• Главная
• Законы
• 2003
• Июнь
• 2
• Закон Нижегородской области от 02.06.2003 № 42-З

Закон Нижегородской области от 02.06.2003 № 42-З

О местном референдуме в Нижегородской области

  
                          НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
       от 02.06.2003г.                                      N 42-З                                   Утратил силу - Закон Нижегородской
  
                                        области от 30.12.2005 г. N 226-З
  
   
    О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ
  
         муниципального образования, преобразования муниципального
                    образования в Нижегородской области
  
  
    
  
  
      (В редакции Законов Нижегородской области от 14.05.2004 г. N 42-З;
              от 13.09.2004 г. N 99-З)
  
  
       Принят Законодательным Собранием 22 мая 2003 года
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья  1.  Предмет  регулирования  и пределы действия настоящегоЗакона
       1.   Настоящим   Законом   устанавливаются   порядок   реализацииинициативы  проведения,  порядок  назначения,  подготовки и проведенияместного   референдума   в   Нижегородской   области   и  определяютсядополнительные  гарантии реализации гражданами Российской Федерации ихправа на участие в местном референдуме.
       2.   Местный   референдум   в   Нижегородской  области  (далее  -референдум)   -   форма   прямого  волеизъявления  граждан  РоссийскойФедерации    по    наиболее   важным   вопросам   местного   значения,осуществляемого  посредством голосования граждан Российской Федерации,обладающих  правом  на участие в референдуме, место жительства которыхрасположено в границах муниципального образования.
       3.  Настоящий  Закон  имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Нижегородской области.
       4.  Иные  нормативные  правовые  акты  о референдуме, принимаемыеорганами  местного  самоуправления,  положения  уставов  муниципальныхобразований,    связанные   с   порядком   подготовки   и   проведенияреферендума,  не  должны  противоречить  настоящему  Закону. Если инойнормативный   правовой   акт  о  референдуме  противоречит  настоящемуЗакону, применяются нормы настоящего Закона.
       Статья 2. Основные термины и понятия
       В настоящем Законе используются следующие  термины и понятия:
       1)  агитационные  материалы  -  печатные,  аудиовизуальные и иныематериалы,  содержащие  признаки  агитации  по  вопросам референдума ипредназначенные  для массового распространения, обнародования в периодкампании референдума;
       2)  агитационный  период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить агитацию по вопросам референдума;
       3)  агитация  -  агитация по вопросам референдума - деятельность,осуществляемая  в период кампании референдума и имеющая целью побудитьили   побуждающая   участников   референдума   поддержать   инициативупроведения  референдума либо отказаться от такой поддержки, голосоватьлибо   отказаться  от  голосования  на  референдуме,  поддержать  либоотвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
       4)  адрес места жительства - адрес (наименование области, района,города,  иного  населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), покоторому  гражданин  Российской  Федерации  зарегистрирован  по  местужительства   в   органах   регистрационного  учета  граждан  по  меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
       5) бюллетень -  бюллетень для голосования на референдуме;
       6)  вопрос  (вопросы)  референдума  -  вопрос  (вопросы),  проектнормативного  правового  акта,  по  которым  предлагается провести илипроводится референдум (далее - вопрос);
       7)  гарантии  права  на  участие  в  референдуме  - установленныеКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральным законом "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской   Федерации",  иным  нормативным  правовым  актом  условия,правила  и  процедуры,  обеспечивающие  реализацию  права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации;
       8)  государственная  автоматизированная  информационная система -Государственная   автоматизированная   система   Российской  Федерации"Выборы" (ГАС "Выборы");
       9)   добровольное   пожертвование   гражданина   -  безвозмездноевнесение   гражданином   Российской   Федерации  собственных  денежныхсредств на специальный счет референдума;
       10)  добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездноеперечисление  юридическим  лицом денежных средств со своего расчетногосчета на специальный счет референдума;
       11)   документ,   заменяющий   паспорт  гражданина,  -  документ,удостоверяющий    личность    гражданина,    выданный   уполномоченнымгосударственным   органом.  На  территории  Российской  Федерации  дляграждан Российской Федерации такими документами являются:
       военный   билет,   временное   удостоверение,  выдаваемое  взаменвоенного   билета,   или  удостоверение  личности  (для  лиц,  которыепроходят военную службу);
       справка  установленной  формы,  выдаваемая  гражданам  РоссийскойФедерации,  находящимся  в местах содержания под стражей подозреваемыхи   обвиняемых,  в  порядке,  утверждаемом  Правительством  РоссийскойФедерации.
       12)   кампания   референдума   -  деятельность  по  подготовке  ипроведению  референдума,  осуществляемая  в  период со дня регистрацииинициативной  группы  по  проведению  референдума,  а в случаях, когдарегистрация  инициативной  группы  законом  не предусмотрена, - со днявыдвижения  инициативы  проведения  референдума  до  дня представлениякомиссией  муниципального  образования  отчета  о расходовании средствместного  бюджета,  выделенных на подготовку и проведение референдума,либо  до  дня  отказа  в  проведении  референдума;  (В редакции ЗаконаНижегородской области от 14.05.2004 г. N 42-З)
       13)  комиссия  -  комиссия  референдума  -  коллегиальный  орган,формируемый   в   порядке   и   сроки,  которые  установлены  законом,организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;
       14)   комиссия   референдума  вышестоящая  (вышестоящая  комиссияреферендума)  -  определенная  в  качестве  таковой  законом  комиссияреферендума,  организующая  и  обеспечивающая  подготовку и проведениереферендума,  по  отношению к иным комиссиям референдума, организующими обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
       15)   комиссия   референдума  нижестоящая  (нижестоящая  комиссияреферендума)  -  определенная  в  качестве  таковой  законом  комиссияреферендума,  организующая  и  обеспечивающая  подготовку и проведениереферендума,  по  отношению к иным комиссиям референдума, организующими обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
       16)  комиссия  референдума, организующая референдум (организующаяреферендум    комиссия   референдума),   -   комиссия   муниципальногообразования,  на  которую  законом возложено руководство деятельностьювсех  комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующегореферендума;
       17)  наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченныйосуществлять  наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосови   иной  деятельностью  комиссии  в  период  проведения  голосования,установления  его итогов, определения результатов референдума, включаядеятельность  комиссии  по  проверке  правильности установления итоговголосования и определения результатов референдума;
       18)    наблюдатель   иностранный   (международный)   (иностранный(международный)   наблюдатель)   -   представитель   иностранной   илимеждународной  организации,  наделенный правом осуществлять в порядке,установленном   законом,   наблюдение  за  подготовкой  и  проведениемреферендума;
       19)  недействительная  подпись  - подпись, собранная с нарушениемпорядка  сбора  подписей  участников  референдума  и  (или) оформленияподписного листа;
       20)  недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом;
       21)   организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовойинформации,  - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,и редакции периодических печатных изданий;
       22)   органы   местного   самоуправления   -  представительные  иисполнительные органы местного самоуправления;
       23)  открепительное  удостоверение - открепительное удостоверениедля голосования на референдуме;
       24)  право  на  участие  в  референдуме  -  конституционное правограждан  Российской  Федерации  голосовать  по вопросам референдума, атакже  участвовать  в  других  действиях  по  подготовке  и проведениюреферендума;
       25)  представитель  средства  массовой информации - лицо, имеющеередакционное  удостоверение  или  иной  документ,  удостоверяющий  егополномочия  представителя  организации,  осуществляющей выпуск средствмассовой информации;
       26)   участник  референдума  -  гражданин  Российской  Федерации,обладающий правом на участие в референдуме.
       Статья   3.   Правовое   регулирование  подготовки  и  проведенияреферендума
       1.  Правовое  регулирование  подготовки  и проведения референдумаосуществляется   Конституцией   Российской   Федерации,   федеральнымизаконами  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  "Об  общих принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации", инымифедеральными   законами,   настоящим  Законом,  Законом  Нижегородскойобласти   "Об  организации  местного  самоуправления  в  Нижегородскойобласти",  законами  области,  иными  нормативными  правовыми актами ореферендуме, а также уставами муниципальных образований.
       2.  В  случае  принятия  в период кампании референдума закона илиустава  муниципального  образования,  содержащих  положения,  которымиопределяется  порядок  подготовки  и  проведения  референдума,  либо вслучае  внесения  в  указанный период в закон или устав муниципальногообразования  изменений  и  дополнений, касающихся порядка подготовки ипроведения   референдума,   указанные   нормативные   правовые   акты,изменения  и  дополнения применяются к референдуму, назначенному послевступления  в  силу  этих  нормативных  правовых  актов,  изменений  идополнений.
       3.  Если  положение  (положения)  настоящего Закона не может бытьприменено  (не  могут  быть  применены) вследствие признания его судомнедействующим   и   не   подлежащим  применению,  референдум  в  частиположения    (положений)    настоящего   Закона,   признанного   судомнедействующим   и   не  подлежащим  применению,  проводится  комиссиеймуниципального  образования на основе Федерального закона "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской   Федерации",   иных  федеральных  законов,  обеспечивающихреализацию   права   граждан   Российской   Федерации   на  участие  вреферендуме,  а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, вчасти,  не  урегулированной законом, также на основе указов ПрезидентаРоссийской Федерации.
       Статья 4. Принципы проведения референдума
       1.    Местный    референдум   проводится   на   всей   территориисоответствующего муниципального образования.
       2.  Гражданин  Российской  Федерации  участвует  в референдуме наоснове   всеобщего   равного   и  прямого  волеизъявления  при  тайномголосовании.
       3.  Гражданин  Российской  Федерации  участвуют  в референдуме наравных основаниях.
       4.   Участие   гражданина   Российской  Федерации  в  референдумеявляется   свободным   и   добровольным.  Никто  не  вправе  оказыватьвоздействие  на  гражданина Российской Федерации с целью принудить егок  участию  или  неучастию  в  референдуме  либо воспрепятствовать егосвободному волеизъявлению.
       5.   Гражданин   Российской  Федерации  голосует  на  референдумесоответственно  за  вынесенный  на  референдум  вопрос или против негонепосредственно.
       6.   Голосование  на  референдуме  является  тайным,  исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
       7.   Иностранные  граждане,  лица  без  гражданства,  иностранныеюридические  лица  не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо  препятствующую,  выдвижению  инициативы проведения референдума ипроведению   референдума,   достижению   определенного  результата  нареферендуме.
       Статья 5. Право на участие в референдуме
       1.  Гражданин  Российской  Федерации,  достигший возраста 18 лет,место  жительства  которого  расположено  на территории муниципальногообразования,   имеет   право   голосовать  на  референдуме.  ГражданинРоссийской  Федерации,  который достигнет на день голосования возраста18   лет,   место   жительства   которого  расположено  на  территориимуниципального   образования,  вправе  участвовать  в  предусмотренныхнастоящим  Законом и проводимых законными методами других действиях поподготовке и проведению референдума.
       2.  Гражданин  Российской  Федерации  имеет  право  участвовать вреферендуме   независимо   от   пола,   расы,  национальности,  языка,происхождения,   имущественного   и   должностного   положения,  местажительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
       3.  Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанныесудом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы поприговору суда.
                ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
       Статья 6. Вопросы референдума
       1.  На  референдум  могут  быть  вынесены только вопросы местногозначения.
       2.   Законами   Нижегородской   области,  уставом  муниципальногообразования  могут  быть  определены вопросы, подлежащие обязательномувынесению на референдум.
       3.  Вопросы  референдума  не  должны  ограничивать  или  отменятьобщепризнанные  права и свободы человека и гражданина, конституционныегарантии реализации таких прав и свобод.
       4.  Вопросы  референдума не должны противоречить законодательствуРоссийской Федерации и Нижегородской области.
       5.  Вопрос  референдума  должен быть сформулирован таким образом,чтобы  исключалась  возможность его множественного толкования, то естьна  него  можно  было  бы дать только однозначный ответ, а также чтобыисключалась   неопределенность   правовых   последствий  принятого  нареферендуме решения.
       6. На референдум  не могут быть вынесены вопросы:
       а)   о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочийорганов  местного  самоуправления, о приостановлении осуществления имисвоих  полномочий,  а  также  о  проведении досрочных выборов в органыместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
       б) о персональном составе органов местного самоуправления;
       в)  об  избрании  депутатов  и должностных лиц, об утверждении, оназначении  на  должность  и  об освобождении от должности должностныхлиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность иосвобождение от должности;
       г)  о  принятии  или  об изменении местного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального образования;
       д)  о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения.
       7.  Установление  иных  ограничений  для  вопросов,  выносимых нареферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
       Статья  7.  Обстоятельства,  исключающие  назначение и проведениереферендума
       1.  Референдум не назначается и не проводится в условиях военногоили  чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории  РоссийскойФедерации,  Нижегородской  области,  либо на территории муниципальногообразования  или  на  части  ее  территории,  а  также  в течение трехмесяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
       2.     Представительный     орган     местного    самоуправления,уполномоченный   в   соответствии   с   настоящим   Законом,   уставоммуниципального    образования    принимать    решение   о   назначенииреферендума,  вправе отказать в назначении референдума только в случаенарушения    при    выдвижении   инициативы   проведения   референдуманормативных  правовых  актов,  регулирующих  подготовку  и  проведениереферендума.
       3.  Уставом  муниципального  образования  может  быть  установленсрок,  в  течение  которого  повторный референдум с такой же по смыслуформулировкой   вопроса   не   проводится.  Указанный  срок  не  можетпревышать  двух  лет со дня официального опубликования (обнародования)результатов референдума.
       4.  Установление  иных  обстоятельств,  исключающих  назначение ипроведение   референдума,  кроме  указанных  в  настоящей  статье,  недопускается.
       Статья 8. Инициатива проведения референдума
       1.   Инициатива   проведения  референдума  принадлежит  гражданамРоссийской  Федерации, имеющим право на участие в референдуме, а такжеорганам и организациям, предусмотренным настоящей статьей.
  
         Инициатива   проведения   референдума   по   вопросу  определенияструктуры   органов   местного   самоуправления   вновь  образованногомуниципального  образования  принадлежит  только  гражданам РоссийскойФедерации, имеющим право на участие в референдуме.
  
  
         (Пункт     в     редакции     Закона     Нижегородской    областиот 14.05.2004 г. N 42-З)
  
       2.   Инициатором  выдвижения  инициативы  проведения  референдумаможет выступать представительный орган местного самоуправления.
       3.  Для  выдвижения  инициативы  проведения  референдума  и сбораподписей  граждан  Российской  Федерации  в  ее  поддержку  может бытьобразована  инициативная  группа  по проведению референдума. Указаннуюинициативную  группу  вправе  образовать  гражданин или группа гражданРоссийской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.
       Выдвинуть   инициативу   проведения   референдума   может   такжеизбирательное   объединение,   иное  общественное  объединение,  уставкоторого  предусматривает  участие  в  выборах  и (или) референдумах икоторое  зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом,на  областном  уровне  или  на  более высоком уровне не позднее чем заодин   год  до  дня  образования  инициативной  группы  по  проведениюреферендума.
       4.  Для  назначения референдума инициативная группа по проведениюреферендума,   образованная  в  соответствии  с  пунктом  3  настоящейстатьи,  должна  представить  в  комиссию  муниципального  образованияподписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
       Референдум  по  вопросу  определения  структуры  органов местногосамоуправления    вновь   образованного   муниципального   образованияпроводится  в случае, если в течение одного месяца со дня вступления всилу    закона    Нижегородской   области   об   установлении   границсоответствующего муниципального образования с инициативой о проведенииреферендума  выступила  группа  избирателей муниципального образованиячисленностью  не  менее  3  процентов от общей численности избирателеймуниципального  образования,  организовавшая  сбор  подписей граждан ипредставление  подписных листов в избирательную комиссию Нижегородскойобласти.  (Дополнен  -  Закон Нижегородской области от 14.05.2004 г. N42-З)
       Статья 9. Назначение референдума
       1.   Референдум  назначается  представительным  органом  местногосамоуправления,  а в случае непринятия им решения в установленный срок- судом.
       В   случае   инициирования  референдума  по  вопросу  определенияструктуры   органов   местного   самоуправления   вновь  образованногомуниципального   образования   назначение  референдума  осуществляетсяЗаконодательным   Собранием   области   при   наличии  соответствующейинициативы  жителей  вновь  образованного  муниципального образования.Полномочия     местной    администрации    по    организационному    иматериально-техническому обеспечению проведения референдума по вопросуопределения    структуры   органов   местного   самоуправления   вновьобразованного  муниципального  образования осуществляет исполнительныйорган  государственной  власти  Нижегородской  области, уполномоченныйПравительством  Нижегородской области. (Дополнен - Закон Нижегородскойобласти от 14.05.2004 г. N 42-З)
       2.   Назначение   и   проведение  референдума  обязательно,  еслисоблюдены   порядок   и   сроки   выдвижения   инициативы   проведенияреферендума  и ее реализации, установленные настоящим Законом, уставоммуниципального образования.
       3.  Принятие  органом местного самоуправления решения по существувопроса,  который  может  быть  вынесен  на  референдум,  не  являетсяобстоятельством,  исключающим  возможность  проведения  референдума поданному вопросу.
       4.  Голосование  на  референдуме  может  быть назначено только навоскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочимпраздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в установленномпорядке  объявлено  рабочим  днем.  Решение  о  назначении референдумаподлежит  официальному  опубликованию  в средствах массовой информациине менее чем за 45 дней до дня голосования.
       5.  Голосование  на  референдуме  не  позднее  чем  за 25 дней доназначенного  дня  голосования  может быть перенесено представительныморганом  местного  самоуправления  на  более поздний срок (но не болеечем  на  90  дней)  в  целях  его  совмещения  с  днем  голосования наназначенных   выборах  в  органы  государственной  власти  или  органыместного  самоуправления  либо  с днем голосования на ином назначенномреферендуме.
       6.  Решение  о  назначении референдума, а также о перенесении дняголосования  на  референдуме  в  соответствии  с  пунктом  5 настоящейстатьи   подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
       7.   В  пределах  сроков,  установленных  федеральными  законами,настоящим  Законом,  решением комиссии муниципального образования, а вслучае проведения референдума по вопросу определения структуры органовместного самоуправления вновь образованного муниципального образования-   избирательной   комиссии   Нижегородской   области,   могут   бытьпредусмотрены  минимально  допустимые  сроки  выполнения  действий  поподготовке  и проведению референдума, за исключением случаев, когда нареферендум  выносится  проект  нормативного  правового  акта. Комиссиямуниципального   образования   (избирательная  комиссия  Нижегородскойобласти)  утверждает  календарь мероприятий по подготовке и проведениюреферендума.  (Дополнен - Закон Нижегородской области от 14.05.2004 г.N 42-З)
      ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,
     СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ
                      УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
       Статья 10. Регистрация (учет) участников референдума
       1.   Регистрации   (учету)   подлежат   все  граждане  РоссийскойФедерации, обладающие правом на участие в референдуме.
       2.  Основанием  для  регистрации  (учета)  участников референдумаявляется   факт  нахождения  места  жительства  гражданина  РоссийскойФедерации  на  территории соответствующего муниципального образования,который   устанавливается   органами  регистрационного  учета  гражданРоссийской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства впределах  Российской  Федерации  в соответствии с федеральным законом,регулирующим  порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу  передвижения,  выбор  места  пребывания  и места жительства впределах Российской Федерации.
       3.   Регистрация  (учет)  участников  референдума  осуществляетсяглавой   муниципального   образования   (если  уставом  муниципальногообразования  такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна  то  представительным  органом местного самоуправления), командиромвоинской  части  по  состоянию  на  1  января  и  1 июля каждого года.Регистрация  (учет)  участников  референдума осуществляется в порядке,установленном   положением   о   государственной  системе  регистрации(учета)   участников  референдума,  которое  утверждается  Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
       4.  При  осуществлении регистрации (учета) участников референдумаможет      использоваться      государственная      автоматизированнаяинформационная   система,  в  которую  вводятся  следующие  данные  обучастниках  референдума:  фамилия, имя, отчество, дата рождения, месторождения,  пол,  гражданство,  адрес  места жительства, вид документа,удостоверяющего  личность, серия и номер этого документа, наименованиеили код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
       5.   Органы   исполнительной  власти  области  обязаны  оказыватьнеобходимое  содействие  органам  местного  самоуправления и комиссиямпри  регистрации (учете) участников референдума и уточнении сведений озарегистрированных участниках референдума.
       6.  Участник  референдума имеет право на беспрепятственный доступк  документированной  информации  (персональным  данным) о себе, в томчисле  к  информации,  находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  науточнение   этой   информации   в   целях  обеспечения  ее  полноты  идостоверности,  а  также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких целяхиспользует   или   использовал   эту   информацию,   кем  и  кому  онапредоставлена.
       Статья 11. Составление списков участников референдума
       1.  В целях реализации прав участников референдума избирательнымикомиссиями  муниципальных  образований,  в  городах Нижнем Новгороде иДзержинске   -   территориальными   избирательными  комиссиями,  а  научастках,  образованных  на  территории воинских частей, - участковымикомиссиями  составляются  списки  участников  референдума на основаниисведений,   полученных   с   использованием   государственной  системырегистрации   (учета)   участников   референдума  и  представляемых  всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
       2.  В  списки  участников  референдума  на  участках  референдумавключаются   граждане   Российской   Федерации,   обладающие  на  деньголосования правом на участие в референдуме.
       3.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации всписок   участников  референдума  на  конкретном  участке  референдумаявляется  факт  нахождения  его  места  жительства на территории этогоучастка,  а  в  случаях  и  при условии нахождения места жительства натерритории  муниципального  образования,  где  расположен  участок,  -наличие  у  гражданина открепительного удостоверения. Факты нахожденияместа  жительства гражданина на территории муниципального образования,участка   устанавливаются   органами  регистрационного  учета  гражданРоссийской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства впределах    территории   Российской   Федерации   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       4.  Список  участников  референдума  составляется соответствующейкомиссией,    в    том    числе   с   использованием   государственнойавтоматизированной   информационной   системы,   отдельно  по  каждомуучастку   референдума   на   основании   сведений,  представляемых  поустановленной  форме  главой  муниципального образования (если уставоммуниципального  образования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным     на    то    представительным    органом    местногосамоуправления).
       5.   Формирование   и  уточнение  сведений  о  зарегистрированныхучастниках    референдума    осуществляется    главой   муниципальногообразования  (если  уставом муниципального образования такая должностьне  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то представительныморганом  местного  самоуправления), в отношении участников референдума-  военнослужащих,  находящихся  в воинской части, членах их семей и одругих  участниках  референдума,  если  они  проживают  на  территориирасположения  воинской  части  либо  зарегистрированы  в установленномпорядке  при  воинской части по месту их службы, - командиром воинскойчасти.  Указанные  сведения  направляются уполномоченным на то органомили   уполномоченным   должностным  лицом  в  комиссию  муниципальногообразования  (территориальную  комиссию), а в случаях, предусмотренныхзаконом,   -   в   участковые  комиссии  сразу  после  назначения  дняголосования или после образования этих комиссий.
       6.   Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  ввоинских  частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военныхобразовательных   учреждений  профессионального  образования,  которыерасположены     на    территории    соответствующего    муниципальногообразования,  если  место жительства этих военнослужащих до призыва навоенную  службу  не  было  расположено  на  территории  муниципальногообразования,  не  включаются  в  списки  участников  референдума  и неучитываются  при  определении  числа участников референдума на местномреферендуме.
       7.  Гражданин Российской Федерации включается в список участниковреферендума только на одном участке референдума.
       8.    Список   участников   референдума   составляется   в   двухэкземплярах.  Сведения  об участниках референдума, включаемые в списокучастников  референдума,  располагаются  в алфавитном или ином порядке(по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,  адресам  места  жительстваучастников  референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяцрождения),  адрес  места  жительства  участника  референдума. В спискеучастников   референдума   должны   быть   предусмотрены   места   дляпроставления  участником  референдума  подписи за каждый полученный имбюллетень,  а  также  для  внесения  суммарных  данных по каждому видуреферендума  и  для  проставления  подписи  члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума.
