводят референдум по вопросуопределения структуры органов местного самоуправления вновьобразованного муниципального образования в случае, если в течениеодного месяца со дня вступления в силу закона области обустановлении границ соответствующего муниципального образования синициативой о проведении референдума выступила группа избирателеймуниципального образования численностью не менее 3 процентов отобщей численности избирателей муниципального образования,организовавшая сбор подписей граждан и представление подписныхлистов в избирательную комиссию Нижегородской области в порядке,предусмотренном федеральным законом, настоящим Законом дляпроведения референдума. 3. В случае отсутствия избирательной комиссии муниципальногообразования избирательная комиссия Нижегородской области формируетизбирательную комиссию муниципального образования. Избирательнаякомиссия муниципального образования в сроки, установленныефедеральным законом, настоящим Законом, проверяет подлинностьсобранных подписей граждан, назначает дату проведения референдума,публикует свое решение о назначении референдума, а такжеосуществляет иные предусмотренные федеральным законом, настоящимЗаконом полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по проведению референдума. В соответствии с федеральнымзаконом полномочия местной администрации по организационному иматериально-техническому обеспечению проведения референдума в этомслучае осуществляет исполнительный орган государственной властиНижегородской области, уполномоченный Правительством Нижегородскойобласти. (В редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2008 г.N 176-З) 4. В соответствии с федеральным законом в решении о структуреорганов местного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования, принимаемом на референдуме, устанавливаются: 1) структура (перечень) и наименования органов местногосамоуправления вновь образованного муниципального образования; 2) порядок избрания и полномочия главы муниципальногообразования. 5. Финансирование мероприятий, связанных с проведениемреферендума по вопросу определения структуры органов местногосамоуправления вновь образованного муниципального образования,осуществляется за счет средств, выделенных из областного бюджета.Указанные средства предусматриваются в областном бюджете наочередной финансовый год и выделяются избирательной комиссииНижегородской области в порядке и сроки, установленные дляфинансового обеспечения подготовки и проведения местногореферендума. Статья 66. Особенности применения положений настоящего Закона припроведении голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования 1. Изменение границ муниципального образования, преобразованиемуниципального образования осуществляется законом области поинициативе населения, органов местного самоуправления, органовгосударственной власти Нижегородской области, федеральных органовгосударственной власти в соответствии с федеральным законом. С инициативой об изменении границ поселения, преобразованиипоселения могут выйти органы местного самоуправлениясоответствующего поселения или органы местного самоуправлениямуниципального района, в состав территории которого входитуказанное поселение. (Дополнен - Закон Нижегородской области от23.12.2008 г. N 176-З) В целях получения согласия населения при изменении границмуниципального образования, преобразовании муниципальногообразования проводится голосование по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципальногообразования. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования проводитсяна всей территории муниципального образования или на части еготерритории в порядке, установленном федеральным законом и настоящимЗаконом для проведения референдума, с учетом особенностей,предусмотренных настоящей статьей в соответствии с федеральнымзаконом. 2. Регистрация инициативной группы по проведению голосования вслучае, если инициатива об изменении границ муниципальногообразования, преобразовании муниципального образования принадлежитнаселению, а также образование и регистрация иных групп участниковголосования осуществляются в порядке и сроки, установленныефедеральным законом, настоящим Законом для регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума, иных групп участниковреферендума. 3. Инициативная группа по проведению голосования обязанасоздавать собственный фонд - фонд голосования для финансированиясвоей деятельности. Иные группы участников голосования обязанысоздавать собственные фонды в случае финансирования своейдеятельности, направленной на получение определенного результатаголосования. На указанные фонды распространяются правила,установленные федеральным законом, настоящим Законом для фондареферендума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. (В редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2008г. N 176-З) 4. Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти Нижегородской области, федеральных органовгосударственной власти об изменении границ муниципальногообразования, преобразовании муниципальных образований оформляетсярешениями соответствующих органов местного самоуправления, органовгосударственной власти Нижегородской области, федеральных органовгосударственной власти, которые направляются в представительныйорган муниципального образования. Сбор подписей в поддержкуинициативы проведения голосования в данном случае не проводится.Одновременно с принятием указанных решений органы местногосамоуправления, органы государственной власти Нижегородской областиназначают своих уполномоченных представителей, в том числе пофинансовым вопросам, которые имеют статус инициативной группы попроведению голосования и должны быть зарегистрированы комиссиеймуниципального образования в качестве такой инициативной группы внезависимости от их численности и места жительства. Такаяинициативная группа обязана создавать собственный фонд голосованияв случае финансирования своей деятельности, направленной наполучение определенного результата голосования. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) С инициативой проведения голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципальногообразования может выйти Правительство Нижегородской области,Законодательное Собрание Нижегородской области, которыеодновременно с решением, указанным в абзаце первом части 4настоящей статьи, направляют в представительный органмуниципального образования документы, подтверждающие необходимостьпроведения такого голосования. 