Закон Нижегородской области от 14.05.2004 № 42-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О местном референдуме в Нижегородской области"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 14.05.2004 N 42-З Утратил силу - Закон Нижегородской
области от 30.12.2005 г. N 226-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области
"О местном референдуме в Нижегородской области"
Принят Законодательным Собранием 22 апреля 2004 года
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 2 июня 2003 года N 42-З"О местном референдуме в Нижегородской области" следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О местном референдуме и голосовании по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципальногообразования в Нижегородской области";
2) пункт 12 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"12) кампания референдума - деятельность по подготовке ипроведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума, а в случаях, когдарегистрация инициативной группы законом не предусмотрена, - со днявыдвижения инициативы проведения референдума до дня представлениякомиссией муниципального образования отчета о расходовании средствместного бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума,либо до дня отказа в проведении референдума;";
3) в статье 8:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданамРоссийской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, а такжеорганам и организациям, предусмотренным настоящей статьей.
Инициатива проведения референдума по вопросу определенияструктуры органов местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования принадлежит только гражданам РоссийскойФедерации, имеющим право на участие в референдуме.";
пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Референдум по вопросу определения структуры органов местногосамоуправления вновь образованного муниципального образованияпроводится в случае, если в течение одного месяца со дня вступления всилу закона Нижегородской области об установлении границсоответствующего муниципального образования с инициативой опроведении референдума выступила группа избирателей муниципальногообразования численностью не менее 3 процентов от общей численностиизбирателей муниципального образования, организовавшая сбор подписейграждан и представление подписных листов в избирательную комиссиюНижегородской области.";
4) в статье 9:
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае инициирования референдума по вопросу определенияструктуры органов местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования назначение референдума осуществляетсяЗаконодательным Собранием области при наличии соответствующейинициативы жителей вновь образованного муниципального образования.Полномочия местной администрации по организационному иматериально-техническому обеспечению проведения референдума повопросу определения структуры органов местного самоуправления вновьобразованного муниципального образования осуществляет исполнительныйорган государственной власти Нижегородской области, уполномоченныйПравительством Нижегородской области.";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. В пределах сроков, установленных федеральными законами,настоящим Законом, решением комиссии муниципального образования, а вслучае проведения референдума по вопросу определения структурыорганов местного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования - избирательной комиссии Нижегородской области, могутбыть предусмотрены минимально допустимые сроки выполнения действий поподготовке и проведению референдума, за исключением случаев, когда нареферендум выносится проект нормативного правового акта. Комиссиямуниципального образования (избирательная комиссия Нижегородскойобласти) утверждает календарь мероприятий по подготовке и проведениюреферендума.";
5) пункт 1 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае инициирования референдума по вопросу определенияструктуры органов местного самоуправления вновь образованногомуниципального образования полномочия избирательной комиссиимуниципального образования по проведению референдума осуществляетизбирательная комиссия Нижегородской области.";
6) пункт 1 статьи 23 после слов "Количество подписей, котороенеобходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума"дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных абзацемвторым пункта 4 статьи 8 настоящего Закона,";
7) в статье 24:
пункт 1 после слов "представительным органом местногосамоуправления" дополнить словами ", а в случае проведенияреферендума по вопросу определения структуры органов местногосамоуправления вновь образованного муниципального образования -Законодательным Собранием области,";
абзац первый пункта 2 дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: "В случае проведения референдума по вопросуопределения структуры органов местного самоуправления вновьобразованного муниципального образования подлинность собранныхподписей граждан проверяет избирательная комиссия Нижегородскойобласти.";
8) в абзаце первом пункта 1 статьи 25 слова "Для осуществлениядеятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участниковреферендума поддержать инициативу проведения референдума, либоотказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться отголосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенные нареферендум вопрос (вопросы)" заменить словами "В целях агитации повопросам местного референдума";
9) дополнить главой X следующего содержания:
"ГЛАВА X. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 62. Предмет регулирования настоящей главы
1. Настоящей главой устанавливаются особенности голосования повопросам изменения границ муниципальных образований, преобразованиямуниципальных образований в Нижегородской области.