       9.  Первый  экземпляр  списка  участников референдума подписываютпредседатель  и  секретарь  комиссии,  составившей список. На участкахреферендума,  образованных  на  территории  воинской  части,  в  местевременного   пребывания   список  участников  референдума  подписываютпредседатель   и  секретарь  участковой  комиссии.  Список  участниковреферендума   заверяется  печатями  комиссии,  составившей  список,  иучастковой   комиссии,  а  на  участке  референдума,  образованном  натерритории  воинской  части,  - печатью участковой комиссии. Порядок исроки    изготовления,   использования   второго   экземпляра   спискаучастников   референдума,   его  передачи  соответствующей  участковойкомиссии,  заверения и уточнения определяются комиссией муниципальногообразования.
       10.   Соответствующая  комиссия,  составившая  список  участниковреферендума,  передает  по  акту участковым комиссиям первый экземплярсписка  участников  референдума  конкретного  участка  референдума  непозднее  чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправеразделить  первый экземпляр списка участников референдума на отдельныекниги.   Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  днюголосования,  должна  быть  сброшюрована (прошита), что подтверждаетсяпечатью    соответствующей   участковой   комиссии   и   подписью   еепредседателя.
       11.  Участковая комиссия уточняет список участников референдума всоответствии   с  установленным  порядком  организации  взаимодействиякомиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  иорганизациями,    осуществляющими    регистрацию   (учет)   участниковреферендума.  Выверенный и уточненный список участников референдума непозднее    дня,   предшествующего   дню   голосования,   подписываетсяпредседателем  и  секретарем  участковой комиссии и заверяется печатьюучастковой комиссии.
       12.  Участковая  комиссия  не  позднее  чем  за  20  дней  до дняголосования    представляет    список   участников   референдума   дляознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.
       13.  Участники  референдума,  поселившиеся  на территории участкареферендума   после   составления  списков  участников  референдума  ипредоставления  списков  для всеобщего ознакомления, а также участникиреферендума,   по   какой  -  либо  причине  не  включенные  в  спискиучастников    референдума,   включаются   соответствующей   участковойкомиссией  референдума  в  список  участников референдума на основаниипаспорта  или  заменяющего его документа, удостоверяющих их личность иподтверждающих  факт  нахождения  их  места  жительства  на территорииданного участка референдума.
       14.  Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев  референдуме, вправе заявить в участковую комиссию о невключении егов  список  участников  референдума,  о  любой  ошибке или неточности всведениях  о нем, внесенных в список участников референдума. В течение24  часов,  а  в  день  голосования  в  течение  двух  часов с моментаобращения,  но  не  позднее  момента  окончания голосования участковаякомиссия   обязана   проверить   заявление,   а  также  представленныедокументы  и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителюписьменный  ответ  с указанием причин отклонения заявления. Исключениегражданина  Российской  Федерации  из  списка  участников  референдумапосле  его  подписания  председателями  и  секретарями соответствующихкомиссий   и   заверения   его   печатями  этих  комиссий  в  порядке,предусмотренном  пунктом  9  настоящей  статьи, производится только наосновании  официальных  документов,  а также в случае выдачи участникуреферендума  открепительного  удостоверения или включения его в другойсписок   участников   референдума.   При   этом  в  списке  участниковреферендума,  а также в базе данных государственной автоматизированнойинформационной  системы  указываются факт и дата исключения гражданинаРоссийской  Федерации  из  списка,  а также причина такого исключения.Запись   в   списке   участников   референдума   заверяется   подписьюпредседателя  участковой  комиссии.  Решение участковой комиссии можетбыть  обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой   комиссии),   которые   обязаны   рассмотреть   жалобу   втрехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в деньголосования   -  немедленно.  Каждый  гражданин  Российской  Федерациивправе  сообщить  в  участковую  комиссию  об  изменении  сведений  обучастниках  референдума, включенных в список участников референдума насоответствующем участке.
       15.  Вносить какие-либо изменения в списки участников референдумапосле  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов участниковреферендума запрещается.
       Статья 12. Образование участков референдума
       1.  Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов участниковреферендума образуются участки референдума.
       2.    Участки    референдума   образуются   по   согласованию   сизбирательными  комиссиями  муниципальных  образований,  а  в  городахНижнем  Новгороде  и Дзержинске - с территориальными комиссиями главоймуниципального  образования  (если  уставом муниципального образованиятакая  должность  не  предусмотрена,  -  лицом  уполномоченным  на  топредставительным    органом   местного   самоуправления),   командиромвоинской  части  на  основании  данных о числе участников референдума,зарегистрированных  на  территории  участка референдума, из расчета неболее  чем  три  тысячи  участников  референдума  на  каждом  участке.Участки  референдума  образуются  не  позднее  чем  за  45 дней до дняголосования.
       3.  Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках  референдума. Ввоинских   частях,   расположенных   в  обособленных  и  удаленных  отнаселенных   пунктов   местностях,   участки   референдума  образуютсякомандирами  воинских  частей по решению соответствующей избирательнойкомиссии  муниципального  образования  в срок, установленный пунктом 2настоящей  статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пятьдней до голосования.
       4.  Списки  участков референдума с указанием их границ и номеров,мест  нахождения  участковых  комиссий  и  помещений  для  голосованиядолжны  быть  опубликованы  главой  муниципального  образования  (еслиуставом  муниципального  образования такая должность не предусмотрена,-   лицом  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местногосамоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
                 ГЛАВА IV. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
       Статья 13. Система и статус комиссий референдума
       1.   Подготовку   и  проведение  местного  референдума,  а  такжеобеспечение   реализации   и   защиты   прав  граждан  при  проведенииреферендума осуществляют:
       избирательные комиссии муниципальных образований;
       участковые комиссии.
       Подготовку  и  проведение референдума городов Нижнего Новгорода иДзержинска  осуществляют также территориальные избирательные комиссии,которые являются вышестоящими по отношению к участковым комиссиям.
       В   случае   инициирования  референдума  по  вопросу  определенияструктуры   органов   местного   самоуправления   вновь  образованногомуниципального    образования    полномочия   избирательной   комиссиимуниципального  образования  по  проведению  референдума  осуществляетизбирательная   комиссия  Нижегородской  области.  (Дополнен  -  ЗаконНижегородской области от 14.05.2004 г. N 42-З)
       2.  Избирательная  комиссия  Нижегородской  области  участвует  вподготовке  и  проведении  местного референдума в пределах полномочий,установленных  федеральными  законами,  Законом  Нижегородской области"Об избирательной комиссии Нижегородской области" и настоящим Законом.
       3.   Территориальные  избирательные  комиссии  в  соответствии  сФедеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" формируютсяизбирательной   комиссией   Нижегородской   области   и  действуют  напостоянной основе.
       4.   Срок   полномочий   избирательных   комиссий   муниципальныхобразований,  территориальных избирательных комиссий составляет четырегода.  Если срок их полномочий истекает после назначения референдума идо  окончания кампании референдума, срок их полномочий продлевается доокончания кампании референдума.
       5.    При    проведении    референдума   избирательные   комиссиимуниципальных    образований    (далее   -   комиссия   муниципальногообразования),   территориальные   избирательные   комиссии   (далее  -территориальная  комиссия)  действуют в качестве комиссий референдума.Участковые   избирательные   комиссии  могут  действовать  в  качествекомиссий    референдума   по   решению   соответствующих   вышестоящихизбирательных комиссий.
       6.  Комиссии  обязаны  в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие  к ним в период кампании референдума обращения о нарушениизакона,   проводить  проверки  по  этим  обращениям  и  давать  лицам,направившим  обращения,  письменные  ответы  в пятидневный срок, но непозднее   дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по  обращениям,поступившим   в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днемголосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся в обращениях,требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  ним  принимаются  непозднее   чем  в  десятидневный  срок.  Если  обращение  указывает  нанарушение  закона инициативной группой по проведению референдума, инойгруппой  участников  референдума,  инициативная  группа  по проведениюреферендума,  иная группа участников референдума или ее уполномоченныепредставители  должны  быть  незамедлительно  оповещены  о поступившемобращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
       7.   Комиссии   вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,указанными  в  пункте 6 настоящей статьи, обращаться с представлениямио  проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные  органы,  органы  исполнительной  власти. Указанныеорганы  обязаны  в пятидневный срок, если же представление получено запять   и   менее   дней   до   дня   голосования  -  не  позднее  дня,предшествующего  дню  голосования,  а  если  в  день голосования или вдень,  следующий  за  днем  голосования,  - немедленно принять меры попресечению   этих   нарушений  и  незамедлительно  проинформировать  орезультатах   обратившуюся   комиссию.   Если  факты,  содержащиеся  впредставлении,   требуют   дополнительной   проверки,  указанные  мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
       8.  Комиссии обеспечивают информирование участников референдума осроках  и  порядке  осуществления  действий, связанных с подготовкой ипроведением референдума, о ходе кампании референдума.
       9.   Решения   вышестоящей   комиссии,  принятые  в  пределах  еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
       10.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое спревышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящейкомиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая комиссия вправе принятьрешение  по  существу  вопроса или направить соответствующие материалына повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
       11.  Комиссии  в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной    власти    и    органов   местного   самоуправления.Вмешательство    в    деятельность   комиссий   со   стороны   органовгосударственной  власти, органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, иных граждан не допускается.
       12.  Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах  ихкомпетенции,  обязательны  для  исполнительных органов государственнойвласти   области,   государственных   учреждений,   органов   местногосамоуправления,   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,общественных  объединений,  организаций,  должностных  лиц, участниковреферендума.  Решения и иные акты комиссий не подлежат государственнойрегистрации.
       Статья 14. Содействие деятельности комиссий
       1.   Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления,государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностныелица   обязаны   оказывать   комиссиям   содействие  в  реализации  ихполномочий,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставлятьнеобходимые   помещения,   в   том  числе  для  хранения  документацииреферендума   до   передачи   указанной   документации  в  архив  либоуничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  законом,обеспечивать    охрану    предоставляемых    помещений   и   указаннойдокументации,   а   также   предоставлять   на   безвозмездной  основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
       2.  Организации,  имеющие  муниципальную  долю  в  своем уставном(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования  решения  о  назначении референдума, их должностные лицаобязаны  оказывать  комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности   предоставлять   транспортные   средства,  средства  связи,техническое оборудование, помещения.
       3.   Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)радиовещание  (далее - организации телерадиовещания), и (или) редакциимуниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны предоставлятькомиссиям  бесплатное  эфирное  время  для  информирования  в порядке,установленном    настоящим   Законом,   иными   законами,   участниковреферендума,  а также бесплатную печатную площадь для опубликования ихрешений  и  актов,  размещения  иной  печатной  информации.  При  этомрасходы   организаций   телерадиовещания   и   редакций  периодическихпечатных   изданий   относятся   на   результаты   деятельности   этихорганизаций и редакций.
       4.   Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления,общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в томчисле  организации  телерадиовещания,  редакции периодических печатныхизданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организацийобязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,давать  ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднеедня,  предшествующего  дню  голосования,  а в день, предшествующий днюголосования,  и  в день голосования - немедленно. Указанные сведения иматериалы предоставляются комиссиям бесплатно.
       Статья 15. Полномочия  комиссий муниципальных образований
       1.   Комиссия   муниципального  образования  является  комиссией,организующей подготовку и проведение референдума.
       Полномочия   комиссии   муниципального   образования  по  решениюизбирательной  комиссии  Нижегородской области, принятому на основанииобращения   представительного  органа  местного  самоуправления  этогомуниципального   образования,  могут  возлагаться  на  территориальнуюкомиссию.   В   городах   Нижнем   Новгороде   и  Дзержинске  комиссиимуниципальных   образований  должны  быть  образованы  в  обязательномпорядке  и  их  полномочия  не могут быть возложены на территориальныекомиссии.
       2.   Комиссия   муниципального   образования  на  соответствующейтерритории:
       а)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  права  на  участие вреферендуме граждан Российской Федерации;
       б)  обеспечивает  реализацию мероприятий, связанных с подготовкойи  проведением  референдума,  внедрением,  эксплуатацией  и  развитиемсредств  автоматизации,  правовым  обучением  участников  референдума,профессиональной  подготовкой  членов  комиссий и других организаторовреферендума;
       в) составляет списки участников референдума;
       г) устанавливает единую нумерацию участков референдума;
       д) координирует деятельность нижестоящих комиссий;
       е)   утверждает  форму  и  текст  бюллетеня  для  голосования  нареферендуме,    открепительного    удостоверения,    обеспечивает   ихизготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума;
       ж)  заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  повопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
       з)    осуществляет    меры   по   организации   единого   порядкараспределения  эфирного  времени и печатной площади между инициативнойгруппой   по   проведению  референдума  и  иными  группами  участниковреферендума для проведения агитации по вопросам референдума;
       и)  осуществляет  меры по соблюдению единого порядка установленияитогов  голосования,  определения  результатов  референдума,  а  такжеединого   порядка   опубликования  итогов  голосования  и  результатовреферендума;
       к)  распределяет  выделенные  ей  из местного бюджета средства нафинансовое    обеспечение   подготовки   и   проведения   референдума,контролирует целевое использование указанных средств;
       л)  определяет  результаты  референдума, публикует их в порядке исроки, установленные настоящим Законом;
       м)  оказывает  правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
       н)   рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
       о) обеспечивает хранение и передачу документов референдума;
       п)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом, уставом муниципального образования.
       Статья 16. Полномочия территориальных комиссии
       Территориальная  комиссия, действующая на части территории городаНижнего Новгорода, города Дзержинска:
       а)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  права  на  участие вреферендуме    граждан    Российской    Федерации,    проживающих   насоответствующей территории;
       б) составляет списки участников референдума;
       в) координирует деятельность участковых комиссий;
       г)  распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи  проведение  референдума,  распределяет  часть  этих  средств  междуучастковыми комиссиями;
       д)    решает    вопросы    материально-технического   обеспеченияподготовки и проведения референдума;
       е)    устанавливает    итоги   голосования   на   соответствующейтерритории;
       ж) обеспечивает хранение и передачу документации референдума;
       з)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
       Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
       1.  Участковые комиссии формируются в период кампании референдумадля   обеспечения   процесса   голосования  участников  референдума  иподсчета их голосов.
       2.  Формирование  участковой  комиссии референдума осуществляетсякомиссией  муниципального  образования, а в городах Нижнем Новгороде иДзержинске  -  территориальной  комиссией не позднее чем за 30 дней додня   голосования   на   основе   предложений   политических   партий,избирательных  блоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные краспределению    депутатских    мандатов    в   Государственной   ДумеФедерального  Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании,общественных   объединений,   а  также  предложений  представительногооргана   местного   самоуправления,   собраний  избирателей  по  местужительства,  работы,  службы,  учебы  со  следующим количеством членовкомиссии  с  правом решающего голоса в зависимости от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории участка:
       до 1000 участников референдума - 3-7 членов;
       от 1001 до 2000 участников референдума - 5-11 членов;
       более 2000 участников референдума - 5-15 членов.
       3.  Вышестоящая  комиссия обязана назначить не менее одной второйот  общего  числа  членов  участковой  комиссии  на основе поступившихпредложений:
       а)   политических   партий,   избирательных  блоков,  выдвинувшихфедеральные  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации;
       б)  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  вЗако
       нодательном   Собрании;  4.  В  участковую  комиссию  может  бытьназначено   не  более  одного  представителя  от  каждой  политическойпартии,  иного  общественного  объединения,  от каждого избирательногоблока.    Политическая    партия,   иное   общественное   объединение,избирательный   блок   не  вправе  предлагать  одновременно  несколькокандидатур для назначения в состав одной комиссии.
       5.  Государственные  и муниципальные служащие не могут составлятьболее   одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой  комиссии.Указанное  положение  может не применяться при формировании участковыхкомиссий   на   участках   референдума,  образованных  на  территорияхвоинских   частей,   расположенных   в   обособленных,   удаленных  отнаселенных пунктов местностях.
       6.  Орган,  назначающий  в  состав комиссии гражданина РоссийскойФедерации,  выдвинутого  в соответствии с требованиями, установленныминастоящим  Законом,  обязан  получить  письменное  согласие указанногогражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
       7.   Период,   в   который  принимаются  предложения  по  составуучастковой комиссии, должен составлять не менее 10 дней.
       8. Участковая комиссия:
       а)   информирует   население   об  адресе  и  о  номере  телефонаучастковой  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне, времени иместе голосования;
       б)    уточняет    список   участников   референдума,   производитознакомление  участников  референдума  с данным списком, рассматриваетзаявления  об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросыо внесении в него соответствующих изменений;
       в)  обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования  и  другого оборудования, определяет количество переносныхящиков для голосования;
       г)  обеспечивает информирование участников референдума о вопросахреферендума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
       д)  контролирует  соблюдение  на  территории  участка референдумапорядка проведения агитации по вопросам референдума;
       е) выдает открепительные удостоверения;
       ж)   организует   на   участке  референдума  голосование  в  деньголосования,  в  том  числе  проводит  голосование  вне  помещения дляголосования;
       з)  проводит  подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке  референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования ипередает его в вышестоящую комиссию;
       и)  объявляет  итоги  голосования на участке референдума и выдаетзаверенные   копии  протокола  об  итогах  голосования  либо  заверяетуказанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
       к)  рассматривает  в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на  нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       л)  обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
       м)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
       9.  Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять днейсо  дня  официального  опубликования  результатов  референдума, если вадрес  вышестоящей  комиссии не поступили жалобы, протесты на действия(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушенпорядок  голосования  и  подсчета  голосов, и если по данным фактам неведется   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   илиопротестования   итогов  голосования  полномочия  участковой  комиссиипрекращаются   после  вынесения  окончательного  решения  по  существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
       Статья 18. Организация деятельности комиссий
       1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
       2.  Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
       3.  Председатель  комиссии  муниципального образования избираетсятайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса в следующем порядке:
       а)  при  наличии предложения избирательной комиссии Нижегородскойобласти - по предложению избирательной комиссии Нижегородской области;
       б)   в   случае  отсутствия  предложения  избирательной  комиссииНижегородской  области  -  по предложениям, внесенным членами комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса.
       4.   Если   предложенная  избирательной  комиссией  Нижегородскойобласти   кандидатура   на   должность   председателя  комиссии  будетотклонена,   избирательная   комиссия  Нижегородской  области  обязанапредложить  новую  кандидатуру  из  числа  членов  комиссии  с  правомрешающего голоса.
       5.  Председатели  участковых комиссий назначаются на должность изчисла   их  членов  с  правом  решающего  голоса  и  освобождаются  отдолжности непосредственно вышестоящими комиссиями.
       6.  Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии  избираютсятайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса.
       7.   Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем  по  меренеобходимости.  Заседание  также  обязательно проводится по требованиюне  менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса.
       8.  Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии.
       9.   Заседание   комиссии   является  правомочным,  если  на  немприсутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии справом решающего голоса.
       10.  Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а также любогоприсутствующего   на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии  обязанапроводить  голосование  по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым  комиссией  на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
       11.  Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либооб  освобождении  от должности председателя, заместителя председателя,секретаря  комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные  должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведенияреферендума,  об  итогах  голосования или о результатах референдума, опризнании   референдума   несостоявшимся   или   недействительным,   опроведении  повторного  голосования,  об  отмене  решения  комиссии  впорядке,  предусмотренном пунктом 10 статьи 13 и пунктами 6 и 7 статьи58  настоящего  Закона, принимаются на заседании комиссии большинствомголосов  от  установленного  числа  членов комиссии с правом решающегоголоса.   Решения   об   освобождении   от   должности   председателя,заместителя  председателя,  секретаря  комиссии,  замещающих указанныедолжности  в  результате избрания, принимаются тайным голосованием (заисключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
       12.  Решения  комиссии  по иным вопросам принимаются большинствомголосов  от  числа  присутствующих  членов комиссии с правом решающегоголоса.
       13.  При  принятии  комиссией  решения  в  случае  равного  числаголосов  членов  комиссии  с  правом решающего голоса, поданных "за" и"против",   голос   председателя  комиссии  (председательствующего  назаседании) является решающим.
       14.  Решения  комиссии  подписываются  председателем и секретаремкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
       15.  Члены  комиссии  с  правом  решающего  голоса, несогласные срешением,  принятым  комиссией,  вправе  в  письменной форме высказатьособое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,отражено  в  ее  протоколе,  приложено к нему и доведено председателемкомиссии   до   сведения   вышестоящей   комиссии  не  позднее  чем  втрехдневный  срок  со  дня  принятия решения, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
       16.   Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению  работ,связанных    с    подготовкой    и    проведением    референдума,   погражданско-правовым договорам.
       Статья 19. Статус членов комиссий
       1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
       а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
       б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченнодееспособными;
       в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
       г)  депутаты  Законодательного Собрания области, представительныхорганов местного самоуправления;
       д) выборные должностные лица;
       е) судьи, прокуроры;
       ж)  члены  и  уполномоченные  представители инициативных групп попроведению референдума, иных групп участников референдума;
       з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
       и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
       к)  лица,  имеющие  неснятую  или непогашенную судимость, а такжелица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию занарушение  законодательства о выборах, референдуме, - в течение одногогода  со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда оназначении административного наказания.
       2.  Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса не может быть нареферендуме  одновременно  членом  иной  комиссии  с  правом решающегоголоса.
       3.  Срок  полномочий  членов  комиссии  с правом решающего голосаистекает  одновременно  с  прекращением  полномочий комиссии, в составкоторой они входят.
       4.  Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса освобождается отобязанностей  члена  комиссии  до  истечения срока своих полномочий порешению органа, его назначившего, в случае:
       а)   подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной  форме  осложении своих полномочий;
       б)  появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящейстатьи,  за  исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б"и "к" пункта 1 настоящей статьи.
       5.   Полномочия   члена   комиссии   с  правом  решающего  голосапрекращаются немедленно в случае:
       а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
       б)   вступления  в  законную  силу  в  отношении  члена  комиссииобвинительного  приговора  суда  либо  решения  (постановления) суда оназначении  административного  наказания за нарушение законодательствао выборах, референдумах;
       в)  признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу,     недееспособным,    ограниченно    дееспособным,    безвестноотсутствующим или умершим;
       г) смерти члена комиссии;
       д)  признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу,  на  основании заявления соответствующей комиссии систематическине выполняющим свои обязанности.
       6.   Полномочия   члена   комиссии   с  правом  решающего  голосапрекращаются также в случае расформирования комиссии.
       7.  Если  орган,  назначивший члена комиссии, не примет решение одосрочном  прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение одногомесяца,  а  в  период  со  дня  назначения  референдума и до окончаниякампании  референдума  -  в  течение  десяти дней со дня поступления вуказанный   орган  заявления  члена  комиссии  в  письменной  форме  осложении   своих   полномочий   либо   появления  иных  оснований,  непозволяющих  ему  выполнять  свои  обязанности,  решение о прекращенииполномочий  этого  члена  комиссии  принимается  комиссией,  в  составкоторой  он  входит,  в  течение трех дней со дня истечения указанногосрока.
       8.  Орган,  назначивший  члена  комиссии, обязан назначить новогочлена  комиссии  вместо  выбывшего не позднее чем в месячный срок, а впериод   со   дня  назначения  референдума  и  до  окончания  кампанииреферендума  -  не позднее чем через десять дней со дня его выбытия. Вслучае   невыполнения   данного   требования   нового  члена  комиссииназначает    вышестоящая    комиссия    с    соблюдением   требований,установленных    Федеральным    законом    "Об    основных   гарантияхизбирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом.