5. На основании решений, принятых органами местногосамоуправления и органами государственной власти о выдвиженииинициативы проведения голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципальногообразования представительный орган муниципального образованияназначает голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования. Голосование по вопросам изменения границ поселения,преобразования поселения назначает представительный органсоответствующего поселения или представительный органмуниципального района, в состав территории которого входитуказанное поселение. (Дополнен - Закон Нижегородской области от23.12.2008 г. N 176-З) 6. На голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования взависимости от характера изменения границ, преобразования могутбыть вынесены следующие вопросы: 1) в случае изменения границ муниципальных районов, влекущегоотнесение территорий входящих в их состав поселений и (или)населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, - осогласии населения поселения и (или) населенного пункта, входящегов состав муниципального района, на отнесение территории данногопоселения и (или) населенного пункта к территории другогомуниципального района; 2) в случае изменения границ поселений, влекущего отнесениетерриторий отдельных входящих в их состав населенных пунктов ктерриториям других поселений, - о согласии населения населенногопункта, входящего в состав поселения, на отнесение территорииданного населенного пункта к территории другого поселения; 3) в случае объединения двух и более поселений, не влекущегоизменения границ иных муниципальных образований, - о согласиинаселения каждого из поселений на объединение с другим поселением(другими поселениями); 4) в случае разделения поселения, влекущего образование двух иболее поселений, - о согласии населения соответствующей частитерритории разделяемого поселения на образование на этой территориинового поселения; 5) в случае изменения статуса городского поселения в связи снаделением его статусом городского округа - о согласии населениягородского поселения на изменение статуса этого городскогопоселения и выделение его из состава муниципального района в связис наделением его статусом городского округа или о согласиинаселения муниципального района на выделение из его составагородского поселения в связи с наделением этого поселения статусомгородского округа; 6) в случае изменения статуса городского поселения в связи слишением его статуса городского округа - о согласии населениягородского поселения на изменение статуса этого городскогопоселения и включение его в состав муниципального района в связи слишением его статуса городского округа или о согласии населениямуниципального района на включение в его состав городскогопоселения в связи с лишением этого поселения статуса городскогоокруга. 7. В случае проведения голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципальногообразования на части территории муниципального образования границыучастков голосования не должны пересекать границы данной частитерритории муниципального образования. 8. В поддержку инициативы проведения голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования на части территории муниципальногообразования сбор подписей участников голосования в поддержкуинициативы его проведения осуществляется только на указанной частитерритории муниципального образования. Количество подписей, котороенеобходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования,составляет 5 процентов от числа участников голосования,зарегистрированных на части территории соответствующегомуниципального образования, на которой проводится голосование.Участниками голосования являются граждане, обладающие правом научастие в референдуме на данной территории в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Законом. 9. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования считаетсясостоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителеймуниципального образования или части муниципального образования,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципальногообразования, преобразование муниципального образования считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразованиепроголосовали более половины принявших участие в голосованиижителей муниципального образования или части муниципальногообразования. 10. Если инициаторами проведения голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования являются граждане или органы местногосамоуправления, финансирование мероприятий, связанных с проведениемтакого голосования, осуществляется за счет средств местногобюджета, которые выделяются в порядке, установленном статьей 43настоящего Закона. Если голосование по вопросам изменения границпоселения, преобразования поселения назначено по инициативе органаместного самоуправления соответствующего поселения, тофинансирование мероприятий, связанных с проведением такогоголосования, осуществляется за счет средств бюджета поселения.Организацию голосования в этом случае осуществляет избирательнаякомиссия соответствующего поселения. Если голосование по вопросамизменения границ поселения, преобразования поселения назначено поинициативе органа местного самоуправления муниципального района, всостав территории которого входит указанное поселение, тофинансирование мероприятий, связанных с проведением такогоголосования, осуществляется за счет средств бюджета муниципальногорайона. Организацию голосования в этом случае осуществляетизбирательная комиссия соответствующего муниципального района. (Вредакции Закона Нижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З) Если инициаторами проведения голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципальногообразования являются органы государственной власти Нижегородскойобласти, финансирование мероприятий, связанных с проведением такогоголосования, осуществляется за счет средств областного бюджета,которые выделяются в порядке, установленном статьей 43 настоящегоЗакона. 