2. В целях получения согласия населения при изменении границмуниципального образования, преобразовании муниципального образованияв Нижегородской области проводится голосование по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципальногообразования (далее - голосование), назначение и проведение которогоявляется обязательным в силу требований и в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
Статья 62. Вопросы, выносимые на голосование
1. На голосование могут быть вынесены следующие вопросы:
а) в случае выдвижения инициативы об изменении границмуниципальных районов, влекущем отнесение территорий входящих в ихсостав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другихмуниципальных районов,
- о согласии населения поселения и (или) населенного пункта,входящего в состав муниципального района, на отнесение территорииданного поселения и (или) населенного пункта к территории другогомуниципального района;
б) в случае выдвижения инициативы об изменении границ поселений,влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их составнаселенных пунктов к территориям других поселений,
- о согласии населения населенного пункта, входящего в составпоселения, на отнесение территории данного населенного пункта ктерритории другого поселения;
в) в случае выдвижения инициативы об объединении двух и болеепоселений, не влекущем изменения границ иных муниципальныхобразований,
- о согласии населения каждого из поселений на объединение сдругим поселением (другими поселениями);
г) в случае выдвижения инициативы о разделении поселения,влекущем образование двух и более поселений,
- о согласии населения соответствующей части территорииразделяемого поселения на образование на этой территории новогопоселения;
д) в случае выдвижения инициативы об изменении статусагородского поселения в связи с наделением его статусом городскогоокруга:
- о согласии населения городского поселения на изменение статусаэтого городского поселения и выделение его из состава муниципальногорайона в связи с наделением его статусом городского округа;
- о согласии населения муниципального района на выделение из егосостава городского поселения в связи с наделением этого поселениястатусом городского округа;
е) в случае выдвижения инициативы об изменении статусагородского поселения в связи с лишением его статуса городского округа:
- о согласии населения городского поселения на изменение статусаэтого городского поселения и включение его в состав муниципальногорайона в связи с лишением его статуса городского округа;
- о согласии населения муниципального района на включение в егосостав городского поселения в связи с лишением этого поселениястатуса городского округа.
2. Вопрос голосования должен быть сформулирован таким образом,чтобы исключалась возможность его множественного толкования и на негоможно было бы дать только один ответ, выражающий согласие либонесогласие участника референдума, и чтобы исключаласьнеопределенность правовых последствий принятого на голосованиирешения.
Статья 62. Порядок проведения голосования
Голосование назначается представительным органом муниципальногообразования и проводится в порядке, установленном федеральным закономи настоящим Законом для проведения референдума.
Статья 62. Особенности инициирования голосования
1. Инициатива об изменении границ муниципального образования,преобразовании муниципального образования, для реализации которогонеобходимо согласие населения муниципальных образований и (или) ихчастей, влечет необходимость назначения и проведения голосования вкаждом из соответствующих данной инициативе муниципальных образованийи (или) их частей по вопросу, сформулированному в соответствии состатьей 62 настоящего Закона.
2. Инициатива проведения голосования принадлежит гражданамРоссийской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, а такжеорганам местного самоуправления, органам государственной властиобласти, федеральным органам государственной власти, инициировавшимизменение границ муниципального образования, преобразованиемуниципального образования.
3. Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти оформляется актами соответствующих органовместного самоуправления, органов государственной власти, которыенаправляются в представительный орган муниципального образования.
4. Инициатива населения реализуется в порядке, установленномнастоящим Законом для выдвижения инициативы проведения местногореферендума. Количество подписей, которое необходимо собрать вподдержку инициативы проведения голосования на части территориимуниципального образования, составляет 5 процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на данной части территориимуниципального образования.
Статья 62. Особенности образования участков голосования
1. Голосование проводится на всей территории муниципальногообразования или на части его территории в зависимости от вопроса,вынесенного на голосование в соответствии с пунктом 1 статьи 62настоящего Закона.
2. При проведении голосования на части территории муниципальногообразования границы участков голосования не должны пересекать границыданной части территории муниципального образования.
Статья 62. Особенности определения результатов голосования
1. Голосование считается состоявшимся, если в нем принялоучастие более половины жителей муниципального образования или частимуниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения на изменение границ муниципального образования,преобразование муниципального образования считается полученным, еслиза указанное изменение, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей муниципального образованияили части муниципального образования.
2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования и принятыерешения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 62. Особенности применения иных положений настоящегоЗакона при проведении голосования
При проведении голосования не применяются следующие положениянастоящего Закона:
положения, запрещающие проведение агитации государственнымиорганами, органами местного самоуправления, лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности;
положения, определяющие юридическую силу решения, принятого нареферендуме;
положения об иностранных (международных) наблюдателях;
положения о голосовании по открепительным удостоверениям.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
Губернатор области Г.М.Ходырев
Нижний Новгород
14 мая 2004 года
N 42-З