       9.  Члену  комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная  оплата  труда (вознаграждение) за работу в комиссии поподготовке  и  проведению  референдума.  За  членом  комиссии с правомрешающего  голоса,  освобожденным  на основании представления комиссииот  основной  работы  на  период  подготовки и проведения референдума,сохраняется  основное  место  работы  (должность), и ему выплачиваетсякомпенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был  освобожден отосновной   работы.   Размеры   и   порядок   выплаты   компенсации   идополнительной    оплаты    труда   (вознаграждения)   устанавливаютсякомиссией  муниципального  образования  за счет и в пределах бюджетныхсредств, выделенных на проведение этого референдума.
       10.  Член комиссии с правом решающего голоса может быть привлеченк  уголовной  ответственности, подвергнут административным наказаниям,налагаемым в судебном порядке, в соответствии с федеральными законами.(В редакции Закона Нижегородской области от 11.06.2004 г. N 51-З)
       11.  Член  комиссии  с правом решающего голоса до окончания срокасвоих  полномочий,  член  комиссии  с  правом  совещательного голоса впериод  кампании  референдума  не  могут  быть  уволены  с  работы  поинициативе  работодателя  или  без  его  согласия переведены на другуюработу.
       12.   После   официального  опубликования  решения  о  назначенииреферендума   инициативная  группа  по  проведению  референдума,  инаягруппа  участников  референдума,  а также избирательные объединения (втом  числе входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатовкоторых   были   допущены   к  распределению  депутатских  мандатов  вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации, вЗаконодательном  Собрании области вправе назначить в соответствующую инижестоящие  комиссии референдума по одному члену комиссии референдумас  правом совещательного голоса. Членами комиссий референдума с правомсовещательного  голоса  не  могут  быть назначены выборные должностныелица,  лица, замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
       13.   Член  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  обладаетравными  правами  с  членом  комиссии  с  правом  решающего  голоса повопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права:
       а)    выдавать    и    подписывать    бюллетени,   открепительныеудостоверения;
       б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
       в)  составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о результатахреферендума;
       г)  участвовать  в  голосовании  при принятии решения по вопросу,отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и подписыватьрешения комиссии.
       Положения  настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием дляотказа  члену  комиссии  с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий.
       14.  Уполномоченный  соответствующей  комиссией  член  комиссии справом  решающего  голоса вправе в соответствии с законодательством обадминистративных     правонарушениях     составлять     протокол    обадминистративных правонарушениях.
       15.  Член  комиссии  с  правом решающего голоса и член комиссии справом совещательного голоса:
       а)   заблаговременно   извещаются  о  заседаниях  соответствующейкомиссии;
       б)  вправе  выступать  на заседании комиссии, вносить предложенияпо  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей комиссии, итребовать проведения по данным вопросам голосования;
       в)  вправе  задавать другим участникам заседания комиссии вопросыв соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
       г)  вправе  знакомиться  с документами и материалами (в том числесо    списками   участников   референдума,   с   подписными   листами,бюллетенями),   непосредственно  связанными  с  референдумом,  включаядокументы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,соответствующей   и   нижестоящих   комиссий  и  получать  копии  этихдокументов  и  материалов  (за  исключением бюллетеней, открепительныхудостоверений,  списков участников референдума, подписных листов, иныхдокументов   и  материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию,отнесенную  к  таковой  в порядке, установленном федеральным законом),требовать заверения указанных копий;
       д)  вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по спискамучастников  референдума  числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности  сортировки  бюллетеней  по  вариантам  ответа  на вопросреферендума;
       е)   вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии  всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
       Полномочия  членов  комиссий  референдума с правом совещательногоголоса   прекращаются  одновременно  с  прекращением  полномочий  этихкомиссий.
       16.  Член  комиссии  с  правом совещательного голоса в период, накоторый   распространяются  его  полномочия,  обладает  установленныминастоящей  статьей  правами,  связанными  с  подготовкой и проведениемвсех  референдумов,  в  проведении  которых  принимает  участие даннаякомиссия.
       17.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом совещательного голосамогут  быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данногочлена комиссии, и переданы другому лицу.
       Статья 20. Гласность в деятельности комиссий
       1.    Деятельность   комиссий   при   подготовке   и   проведенииреферендума,   подсчете   голосов,  установлении  итогов  голосования,определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
       2.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а  также  при  осуществлениикомиссиями  работы  со списками участников референдума, с бюллетенями,открепительными  удостоверениями,  протоколами  об  итогах голосованиявправе   присутствовать   члены   вышестоящих   комиссий,   член   илиуполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведениюреферендума,  иной  группы  участников референдума. Для присутствия назаседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указаннымидокументами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,указанным  лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссияобязана   обеспечить   оповещение  и  возможность  свободного  доступауказанных  лиц  на свои заседания и к работе с указанными документами,связанными   с   подготовкой   и   проведением  референдума.  На  всехзаседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указаннымидокументами,  а  также  при  подсчете  голосов  участников референдумавправе присутствовать представители средств массовой информации.
       3.  Решения  комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой ипроведением  референдума,  публикуются  в  муниципальных периодическихпечатных  изданиях  либо  доводятся до сведения участников референдумаиным  путем,  а также передаются в иные средства массовой информации вобъеме и в сроки, которые установлены законом.
       4.   С   момента   начала   работы  участковой  комиссии  в  деньголосования  и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссиейпротокола  об  итогах  голосования,  а  равно  при  повторном подсчетеголосов   участников   референдума   на  участках  референдума  вправеприсутствовать  лица,  указанные  в пункте 2 настоящей статьи, а такженаблюдатели.
       5.  При  проведении  референдума  наблюдатель может быть назначенинициативной   группой   по   проведению   референдума,  иной  группойучастников  референдума,  общественным  объединением,  которое  должнобыть  создано  и  зарегистрировано  на  уровне, соответствующем уровнюреферендума,  или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут бытьназначены   выборные   должностные   лица,   лица,  находящиеся  в  ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
       6.  Доступ  в  помещение  участковой  комиссии, сформированной научастке   референдума,   образованном   в   воинской  части,  закрытомадминистративно-территориальном   образовании,   больнице,  санатории,доме   отдыха,   следственном   изоляторе   и   изоляторе   временногосодержания,  а  также  в  помещение  для  голосования  на этом участкереферендума  должен  быть  обеспечен  всем членам участковой комиссии,лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, наблюдателям.
       7.   Наблюдатели  вправе  присутствовать  в  иных  комиссиях  приустановлении  итогов голосования, определении результатов референдума,составлении   соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  орезультатах  референдума,  а  также  при  повторном  подсчете  голосовучастников референдума.
       8.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив  письменной  форме,  выданном  инициативной  группой  по  проведениюреферендума,   иной   группой   участников  референдума,  общественнымобъединением,  интересы  которой  представляет  данный  наблюдатель. Внаправлении  указываются  фамилия,  имя  и отчество наблюдателя, адресего   места   жительства,   номер  участка  референдума,  наименованиекомиссии,   куда   наблюдатель   направляется.   Указание   каких-либодополнительных   сведений   о  наблюдателе,  а  в  случае  направлениянаблюдателя  инициативной  группой  по  проведению  референдума,  инойгруппой  участников  референдума  и  проставление печати не требуются.Направление  действительно при предъявлении документа, удостоверяющеголичность.  Предварительное  уведомление  о  направлении наблюдателя нетребуется.
       9.  Документ,  указанный  в пункте 8 настоящей статьи, может бытьпредъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в пункте 4настоящей  статьи,  в иную комиссию - в период с начала голосования научастках  референдума  до окончания составления итогового протокола насоответствующей  территории.  При  этом  не  допускается одновременноеосуществление  полномочий  наблюдателя в помещении комиссии, помещениидля  голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодной  инициативной  группы  по  проведению  референдума,  иной группыучастников   референдума,   одного   общественного   объединения.   Недопускается   установление   каких-либо   иных,   кроме  установленныхнастоящим  Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей впомещении  для  голосования,  наблюдения  за  проведением голосования,подсчетом  голосов  участников референдума, составлением протоколов обитогах   голосования,  а  также  выдачи  копий  протоколов  об  итогахголосования.
       10. Наблюдатели вправе:
       а) знакомиться со списками  участников референдума;
       б)   находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующегоучастка  референдума  в  день  голосования  в  любое  время  в период,указанный в пункте 4 настоящей статьи;
       в)  присутствовать  при  голосовании  участников  референдума внепомещения для голосования;
       г)  наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных в спискиучастников  референдума,  бюллетеней, выданных участникам референдума,погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участниковреферендума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,обеспечивающих   им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметокучастников   референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным  илинезаполненным  бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;наблюдать  за составлением комиссией протокола об итогах голосования ииных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
       д)  обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия  к  лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования;
       е)    знакомиться   с   протоколами   соответствующей   комиссии,нижестоящих  комиссий об итогах голосования, о результатах референдумаи   приложенными   к  ним  документами,  получать  от  соответствующейкомиссии  заверенные  копии  указанных  протоколов  и  документов либоизготавливать  копии  указанных протоколов и документов. По требованиюнаблюдателя  комиссия  обязана  выдать  указанные  копии  или заверитькопии, изготовленные наблюдателем;
       ж)   носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  иуказанием  своих  фамилий,  имени  и  отчества,  а  также наименованияизбирательного   объединения,   избирательного   блока,   общественнойорганизации, направивших наблюдателя в комиссию;
       з)  обжаловать  в  порядке,  установленном  статьей 58 настоящегоЗакона,   действия  (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую  комиссию,избирательную комиссию Нижегородской области или в суд;
       и)  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участниковреферендума в соответствующих комиссиях.
       11. Наблюдатель не вправе:
       а) выдавать участникам референдума бюллетени;
       б)  расписываться  за  участника  референдума, в том числе по егопросьбе, в получении бюллетеней;
       в)  заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по егопросьбе, бюллетени;
       г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
       д)   принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
       е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
       ж) проводить агитацию среди участников референдума;
       з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
       12.  Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс  протоколом  участковой  комиссии  об  итогах голосования, а также спротоколами  иных  комиссий  об  итогах  голосования или о результатахреферендума,  изготавливать  либо получать от соответствующей комиссиикопии   указанных  протоколов  и  приложенных  к  ним  документов.  Потребованию  представителя средств массовой информации комиссия обязаназаверить  копию  протокола  об  итогах  голосования  или о результатахреферендума.
       13.   Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссийпроизводится   председателем   или   заместителем   председателя   илисекретарем  соответствующей  комиссии. При этом в заверяемом документеуказанные  лица  делают  запись:  "Верно", расписываются, ставят дату,указывают   время   заверения  и  проставляют  печать  соответствующейкомиссии.
       Статья 21. Расформирование комиссии
       1.   Комиссия  может  быть  расформирована  судом  соответственноподсудности,  установленной  пунктом  2 статьи 58 настоящего Закона, вслучаях:
       а)  нарушения  комиссией  права граждан на участие в референдуме,повлекшего  за  собой  признание  Центральной  избирательной комиссиейРоссийской  Федерации, избирательной комиссией Нижегородской области впорядке,  установленном  настоящим  Законом, иным законом (в том числена  основании  решения  суда), недействительными итогов голосования насоответствующей территории либо результатов референдума;
       б)  неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,решений   Центральной  избирательной  комиссии  Российской  Федерации,избирательной  комиссии Нижегородской области, принятых в соответствиис пунктом 7 статьи 58 настоящего Закона.
       2.  С  заявлением в суд о расформировании комиссии муниципальногообразования,  территориальной,  участковой  комиссии вправе обратитьсясоответственно  либо  группа  депутатов  численностью  не  менее однойтрети  от  общего  числа  депутатов Законодательного Собрания области,либо   группа   депутатов  соответствующего  представительного  органаместного  самоуправления  численностью  не менее одной трети от общегочисла  депутатов  этого  органа,  а  также  Центральная  избирательнаякомиссия  Российской  Федерации,  избирательная комиссия Нижегородскойобласти.
       3.  Заявление  в  суд  о  расформировании комиссии муниципальногообразования  может  быть  подано  в  период  после  окончания кампанииреферендума,  но  не  позднее  чем  через  три месяца со дня окончаниякампании  референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссииможет  быть  подано  не позднее чем за 30 дней до дня голосования либопосле  окончания  кампании  референдума,  но  не позднее чем через тримесяца  со  дня  появления оснований для расформирования комиссии. Припроведении  повторного  голосования  заявление в суд о расформированииучастковой   комиссии   может   быть   также  подано  в  период  послеустановления  итогов  голосования на данном участке, но не позднее чемза семь дней до дня повторного голосования.
       4.   Заявление   о   расформировании   комиссии   принимается   крассмотрению  немедленно,  и  решение по нему выносится не позднее чемчерез  14 дней, а в период кампании референдума - не позднее чем черезтри  дня  со  дня  подачи  заявления.  Дело о расформировании комиссиирассматривается судом коллегиально.
       5.  Расформирование  комиссии  не  влечет  за  собой  прекращениеполномочий  членов  соответствующей  комиссии  с правом совещательногоголоса.
                ГЛАВА V. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ
                           МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
       Статья 22. Порядок реализации инициативы проведения референдума
       1.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации  или группа граждан,имеющие   право   на   участие   в   референдуме,   вправе  образоватьинициативную  группу  по  проведению референдума в количестве не менее10  человек,  имеющих  право  на участие в референдуме, для выдвиженияинициативы   проведения   референдума.   Если  инициатором  проведенияреферендума  выступает  общественное объединение, указанное в пункте 3статьи  8  настоящего  Закона,  руководящий  орган этого общественногообъединения  либо  руководящий  орган  его регионального отделения илииного  структурного  подразделения  выступает  в качестве инициативнойгруппы по проведению референдума независимо от своей численности.
       2.  Инициативная  группа  по  проведению референдума обращается вкомиссию  муниципального  образования  с  ходатайством  о  регистрациигруппы.
       3.  В  ходатайстве  инициативной группы по проведению референдумадолжен    (должны)    содержаться   вопрос   (вопросы),   предлагаемый(предлагаемые)  инициативной  группой  для  вынесения  на  референдум,должны  быть  указаны  фамилия,  имя, отчество, дата и место рождения,серия,  номер  и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющегопаспорт  гражданина,  с  указанием наименования или кода выдавшего егооргана,  а  также  адрес  места  жительства каждого члена инициативнойгруппы  и  лиц,  уполномоченных  действовать от ее имени на территориисоответствующего  муниципального  образования,  в  том числе одного пофинансовым  вопросам.  Ходатайство  инициативной  группы  должно  бытьподписано всеми членами указанной группы.
       4.   К   ходатайству   должен  быть  приложен  протокол  собранияинициативной  группы по проведению референдума либо протокол заседанияруководящего   органа  общественного  объединения,  его  региональногоотделения,  на  котором  было  принято решение о выдвижении инициативыпроведения референдума и назначении уполномоченных представителей.
       Если  в  качестве  инициативной  группы по проведению референдумадействует    руководящий    орган   общественного   объединения   либоруководящий  орган  его  регионального  отделения,  то  к  ходатайствудолжны   быть   приложены   документы,   подтверждающие  их  право  навыдвижение  инициативы  проведения  референдума  (выписка  из  устава,копия регистрационного свидетельства).
       5.  Комиссия  муниципального образования в течение 15 дней со дняпоступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдумаобязана  рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к  нему документы ипринять решение:
       в   случае   соответствия   указанных  ходатайства  и  документовтребованиям  настоящего  Закона, устава муниципального образования - онаправлении  их  в  представительный орган местного самоуправления дляпринятия решения о назначении референдума;
       в  противном  случае  -  об  отказе  в  регистрации  инициативнойгруппы.
       6.  Представительный  орган местного самоуправления не позднее 20дней   со  дня  поступления  от  комиссии  муниципального  образованияходатайства  инициативной  группы  и  приложенных  к  нему  документовобязан  проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения нареферендум, требованиям статьи 6 настоящего Закона.
       7.  Если представительный орган местного самоуправления признает,что  вопрос,  выносимый  на  референдум, отвечает требованиям статьи 6настоящего  Закона,  комиссия  муниципального образования осуществляетрегистрацию  инициативной  группы по проведению референдума, выдает ейрегистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает об этом в средствамассовой  информации.  Решение  о  регистрации  инициативной группы попроведению  референдума  принимается  в  пятнадцатидневный срок со дняпризнания    представительным    органом    местного    самоуправлениясоответствия  вопроса,  выносимого на референдум, требованиям статьи 6настоящего Закона.
       8.  Регистрационное  свидетельство,  форма  которого утверждаетсяизбирательной   комиссией   Нижегородской  области,  действительно  доофициального  опубликования  результатов  референдума  либо решения оботказе  в  назначении  референдума,  отмене референдума, аннулированиярешения о регистрации инициативной группы.
       9.  Если представительный орган местного самоуправления признает,что  вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 6настоящего  Закона,  комиссия  муниципального  образования  отказываетинициативной группе по проведению референдума в регистрации.
       10.   В   случае   отказа   инициативной   группе  по  проведениюреферендума   в   регистрации   ей  выдается  решение  соответствующейкомиссии, в котором указываются основания отказа.
       11.   Основанием   отказа   инициативной   группе  по  проведениюреферендума  в  регистрации  может  быть только нарушение инициативнойгруппой   Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  законов,настоящего   Закона,   устава   муниципального  образования.  Отказ  врегистрации может быть обжалован в суд.
       Статья  23.  Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведенияреферендума
       1. В поддержку инициативы проведения референдума могут собиратьсяподписи  участников референдума, которые собираются со дня, следующегоза  днем  регистрации  инициативной  группы по проведению референдума.Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативыпроведения   референдума,   за  исключением  случаев,  предусмотренныхабзацем  вторым  пункта  4  статьи  8  настоящего Закона, составляет 5процентов  от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных  натерритории   муниципального   образования.   Комиссия   муниципальногообразования   обязана   проинформировать  об  общем  числе  участниковреферендума  на  территории  муниципального  образования  инициативнуюгруппу  по проведению референдума при ее регистрации, указав это числов   регистрационном   свидетельстве.   Количество  представляемых  дляназначения  референдума  подписей  участников референдума, собранных вподдержку   инициативы   проведения   референдума,   может   превышатьколичество  подписей,  необходимое для регистрации, но не более чем на25  процентов.  (В редакции Закона Нижегородской области от 14.05.2004г. N 42-З)
       2.    Требуемое   количество   подписей   должно   быть   собраноинициативной  группой  не  позднее  чем в двадцатидневный срок со дня,следующего  за  днем  регистрации  инициативной  группы  по проведениюреферендума.  В  случае,  если  в  течение этого срока не было собранонеобходимого  числа  подписей  граждан,  имеющих  право  на  участие вреферендуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
       3.  Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие  формулировку  вопроса  (вопросов)  референдума.  В  случаевынесения  на  референдум  проекта  нормативного  правового акта лицо,собирающее   подписи,   должно   представлять   текст   этого  проектагражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию.
       4.  Подписи могут собираться только среди участников референдума,обладающих   правом   на   участие   в  референдуме.  Участие  органовгосударственной   власти,  органов  местного  самоуправления,  органовуправления  организаций  всех  форм  собственности, учреждений, членовкомиссий  с  правом  решающего  голоса  в  сборе подписей, равно как ипринуждение  участников  референдума  в  процессе  сбора подписей и ихвознаграждение  за  внесение подписи, не допускается. Сбор подписей нарабочих  местах,  в  процессе  и  в  местах  выдачи  заработной платы,пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
       5.   Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежитдееспособному  гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моментусбора  подписей  возраста  18  лет.  Уполномоченный  представитель  пофинансовым  вопросам  инициативной  группы  по  проведению референдумаможет  заключать  с  лицом, собирающим подписи участников референдума,договор  о  сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется толькочерез  фонд  референдума, созданный инициативной группой по проведениюреферендума.
       6.   Подписные   листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  вприложении к настоящему Закону, за счет средств фонда референдума.
       7.  Участник  референдума  собственноручно  ставит свою подпись идату  ее  внесения  в  подписном  листе,  в  котором также указываютсяследующие  данные  об  участнике  референдума: фамилия, имя, отчество,год  рождения  (в  возрасте 18 лет на день голосования - дополнительнодень   и   месяц  рождения),  серия,  номер  паспорта  или  документа,заменяющего  паспорт  гражданина,  а  также  адрес  места  жительства,указанный  в  паспорте  или  документе, заменяющем паспорт гражданина.Данные  об  участнике  референдума,  ставящем  в  подписном листе своюподпись  и  дату  ее  внесения,  могут  вноситься  в подписной лист попросьбе  участника  референдума  лицом, собирающим подписи в поддержкуинициативы  проведения референдума. Указанные данные вносятся не иначекак  рукописным  способом. Каждый подписной лист удостоверяется лицом,собиравшим  подписи  участников  референдума,  который собственноручноуказывает  свою  фамилию,  имя,  отчество,  серию и номер паспорта илизаменяющего  его  документа,  адрес  места  жительства, дату рождения,ставит   свою   подпись   и   дату   ее   внесения,  и  уполномоченнымпредставителем  инициативной группы по проведению референдума, которыйнапротив   своей   фамилии,  имени,  отчества  собственноручно  ставитподпись и дату ее внесения.
       8.   При   сборе   подписей  участников  референдума  допускаетсязаполнение  подписного  листа на лицевой и оборотной стороне. При этомоборотная  сторона  является  продолжением  лицевой  стороны  с единойнумерацией,  а  заверительные  подписи  ставятся  на оборотной сторонеподписного листа.
       9.   После   окончания  сбора  подписей,  но  не  позднее  срока,указанного   пунктом   2   настоящей   статьи,   инициативная   группаподсчитывает    общее   количество   собранных   подписей   участниковреферендума  и  составляет  итоговый  протокол,  в котором указываетсядата  регистрации  инициативной группы, дата окончания сбора подписей,количество собранных подписей.
       Пронумерованные  и  сброшюрованные  подписные  листы  и экземпляритогового  протокола  инициативной  группы  передаются  представителеминициативной  группы  в комиссию муниципального образования не позднеечем  через 5 дней со дня окончания срока сбора подписей до 18 часов. Вслучае,  если  в  течение  этого  срока не были представлены подписныелисты,   решение   о   регистрации   инициативной   группы   считаетсяаннулированным.
       10.  При  приеме  документов  комиссия муниципального образованиязаверяет  каждую  папку с подписными листами печатью комиссии и выдаетпредставителю  инициативной  группы подтверждение в письменной форме оприеме  подписных  листов  с  указанием  количества принятых подписныхлистов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
       Статья 24. Порядок назначения  референдума
       1.    Наличие   необходимого   количества   подписей   участниковреферендума,  собранных в поддержку инициативы проведения референдума,является   основанием   для  назначения  референдума  представительныморганом  местного самоуправления, а в случае проведения референдума повопросу  определения  структуры  органов местного самоуправления вновьобразованного  муниципального  образования - Законодательным Собраниемобласти,  в  порядке,  предусмотренном  настоящим Законом. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 14.05.2004 г. N 42-З)
       2.   Комиссия  муниципального  образования  проверяет  соблюдениеинициативной  группой  требований  федеральных  законов  и  настоящегоЗакона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность данных,содержащихся  в  подписных  листах  в  поддержку инициативы проведенияреферендума  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом.  В случаепроведения   референдума  по  вопросу  определения  структуры  органовместного самоуправления вновь образованного муниципального образованияподлинность   собранных   подписей   граждан  проверяет  избирательнаякомиссия  Нижегородской  области.  По  решению комиссии для проведенияуказанной  проверки  могут  создаваться рабочие группы из числа членовкомиссии  с  правом  решающего  голоса,  работников аппарата комиссии,членов  нижестоящих комиссий референдума с правом решающего голоса. (Вредакции Закона Нижегородской области от 14.05.2004 г. N 42-З)
       К   такой   проверке  могут  привлекаться  специалисты,  экспертыорганов  внутренних  дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иныхучреждений   и   организаций,   осуществляющих   учет   населения.  Ихзаключения  могут  служить  основанием  для признания недостоверными инедействительными данных в подписных листах.