11. При проведении голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципальногообразования не применяются следующие положения настоящего Закона: 1) положения, запрещающие проведение агитации государственнымиорганами, органами местного самоуправления, лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности; 2) положения, определяющие юридическую силу решения, принятогона референдуме, в том числе положения части 3 статьи 8 настоящегоЗакона; (В редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2008 г. N176-З) 3) положения об иностранных (международных) наблюдателях; 4) положения о голосовании по открепительным удостоверениям. 12. В соответствии с федеральным законом изменение статусагородского поселения в связи с наделением его статусом городскогоокруга либо лишением его статуса городского округа осуществляетсязаконом области с согласия населения соответствующего городскогопоселения, а также с согласия населения муниципального района, изсостава которого выделяется (в состав которого включается)соответствующее городское поселение. Мнение населения городскогопоселения и мнение населения муниципального района выявляются путемголосования в порядке, установленном федеральным законом,настоящим Законом для проведения референдума. Голосованиепроводится раздельно на территории городского поселения и натерритории муниципального района, из состава которого выделяется (всостав которого включается) городское поселение. Изменение статусагородского поселения не допускается при отсутствии согласия натакое изменение населения городского поселения и (или) населениямуниципального района. 13. Результаты голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципальногообразования и принятые по результатам голосования решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленномфедеральным законом, настоящим Законом. Статья 67. Особенности применения положений настоящего Закона при проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органамуниципального образования, главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Отзыв депутата, члена выборного органа муниципальногообразования, главы муниципального образования, иных выборныхдолжностных лиц местного самоуправления в Нижегородской области(далее - отзыв) - это досрочное прекращение полномочий депутата,члена выборного органа муниципального образования, главымуниципального образования, иных выборных должностных лиц местногосамоуправления на основании решения, принятого по результатамтайного голосования граждан, обладающих избирательным правом. 2. Голосование по отзыву проводится только по инициативенаселения в порядке, установленном федеральным законом, настоящимЗаконом для проведения референдума, с учетом особенностей,предусмотренных настоящей статьей. 3. Голосование по отзыву главы муниципального образования можетпроводиться только в тех муниципальных образованиях, уставыкоторых предусматривают избрание главы муниципального образованияна муниципальных выборах. 4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органамуниципального образования проводится на территории тогоизбирательного округа, в котором был избран соответствующийдепутат, член выборного органа муниципального образования. При этомголосование по отзыву проводится в границах избирательного округа,утвержденных схемой избирательных округов, действовавшей на деньпроведения выборов депутата, члена выборного органа муниципальногообразования, отзыв которого инициируется. Голосование по отзыву главы муниципального образования и иныхвыборных должностных лиц местного самоуправления проводится на всейтерритории соответствующего муниципального образования. 5. Регистрация инициативной группы по проведению голосования поотзыву, регистрация иных групп участников голосования по отзывуосуществляются в порядке и сроки, установленные федеральнымзаконом, настоящим Законом для регистрации инициативной группы попроведению референдума. Депутат, член выборного органамуниципального образования, глава муниципального образования, иноевыборное должностное лицо местного самоуправления, отзыв которыхинициируется, после регистрации инициативной группы по отзывувправе образовать группу участников голосования по отзыву, входитьв ее состав и создавать фонд голосования по отзыву. 6. В соответствии с федеральным законом основания для отзывадепутата, члена выборного органа муниципального образования, главымуниципального образования, иного выборного должностного лицаместного самоуправления и процедура отзыва указанных лицустанавливаются уставом муниципального образования. 7. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву,иные группы участников голосования по отзыву, в случае ихобразования, а также общественные объединения проводят агитацию поотзыву в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом. 8. Депутат, член выборного органа муниципального образования,глава муниципального образования, иное выборное должностное лицоместного самоуправления за счет средств фонда голосования поотзыву, созданного группой участников голосования по отзыву, всостав которой он входит, вправе давать избирателям, а такжеинициативной группе по проведению голосования по отзыву, инойгруппе участников голосования по отзыву объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, вмуниципальных организациях телерадиовещания и в региональных имуниципальных периодических печатных изданиях на равных основанияхс инициативной группой по проведению голосования по отзыву, инойгруппой участников голосования по отзыву в пределах объемовплатного эфирного времени и платной печатной площади, выделяемых всоответствии с настоящим Законом для проведения агитации повопросам референдума. 9. Депутат, член выборного органа муниципального образования,глава муниципального образования, иное выборное должностное лицоместного самоуправления может не образовывать группу участниковголосования по отзыву. В этом случае он вправе давать избирателям,а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву,иной группе участников голосования по отзыву объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, вмуниципальных организациях телерадиовещания и в региональных имуниципальных периодических печатных изданиях на равных основанияхс инициативной группой по проведению голосования по отзыву, инойгруппой участников голосования по отзыву в пределах объемовбесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади,выделяемых в соответствии с настоящим Закона для проведенияагитации по вопросам референдума. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обязанасоздавать собственный фонд - фонд голосования по отзыву дляфинансирования своей деятельности. Иные группы участниковголосования, в случае их регистрации, обязаны создавать собственныйфонд для финансирования своей деятельности, направленной наполучение определенного результата в период голосования, в томчисле для агитации против проведения голосования по отзыву,против участия в голосовании по отзыву, против отзыва. На указанные в настоящей части фонды распространяются правила,установленные федеральным законом, настоящим Законом для фондареферендума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. 10. Депутат, член выборного органа муниципального образования,глава муниципального образования, иное выборное должностное лицоместного самоуправления считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированныхсоответственно в избирательном округе, муниципальном образовании. 11. Результаты голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в порядке, установленном федеральнымзаконом, настоящим Законом. Глава 12. Заключительные положения Статья 68. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Статья 69. Признание утратившими силу отдельных законов области Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: 1) Закон Нижегородской области от 21 октября 1997 года N 92-З"Об отзыве депутата представительного органа местногосамоуправления"; 2) Закон Нижегородской области от 4 июня 1999 года N 52-З "Опорядке отзыва, отрешения от должности главы местногосамоуправления в Нижегородской области"; 3) Закон Нижегородской области от 2 июня 2003 года N 42-З "Оместном референдуме и голосовании по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципальногообразования в Нижегородской области"; 4) Закон Нижегородской области от 14 мая 2004 года N 42-З "Овнесении изменений в Закон Нижегородской области "О местномреферендуме в Нижегородской области"; 5) Закон Нижегородской области от 11 июня 2004 года N 51-З "Овнесении изменения в статью 19 Закона Нижегородской области "Оместном референдуме и голосовании по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципальногообразования в Нижегородской области"; 6) Закон Нижегородской области от 13 сентября 2004 года N 99-З"О внесении изменения в статью 58 Закона Нижегородской области "Оместном референдуме и голосовании по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципальногообразования в Нижегородской области"; 7) Закон Нижегородской области от 1 апреля 2005 года N 33-З "Овнесении изменения в статью 1 Закона Нижегородской области "Оботзыве депутата представительного органа местного самоуправления". И.о. Губернатора области В.В. Клочай Нижний Новгород 30 декабря 2005 года N 226-З Приложение к Закону Нижегородской области "О местном референдуме в Нижегородской области"|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ПОДПИСНОЙ ЛИСТ || || Местный референдум (голосование по вопросам изменения границ||муниципального образования, преобразования муниципального образования,||отзыва депутата, главы муниципального образования и иных выборных||должностных лиц местного самоуправления)* в муниципальном образовании || ______________________________________________________________ . || (наименование муниципального образования) || || Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения||______________________________________________________________ , || (форма непосредственного волеизъявления граждан - референдум, || голосование) || || выдвинутую инициативной группой по проведению референдума (органом||политической партии, общественного объединения || ______________________________________________________________) || (наименование органа) || по вопросу:_________________________________________________ . || (формулировка вопроса референдума, голосования)** || || Инициативная группа зарегистрирована решением комиссии||муниципального образования || ______________________________________________________________ , || (наименование муниципального образования) || || регистрационное свидетельство N _______, выдано " ______ "||_________ г. ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————||————|—————————|————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————|| | | Год | Адрес | Серия, | | Число, || N |Фамилия, |рождения (в | места | номер | Подпись |месяц и год ||п/п | имя, |возрасте 18 |жительства |паспорта или | | внесения || |отчество |лет на день | | заменяющего | | подписи || | |голосования | |его документа| | || | | - день и | | | | || | | месяц) | | | | ||————|—————————|————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————|| | | | | | | ||————|—————————|————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————|| | | | | | | ||————|—————————|————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————|| | | | | | | ||————|—————————|————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подписной лист удостоверяю: _____________________________________|| (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,|| || ______________________________________________________________ || серия и номер паспорта или заменяющего его документа, подпись ||лица, собиравшего подписи участников референдума, и дата ее ||внесения) || || Уполномоченный представитель инициативной группы: || ____________________________________________________________ || (фамилия, имя, отчество, дата рождения, || ___________________________________________________________ || адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего || его документа, подпись и дата ее внесения) || _____________________________________________________________ || || _________________ || * Указывается вид референдума (местный референдум) или||голосования по вопросу из числа указанных в скобках. || ** В случае вынесения на референдум проекта нормативного||правового акта воспроизводится его текст либо указывается||наименование этого нормативного правового акта. ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|