       3.   Для   определения   достоверности   данных,  содержащихся  вподписных  листах  с  подписями  граждан,  имеющих  право на участие вреферендуме,  комиссия  муниципального образования вправе использоватьгосударственную  систему  регистрации  (учета) участников референдума.Установление   достоверности  подписи  участника  референдума  методомопроса запрещается.
       4.  Комиссия  проводит проверку всех представленных подписей. Припроведении  проверки  подписей, представленных инициативной группой попроведению    референдума,    вправе   присутствовать   уполномоченныепредставители   инициативной   группы  по  проведению  референдума.  Овремени  проверки подписных листов комиссия обязана сообщить указаннымлицам.
       5.  Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   проведенияреферендума,  если  это  ими  специально  отмечено в подписном листе изаверено  подписью  уполномоченного  представителя инициативной группыили сборщика подписей до предоставления подписей в комиссию.
       6.   Недостоверными   подписями   считаются   подписи  участниковреферендума,  выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имениодного  лица  другим,  - на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке их достоверности.
       7.  Если  при  проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей  одного  и  того  же  лица  в поддержку инициативы проведенияреферендума,  учитывается  только  одна  подпись,  а остальные подписисчитаются недействительными.
       8. Недействительными подписями также  считаются:
       а)  подписи участников референдума, внесенные в подписной лист дорегистрации  инициативной  группы или после заверения подписного листасборщиком  подписей, уполномоченным представителем инициативной группылибо  собранные с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 23настоящего Закона;
       б)  подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме надень  проставления  подписи,  а  также  подписи  лиц, место жительствокоторых расположено за пределами муниципального образования;
       в)  подписи  участников  референдума, указавших в подписном листесведения,   не   соответствующие   действительности,   -  при  наличииофициальной  справки  органа  внутренних дел либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
       г)  подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов  местного  самоуправления, органов управления организаций всехформ  собственности,  учреждений,  членов  комиссий с правом решающегоголоса,  либо  с  принуждением участников референдума в процессе сборапредставленных    подписей,    либо   с   вознаграждением   участниковреферендума  за  внесение  представленных  подписей,  либо  на рабочихместах,  либо  в  процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, иных социальных выплат;
       д)   подписи   участников  референдума  без  указания  каких-либосведений  из  требуемых  в  соответствии  с настоящим Законом либо безсобственноручного  указания  даты  внесения  подписи  самим участникомреферендума, поставившим подпись;
       е)  подписи  участников референдума, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
       ж)   подписи   участников  референдума  с  исправлениями  в  датевнесения  подписи  в  подписной  лист участником референдума и лицами,удостоверяющими  подписные  листы,  если эти исправления специально неоговорены     соответственно     участником    референдума,    лицами,удостоверяющими подписные листы;
       з)    подписи    участников   референдума   с   исправлениями   всоответствующих  им  сведениях  об  участниках  референдума,  если этиисправления   специально   не  оговорены  участником  референдума  илилицами, удостоверяющими подписные листы;
       и)  все  подписи в подписном листе в случаях, если подписной листне   заверен   собственноручной   подписью   лица,  проводившего  сборподписей,  и  (или) уполномоченного представителя инициативной группы,либо  если  эта  подпись  недостоверна,  либо если в сведениях о лице,проводившем  сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившимсбор   подписей,  уполномоченным  представителем  инициативной  группыимеются исправления, специально ими не оговоренные;
       к)  все  подписи  участников  референдума,  внесенные в подписнойлист,  если  в  нем искажена формулировка вопроса референдума, либо неуказаны    наименование   комиссии   референдума,   зарегистрировавшейинициативную  группу по проведению референдума, номер регистрационногосвидетельства или дата регистрации инициативной группы.
       л)  подписи  участников  референдума  в  случае, если сведения обучастниках  референдума внесены в подписной лист не самими участникамиреферендума,   ставящими   соответствующие   подписи,   и   не  лицом,проводившим  сбор  подписей,  внесенных  в  этот  подписной лист, - наосновании  письменного  заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке их достоверности;
       м)   все   подписи  участников  референдума  в  подписном  листе,изготовленном  с нарушением требований, установленных пунктом 6 статьи23 настоящего Закона.
       9.  Не  могут  служить основанием для признания подписи участникареферендума  недействительной  имеющиеся в данных о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию указанных данных.
       10.  В  ходе  проверки подписных листов составляется ведомость, вкоторой   фиксируются   номера  подписей,  признанных  недостоверными,недействительными,  номера  листов  и  папок,  в которых такие подписинаходятся,  а также указываются основания (причины) признания подписейнедостоверными,  недействительными.  По  окончании  проверки подписныхлистов    об    итогах   проверки   составляется   протокол,   которыйподписывается   руководителем   рабочей   группы   -  членом  комиссиимуниципального    образования    с    правом    решающего   голоса   ипредоставляется  комиссии  для  принятия  соответствующего  решения. Впротоколе   указываются   количество  заявленных  подписей  участниковреферендума,    количество    представленных    подписей,   количествопроверенных  подписей,  количество подписей, признанных недостовернымии  недействительными.  Протокол прилагается к соответствующему решениюкомиссии  муниципального  образования.  Внесение  изменений в протоколпосле  принятия  решения  комиссией  не допускается. Если в результатесоответствующей  проверки  установлено, что представленных достоверныхи  действительных  подписей  недостаточно  для назначения референдума,уполномоченному   представителю   инициативной  группы  по  проведениюреферендума  не  менее  чем  за  двое  суток до заседании комиссии, накотором  будет  рассматриваться  вопрос  об  итогах проверки подписныхлистов,  должны  быть представлены: копии протокола об итогах проверкиподписных   листов,  копии  ведомостей  проверки  подписных  листов  суказанием    оснований    (причин)   признания   подписей   участниковреферендума  недостоверными  и  недействительными,  копии  официальныхдокументов,   на   основании   которых  соответствующие  подписи  былипризнаны недостоверными или недействительными.
       11.   В   случае   соответствия   порядка  выдвижения  инициативыпроведения  референдума  требованиям  закона  комиссия  муниципальногообразования  в  течение  15  дней  со  дня  представления инициативнойгруппой  по  проведению  референдума  подписных  листов и протокола обитогах  сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протоколаоб   итогах   сбора   подписей   и   копию   своего   постановления  впредставительный  орган  местного  самоуправления. Копия постановлениякомиссии   направляется   также   инициативной  группе  по  проведениюреферендума.
       12.  В  случае  наличия  оснований,  предусмотренных  пунктом  13настоящей   статьи   комиссия   муниципального  образования  принимаетрешение  об отказе в проведении референдума. Члены данной инициативнойгруппы  не  могут  в  течение  двух  лет со дня принятия этого решениявыступать   повторно   с   инициативой   проведения   референдума   поаналогичному вопросу.
       13.   В   случае   отказа   в   проведении  референдума  комиссиямуниципального  образования  обязана  в  течение одних суток с моментапринятия   решения   об   отказе   в   проведении  референдума  выдатьуполномоченному   представителю   инициативной  группы  по  проведениюреферендума  копию  решения  комиссии  с  изложением оснований отказа.Основаниями отказа в проведении референдума могут быть:
       а)  отсутствие  среди документов, представленных для регистрации,документов,  необходимых  в  соответствии  с  настоящим  Законом, инымзаконом для назначения референдума;
       б)  грубое  или  неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах,  где  в  соответствии  с  законом сбор подписей запрещен, еслипредставленные  в  поддержку инициативы проведения референдума подписибыли  собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанногозапрета  считается  сбор  не  менее  20  процентов от представленных вподдержку  инициативы  проведения  референдума  подписей в местах, гдесбор подписей запрещен;
       в)   недостаточное   количество   представленных   достоверных  идействительных  подписей участников референдума, собранных в поддержкуинициативы проведения референдума;
       г)  не  создание  инициативной  группой по проведению референдумафонда  референдума  (за  исключением  случаев, когда в соответствии состатьей   42   настоящего   Закона   создание   фонда  референдума  необязательно);
       д)  использование  инициативной группой по проведению референдумапри   финансировании   своей  деятельности  по  выдвижению  инициативыпроведения  референдума,  организации  сбора подписей в поддержку этойинициативы,   а   также   деятельности,   направленной   на  получениеопределенного  результата  на референдуме, помимо средств собственногофонда   референдума   иных  денежных  средств,  составляющих  более  5процентов  от  установленного законом предельного размера расходованиясредств фонда референдума;
       е)  превышение инициативной группой по проведению референдума прифинансировании  своей деятельности по выдвижению инициативы проведенияреферендума,  организации  сбора подписей в поддержку этой инициативы,а   также   деятельности,   направленной  на  получение  определенногорезультата  на  референдуме, размера расходования из фонда референдумаболее  чем  на  5  процентов  от  установленного  законом  предельногоразмера расходования средств фонда референдума;
       ж)   установленный   решением   суда  факт  нарушения  в  течениеагитационного  периода  уполномоченным  представителем  избирательногообъединения,  избирательного блока, инициативной группой по проведениюреферендума пункта 1 статьи 40 настоящего Закона;
       з)   использование   уполномоченным  представителем  инициативнойгруппы   по   проведению   референдума  преимуществ  должностного  илислужебного положения.
       14.   Перечень   оснований   отказа   в  проведении  референдума,установленный пунктом 13 настоящей статьи, является исчерпывающим.
                 ГЛАВА VI. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО
                     ПРОВЕДЕНИЮ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,
                    ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
       Статья 25. Образование группы участников референдума
       1.  В  целях  агитации  по  вопросам  местного  референдума послерегистрации  инициативной  группы по проведению референдума могут бытьсозданы  и  зарегистрированы комиссией муниципального образования иныегруппы  участников  референдума  в  количестве  не менее 10 участниковреферендума.  Указанную  группу вправе образовать гражданин РоссийскойФедерации  или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме.В  качестве  указанных  групп  могут  действовать  независимо от своейчисленности руководящие органы общественных объединений, устав которыхпредусматривает   участие   в   выборах   и   (или)   референдумах   изарегистрированные  в порядке, предусмотренном федеральным законом, нафедеральном  или  областном  уровне не позднее чем за шесть месяцев додня  обращения  с  инициативой  о  проведении референдума, руководящиеорганы  региональных  отделений  указанных общественных объединений, атакже  руководящие  органы  политических  партий,  их отделений и иныхструктурных  подразделений  на  территории области. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 14.05.2004 г. N 42-З)
       При  этом членом группы участников референдума не может быть членинициативной   группы   по   проведению   референдума  и  иной  группыучастников референдума.
       2.  Группы участников референдума, указанные в пункте 1 настоящейстатьи,  не  позднее  чем  за  40  дней до дня голосования до 18 часоввправе    обратиться   в   комиссию   муниципального   образования   сходатайством  о  регистрации  группы участников референдума, в которомуказываются:  цель  создания  группы,  фамилия,  имя, отчество, дата иместо  рождения,  серия,  номер и дата выдачи паспорта или заменяющегоего  документа  каждого из членов группы, с указанием наименования иликода  выдавшего  его  органа,  а  также адрес места жительства каждогочлена  группы участников референдума и лиц, уполномоченных действоватьот   имени   группы,  в  том  числе  одного  по  финансовым  вопросам.Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы.
       К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания группыучастников  референдума  либо  протокол  заседания руководящего органаобщественного  объединения,  политической  партии,  их  отделений,  накотором  было  принято  решение  об  участии  в референдуме в качествегруппы   участников   референдума   и   о   назначении  уполномоченныхпредставителей  этой  группы,  в том числе и по финансовым вопросам, атакже   устав   (регламент)  общественного  объединения,  политическойпартии, копии их регистрационных свидетельств.
       3.   При   соблюдении   требований   настоящей   статьи  комиссиямуниципального  образования  в  течение  пяти  дней со дня поступленияуказанного  ходатайства  обязана рассмотреть ходатайство и приложенныек  нему  документы  и  принять  решение  о регистрации или об отказе врегистрации группы участников референдума.
       Основанием   для   отказа   в   регистрации   группы   участниковреферендума    может   быть   только   несоответствие   представленныхдокументов требованиям настоящего Закона.
       В  случае  отказа  группе участников референдума в регистрации ейвыдается   решение  комиссии  муниципального  образования,  в  которомуказываются   основания   отказа.   Отказ  в  регистрации  может  бытьобжалован в суд.
       Статья  26.  Статус инициативной группы по проведению референдумаи иных групп участников референдума
       1.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иная группаучастников    референдума    приобретает    права    и    обязанности,предусмотренные   настоящим   Законом,   иными   законами,   после  еерегистрации комиссией муниципального образования.
       2.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иная группаучастников  референдума  утрачивает  свои  права  и  освобождается  отобязанностей,   которые   связаны   с   ее  статусом,  за  исключениемобязанностей,  предусмотренных  пунктом 9 статьи 43 настоящего Закона,с   момента  официального  опубликования  (обнародования)  результатовреферендума,   либо   принятия   решения   об   отказе   в  проведенииреферендума, отмене референдума, отмене регистрации указанной группы.
       3.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иные группыучастников   референдума  обладают  равными  правами  и  несут  равныеобязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
       4.  От  имени инициативной группы по проведению референдума, иныхгрупп   участников   референдума  вправе  выступать  исключительно  ихуполномоченные представители, в том числе и по финансовым вопросам.
       Статья  27.  Ограничения,  связанные  с должностным или служебнымположением
       1.  Члены  и  уполномоченные представители инициативной группы попроведению  референдума,  иной группы участников референдума не вправеиспользовать   преимущества   своего   должностного   или   служебногоположения   в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведенияреферендума  либо  отказа от такой поддержки, получения того или иногоответа на вопрос референдума.
       2.  Лица, замещающие государственные или муниципальные должности,в  период  кампании  референдума  не  вправе использовать преимуществасвоего  должностного  или  служебного  положения  в целях выдвижения иподдержки  инициативы  проведения  референдума  либо  отказа  от такойподдержки, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
       3.  Под  использованием  преимуществ  должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
       а)   привлечение   лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  инойслужебной  зависимости,  иных государственных и муниципальных служащихк   осуществлению   в  служебное  время  деятельности,  способствующейвыдвижению  и  поддержке инициативы проведения референдума либо отказуот  такой  поддержки,  получению  того  или  иного  ответа  на  вопросреферендума;
       б)  использование помещений, занимаемых государственными органамиили  органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей    выдвижению   и   поддержке   инициативы   проведенияреферендума  либо  отказу от такой поддержки, получению того или иногоответа   на   вопрос   референдума,   если   иным  группам  участниковреферендума  не  будет гарантировано использование указанных помещенийна таких же условиях;
       в)  использование  телефонной,  факсимильной  и иных видов связи,информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционированиегосударственных  органов,  государственных  и муниципальных учрежденийили  органов  местного  самоуправления,  для  проведения  агитации  повопросам референдума;
       г)  использование  на  безвозмездной  основе или использование нальготных  условиях транспортных средств, находящихся в государственнойили   муниципальной  собственности,  для  осуществления  деятельности,способствующей    выдвижению   и   поддержке   инициативы   проведенияреферендума  либо  отказу от такой поддержки, получению того или иногоответа  на  вопрос  референдума. Данное правило не распространяется налиц,  пользующихся  указанными транспортными средствами в соответствиис федеральным законодательством о государственной охране;
       д)  проведение  сбора  подписей, агитации по вопросам референдумалицами,  замещающими  государственные  или  муниципальные должности, втом  числе  государственными  или  муниципальными  служащими,  в  ходеслужебных  (оплачиваемых  за  счет  государственных  или муниципальныхсредств) командировок;
       е)  преимущественный  (по сравнению с другими группами участниковреферендума)   доступ  к  государственным  и  муниципальным  средстваммассовой  информации в целях проведения сбора подписей или агитации повопросам референдума;
       ж)  агитационное  выступление  в  период кампании референдума припроведении   массовых  мероприятий,  организуемых  государственными  имуниципальными органами и организациями.
                  ГЛАВА VII. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
                     ИНФОРМАЦИИ О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
       Статья 28. Информационное обеспечение референдума
       Информационное    обеспечение   референдума   включает   в   себяинформирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросамреферендума   и   способствует   осознанному  волеизъявлению  граждан,гласности референдума.
       Статья 29. Информирование  участников местного референдума
       1.  Информирование  участников  референдума  осуществляют  органыместного  самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпусксредств   массовой   информации,   физические  и  юридические  лица  всоответствии с настоящим Законом.
       2.  Информирование  участников  референдума,  в  том  числе черезсредства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведенияреферендума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по участию вреферендуме,  о  законодательстве  Российской  Федерации о референдумеосуществляют комиссии.
       3.   Деятельность   организаций,  осуществляющих  выпуск  средствмассовой   информации,   по   информированию   участников  референдумаосуществляется свободно.
       4.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  впериодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,связанных  с  референдумом,  должны  даваться  исключительно отдельныминформационным  блоком,  без  комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение  какой  бы  то  ни было инициативной группе по проведениюреферендума,  иной  группе  участников  референдума,  в  том  числе повремени  освещения  деятельности, связанной с проведением референдума,объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
       5.   Журналист,   иной   творческий  работник,  должностное  лицоорганизации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,участвовавшие    в   деятельности   по   информационному   обеспечениюреферендума  в соответствии с законодательством Российской Федерации ореферендуме,  не могут быть по инициативе администрации (работодателя)уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на другую работу впериод  кампании  референдума  и в течение одного года после окончаниякампании  референдума,  за  исключением  случая,  когда  на  них  былоналожено  в  соответствии  с  трудовым законодательством взыскание, неоспоренное  в  судебном  порядке  либо  признанное  в судебном порядкезаконным и обоснованным.
       6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  натерритории     проведения     референдума    запрещается    публикация(обнародование)   данных   о  результатах  референдума,  в  том  числеразмещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая "Интернет").
       Статья 30. Опросы общественного мнения
       1.     Опубликование    (обнародование)    результатов    опросовобщественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   являетсяразновидностью  информирования  участников  референдума.  Несоблюдениетребований   пунктов   2   и  3  настоящей  статьи  при  опубликовании(обнародовании)  результатов  опросов  общественного  мнения влечет засобой  признание  материалов, содержащих такие сведения, агитационнымии ответственность, предусмотренную федеральным законом.
       2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросовобщественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  средства массовойинформации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанноеопубликование    (обнародование),   обязаны   указывать   организацию,проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),метод  сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировкувопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,  лицо (лиц),заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)его публикацию.
       3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в деньголосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатовопросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иныхисследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе ихразмещение    в    информационно-телекоммуникационных   сетях   общегопользования (включая "Интернет").
       Статья  31. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения референдума
       1.    Информационное   обеспечение   референдума   осуществляетсягосударственными,    муниципальными,    а   также   негосударственнымиорганизациями    телерадиовещания    и   редакциями   государственных,муниципальных,   а   также  негосударственных  периодических  печатныхизданий.
       2.  В  настоящем  Законе  под государственными или муниципальнымиорганизациями  телерадиовещания,  государственными  или муниципальнымипериодическими     печатными    изданиями    понимаются    организациителерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,  учредителями(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакцийкоторых  являются  соответственно  государственные  или  муниципальныеорганы,  организации,  и  (или)  которым  за  год,  предшествующий днюофициального   опубликования   решения   о   назначении   референдума,оказывалась    соответственно    государственная   или   муниципальнаяподдержка   в   форме   субсидий   и   (или)   субвенций   на  текущеефункционирование  за  счет средств соответственно государственного илиместного  бюджета  и (или) в уставном (складочном) капитале которых надень  официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении(проведении)  референдума  имеется  соответственно государственная илимуниципальная доля.
       3.   В  настоящем  Законе  под  негосударственными  организациямителерадиовещания,    негосударственными    периодическими    печатнымиизданиями   понимаются   организации  телерадиовещания,  периодическиепечатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  пункта 2 настоящейстатьи.
       4.   В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органамизаконодательной  (представительной), исполнительной и судебной власти,органами  местного  самоуправления  исключительно для опубликования ихофициальных  материалов  и  сообщений,  нормативных  и  иных актов, немогут   публиковаться   агитационные  материалы,  а  также  материалы,освещающие    деятельность    инициативной    группы   по   проведениюреферендума, иной группы участников референдума.
       5.   Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания  имуниципальных  периодических печатных изданий, обязанных предоставлятьэфирное  время,  печатную  площадь для проведения агитации по вопросамреферендума,   публикуется  комиссией  муниципального  образования  попредставлению соответствующих органов местного самоуправления.
       Статья 32. Агитация по вопросам референдума
       1.   Граждане   Российской  Федерации,  общественные  объединениявправе  в  допускаемых  законом  формах и законными методами проводитьагитацию по вопросам референдума.
       2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
       а)  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и в периодическихпечатных изданиях;
       б)   посредством  проведения  массовых  мероприятий  (собраний  ивстреч   с  гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичныхдебатов и дискуссий);
       в)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
       г) иными не запрещенными законом методами.
       3.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иные группыучастников  референдума  самостоятельно определяют содержание, формы иметоды  своей  агитации,  самостоятельно проводят ее, а также вправе вустановленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведенияиных лиц.
       4.   Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдумаосуществляются  исключительно  за  счет  средств  фондов референдума вустановленном законом порядке.
       5.  Запрещается  прямое  или  косвенное привлечение к агитации повопросам  референдума лиц, которые не достигли возраста 18 лет на деньголосования.
       6.   Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  референдума,выпускать и распространять любые агитационные материалы:
       а)  органам  государственной власти области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
       б)   лицам,  находящимся  на  государственной  или  муниципальнойслужбе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности  категории  "А"  или  выборные  муниципальные должности, приисполнении  ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения;
       в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
       г)  благотворительным  организациям  и  религиозным объединениям,учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
       д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
       е)  иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства, иностраннымюридическим лицам;
       ж)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средствмассовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональнойдеятельности.
       7.  Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные  муниципальные  должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию  на  каналах  организаций  телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях.
       Статья 33. Агитационный период
       1.    Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрацииинициативной   группы  по  проведению  референдума  и  создания  фондареферендума.   Агитационный   период  прекращается  в  ноль  часов  поместному времени за одни сутки до дня голосования.
       2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организацийтелерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за 30дней до дня голосования.
       3.   Проведение   агитации   по   вопросам   референдума  в  деньголосования и в предшествующий ему день запрещается.
       4.  Агитационные  печатные  материалы (листовки, плакаты и другиематериалы),  ранее  вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений  комиссий  в  установленном  федеральным  законом порядке нарасстоянии  не  менее  50  метров  от  входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
       Статья   34.   Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросамреферендума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях
       1.  Государственные  и муниципальные организации телерадиовещанияи   редакции  муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаныобеспечить  инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  инымгруппам  участников референдума равные условия для проведения агитациипо  вопросам  референдума  в порядке, установленном настоящим Законом,иным   законом.   Эфирное   время  на  каналах  указанных  организацийтелерадиовещания   и   печатная   площадь  в  указанных  периодическихпечатных  изданиях  предоставляются  инициативной группе по проведениюреферендума  и  иным  группам  участников  референдума  за  плату, а вслучаях  и  порядке,  предусмотренных настоящим Законом, иным законом,также   бесплатно   (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная  печатнаяплощадь).  Бесплатное  эфирное время, печатная площадь предоставляютсяинициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группамучастников  референдума  в последовательности, соответствующей времениих регистрации.
       2.    В    случае   одновременного   проведения   на   территориимуниципального    образования   нескольких   избирательных   кампаний,кампаний  референдума  и  совпадения  на  указанных кампаниях периодовпроведения  агитации  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  впериодических  печатных  изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирноговремени  и  бесплатной  печатной площади не увеличивается без согласияна  то организации телерадиовещания, редакции периодического печатногоиздания.
       3.     Государственные     и     негосударственные    организациителерадиовещания   и   редакции  государственных  и  негосударственныхпериодических  печатных  изданий,  которые  учреждены  не менее чем заодин   год   до  начала  кампании  референдума,  вправе  предоставлятьинициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группамучастников   референдума   эфирное   время,   печатную  площадь.  Иныегосударственные  и  негосударственные  организации  телерадиовещания иредакции  государственных  и  негосударственных периодических печатныхизданий  не  вправе  предоставлять  инициативной  группе по проведениюреферендума  и  иным  группам  участников  референдума  эфирное время,печатную площадь.
       4.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,предоставляемых  государственными  и  негосударственными организациямителерадиовещания  и  редакциями  государственных  и  негосударственныхпериодических  печатных  изданий,  должны  быть едины для инициативнойгруппы  по проведению референдума и иных групп участников референдума.Это  требование  не  распространяется  на  редакции  негосударственныхпериодических  печатных  изданий,  учрежденные гражданами, входящими винициативную   группу   по   проведению  референдума,  в  иную  группуучастников референдума.
       5.  При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в валютеРоссийской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,печатной  площади  должны  быть опубликованы и представлены в комиссиюмуниципального      образования      соответствующей      организациейтелерадиовещания,   редакцией   периодического  печатного  издания  непозднее   чем   за   один   день   до  дня  опубликования  ею  первогоагитационного материала.
       6.     Государственные     и     негосударственные    организациителерадиовещания   и   редакции  государственных  и  негосударственныхпериодических  печатных  изданий,  вправе отказаться от предоставленияэфирного   времени,   печатной  площади  для  проведения  агитации  повопросам   референдума.  Таким  отказом  считается  непредставление  всоответствующую  комиссию уведомления, указанного в пункте 5 настоящейстатьи, в установленные в указанном пункте сроки.
       7.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовойинформации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени  и  печатной  площади, предоставленных для проведения агитациипо  вопросам  референдума,  по формам и в порядке, которые установленысоответствующей комиссией.
       8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовойинформации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 7 настоящей статьиучетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
       9.  Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакциймуниципальных    периодических    печатных    изданий,   связанные   спредоставлением  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатнойплощади  для проведения агитации по вопросам референдума, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций.
       10.  Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени наканалах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   впериодических  печатных  изданиях  для проведения агитации по вопросамреферендума  производится  в  соответствии  с договором, заключенным вписьменной   форме   между  организацией  телерадиовещания,  редакциейпериодического  печатного  издания  и уполномоченным представителем пофинансовым  вопросам  инициативной  группы  по проведению референдума,иной   группы   участников   референдума  до  предоставления  эфирноговремени, печатной площади.
       11.  Во  всех  агитационных  публикациях,  размещаемых на каналахорганизаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных изданиях,должна  помещаться  информация  о  том,  за  счет средств какого фондареферендума  (с  указанием  фамилии,  имени,  отчества уполномоченногопредставителя  соответствующей  группы  референдума)  была произведенаоплата  публикации.  Если  такая  публикация была размещена бесплатно,информация  об  этом  должна  содержаться в ней с указанием на то, кторазместил эту публикацию.
       Статья  35.  Условия  проведения агитации по вопросам референдумана телевидении и радио
       1.  Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания    предоставляется    на    равных   условиях   послеофициального  опубликования  решения  о  назначении референдума толькоинициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группамучастников  референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящиеорганы   общественных   объединений  (их  структурных  подразделений),указанные  в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона, если выдвинутые имисписки  кандидатов  допущены  к  распределению  депутатских мандатов вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и(или) в Законодательном Собрании области.
       2.  Комиссия  муниципального  образования не ранее чем за 35 и непозднее  чем  за  30 дней до дня голосования совместно с организациямителерадиовещания  проводит  распределение бесплатного эфирного временимежду  группами, которым предоставлено право на проведение агитации повопросам  референдума,  и  установление  дат  и времени предоставлениябесплатного  эфирного  времени  в  порядке,  предусмотренном пунктом 1статьи   34   настоящего   Закона.   Результаты  такого  распределенияоформляются   протоколом   и  незамедлительно  доводятся  до  сведенияуказанных групп.
       Предоставляемое  бесплатное  эфирное  время должно приходиться наопределяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
       3.  Общий  объем  бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных    организаций    телерадиовещания   предоставляет   дляпроведения  агитации  по  вопросам  референдума,  должен составлять накаждом  из  каналов  не  менее  30 минут по рабочим дням, а если общеевремя  вещания  организации  телерадиовещания  составляет  менее  двухчасов  в  день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Еслив  результате  предоставления  бесплатного  эфирного времени на каждуюинициативную   группу   по  проведению  референдума  или  иную  группуучастников   референдума,  указанную  в  пункте  1  настоящей  статьи,придется  более  60  минут  бесплатного  эфирного времени, общий объембесплатного   эфирного   времени,   которое   каждая   из  организацийтелерадиовещания  предоставляет для проведения агитации, сокращается идолжен  составлять  60  минут, умноженных соответственно на количествогрупп,  которым предоставлено право на проведение агитации по вопросамреферендума.
       4.  Не  менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно   быть   предоставлено   инициативной   группе   по  проведениюреферендума,  иным  группам участников референдума, указанным в пункте1  настоящей  статьи,  для  совместного проведения дискуссий, "круглыхстолов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.
       5.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иная группаучастников  референдума  вправе  отказаться  от  участия  в совместномагитационном   мероприятии.   При   этом   объем   эфирного   времени,отведенного  для  проведения совместного агитационного мероприятия, неуменьшается,  за  исключением  случая,  когда  в  результате отказа отучастия  в  совместном  агитационном  мероприятии  в этом агитационноммероприятии   может  принять  участие  только  один  участник.  Такомуучастнику  по  его  желанию предоставляется бесплатное эфирное время впределах   доли,  полученной  в  результате  деления  объема  эфирноговремени,  предоставляемого  для  проведения  совместного агитационногомероприятия,  на  общее  число  предполагавшихся участников указанногоагитационного  мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационноммероприятии  не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирноговремени,   предоставляемого   отказавшимся  от  участия  в  совместномагитационном    мероприятии    инициативной   группе   по   проведениюреферендума, иной группе участников референдума.
       6.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязанырезервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросамреферендума  за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными дляинициативной  группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума.  Общий  объем резервируемого эфирного времени должен бытьравен  установленному  общему  объему бесплатного эфирного времени илипревышать  его,  но  не  более  чем в два раза. Инициативная группа попроведению  референдума,  иные группы участников референдума вправе засоответствующую    плату    получить    время    из    общего   объемазарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной врезультате  деления  этого  объема  на  количество  групп,  обладающихправом на проведение агитации по вопросам референдума.
       7.  Предоставление  эфирного  времени  за  плату  производится  всоответствии    с    договором,    заключенным    между   организациейтелерадиовещания  и  инициативной  группой  по проведению референдума,иными   группами   участников  референдума.  В  договоре  должны  бытьуказаны:   вид   (форма)   предвыборной   агитации,   дата,   время  ипродолжительность  выхода  в  эфир,  размер  и порядок оплаты, форма иусловия   участия   журналиста   (ведущего)   в   процессе  теле-  илирадиопередачи.  После  выполнения  условия  договора  оформляются  актвыполнения  работ  и соответствующая справка об использованном эфирномвремени,  в  которых указывается выполнение обязательств по договору суказанием  программы  вещания, названия передачи и времени ее выхода вэфир.
       8.  Теле-  и радиопрограммы, содержащие агитацию, а также теле- ирадиопрограммы,  указанные в пункте 10 настоящей статьи, выпускаются вэфир   с  параллельной  видео-  и  аудиозаписью,  которая  хранится  всоответствующих    организациях,    осуществляющих   теле-   и   (или)радиовещание,   в  течение  шести  месяцев  со  дня  выхода  указанныхпрограмм  в  эфире,  и  передаются  соответствующим  комиссиям  по  ихзапросам.
       9.   На   авторские   и  аналитические  теле-  и  радиопрограммы,содержащие  признаки  агитации,  распространяются  правила  проведенияагитации, установленные настоящим Законом.
       10.     Государственные     и    негосударственные    организациителерадиовещания,  выполнившие  условия  пункта 5 статьи 34 настоящегоЗакона,  обязаны  предоставлять  эфирное  время инициативной группе попроведению  референдума  и  иным  группам  участников  референдума  наравных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
       11.  Запрещается  перекрывать передачу агитационных материалов наканалах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
       Статья  36. Условия проведения агитации по вопросам референдума впериодических печатных изданиях
       1.   Редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий,распространяемых  на  территории  проведения  местного  референдума  ивыходящих  не  реже  одного  раза  в неделю, обязаны выделять печатныеплощади  для  агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативнойгруппой   по   проведению   референдума,   иным   группам   участниковреферендума   на  следующих  условиях:  равный  объем  предоставляемойпечатной  площади,  одинаковое  место  на  полосе,  одинаковый  размершрифта и так далее.
       2.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатнойплощади,  которую  каждая  из редакций периодических печатных изданий,указанных  в  пункте  1  статьи  34  настоящего  Закона, предоставляетинициативной   группе   по   проведению   референдума,   иным  группамучастников  референдума,  должен  составлять  не  менее пяти процентовобщего  объема еженедельной печатной площади соответствующего издания,в  период,  установленный  пунктом  2  статьи  33  настоящего  Закона.Информация  об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такоепериодическое  печатное  издание  предоставляет  для  целей агитации втечение   периода,  установленного  пунктом  2  статьи  33  настоящегоЗакона,  публикуется в данном издании не позднее чем за 35 дней до дняголосования.
       3.  Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированнойредакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  междуинициативной   группой   по  проведению  референдума,  иными  группамиучастников   референдума   путем   деления  общего  объема  выделяемойпечатной  площади  на  общее  число групп, имеющих право на проведениеагитации.
       4.  Не  ранее  чем  за  35  и  не  позднее  чем за 30 дней до дняголосования    комиссия   муниципального   образования   совместно   средакциями   периодических  печатных  изданий  проводит  распределениебесплатной   печатной   площади  между  группами,  имеющими  право  напроведение  агитации,  и  установление  дат  бесплатных  публикаций ихагитационных  материалов  в  порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи34  настоящего  Закона.  Результаты  такого  распределения оформляютсяпротоколом и незамедлительно доводятся до сведения указанных групп.
       5.   Редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий,выходящих   не  реже  одного  раза  в  неделю,  обязаны  резервироватьпечатную  площадь  для  проведения агитации по вопросам референдума заплату.  Размер  и  условия оплаты должны быть едиными для инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
       Общий  объем  резервируемых  площадей не может быть меньше общегообъема  бесплатных  печатных  площадей,  выделяемых  в  соответствии спунктом  2  настоящей  статьи, но не должен превышать этот объем болеечем в 2 раза.
       6.  Каждая  инициативная  группа  по проведению референдума, инаягруппа   участников   референдума   вправе  за  соответствующую  платуполучить  из общего объема зарезервированной печатной площади печатнуюплощадь  в пределах доли, полученной в результате деления этого объемана  число  групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросамреферендума.
       7.  Редакции  государственных  и  негосударственных периодическихпечатных  изданий,  выполнившие  условия пункта 5 статьи 34 настоящегоЗакона,   вправе   отказать  в  предоставлении  печатной  площади  дляпроведения агитации по вопросам референдума.
       8.   Требование  о  предоставлении  печатной  площади  на  равныхусловиях   оплаты   не   распространяется  на  редакции  периодическихпечатных  изданий,  если  редакция  периодического печатного издания и(или)  периодическое  печатное  издание учреждены инициативной группойпо  проведению  референдума, иной группой участников референдума, и неподпадают   под   действие  пункта  1  статьи  34  настоящего  Закона.Указанные   периодические  печатные  издания  не  могут  предоставлятьпечатную  площадь  этим  группам,  в  том  числе своим учредителям, наусловиях  ниже  себестоимости; условия оплаты должны быть опубликованыв порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Закона.
       9.    Для    специализированных    печатных   изданий   (детских,технических,  научных  и других) допускается отказ от публикации какихбы  то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия вкампании референдума.
       10.  На  авторские  публикации,  содержащие  признаки агитации повопросам  референдума,  распространяются  правила проведения агитации,установленные настоящим Законом.
       11.   Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая  всоответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождатьсяредакционными  комментариями  в  какой  бы  то  ни было форме, а такжезаголовками  и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группойпо проведению референдума, иной группой участников референдума.
       12.   Редакции   периодических   печатных   изданий,  публикующихагитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативнойгруппе  по  проведению референдума, иной группе участников референдумапутем  изменения  тиража и периодичности выхода периодических печатныхизданий.
       Статья  37.  Условия  проведения агитации по вопросам референдумапосредством массовых мероприятий
       1.   Государственные   органы,   органы  местного  самоуправленияобязаны  содействовать  инициативным группам по проведению референдумаи  иным  группам  участников  референдума  в  организации и проведениисобраний,  встреч  с  участниками  референдума,  публичных  дебатов  идискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
       2.   Заявления   о  выделении  помещений  для  проведения  встречпредставителей  инициативной  группы  по проведению референдума и иныхгрупп     участников    референдума    с    участниками    референдумарассматриваются  органами  местного самоуправления в течение трех днейсо  дня  их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций ишествий  рассматриваются  органами  местного самоуправления не позднеечем  в  семидневный срок в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
       3.  По  заявке  инициативной  группы  по  проведению  референдумапомещения,   пригодные   для   проведения   массовых   мероприятий   инаходящиеся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,безвозмездно     предоставляются    собственником,    владельцем    наустановленное     комиссией     муниципального    образования    времяпредставителям  инициативной  группы  по проведению референдума и иныхгрупп  участников  референдума  для  проведения  встреч  с участникамиреферендума.  При  этом комиссии обязаны обеспечить равные условия дляинициативной  группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума при проведении массовых мероприятий.
       4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение,    находящееся   в   собственности   организации,   имеющейгосударственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования  (публикации)  решения  о  назначении  референдума, былопредоставлено  для проведения массовых мероприятий одному из указанныхлиц,  собственник,  владелец помещения не вправе отказать другому лицуиз указанных в предоставлении помещения на таких же условиях.
       5.  Инициативные  группы  по проведению референдума и иные группыучастников  референдума  вправе на основе договора арендовать здания ипомещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности,   для   проведения   собраний,   встреч  с  участникамиреферендума,  митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовыхмероприятий.
       6.  Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении воинскихчастей,  военных  организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая,  когда  единственное здание, помещение, пригодное для встреч сучастниками  референдума,  находится  в  расположении  воинской части.Такое   здание,   помещение  выделяется  для  проведения  агитационныхмероприятий  командиром  воинской  части  по  запросу  соответствующейкомиссии.  Встречи  представителей  инициативной  группы по проведениюреферендума   и   иных  групп  участников  референдума  с  участникамиреферендума  из  числа  военнослужащих  обеспечивает командир воинскойчасти   совместно   с   соответствующей   комиссией   с   обязательнымоповещением  о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до еепроведения  всех  представителей  инициативной  группы  по  проведениюреферендума и иных групп участников референдума.
       7.  Обязанность обеспечения безопасности при агитации по вопросамреферендума    посредством   массовых   мероприятий   возлагается   нагосударственные  органы  в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
       Статья   38.   Условия   выпуска   и   распространения  печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
       1.  Инициативная  группа  по проведению референдума и иные группыучастников    референдума   вправе   беспрепятственно   распространятьпечатные,  а  равно  аудиовизуальные  и  иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       2.  Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные материалы, заисключением  материалов,  распространяемых  в соответствии со статьями35   и   36   настоящего   Закона,  должны  содержать  наименование  июридический   адрес   организации   (фамилию,  имя,  отчество  лица  инаименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иногонаселенного  пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,имя,  отчество  лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информациюо тираже и дате выпуска этих материалов.
       3.  Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или их копии,экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иныхагитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны бытьпредставлены  инициативной  группой  по  проведению референдума и инойгруппой  участников референдума в комиссию муниципального образования.Вместе   с  указанными  материалами  должны  быть  также  представленысведения  о  месте нахождения (об адресе места жительства) организации(лица),  изготовившей  и  заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы.
       4.   Агитационные   материалы  не  могут  содержать  коммерческуюрекламу.
       5.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   безпредварительной   оплаты   за  счет  средств  фонда  референдума  и  снарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
       6.   Запрещается   распространение   агитационных   материалов  снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
       7.   Органы   местного  самоуправления  по  предложению  комиссиимуниципального  образования  обязаны  выделить  специальные  места дляразмещения  печатных  агитационных  материалов  на  территории каждогоучастка  референдума.  Такие  места  должны  быть удобны для посещенияучастниками   референдума   и   располагаться   таким  образом,  чтобыучастники   референдума   могли   ознакомиться   с   размещенной   таминформацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть  достаточной дляразмещения  на  них  информационных материалов комиссий и агитационныхматериалов  инициативной  группы по проведению референдума, иных группучастников  референдума. Инициативной группе по проведению референдумаи  иным  группам  участников  референдума  должна быть выделена равнаяплощадь  для  размещения  печатных  агитационных  материалов. Переченьуказанных  мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделеныэти  места,  до сведения инициативной группы по проведению референдумаи иных групп участников референдума.
       8.    Печатные    агитационные   материалы   могут   вывешиваться(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  7настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальнойсобственности    либо    в    собственности    организации,    имеющейгосударственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования  (публикации)  решения о регистрации инициативной группыпо   проведению  референдума,  производится  на  равных  условиях  дляинициативной  группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума.   При  этом  за  размещение  агитационных  материалов  наобъекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальнойсобственности, плата не взимается.
       9.  Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечитьинициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группамучастников  референдума  равные  условия  для  размещения агитационныхматериалов.
       10.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатныеагитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурнуюценность,  а  также  в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях дляголосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
       Статья    39.    Гарантии   права   участников   референдума   насвоевременное  ознакомление  с  текстом  нормативного  правового акта,выносимого на референдум
       В  случае  вынесения  на  референдум  нормативного правового актакаждый  участник  референдума  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дняголосования  имеет  право  получить  текст  этого  проекта  в комиссиимуниципального  образования  (территориальной  комиссии).  Обязанностьизготовления   и  распространения  указанного  текста  возлагается  наинициативную  группу  по  проведению  референдума. Оплата изготовленияуказанного  текста  осуществляется  за  счет  средств соответствующегофонда референдума.
       Статья  40.  Недопустимость  злоупотребления правом на проведениеагитации по вопросам референдума
       1.   При   проведении   агитации   по   вопросам  референдума  недопускается  злоупотребление свободой массовой информации. Выступленияпредставителей  инициативной  группы  по проведению референдума и иныхгрупп  участников  референдума,  иные агитационные материалы не должнысодержать  призывы  к  насильственному захвату власти, насильственномуизменению  конституционного  строя  и нарушению целостности РоссийскойФедерации,  а  также  не  должны  быть направлены на пропаганду войны.Запрещается  агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную,религиозную  ненависть  и  вражду,  а  также  злоупотребление свободоймассовой  информации  в  иной  форме,  определенной  законодательствомРоссийской   Федерации.   Не   может  рассматриваться  как  разжиганиесоциальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальнойсправедливости.
       2.  Инициативной  группе  по проведению референдума, иным группамучастников  референдума  и  их  уполномоченным представителям, а такжеиным   лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по  вопросамреферендума  запрещается  осуществлять  подкуп участников референдума:вручать  им  денежные  средства, подарки и иные материальные ценности,кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за сбор подписейучастников     референдума,    агитационную    работу);    производитьвознаграждение    участников    референдума,   выполнявших   указаннуюорганизационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  илиобещать    произвести   такое   вознаграждение;   проводить   льготнуюраспродажу   товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  заисключением  печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных) изначков,    специально   изготовленных   для   кампании   референдума;предоставлять  услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а такжевоздействовать   на   участников   референдума   посредством  обещанийпередачи  им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ(в  том  числе  по  итогам  голосования),  оказания услуг иначе чем наосновании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решенийорганов государственной власти, органов местного самоуправления.
       3.  В  период  кампании референдума референдум и его результат немогут  быть  объектом  лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
       4.   Оплата   рекламы   коммерческой   и   иной  не  связанной  среферендумом   деятельности  членов  и  уполномоченных  представителейинициативной  группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума,  а  также  оплата  рекламы  с  использованием фамилий илиизображений  указанных  лиц, оплата рекламы организаций, учредителями,собственниками,   владельцами   и  (или)  членами  органов  управлениякоторых  являются  указанные  лица  и  организации,  в период кампанииреферендума  осуществляются  за  счет  средств  соответствующего фондареферендума.   В   день  голосования  и  в  день,  предшествующий  днюголосования, такая реклама не допускается.
       5.  Члены  и  уполномоченные представители инициативной группы попроведению  референдума  и  иных групп участников референдума, а такжезарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органовуправления   которых   являются  указанные  лица  и  организации,  припроведении   референдума   не   вправе   заниматься  благотворительнойдеятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампанииреферендума  не  вправе  заниматься благотворительной деятельностью попросьбе   или   по   поручению   либо  от  имени  указанных  членов  иуполномоченных   представителей   инициативной  группы  по  проведениюреферендума  и  иных  групп  участников референдума, а также проводитьодновременно  с  благотворительной  деятельностью агитацию по вопросамреферендума.   Членам  и  уполномоченным  представителям  инициативнойгруппы  по  проведению референдума и иных групп участников референдумазапрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  спредложениями  об  оказании материальной и финансовой помощи или услугучастникам  референдума  и  организациям,  расположенным на территориипроведения референдума.
       6.   Комиссии   контролируют  соблюдение  установленного  порядкапроведения агитации при проведении референдума.
       7.  В  случае  нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического   печатного  издания  порядка  проведения  агитации  повопросам     референдума,     установленного     настоящим    Законом,соответствующая   комиссия   вправе  обратиться  в  правоохранительныеорганы,    суд,    органы    исполнительной   власти,   осуществляющиегосударственную  политику  в  области  средств  массовой информации, спредставлением  о  пресечении противоправной агитационной деятельностии  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции периодическогопечатного    издания,    их   должностных   лиц   к   ответственности,установленной законодательством Российской Федерации.
       8.  Правоохранительные  и  иные  органы обязаны принимать меры попресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращениюизготовления    подложных    и   незаконных   предвыборных   печатных,аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,устанавливать   изготовителей   указанных  материалов  и  источник  ихоплаты,   а   также   незамедлительно   информировать  соответствующуюкомиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
             ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
       Статья   41.   Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведенияреферендума
       1.  Расходы,  связанные с проведением референдума, осуществляютсяза   счет   средств  местного  бюджета.  При  этом  за  счет  средств,выделенных    комиссиям   из   местного   бюджета,   до   официальногоопубликования  решения  о  назначении  референдума производятся толькорасходы   комиссий,   связанные   с   проведением  проверки  подписей,собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
       2.   Ассигнования   на   подготовку   и   проведение  референдумапредусматриваются  отдельной  строкой  в  местном бюджете на очереднойфинансовый  год.  Главными  распорядителями средств, предусмотренных вместном   бюджете   на   проведение   референдума,  являются  комиссиимуниципальных  образований,  финансирование  которых  осуществляется вдесятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования (публикации)решения о назначении референдума.
       3.  Если  финансирование  референдума  не  осуществляется за счетсредств   местного   бюджета,   а   также  в  случае  несвоевременногоперечисления  средств  комиссии муниципального образования, подготовкаи  проведение  референдума  осуществляются  за  счет  кредитов банков,которые  представляются  на  конкурсной  основе избирательной комиссииНижегородской  области. При этом допустимый объем расходования средствне   может   превышать   сумму,   содержащуюся   в   отчете   комиссиимуниципального  образования  о  расходовании  средств при подготовке ипроведении  аналогичных  предыдущих  выборов,  референдума,  с  учетомизменения  установленного  федеральным  законом  минимального  размераоплаты  труда.  Уполномоченный  орган местного самоуправления обязан вдесятидневный   срок   со   дня   обращения   избирательной   комиссииНижегородской   области  дать  ей  муниципальную  гарантию  исполненияобязательства  возврата  кредитных средств, включая начисляемые на нихпроценты.
       4.  Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата процентов,начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,осуществляются  из  средств  местного  бюджета.  Денежные  средства напогашение  данного  долгового  обязательства  утверждаются нормативнымправовым  актом  о соответствующем бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением.
       5.  Отчет  комиссии  муниципального  образования  о  расходованиибюджетных  средств  на  референдум  представляется  в представительныйорган  местного  самоуправления.  Председатель  комиссии распоряжаетсяденежными   средствами,   выделенными   на   подготовку  и  проведениереферендума,   и  несет  ответственность  за  соответствие  финансовыхдокументов   решениям   комиссии   по   финансовым   вопросам   и   запредставление  отчетов  о  расходовании  указанных средств в порядке исроки, которые установлены законом.
       6.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  иперечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджетакомиссии   муниципального   образования  на  подготовку  и  проведениереферендума,  эксплуатацию  и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов  референдума  и  участников  референдума  и  обеспечениедеятельности   комиссий,   устанавливается   избирательной   комиссиейНижегородской  области  по  согласованию  с  главным управлением БанкаРоссии по Нижегородской области.
       7.  Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдумаи   проведению   операций  по  счетам  не  взимается.  За  пользованиеденежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  процентыбанком не уплачиваются.
       8.  Комиссии,  получающие денежные средства из бюджетов различныхуровней,   ведут   раздельные   бухгалтерский  учет  и  отчетность  посредствам, полученным из указанных бюджетов.
       Статья 42. Порядок создания фондов референдума
       1.  Инициативная группа по проведению референдума обязана создатьсобственный  фонд  для финансирования своей деятельности по выдвижениюинициативы   проведения  референдума,  организации  сбора  подписей  вподдержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной наполучение   определенного   результата  на  референдуме.  Иные  группыучастников  референдума  обязаны  создать  фонды  референдума в случаеиспользования  ими  денежных  средств  для  осуществления  агитации запроведение  референдума  или  против  его  проведения,  за  участие  вреферендуме   или  против  участия  в  нем,  за  или  против  вопроса,выносимого на референдум.
       На   указанные   фонды  распространяются  правила,  установленныенастоящим  Законом  для  фонда  референдума,  созданного  инициативнойгруппой по проведению референдума.
       При  выдвижении  инициативы  проведения  местного референдума причисле    участников   референдума   на   территории   соответствующегомуниципального  образования не более пяти тысяч участников референдумасоздание  инициативной  группой  референдума,  иной группой участниковреферендума  фонда  референдума  необязательно  при условии, что ею непроизводится  финансирование  подготовки  и  проведения референдума. Вэтом  случае  инициативная  группа уведомляет соответствующую комиссиюоб указанных обстоятельствах.
       2.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иные группыучастников   референдума   обязаны  при  образовании  фонда  назначитьуполномоченного   представителя  по  финансовым  вопросам,  решение  оназначении  которого передается в комиссию муниципального образования,которая     незамедлительно     при     предъявлении    уполномоченнымпредставителем   по   финансовым   вопросам  паспорта  или  документа,заменяющего  паспорт  гражданина,  осуществляет  его регистрацию. Срокполномочий   уполномоченного   представителя  по  финансовым  вопросамначинается   со   дня  его  регистрации  и  истекает  после  сдачи  имфинансовых отчетов.
       3.  Фонд  для  участия  в  референдуме  может создаваться за счетпожертвований  физических  и юридических лиц в размере, не превышающемминимальный    размер    оплаты   труда,   установленный   федеральнымзаконодательством  на  день  официального  опубликования  (публикации)решения  о  назначении  референдума,  более  чем в 600 раз для каждогогражданина и в 6000 раз для каждого юридического лица.
       4.  Предельный  размер  расходования средств из фонда референдумане  может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда, установленныйфедеральным  законом  на  день официального опубликования (публикации)решения о назначении референдума, более чем в 60000 раз.
       Предельный  размер  расходования средств из фонда референдума припроведении повторного голосовании увеличивается на 20 процентов.
       5.  Указанные  в  пунктах 3 и 4 настоящей статьи предельные суммывзносов  и предельный размер расходования средств из фонда референдумаприменяются  со  следующими  коэффициентами  в зависимости от среднегочисла    участников   референдума   на   территории   соответствующегомуниципального образования:
       более 300000 участников референдума - 1;
       от 100000 до 300000 участников референдума - 0,7;
       от 50000 до 100000 участников референдума - 0,5;
       от 10000 до 50000 участников референдума - 0,3;
       от 5000 до 10000 участников референдума - 0,1;
       от 1000 до 5000 участников референдума - 0,05;
       менее 1000 участников референдума - 0,01.
       6. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
       а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
       б) иностранным гражданам;
       в) лицам без гражданства;
       г)  гражданам  Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
       д)  российским  юридическим  лицам  с  иностранным участием, еслидоля   иностранного   участия  в  их  уставном  (складочном)  капиталепревышает  30  процентов  на день официального опубликования решения оназначении  референдума  (для  открытых  акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год);
       е)   международным   организациям  и  международным  общественнымдвижениям;
       ж)    органам   государственной   власти   и   органам   местногосамоуправления;
       з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
       и)   юридическим   лицам,   имеющим   государственную   и   (или)муниципальную  долю  в  уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов  на  день  официального опубликования (публикации) решения оназначении референдума;
       к)  организациям,  учрежденным  государственными и муниципальнымиорганами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
       л)   воинским   частям,   военным   учреждениям  и  организациям,правоохранительным органам;
       м)  благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям иучрежденным ими организациям;
       н)   анонимным   жертвователям   (гражданин  рассматривается  каканонимный   жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующихсведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если имуказаны    недостоверные    сведения    о   себе;   юридическое   лицорассматривается  как  анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,название,   банковские   реквизиты   или  если  указаны  недостоверныесведения);
       о)  юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на референдуме.
       7.  При  внесении  пожертвования  гражданин указывает в платежномдокументе  следующие  сведения  о  себе:  фамилию, имя, отчество, датурождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
       8.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежномпоручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номерналогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,отметка   об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли  вуставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указаниемее  размера,  отметка  об  отсутствии  иностранного участия в уставном(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием долиэтого   участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе  учредителейгосударственных  и  муниципальных  органов,  а  также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи.
       9.   Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления,осуществляющие  регистрацию  юридических лиц в области и на территориисоответствующего  муниципального  образования,  в  пятидневный срок содня   поступления   от  комиссии  муниципального  образования  перечняюридических  лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды дляучастия  в  референдуме,  безвозмездно  предоставляют  данной комиссиисведения   о   доле   иностранного,  государственного,  муниципальногоучастия  в  уставном  капитале  юридических  лиц.  Указанные  сведенияпредоставляются   по  форме,  установленной  комиссией  муниципальногообразования.   Комиссия   муниципального   образования   предоставляетполученную информацию инициативным группам по их запросам.
       10.   Пожертвования,  указанные  в  пункте  6  настоящей  статьи,пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов  7  и  8настоящей  статьи,  или часть пожертвования, превышающая установленныйпунктами   3   и   4   настоящей   статьи  размер,  подлежат  возвратужертвователям,  а  пожертвования, внесенные анонимными жертвователями,- перечислению в доход местного бюджета.
       11.   Все   денежные   средства,   образующие  фонд  референдума,перечисляются  на  специальный счет референдума, открытый с разрешениякомиссии  муниципального  образования уполномоченным представителем пофинансовым  вопросам  инициативной  группы  по проведению референдума,иной  группы  участников  референдума в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации.
       12.  Порядок  открытия  и ведения указанных счетов, учета средствфонда  референдума  и  отчетности  по  этим  средствам устанавливаетсяизбирательной   комиссией  Нижегородской  области  по  согласованию  сглавным управлением Банка России по Нижегородской области.
       Статья 43. Порядок расходования средств фонда референдума
       1.  Право  распоряжаться средствами фонда референдума принадлежитсоздавшим  их  инициативной  группе  по  проведению  референдума, инымгруппам участников референдума.
       2.   Средства   фондов   референдума  имеют  целевое  назначение.Средства  фондов референдума могут использоваться инициативной группойпо  проведению  референдума  только  для деятельности, направленной навыдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  вподдержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата нареферендуме,  а  иными  группами  участников  референдума - только длядеятельности,  направленной  на  получение определенного результата нареферендуме.
       3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
       а)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержкуинициативы  проведения  референдума,  в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
       б)  агитацию  по  вопросам  референдума,  а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера;
       в)   оплату   других   работ   (услуг),  выполненных  (оказанных)гражданами   или   юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие  иныхрасходов,  непосредственно  связанных  с  осуществлением  инициативнойгруппой  по проведению референдума своей деятельности, направленной навыдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  вподдержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата нареферендуме,   иными   группами   участников   референдума   -   своейдеятельности,  направленной  на  получение определенного результата нареферендуме;
       4.  Договоры  (соглашения)  с  гражданами и юридическими лицами овыполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  скампанией     референдума,     заключаются     лично    уполномоченнымпредставителем   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  попроведению  референдума,  иной  группы участников референдума. Расчетымежду  инициативной  группой  по  проведению референдума, иной группойучастников  референдума  и юридическими лицами за выполнение указанныхработ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
       5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую(материальную)    поддержку    инициативной   группе   по   проведениюреферендума,   иной   группе   участников   референдума  только  черезсоответствующие   фонды   референдума.   Запрещаются  без  письменногосогласия   уполномоченного   представителя   по   финансовым  вопросаминициативной  группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума   и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда  референдумавыполнение  оплачиваемых  работ,  реализация товаров, оказание платныхуслуг,  прямо  или косвенно связанных с референдумом и направленных навыдвижение  инициативы проведения референдума, получение определенногорезультата  на  референдуме.  Запрещаются  бесплатное  выполнение  иливыполнение  по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами,их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями  работ,оказание  услуг,  реализация  товаров,  прямо или косвенно связанных среферендумом   и  направленных  на  выдвижение  инициативы  проведенияреферендума,   получение   определенного  результата  на  референдуме.Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданиномработ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению референдума безпривлечения третьих лиц.
       6.  Инициативной  группе  по  проведению референдума, иной группеучастников   референдума   запрещается   использовать   иные  денежныесредства  для  оплаты  работ по сбору подписей участников референдума,проведения  агитации  по  вопросам  референдума,  осуществления другойдеятельности,  направленной  на достижение определенного результата нареферендуме, кроме средств, поступивших в фонды референдума.
       7.   Кредитная   организация   -   держатель  специального  счетареферендума  по требованию комиссии муниципального образования обязанапериодически  предоставлять ей информацию о поступлении и расходованиисредств,  находящихся  на  всех  специальных  счетах  референдума.  Потребованию  инициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников   референдума   указанная   кредитная  организация  обязанапериодически   предоставлять   соответствующей   группе  информацию  опоступлении  и  расходовании средств, находящихся на специальном счетереферендума,  открытом этой группой. Кредитная организация - держательспециального    счета    референдума    по    представлению   комиссиимуниципального  образования,  а  по соответствующему фонду референдуматакже  по  требованию  инициативной  группы по проведению референдума,иной  группы  участников  референдума обязана в трехдневный срок, а затри  дня  до дня голосования - немедленно представить заверенные копиипервичных   финансовых   документов,   подтверждающих   поступление  ирасходование средств фондов референдума.
       8.  Комиссия  муниципального  образования  до  дня голосования нареферендуме  периодически  направляет  в  средства массовой информациидля  опубликования сведения об общем объеме поступления и общем объемерасходования   средств   каждого   из   фондов  референдума.  Редакциимуниципальных   периодических  печатных  изданий  обязаны  публиковатьуказанные   сведения,   передаваемые   им   комиссией   муниципальногообразования для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
       9.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иная группаучастников  референдума  обязана представить в комиссию муниципальногообразования  два  финансовых  отчета  (в  том  числе  один  из них- непозднее  чем  за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый-  не  позднее  чем  через  30  дней  после  опубликования результатовреферендума)  о размерах своего фонда референдума, обо всех источникахего  формирования,  а  также  обо всех расходах, произведенных за счетсредств   соответствующего   фонда.  К  итоговому  финансовому  отчетуприлагаются    первичные    финансовые    документы,    подтверждающиепоступление  и расходование средств фонда референдума. Копии указанныхотчетов   передаются   комиссиями  средствам  массовой  информации  непозднее чем через пять дней со дня их поступления.
       10.   Неизрасходованные   денежные   средства,   находящиеся   наспециальном  счете  референдума  после  дня  голосования, инициативнаягруппа  по  проведению референдума, иная группа участников референдумаобязана  перечислить  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившимпожертвования    либо    перечисления    в    их   фонд   референдума,пропорционально  вложенным  средствам.  По  истечении  30  дней со дняголосования   с   остатками   неизрасходованных  денежных  средств  наспециальном  счете референдума кредитная организация обязана поступитьследующим  образом:  в  бесспорном  порядке  по  письменному  указаниюсоответствующей  комиссии  перечислить  на счет комиссии причитающиесяей  денежные  средства,  а  оставшиеся  денежные  средства  -  в доходместного бюджета.
       11.   Порядок   налогообложения   средств   фондов   референдума,добровольных  пожертвований  и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральнымизаконами.
       12.  Комиссии  осуществляют  контроль  за порядком формирования ирасходования  средств  фондов  референдума.  Государственные  органы иуполномоченные  органы  и  организации, осуществляющие государственнуюрегистрацию  юридических  лиц,  по  представлениям  комиссий обязаны впятидневный   срок   осуществить   проверку   достоверности  сведений,указанных  юридическими лицами - жертвователями в фонды референдума, исообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии.
    ГЛАВА IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ
    УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО
                      РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
       Статья 44. Помещение для голосования
       1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  враспоряжение     участковой     комиссии    главой    соответствующегомуниципального  образования  (если  уставом муниципального образованиятакая  должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на топредставительным   органом  местного  самоуправления),  а  в  случаях,предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.
       2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в которомразмещаются   кабины  или  иные  специально  оборудованные  места  длятайного   голосования,  оснащенные  системой  освещения  и  снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
       3.   В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  передуказанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационныйстенд,  на  котором  размещает  информационные  материалы  о  вопросахреферендума,   включая   текст   нормативного   акта,  вынесенного  нареферендум,  образцы  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме, вкоторых  должны  быть  приведены  все  варианты  заполнения  бюллетеня(бюллетеней).
       Размещаемые   на   информационном   стенде  материалы  не  должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума.
       4.  В  помещении  для  голосования  должна находиться увеличеннаяформа  протокола  об итогах голосования, предназначенная для занесенияв   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их  установления.Увеличенная  форма  протокола  об  итогах  голосования вывешивается доначала   голосования   и   должна  находиться  в  поле  зрения  членовучастковой  комиссии,  наблюдателей  и  на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
       5.  В  помещении  для  голосования размещаются стационарные ящикидля голосования.
       6.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  такимобразом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи  ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании  одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей.
       Статья 45. Открепительное удостоверение
       1.  В  случае,  если  участник  референдума в день голосования небудет  иметь  возможности  прибыть  в  помещение  для голосования тогоучастка  референдума,  где он включен в список участников референдума,то  он  вправе получить в соответствующей участковой комиссии (за 20-1день  включительно  до дня голосования) открепительное удостоверение ипринять  участие  в  голосовании в пределах муниципального образованияна  том  участке  референдума,  на  котором он будет находиться в деньголосования.
       2.   Открепительное  удостоверение  является  документом  строгойотчетности,    степень    защиты   которого   определяется   комиссиеймуниципального   образования.   Форма  открепительного  удостоверения,порядок  изготовления  открепительных удостоверений, их число, а такжетребования,     предъявляемые     к     изготовлению    открепительныхудостоверений,  утверждаются  комиссией  муниципального образования непозднее   чем   за   40   дней   до  дня  голосования.  Открепительныеудостоверения  передаются по актам от вышестоящей комиссии референдуманижестоящей  в  том  же  порядке,  что  и  бюллетени  для голосования.Ответственность    за    передачу    и    сохранность   открепительныхудостоверений  несут председатели комиссий референдума, осуществляющихпередачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
       3.  Соответствующая  участковая комиссия на основании письменногозаявления  участника  референдума  с указанием причины, по которой емутребуется  открепительное  удостоверение,  выдает  его лично участникуреферендума   либо   его   представителю  на  основании  доверенности,изготовленной   по   форме,   установленной  комиссией  муниципальногообразования.
       4.   При   получении   открепительного   удостоверения   участникреферендума  либо  его представитель расписывается в списке участниковреферендума,  указав серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента.  При этом данный участник референдума исключается из спискаучастников  референдума  соответствующего участка и не учитывается приподсчете   числа   зарегистрированных   участников   референдума   присоставлении протокола участковой комиссии референдума.
       5.  Открепительное  удостоверение  считается действительным, еслина  нем  стоит  печать участковой комиссии референдума и подпись членасоответствующей   комиссии   референдума,   выдавшего   открепительноеудостоверение.
       6.   При   предъявлении   открепительного  удостоверения  в  деньголосования   участник   референдума  должен  быть  включен  в  списокучастников  референдума на любом другом участке референдума в пределахмуниципального  образования,  после  чего открепительное удостоверениеизымается.  При  этом  участник  референдума,  получая  бюллетень  дляголосования,  указывает  в  списке участников референдума адрес своегоместа жительства.
       7.   В   день   голосования   до   начала   времени   голосованиянеиспользованные   открепительные   удостоверения  погашаются,  о  чемсоответствующая комиссия референдума составляет акт.
       Статья 46. Бюллетень для голосования на референдуме
       1.  Для  проведения  референдума  участник  референдума  получаетбюллетень.
       2.   Бюллетени   изготовляются   исключительно   по  распоряжениюкомиссии  муниципального  образования  и  являются документами строгойотчетности.  Нумерация  бюллетеней не допускается. Число изготовленныхбюллетеней   не  должно  более  чем  на  3  процента  превышать  числозарегистрированных участников референдума.
       3.  Форма  и  текст  бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаютсякомиссией  муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной егостороне.
       4.  При  голосовании  на  референдуме в бюллетене воспроизводитсятекст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  вариантыволеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет",  под  которымипомещаются   пустые   квадраты.   В  случае  вынесения  на  референдумнескольких  вопросов  они  включаются  в  разные  бюллетени.  Если  нареферендум  вынесен проект нормативного правового акта, то в бюллетенелибо   воспроизводится   его   текст,   либо  однозначно  определяетсясодержание этого текста.
       5.   Бюллетени  для  голосования  на  референдуме  печатаются  нарусском языке.
       6.    Изготовленные    полиграфической   организацией   бюллетенивыбраковываются   ее   работниками  под  наблюдением  членов  комиссиимуниципального  образования  с  правом  решающего  голоса,  после чегопередаются  по акту членам данной комиссии. После передачи упакованныхв  пачки  бюллетеней  в  количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической  организации уничтожают по акту выбракованные, а такжепревышающие  заказанное  количество  бюллетени  (при  их выявлении). Оместе   и   времени  проведения  выбраковки  бюллетеней,  передачи  ихкомиссии  муниципального  образования,  уничтожения  бюллетеней должныбыть    оповещены    члены    комиссии   муниципального   образования,инициативная  группа по проведению референдума, иные группы участниковреферендума  (их  представители).  Полиграфическая организация обязанапредоставить    возможность    присутствия   не   менее   чем   одногопредставителя  инициативной  группы  по  проведению  референдума, инойгруппы  участников  референдума при проведении указанных действий, приэтом  каждый  из  указанных  лиц  вправе  подписать  акты, указанные внастоящем пункте.
       7.  Комиссия  муниципального  образования  передает  бюллетени поакту  участковым  комиссиям, а в городах Нижнем Новгороде и Дзержинске-  территориальным  комиссиям,  которые передают их в таком же порядкеучастковым комиссиям.
       8.  Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
       9.  Передача  бюллетеней территориальным комиссиям осуществляетсяне  позднее  чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям- не позднее чем за три дня до дня голосования.
       10.  Число  бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии,определяется   решением   вышестоящей   комиссии.   При   этом   числобюллетеней,  передаваемых  участковой  комиссии, не может более чем на0,5  процента  превышать  и составлять менее чем 90 процентов от числаучастников  референдума, включенных в список участников референдума научастке   референдума   на   день   передачи  бюллетеней.  Если  числоучастников  референдума,  внесенных  в  список участников референдума,составляет    менее    200,   в   участковую   комиссию   направляютсядополнительно два бюллетеня.
       11.  На  лицевой  стороне  всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
       12.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосованиянеиспользованные  бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется всоответствии   с  пунктом  3  статьи  50  настоящего  Закона.  В  иныхкомиссиях  при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,в  котором  указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При погашениибюллетеней  вправе присутствовать лица, указанные в пункте 4 статьи 20настоящего  Закона.  Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместес другой документацией комиссии.
       Статья 47. Порядок голосования
       1. Голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени.
       2.  О  времени  и  месте  голосования участковые комиссии обязаныоповестить  участников  референдума  не  позднее чем за 20 дней до дняголосования через средства массовой информации или иным способом.
       3.  В  день  голосования  перед  началом голосования председательучастковой  комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим  участникам  референдума,  лицам,  указанным в пункте 4статьи  20  настоящего  Закона,  пустые ящики для голосования, которыевслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.
       4.  Каждый  участник  референдума  голосует лично, голосование задругих участников референдума не допускается.
       5.   Бюллетени  выдаются  участникам  референдума,  включенным  всписок   участников   референдума,   по   предъявлении   паспорта  илидокумента,   заменяющего   паспорт   гражданина,   а   если   участникреферендума   голосует   по  открепительному  удостоверению,  -  и  попредъявлении открепительного удостоверения.
       6.  При  получении  бюллетеня  участник референдума проставляет всписке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта илидокумента,   заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  участникареферендума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого импаспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, могут бытьвнесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии справом  решающего  голоса. Участник референдума проверяет правильностьпроизведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе спискаучастников  референдума в получении бюллетеня. В случае голосования пооткрепительному   удостоверению   в   списке   участников  референдумаделаются  дополнительные  отметки.  В  случае  проведения  голосованияодновременно    по    нескольким   бюллетеням   участник   референдумарасписывается  за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавшийучастнику  референдума  бюллетень  (бюллетени),  также расписывается всоответствующей графе списка участников референдума.
       7.  Голосование проводится путем нанесения участником референдумав  бюллетене для голосования на референдуме - любого знака в квадрате,относящемся  к  тому из вариантов волеизъявления, в отношении которогосделан выбор.
       8.  Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в специальнооборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном  месте, где недопускается  присутствие других лиц, за исключением случая, указанногов пункте 10 настоящей статьи.
       9.   Если   участник  референдума  считает,  что  при  заполнениибюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,выдавшему  бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему новый бюллетень взамениспорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новыйбюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участниковреферендума  против фамилии данного участника референдума. Испорченныйбюллетень погашается, о чем составляется акт.
       10.  Участник  референдума, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться  в  получении  бюллетеня  или  заполнить бюллетень, вправевоспользоваться  для  этого  помощью другого участника референдума, неявляющегося  членом комиссии, членом или уполномоченным представителеминициативной  группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума,  наблюдателем.  В таком случае участник референдума устноизвещает  комиссию  о  своем  намерении  воспользоваться  помощью  длязаполнения  бюллетеня.  При  этом  в соответствующей (соответствующих)графе  (графах)  списка  участников  референдума  указываются фамилия,имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или документа, заменяющегопаспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.
       11.  Заполненные  бюллетени  опускаются участниками референдума вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
       12.  Член  участковой комиссии немедленно отстраняется от участияв  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица удаляются из помещения дляголосования,   если   они  нарушают  настоящий  Закон.  Мотивированноерешение  об  этом принимается участковой комиссией в письменной форме.Правоохранительные  органы  обеспечивают исполнение указанного решенияи   принимают  меры  по  привлечению  отстраненного  члена  участковойкомиссии,    а   также   удаленного   наблюдателя   и   иных   лиц   кответственности, предусмотренной федеральными законами.
       13.  Членам  и  уполномоченным представителям инициативной группыпо  проведению референдума, иных групп участников референдума, а такжеорганизациям,   учредителями,   собственниками,  владельцами  и  (или)членами  органов  управления  или  органов  контроля  которых являютсяуказанные  лица  и  организации,  иным физическим и юридическим лицам,действующим  по  просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,запрещается   предпринимать   действия,  направленные  на  обеспечениедоставки участников референдума для участия в голосовании.
       Статья   48.   Порядок  голосования  участников  референдума  внепомещения для голосования
       1.  Участковая  комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  списокучастников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могутсамостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
       2.  Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления илиустного  обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника  референдума  о предоставлении ему возможности проголосоватьвне  помещения  для  голосования. Участковая комиссия регистрирует всеподанные  заявления  (устные обращения) в специальном реестре, которыйпо   окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком  участниковреферендума.
       3.  При  регистрации устного обращения в реестре, предусмотренномв  пункте  2  настоящей  статьи, указываются время поступления данногообращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего освоем  желании  проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства,  а  также  подпись  члена  комиссии, принявшего обращение.Если  обращение  передано при содействии другого лица, в реестре такжеуказываются  фамилия,  имя, отчество и место жительства этого лица. Поприбытии  членов  комиссии  к  участнику  референдума данное обращениеподтверждается письменным заявлением.
       4.  В  заявлении  (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указанапричина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещениедля  голосования,  в  указанное заявление также должны быть внесены теже  данные  об  участнике  референдума,  которые  содержатся  в спискеучастников референдума.
       5.  Заявления  (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи,  могут  быть  поданы  в  участковую комиссию не позднее чем зачетыре часа до окончания времени голосования.
       6.  Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том, чточлены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещениядля  голосования,  не  позднее  чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования.
       7.  Участковая  комиссия  вправе признать неуважительной причину,по  которой  участник  референдума  не  может самостоятельно прибыть впомещение  для  голосования,  и  на  этом основании отказать участникуреферендума в проведении голосования вне помещения для голосования.
       8.    Участковая    комиссия   должна   располагать   необходимымколичеством  (но  не  более  трех)  переносных ящиков для голосования,которое определяется ее решением.
       9.  Члены  участковой  комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят  не менее двухчленов  участковой  комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь   при   себе   предварительно  опечатанный  (опломбированный)  вучастковой  комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимоеколичество  бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей  статьи  реестр  либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые  данные об участнике референдума и о поступившем заявлении(устном  обращении)  о  предоставлении  возможности  проголосовать внепомещения    для   голосования,   поступившие   заявления   участниковреферендума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля  голосования,  а  также  необходимые письменные принадлежности длязаполнения  участником  референдума  бюллетеня.  Если  при  проведенииголосования  вне  помещения для голосования присутствует не менее двухлиц  из  лиц,  указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование внепомещения   для  голосования  может  проводить  один  член  участковойкомиссии с правом решающего голоса.
       10.  Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится  ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 47 настоящего Закона.
       11.  На  заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения  для  голосования,  участник референдума проставляет серию иномер  своего  паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,и   своей   подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня.  С  согласияучастника   референдума   либо   по   его   просьбе   серия   и  номерпредъявляемого   им   паспорта   или  документа,  заменяющего  паспортгражданина,   могут   быть   внесены   в  указанное  заявление  членомучастковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Члены  участковойкомиссии  с  правом  решающего  голоса  своими  подписями на заявленииудостоверяют   факт  выдачи  бюллетеня.  В  заявлении  также  делаютсяотметки  о  получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случаеполучения  участником  референдума  двух и более бюллетеней - об общемколичестве полученных бюллетеней.
       12.  Члены  участковой  комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям)  участников  референдума,  вправе  выдать бюллетени толькотем  участникам  референдума,  заявления  (устные  обращения)  которыхзарегистрированы  в  реестре,  предусмотренном  в  пункте  2 настоящейстатьи.
       13.  Серия  и  номер  паспорта или документа, заменяющего паспортучастника    референдума,    проголосовавшего    вне   помещения   дляголосования,   вносятся   в   список  участников  референдума  членамиучастковой   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  позаявлениям  (устным обращениям) участников референдума. Одновременно всоответствующей  графе (графах) списка участников референдума делаетсяособая  отметка:  "Голосовал  вне  помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов комиссии.
       14.  При  проведении  голосования  вне  помещения для голосованиявправе  присутствовать  члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели.  При  этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими  для  проведения голосования членами участковой комиссии справом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведенияголосования  не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса,  наблюдателям,  назначенным инициативной группой по проведениюреферендума  и  иными  группами  участников референдума, общественнымиобъединениями.
       15.  Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать   возможность  нарушения  права  на  участие  в  референдумеучастника  референдума,  а  также возможность искажения волеизъявленияучастника референдума.
       16.  Если  участник  референдума, от которого поступило заявление(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения  для  голосования,  прибыл в помещение для голосования посленаправления   к   нему   членов  участковой  комиссии  для  проведенияголосования   вне  помещения  для  голосования,  соответствующий  членучастковой  комиссии  не вправе выдать данному участнику референдума впомещении  для  голосования  бюллетень до возвращения членов комиссии,выезжавших   по   заявлению   (устному  обращению)  данного  участникареферендума,  и установления факта, что указанный участник референдумане проголосовал вне помещения для голосования.
       17.  Количество  заявлений  участников референдума, а также числовыданных,   использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается  вотдельном   акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о  членахучастковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  дляголосования.
       Статья 49. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
       1.  Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем участке референдума.
       2.  Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте.  В  исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всемиприсутствующими   членами   участковой  комиссии  с  правом  решающегоголоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
       а) номер экземпляра;
       б) название  референдума, дату голосования;
       в) слово "Протокол";
       г) наименование комиссии с указанием номера участка референдума;
       д) строки протокола в следующей последовательности:
       строка  1:  число  участников  референдума, внесенных в список намомент окончания голосования;
       строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
       строка  3:  число  бюллетеней,  выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования;
       строка  4:  число  бюллетеней,  выданных  участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
       строка 5: число погашенных бюллетеней;
       строка  6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
       строка  7:  число  бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
       строка 8: число недействительных бюллетеней;
       строка 9: число действительных бюллетеней;
       строка   10:   число   открепительных  удостоверений,  полученныхучастковой комиссией;
       строка   11:   число   открепительных   удостоверений,   выданныхучастковой  комиссией участникам референдума на участке референдума додня голосования;
       строка  12:  число  участников  референдума,  проголосовавших  пооткрепительным удостоверениям на участке референдума;
       строка    13:    число    погашенных   на   участке   референдумаоткрепительных удостоверений;
       строка  14:  число  голосов  участников  референдума, поданных запозицию "Да", содержащуюся в бюллетене для голосования на референдуме;
       строка  15:  число  голосов  участников  референдума, поданных запозицию   "Нет",   содержащуюся   в   бюллетенях  для  голосования  нареферендуме.
       е)  сведения  о  количестве  поступивших  в участковую комиссию вдень   голосования   и   до   окончания  подсчета  голосов  участниковреферендума  жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
       ж)  фамилии  и  инициалы  председателя, заместителя председателя,секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающегоголоса и их подписи;
       з) дату и время подписания протокола;
       и) печать участковой комиссии.
       3.  Числа,  указанные  в  пункте  2  настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
       Статья  50.  Порядок  подсчета  голосов  участников референдума исоставления протокола об итогах голосования участковой комиссией
       1.  Подсчет голосов участников референдума осуществляется открытои  гласно  с  оглашением  и  соответствующим оформлением в увеличеннойформе   протокола   об   итогах   голосования   последовательно   всехрезультатов  выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней и голосовучастников  референдума членами участковой комиссии с правом решающегоголоса.
       2.  Подсчет голосов участников референдума начинается сразу послеокончания   времени   голосования   и   проводится   без  перерыва  доустановления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели.
       3.  После окончания времени голосования члены участковой комиссиис  правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных лиц,указанных  в  пункте  4  статьи  20  настоящего Закона, подсчитывают ипогашают,  отрезая  левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом  не  допускается повреждение квадратов, размещенных под позициями"Да"   и   "Нет"),   затем   оглашают   и   вносят   число  погашенныхнеиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченныхучастниками   референдума  при  проведении  голосования,  в  строку  5протокола  об  итогах голосования и его увеличенной формы, находящейсяв помещении для голосования.
       4.   Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарьучастковой  комиссии  уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число бюллетеней,полученных участковой комиссией.
       5.    Перед   непосредственным   подсчетом   голосов   участниковреферендума  члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голосавносят  в  каждую  страницу  списка  участников  референдума следующиесуммарные данные по этой странице:
       а)  число  участников  референдума, внесенных в список участниковреферендума   на   момент   окончания  голосования  (без  учета  числаучастников  референдума, которым выданы открепительные удостоверения вучастковой комиссии, а также выбывших по другим причинам);
       б)  число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещениидля  голосования в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников референдума в списке участников референдума);
       в)    число    бюллетеней,   выданных   участникам   референдума,проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участниковреферендума);
       г)   число   открепительных  удостоверений,  выданных  участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума;
       д)    число    участников    референдума,    проголосовавших   пооткрепительным удостоверениям на участке референдума.
       6.  После  внесения  указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшимэти  данные  членом  комиссии,  который затем их суммирует, оглашает исообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарюучастковой  комиссии  и  лицам,  присутствующим  при подсчете голосов.Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  всоответствии  с  пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя  или  секретарь  участковой  комиссии  оглашает, вносит впоследнюю  страницу  списка участников референдума, подтверждает своейподписью  и  заверяет  печатью  участковой комиссии. Оглашенные данныевносятся  в  соответствующие  строки протокола об итогах голосования иего увеличенной формы:
       а)  в строку 1 - число участников референдума, внесенных в списокучастников референдума на момент окончания голосования;
       б)   в   строку   3   -  число  бюллетеней,  выданных  участникамреферендума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  деньголосования;
       в)   в   строку   4   -  число  бюллетеней,  выданных  участникамреферендума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в деньголосования;
       г)  в  строку 10 - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией;
       д)  в  строку  11  - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
       е)  в  строку  12 - число участников референдума, проголосовавшихпо открепительным удостоверениям на участке референдума;
       ж)  в  строку  13  -  число  погашенных  на  участке  референдумаоткрепительных удостоверений.
       После    этого   со   списком   участников   референдума   вправеознакомиться  наблюдатели  и иные лица, указанные в пункте 4 статьи 20настоящего    Закона,   а   члены   участковой   комиссии   с   правомсовещательного  голоса  вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.
       7.  Дальнейшая  работа со списком участников референдума не можетпроводиться  до  проверки  контрольных соотношений данных, внесенных впротокол  об  итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящейстатьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейфлибо  иное  специально  приспособленное для хранения документов место.Хранение  списка  участников  референдума,  исключающее  доступ к немулиц,   находящихся   в   помещении   для  голосования,  обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой комиссии.
       8.   Непосредственный   подсчет  голосов  участников  референдумапроизводится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетенямчленами участковой комиссии с правом решающего голоса.
       9.  При  непосредственном подсчете голосов участников референдумавправе    присутствовать    члены   участковой   комиссии   с   правомсовещательного  голоса,  наблюдатели,  иные лица, указанные в пункте 4статьи 20 настоящего Закона.
       10.   Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдумапроизводится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  такимобразом,  чтобы  к  ним  был  обеспечен  доступ  членов комиссии как справом  решающего,  так  и  с  правом  совещательного  голоса.  Членамкомиссии  с  правом  решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя)  и  секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться  письменными  принадлежностями,  за  исключением  случая,предусмотренного  пунктом  15  настоящей статьи. Лицам, присутствующимпри  непосредственном  подсчете  голосов, должен быть обеспечен полныйобзор действий членов комиссии.
       11.   При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  отделяетбюллетени  неустановленной  формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются.
       12.   В   первую   очередь   производится   подсчет   бюллетеней,находившихся  в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков  для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб)  на  них.  Подсчет  ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна  голосования.  Число  извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается  и  вносится  в  строку 6 протокола об итогах голосования иего  увеличенной  формы.  Если  число  бюллетеней установленной формы,обнаруженных  в  переносном  ящике  для голосования, больше количествазаявлений   участников   референдума,   содержащих   отметку  о  числеполученных   бюллетеней,   все   бюллетени,   находившиеся   в  данномпереносном   ящике   для  голосования,  решением  участковой  комиссиипризнаются   недействительными,   о   чем  составляется  акт,  которыйприлагается  к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии   и   инициалы   членов  участковой  комиссии,  обеспечивавшихпроведение  голосования вне помещения для голосования с использованиемданного  переносного  ящика  для  голосования. Число признанных в этомслучае  недействительными  бюллетеней оглашается, вносится в указанныйакт  и  впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных  при  сортировке  бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих  бюллетеней,  на  квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",вносится   запись  о  причине  признания  бюллетеня  недействительным,которая  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии справом  решающего  голоса  и заверяется печатью участковой комиссии, асами  бюллетени  при  непосредственном  подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
       13.   Стационарные   ящики   для  голосования  вскрываются  послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
       14.  Члены  участковой  комиссии сортируют бюллетени, извлеченныеиз  переносных  и  стационарных  ящиков  для  голосования, по голосам,поданным  по  позициям  "Да"  и  "Нет",  содержащимся  в бюллетене дляголосования    на   референдуме,   одновременно   отделяют   бюллетенинеустановленной  формы  и  недействительные  бюллетени. При сортировкебюллетеней   члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голосаоглашают  содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума ипредставляют   бюллетени   для   визуального   контроля   всем  лицам,присутствующим  при  непосредственном  подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
       15.   Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируютсяотдельно.  Недействительными  считаются бюллетени, которые не содержатотметок  в  квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да"  и "Нет", или вкоторых  отметки  содержатся в обоих квадратах. В случае возникновениясомнений  в  определении  волеизъявления  участника  референдума  этотбюллетень  откладывается  в  отдельную  пачку. По окончании сортировкиучастковая    комиссия   решает   вопрос   о   действительности   всехсомнительных  бюллетеней  путем  голосования,  при  этом  на оборотнойстороне  бюллетеня  указываются  причины  признания его действительнымили  недействительным.  Эта  запись  подтверждается подписями двух илиболее   членов   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  изаверяется  печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным,  присоединяется  к соответствующей пачке бюллетеней.Общее  число  недействительных  бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,признанных  недействительными  в  соответствии  с пунктом 12 настоящейстатьи)  заносится  в  строку  8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
       16.  После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной  формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет".При  этом  бюллетени  подсчитываются путем перекладывания их по одномуиз   одной   части   пачки   в   другую  таким  образом,  чтобы  лица,присутствующие   при   подсчете,   могли   увидеть  отметку  участникареферендума  в  каждом  бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней изразных  пачек  не допускается. Полученные данные заносятся в строки 14и 15 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
       17.   Члены   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голосаподсчитывают  и  вносят  в  строку 9 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней.
       18.   Члены   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голосаподсчитывают,  оглашают  и  вносят  в  строку  7  протокола  об итогахголосования  и  его  увеличенной  формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
       19.  После  этого  с  рассортированными бюллетенями под контролемчленов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться   наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с  правомсовещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенногоподсчета.
       20.  После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правомсовещательного  голоса  и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится   проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных  впротокол   об   итогах   голосования.   Если   указанные   контрольныесоотношения  не  выполняются,  участковая комиссия принимает решение одополнительном  подсчете  по  всем  или отдельным строкам протокола обитогах  голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.Если  в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются   снова,  участковая  комиссия  принимает  соответствующеерешение,  прилагаемое  к  протоколу  об  итогах  голосования, и вноситданные   о  расхождении  в  специальные  строки  протокола  об  итогахголосования.
       21.   После   завершения   подсчета   рассортированные  бюллетениупаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетениупаковываются  в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются номеручастка    референдума,    число   бюллетеней.   Мешки   или   коробкиопечатываются  и  могут  быть  вскрыты  только  по решению вышестоящейкомиссии  или  суда. На указанных мешках или коробках вправе поставитьсвои  подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса,так  и  с  правом  совещательного  голоса.  Упаковка  осуществляется вприсутствии  лиц,  которые  указаны  в  пункте  4 статьи 20 настоящегоЗакона  и  которым предоставляется возможность поставить на мешках иликоробках свои подписи.
       22.  Участковая  комиссия  обязана рассмотреть поступившие в деньголосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдумажалобы   (заявления)   лиц,   присутствовавших   при  непосредственномподсчете   голосов,   и   принять   соответствующие  решения,  которыеприобщаются  к  первому  экземпляру  протокола  участковой комиссии обитогах голосования.
       23.  После  проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетовучастковая   комиссия   в   обязательном   порядке  проводит  итоговоезаседание,  на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри  голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чегоподписывается  протокол  участковой  комиссии  об итогах голосования ивыдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в  пункте  4  статьи 20настоящего  Закона.  Протокол об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии  с  правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час  с  минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протоколаоб   итогах  голосования  карандашом  и  внесение  в  него  каких-либоизменений.  Подписание  протокола  с нарушением этого порядка являетсяоснованием   для   признания   этого   протокола   недействительным  ипроведения повторного подсчета голосов.
       24.  Если  во  время  заполнения  протокола об итогах голосованиянекоторые   члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голосаотсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием причиныих  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он подписанбольшинством  от  установленного  числа  членов  участковой комиссии справом  решающего  голоса.  Если  при  подписании  протокола об итогахголосования  имеет  место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой   комиссии   с   правом   решающего  голоса  другим  членомучастковой  комиссии  или  посторонним  лицом, это является основаниемдля   признания   данного   протокола  недействительным  и  проведенияповторного подсчета голосов.
       25.   При   подписании  протокола  об  итогах  голосования  членыучастковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  не  согласные  ссодержанием  протокола,  вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись.
       26.  По  требованию  члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц,  указанных  в  пункте  4  статьи 20 настоящего Закона, участковаякомиссия  немедленно  после подписания протокола об итогах голосованияобязана   выдать  указанным  лицам  или  предоставить  им  возможностьизготовить  копию  протокола  об  итогах голосования, а также заверитьее.  Участковая  комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующемреестре.  Лицо,  получившее  копию, расписывается в указанном реестре.Лицо,   заверяющее   копию  протокола  об  итогах  голосования,  несетответственность  за  ее  полноту  и  достоверность  содержащихся в нейданных.
       27.  Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии об итогахголосования   после   подписания  его  всеми  присутствующими  членамиучастковой  комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий  лицам,  имеющим  право  на получение этих копий, либо заверенияэтих  копий  незамедлительно  направляется  в  комиссию муниципальногообразования   (территориальную   комиссию)  и  возврату  в  участковуюкомиссию  не  подлежит.  К  первому  экземпляру  протокола  об  итогахголосования  приобщаются  особые  мнения  членов участковой комиссии справом  решающего  голоса,  а также поступившие в указанную комиссию вдень   голосования   и   до   окончания  подсчета  голосов  участниковреферендума  жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на основаниикоторого  проводятся  референдум,  и  принятые  по  указанным  жалобам(заявлениям)  решения  участковой  комиссии  и составленные участковойкомиссией  акты.  Первый  экземпляр  протокола об итогах голосования сприложенными    к    нему    документами   доставляется   в   комиссиюмуниципального  образования  (территориальную  комиссию) председателемили   секретарем  участковой  комиссии  либо  иным  членом  участковойкомиссии   с   правом   решающего  голоса  по  поручению  председателяучастковой  комиссии.  При  указанной  передаче  протокола  участковойкомиссии  вправе  присутствовать  другие  члены участковой комиссии, атакже наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
       28.    Второй   экземпляр   протокола   об   итогах   голосованияпредоставляется  для  ознакомления наблюдателям, иным лицам, указаннымв  пункте  4  статьи  20  настоящего  Закона,  а  его заверенная копиявывешивается   для   всеобщего  ознакомления  в  месте,  установленномучастковой  комиссией,  после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной  законом документацией референдума, включая бюллетени,а   также   печать   участковой   комиссии   передается   в   комиссиюмуниципального образования (территориальную комиссию) для хранения.
       Статья   51.   Обработка  итогов  голосования  в  территориальныхкомиссиях
       1.  Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий,  находящихся  на территории города Нижнего Новгорода, городаДзержинска,  немедленно  после их подписания членами комиссии с правомрешающего  голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наполучение   этих   копий,   либо  заверения  этих  копий  поступают  втерриториальную  комиссию  в целях суммирования данных, содержащихся вуказанных  протоколах,  и  последующей передачи этих данных в комиссиюмуниципального образования.
       2.  На  основании  данных  протоколов об итогах голосования послепредварительной  проверки  правильности их составления территориальнаякомиссия  путем  суммирования содержащихся в них данных не позднее чемчерез  два  дня  со дня голосования устанавливает итоги голосования насоответствующей территории.
       Прием  протоколов  участковых  комиссий, суммирование данных этихпротоколов   и   составление   протокола   об  итогах  голосования  насоответствующей  территории осуществляются в одном помещении, при этомвсе   действия   членов   комиссии  по  приему  протоколов  участковыхкомиссий,  суммированию данных этих протоколов и составлению протоколаоб  итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссиии  наблюдателей,  иных  лиц, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящегоЗакона.  В  указанном  помещении  должна  находиться увеличенная формасводной  таблицы  по  соответствующей территории, в которую немедленнопосле  прибытия  председателя,  секретаря  или  иного члена участковойкомиссии  с  правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах  голосования  заносятся  данные  этого  протокола  с  указаниемвремени их внесения.
       Председатель,  секретарь  или  иной  член  участковой  комиссии справом   решающего   голоса   передает   первый   экземпляр  протоколаучастковой   комиссии   с   приложенными   к  нему  документами  членутерриториальной  комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность  заполнения  протокола,  полноту приложенных документов ивыполнение контрольных соотношений.
       Если   протокол   участковой   комиссии   об  итогах  голосованиясоставлен  с  нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых ксоставлению   протокола,   участковая   комиссия   обязана   составитьповторный  протокол  в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 53,а  первоначально  представленный  протокол  остается в территориальнойкомиссии.
       Если   протокол   участковой   комиссии   об  итогах  голосованиясоставлен   в   соответствии   с   требованиями   настоящего   Закона,предъявляемыми  к составлению протокола, член территориальной комиссиивносит  данные  этого  протокола  в  сводную  таблицу  территориальнойкомиссии.  Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом  решающего  голоса,  передавший  члену территориальной комиссиипротокол  об  итогах  голосования,  расписывается  в увеличенной формесводной  таблицы  под  данными  протокола  соответствующей  участковойкомиссии об итогах голосования.
       Суммирование   данных,   содержащихся   в  протоколах  участковыхкомиссий  об  итогах  голосования,  осуществляют непосредственно членытерриториальной комиссии с правом решающего голоса.
       3.  По  данным  протоколов  участковых  комиссий  территориальнаякомиссия  составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования,в  который  заносятся  данные  о  количестве  участковых  комиссий  насоответствующей    территории,   количестве   поступивших   протоколовучастковых  комиссий,  на  основании  которых  составляется  указанныйпротокол,  а  также  суммарные  данные по строкам протокола участковойкомиссии  об  итогах  голосования,  установленным  пунктом 2 статьи 49настоящего  Закона.  Для  подписания протокола комиссия в обязательномпорядке   проводит  итоговое  заседание,  на  котором  рассматриваютсяпоступившие  в  комиссию  жалобы  (заявления), связанные с проведениемголосования,  подсчетом  голосов  и составлением протоколов участковыхкомиссий.   После   этого  комиссия  подписывает  протокол  об  итогахголосования  и  выдает  копии  протокола  лицам,  указанным в пункте 4статьи   20   настоящего   Закона.   Протокол  об  итогах  голосованиясоставляется  в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами  комиссии  с правом решающего голоса, в нем проставляются датаи  время  (час  с  минутами)  его  подписания.  Подписание протокола снарушением  этого  порядка является основанием для признания протоколанедействительным.
       4.  К  протоколу  территориальной  комиссии об итогах голосованияприобщается  составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогахголосования  на  соответствующей  территории, включающая в себя полныеданные  всех  поступивших  в  соответствующую  комиссию  протоколов обитогах  голосования.  Член комиссии с правом решающего голоса, которыйне  согласен  с  протоколом  в целом или с отдельными его положениями,вправе  приложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в  протоколеделается соответствующая запись.
       5.  К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые мнениячленов   комиссии,   составившей   протокол,  а  также  поступившие  вуказанную  комиссию  в период, который начинается в день голосования иоканчивается  в  день составления соответствующего протокола об итогахголосования,   жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего  Закона,принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
       6.  Второй  экземпляр  протокола  об итогах голосования вместе совторым  экземпляром  сводной  таблицы  об итогах голосования, спискамичленов  комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол,наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте 4 статьи 20 настоящегоЗакона,   присутствовавших   при  установлении  итогов  голосования  исоставлении  протоколов,  и с другой документацией хранится секретаремуказанной комиссии в охраняемом помещении.
       7.  Второй  экземпляр  протокола  об итогах голосования вместе совторым    экземпляром    сводной   таблицы   об   итогах   голосованияпредоставляются  для  ознакомления  и  снятия  копий  членам комиссии,составившей  протокол,  наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4статьи   20   настоящего   Закона,   а   заверенная   копия  протоколавывешивается для всеобщего ознакомления.
       Статья 52. Порядок определения результатов референдума
       1.  Первые  экземпляры протоколов об итогах голосования и сводныхтаблиц   территориальных   комиссии,   либо   протоколов   об   итогахголосования   участковых   комиссий  немедленно  после  их  подписаниячленами  комиссии  с  правом  решающего  голоса и выдачи их заверенныхкопий  лицам,  имеющим  право  на получение этих копий, либо заверенияэтих   копий  поступают  в  комиссию  муниципального  образования  дляопределения результатов референдума.
       2.   Комиссия  муниципального  образования  на  основании  первыхэкземпляров  протоколов  об  итогах  голосования после предварительнойпроверки  их  составления  не  позднее  чем  через  десять дней со дняголосования  путем  суммирования содержащихся в этих протоколах данныхопределяет результаты референдума.
       3.  Прием  протоколов  нижестоящих  комиссий, суммирование данныхэтих  протоколов  и составление протокола о результатах референдума насоответствующей  территории осуществляются в одном помещении, при этомвсе   действия   членов  комиссии  по  приему  протоколов  нижестоящихкомиссий,  суммированию данных этих протоколов и составлению протоколао  результатах  референдума  должны  находиться  в  поле зрения членовкомиссии  и  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных в пункте 4 статьи 20настоящего   Закона.   В   указанном   помещении   должна   находитьсяувеличенная   форма   сводной  таблицы,  в  которую  немедленно  послеприбытия  председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссиис  правом  решающего  голоса  с первым экземпляром протокола об итогахголосования  заносятся  данные  этого протокола с указанием времени ихвнесения.
       Председатель,  секретарь  или  иной  член  нижестоящей комиссии справом   решающего   голоса   передает   первый   экземпляр  протоколанижестоящей  комиссии с приложенными к нему документами члену комиссиимуниципального   образования   с   правом  решающего  голоса,  которыйпроверяет   правильность  заполнения  протокола,  полноту  приложенныхдокументов и выполнение контрольных соотношений.
       Если  протокол  и (или) сводная таблица территориальной комиссии,протокол  участковой  комиссии  об  итогах  голосования  составлены  снарушением  требований  настоящего Закона, предъявляемых к составлениюпротокола  и  сводной  таблицы,  указанная  комиссия обязана составитьповторный   протокол   и   (или)  сводную  таблицу  в  соответствии  стребованиями  пункта  1  статьи  53,  а  первоначально  представленныепротокол  и  (или)  сводная таблица остаются в комиссии муниципальногообразования.
       Если  протокол  и (или) сводная таблица территориальной комиссии,протокол  участковой  комиссии  об  итогах  голосования  составлены  всоответствии   с  требованиями  настоящего  Закона,  предъявляемыми  ксоставлению   протокола   и   (или)  сводной  таблицы,  член  комиссиимуниципального  образования  вносит  данные  этого протокола в своднуютаблицу  комиссии  муниципального образования. Председатель, секретарьили   иной  член  нижестоящей  комиссии  с  правом  решающего  голоса,передавший  члену  комиссии  муниципального  образования  протокол  обитогах  голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицыпод данными протокола нижестоящей комиссии об итогах голосования.
       Суммирование   данных,   содержащихся  в  протоколах  нижестоящихкомиссий  об  итогах  голосования,  осуществляют непосредственно членыкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
       4.   По   данным   протоколов   нижестоящих   комиссий   комиссиямуниципального  образования  составляет  сводную  таблицу и протокол орезультатах  референдума,  в  который  заносятся  данные  о количественижестоящих   комиссий   на   территории  муниципального  образования,количестве   поступивших  протоколов  нижестоящих  комиссий,  а  такжесуммарные  данные  по строкам протокола нижестоящей комиссии об итогахголосования,  установленным пунктом 2 статьи 49 настоящего Закона. Дляподписания   протокола   комиссия   в  обязательном  порядке  проводититоговое  заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссиюжалобы  (заявления),  связанные  с  проведением голосования, подсчетомголосов  и  составлением  протоколов нижестоящих комиссий. После этогокомиссия  подписывает  протокол  о  результатах  референдума  и выдаеткопии  протокола  лицам,  указанным  в  пункте  4 статьи 20 настоящегоЗакона.   Протокол  о  результатах  референдума  составляется  в  двухэкземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами комиссии справом  решающего  голоса,  в  нем  проставляются  дата и время (час сминутами)  его  подписания.  Подписание  протокола  с нарушением этогопорядка является основанием для признания протокола недействительным.
       5.   К   протоколам   о   результатах   референдума   приобщаетсясоставляемая  в  двух  экземплярах  сводная таблица, включающая в себяполные  данные  всех поступивших в комиссию муниципального образованияпротоколов  нижестоящих  комиссий об итогах голосования. Член комиссиис  правом  решающего  голоса, который не согласен с протоколом в целомили  с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
       6.  К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые мнениячленов  комиссии, составившей протокол, а также поступившие в комиссиюмуниципального   образования  в  период,  который  начинается  в  деньголосования   и   оканчивается  в  день  составления  соответствующегопротокола,  жалобы  (заявления)  на нарушения настоящего Закона, иногозакона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
       7.  Второй  экземпляр  протокола о результатах референдума вместесо  вторым  экземпляром  сводной  таблицы,  списками членов комиссии справом  совещательного  голоса,  составившей  протокол,  наблюдателей,иных   лиц,   указанных  в  пункте  4  статьи  20  настоящего  Закона,присутствовавших    при    определении   результатов   референдума   исоставлении  протоколов,  и с другой документацией хранится секретаремуказанной комиссии в охраняемом помещении.
       8.  Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляромсводной  таблицы  предоставляются  для  ознакомления  и  снятия  копийчленам  комиссии,  составившей  протокол,  наблюдателям,  иным  лицам,указанным  в  пункте 4 статьи 20 настоящего Закона, а заверенная копияпротокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
       9.  Референдум  признается  комиссией  муниципального образованиянесостоявшимся  в случае, если в нем приняло участие не более половиныучастников  референдума,  внесенных в списки участников референдума натерритории муниципального образования.
       Число  участников  референдума,  принявших участие в референдуме,определяется  по  числу  подписей  участников  референдума  в  спискахучастников   референдума   при   получении  бюллетеней  (сумма  чисел,содержащихся в строках 3 и 4 протокола).
       Комиссия  муниципального образования признает решение не принятымна  референдуме  в  случае, если за это решение проголосовало не болееполовины  участников  референдума,  принявших  участие  в голосовании.Число   участников   референдума,  принявших  участие  в  голосовании,определяется  по числу бюллетеней для голосования установленной формы,обнаруженных  в  ящиках  для  голосования (сумма чисел, содержащихся встроках 8 и 9 протокола).
       10.    Комиссия   муниципального   образования   признает   итогиголосования, результаты референдума недействительными:
       а)  в  случае,  если  допущенные  при  проведении голосования илиустановлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   сдостоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участниковреферендума;
       б)  в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на  частиучастков  референдума,  списки  участников  референдума  на которых намомент  окончания  голосования  в  совокупности  включают не менее чемодну   четвертую   часть   от  общего  числа  участников  референдума,внесенных   в   списки  участников  референдума  на  момент  окончанияголосования в целом по муниципальному образованию;
       в) по решению суда.
       Статья   53.   Составление   повторного   протокола   об   итогахголосования,   результатах   референдума,  повторный  подсчет  голосовучастников референдума, повторное голосование
       1.  Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной   таблицы  об  итогах  голосования  и  направления  их  первыхэкземпляров  в  вышестоящую  комиссию комиссия, направившая протокол исводную  таблицу,  либо  вышестоящая  комиссия  в ходе предварительнойпроверки  выявила  в  них  неточность  (описку, опечатку либо ошибку всложении    данных   протоколов   нижестоящих   комиссий),   комиссия,направившая  протокол  и  сводную  таблицу,  вправе на своем заседаниирассмотреть  вопрос  о  внесении  уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу.   О   принятом   решении   комиссия  в  обязательном  порядкеинформирует  своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее утвержденногопротокола,  а также представителей средств массовой информации. В этомслучае  комиссия составляет протокол об итогах голосования, на которомделается  отметка:  "Повторный".  Указанный  протокол  незамедлительнонаправляется  в  вышестоящую  комиссию.  Нарушение  указанного порядкасоставления  повторного  протокола  является  основанием для признанияэтого протокола недействительным.
       2.  При  выявлении  ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования   и   (или)   сводных   таблицах  об  итогах  голосования,возникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)сводных  таблиц,  поступивших  из  нижестоящей  комиссии,  вышестоящаякомиссия   вправе   не   позднее   чем   за  один  день  до  истеченияустановленных   законом  сроков  определения  результатов  референдумапринять  решение  о  проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума  нижестоящей  комиссией  либо о самостоятельном проведенииповторного  подсчета голосов участников референдума на соответствующемучастке  референдума,  соответствующей  территории.  Повторный подсчетголосов   участников   референдума   проводится  в  присутствии  члена(членов)  вышестоящей  комиссии  с  правом решающего голоса комиссией,составившей  и  утвердившей  протокол,  который подлежит проверке, иликомиссией,  принявшей  решение о повторном подсчете голосов участниковреферендума,  с обязательным извещением об этом членов соответствующейкомиссии  с  правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,  иных лиц,указанных  в  пункте  4  статьи  20  настоящего Закона, которые вправеприсутствовать  при  проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума.   По   итогам   повторного  подсчета  голосов  участниковреферендума   комиссия,   осуществившая   такой   подсчет,  составляетпротокол   об   итогах   голосования,  на  котором  делается  отметка:"Повторный   подсчет   голосов".   Его   заверенные   копии   выдаются(заверяются  изготовленные  копии) наблюдателям, иным лицам, указаннымв  пункте  4  статьи  20  настоящего  Закона. Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию.
       3.  В случае признания результатов референдума недействительными,комиссия  муниципального  образования назначает повторное голосование,которое  проводится не позднее чем через 60 дней со дня голосования нареферендуме в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
       4.  Сообщение  о  проведении повторного голосования публикуется всредствах  массовой  информации  не позднее чем через пять дней со дняпринятия    соответствующего    решения    комиссией    муниципальногообразования.
       5.   В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационныйпериод  возобновляется  со  дня  назначения  комиссией  муниципальногообразования  дня повторного голосования и прекращается в ноль часов поместному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
       Статья  54.  Опубликование  и  обнародование итогов голосования ирезультатов референдума
       1.  Комиссия  предоставляет для ознакомления итоги голосования покаждому  участку  референдума, территории, на которую распространяетсядеятельность   соответствующей   комиссии,  результаты  референдума  вобъеме  данных,  содержащихся  в  ее  протоколе и протоколах об итогахголосования    непосредственно    нижестоящих   комиссий,   участникамреферендума,  уполномоченным  представителям  инициативной  группы  попроведению    референдума,    иных   групп   участников   референдума,наблюдателям,   представителям   средств  массовой  информации  по  ихтребованию.
       2.  Комиссия  муниципального образования, направляет общие данныео  результатах  референдума  в средства массовой информации, а также ворганы  местного  самоуправления  муниципального образования в течениеодних суток после определения результатов референдума.
       3.    Официальное   опубликование   (обнародование)   результатовреферендума,  а  также  данных о числе голосов участников референдума,поданных   по   позициям   "Да"   и  "Нет",  осуществляется  комиссиеймуниципального   образования  не  позднее  чем  через  10  дней  послеопределения  результатов  референдума.  Если на референдуме был принятнормативный   правовой   акт,  то  его  текст  официально  публикуетсяодновременно с результатами референдума.
       4.  Официальное  опубликование  (обнародование)  полных данных обитогах  голосования  и  о  результатах  референдума  в  объеме данных,содержащихся  в  протоколах  всех  комиссий,  осуществляется комиссиеймуниципального образования в течение двух месяцев со дня голосования.
       В   течение   трех  месяцев  со  дня  официального  опубликования(обнародования)   полных  данных  о  результатах  референдума  данные,которые  содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования ио         результатах         референдума,        размещаются        винформационно-телекоммуникационной     сети     общего     пользования("Интернет").
       Статья 55. Юридическая сила решения, принятого на  референдуме
       1.  Решение,  принятое  на  референдуме,  вступает  в силу со дняофициального опубликования результатов референдума.
       2.  Решение,  принятое на референдуме, является обязательным и ненуждается в дополнительном утверждении.
       3.   Решение,   принятое   на   референдуме,  действует  на  всейтерритории соответствующего муниципального образования.
       4.  Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации воргане   местного   самоуправления   в   порядке,   установленном  длярегистрации    нормативных    правовых    актов    органов    местногосамоуправления соответствующего уровня.
       5.  Решение,  принятое  на  референдуме,  может быть отменено илиизменено  путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чемчерез  два  года  после  его  принятия  либо признано недействительным(недействующим)  в  судебном порядке. В случае принятия на референдуменормативного   правового   акта  он  может  быть  изменен  в  порядке,установленном указанным нормативным правовым актом.
       6.  Отмена  судом  решения,  принятого на референдуме, может бытьпроизведена по следующим основаниям:
       нарушение     установленного     настоящим    Законом,    уставоммуниципального  образования  порядка проведения референдума, повлекшееневозможность выявить действительную волю участников референдума;
       признание  настоящего  Закона,  устава муниципального образованияне  соответствующими  Конституции  Российской  Федерации, федеральномузакону,    повлекшие   невозможность   выявить   действительную   волюучастников референдума;
       несоответствие  решения,  принятого  на  референдуме, КонституцииРоссийской Федерации, федеральному закону, настоящему Закону.
       7.   Если  для  реализации  решения,  принятого  на  референдуме,дополнительно  требуется  издание  нормативного  правового акта, органместного  самоуправления,  в  чью  компетенцию  входит  данный вопрос,обязан  в  течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона  референдуме,  определить  срок подготовки и (или) принятия данногонормативного  правового  акта.  Указанный срок не может превышать одингод.
       Статья 56. Хранение документации  референдума
       1.  Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы сподписями    участников    референдума,    бюллетени,   открепительныеудостоверения  и  списки  участников  референдума, подлежит хранению втечение  сроков, установленных законом. При этом устанавливаемые срокихранения   подписных   листов   с  подписями  участников  референдума,бюллетеней,   открепительных   удостоверений   и   списков  участниковреферендума  не  могут  быть  менее  одного  года со дня опубликованияитогов  голосования  и  результатов референдума. Устанавливаемые срокихранения  протоколов  и  сводных таблиц комиссий об итогах голосованияне  могут  быть  менее  пяти  лет  со  дня  опубликования  результатовреферендума.  В  случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссииоб   итогах   голосования,   о  результатах  референдума,  возбужденияуголовных  дел,  связанных с нарушением права на участие в референдумеграждан   Российской   Федерации,   сроки   хранения   соответствующейдокументации  референдума  продлеваются  до вступления в законную силурешения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
       2.  Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документацииреферендума   утверждается   избирательной   комиссией   Нижегородскойобласти   по  согласованию  с  Государственным  архивом  Нижегородскойобласти.
       3.  Бюллетени  референдума,  открепительные удостоверения, спискиучастников  референдума,  протоколы  комиссий об итогах голосования, орезультатах   референдума  и  приложенные  к  ним  материалы,  сводныетаблицы,   финансовые  отчеты  комиссий,  итоговые  финансовые  отчетыинициативной  группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума  являются  документами строгой отчетности. Ответственностьза  сохранность  документации  референдума возлагается на председателя(заместителя   председателя)   и  секретаря  соответствующей  комиссииреферендума  до  передачи  документации  в вышестоящую комиссию либо вархив.
       Статья   57.   Использование  государственной  автоматизированнойинформационной системы при проведении референдума
       1.   При   подготовке  и  проведении  референдума,  а  также  дляосуществления   иных  полномочий  комиссий  по  обеспечению  права  научастие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации  используетсятолько  государственная  автоматизированная  информационная  система впорядке,  предусмотренном  федеральным законодательством. Требования кгосударственной  автоматизированной  информационной  системе  и  к  ееэксплуатации  и  развитию определяются федеральным законом, а в части,не  урегулированной  федеральным  законом, - Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.
       2.  При  использовании  в  соответствии с законом государственнойавтоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее техническихсредств)  при  проведении  референдума,  в  том  числе при регистрации(учете)   участников   референдума,   составлении  списков  участниковреферендума,  подсчете  голосов  участников  референдума, установленииитогов    голосования    и    определении   результатов   референдума,соответствующая  комиссия  образует  группу,  в  которую  входят членыкомиссии  с  правом решающего и совещательного голоса, для контроля заиспользованием   государственной   автоматизированной   информационнойсистемы  (отдельных  ее  технических  средств).  Все  члены  комиссии,наблюдатели  имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейсяв государственной автоматизированной информационной системе.
       3.   С   момента  начала  голосования  и  до  момента  подписанияпротокола   об   итогах   голосования   (о   результатах  референдума)соответствующей     комиссией    государственная    автоматизированнаяинформационная   система   используется  для  наблюдения  за  ходом  иустановлением  итогов голосования путем передачи данных от нижестоящихкомиссий  вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства -для  подсчета  голосов  участников  референдума.  Данные  о  ходе и обитогах      голосования,      полученные     через     государственнуюавтоматизированную  информационную  систему  (отдельные ее техническиесредства),  являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией.
       4.   При   использовании   в   ходе  референдума  государственнойавтоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее техническихсредств)  данные  об  участии  участников референдума в референдуме, опредварительных  и  об  окончательных  итогах  голосования должны бытьоперативно    доступны    (в   режиме   "только   чтение")   абонентаминформационно_коммуникационной  сети  общего  пользования  "Интернет".Порядок  и  сроки  предоставления таких данных не должны противоречитьтребованиям законодательства о референдуме.
        ГЛАВА X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ
      РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
             НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
       Статья   58.   Обжалование   решений  и  действий  (бездействия),нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
       1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов  государственнойвласти,  органов  местного  самоуправления, общественных объединений идолжностных  лиц,  а также решения и действия (бездействие) комиссий иих   должностных   лиц,   нарушающие   право   граждан  на  участие  вреферендуме, могут быть обжалованы в суд.
       2.   Решения  и  действия  (бездействие)  избирательной  комиссииНижегородской  области  обжалуются в областной суд, решения и действия(бездействие) иных комиссий обжалуются в районные, городские суды.
       3.  Решения  суда  обязательны  для  исполнения  соответствующимикомиссиями.
       4.   Решения   комиссий  об  итогах  голосования,  о  результатахреферендума    обжалуются   в   суды   соответствующего   уровня,   поподсудности,  установленной  пунктом  2 настоящей статьи. При этом судсоответствующего  уровня  обязан  рассмотреть  по  существу  не толькорешения  и действия (бездействие) комиссии муниципального образования,но  и  одновременно  решения и действия (бездействие) всех нижестоящихкомиссий,  принимавших  участие в организации и проведении референдумав   соответствии  с  законом,  если  допущенные  ими  нарушения  моглиповлиять на результаты референдума.
       5.  В случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными законами,суд   может   отменить  решение  соответствующей  комиссии  об  итогахголосования, о результатах референдума или иное решение комиссии.
       6.  Решения  и  действия  (бездействие) комиссий и их должностныхлиц,  нарушающие  право  граждан  на участие в референдуме, могут бытьобжалованы  в  непосредственно  вышестоящую комиссию, которая обязана,не  направляя  жалобу  в  нижестоящую комиссию, за исключением случая,когда   обстоятельства,   изложенные   в  жалобе,  не  были  предметомрассмотрения  нижестоящей  комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одноиз следующих решений:
       а) оставить жалобу без удовлетворения;
       б)  отменить  обжалуемое  решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
       в)  отменить  обжалуемое  решение полностью или в части (признатьнезаконным   действие   (бездействие),   обязав  нижестоящую  комиссиюповторно  рассмотреть  вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие).
       7.  Решения  или  действия  (бездействие) комиссии муниципальногообразования  или  ее  должностного  лица,  нарушающие право граждан научастие  в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссиюНижегородской   области,   а   решения   или   действия  (бездействие)избирательной  комиссии  Нижегородской  области  или  ее  должностноголица,   нарушающие  право  граждан  на  участие  в  референдуме,  -  вЦентральную     избирательную     комиссию    Российской    Федерации.Избирательная     комиссия    Нижегородской    области,    Центральнаяизбирательная  комиссия Российской Федерации обязаны принять решение всоответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
       8.    Предварительное    обращение    в   вышестоящую   комиссию,избирательную     комиссию    Нижегородской    области,    Центральнуюизбирательную  комиссию  Российской Федерации не является обязательнымусловием для обращения в суд.
       9.  В  случае  принятия  жалобы  к рассмотрению судом и обращениятого  же  заявителя  с  аналогичной жалобой в соответствующую комиссиюэта   комиссия  приостанавливает  рассмотрение  жалобы  до  вступлениярешения  суда  в  законную  силу.  Суд извещает комиссию о поступившейжалобе  и  о  принятии  ее  к  рассмотрению.  В случае вынесения судомрешения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
       10.  С  жалобами  на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо  граждан  на  участие  в референдуме, могут обратиться участникиреферендума,   общественные   объединения,   инициативная   группа  попроведению    референдума,   иная   группа   участников   референдума,наблюдатели,  а  также  комиссии.  (В  редакции  Закона  Нижегородскойобласти от 13.09.2004 г. N 99-З)     11.  В соответствии с федеральным законодательством суды и органыпрокуратуры  организуют свою работу (в том числе в выходные дни) такимобразом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
       12.  При  рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,когда   рассматривается   вопрос  о  нарушениях  права  на  участие  вреферендуме    граждан,    на    заседание    комиссии    приглашаютсязаинтересованные  стороны  (авторы  жалоб  (заявлений), лица, действия(бездействие) которых обсуждаются).
       Статья   59.  Основания  для  аннулирования,  отмены  регистрацииинициативной группы по проведению местного референдума
       Регистрация  инициативной  группы по проведению референдума, инойгруппы  участников  референдума может быть отменена судом по заявлениюкомиссии  муниципального  образования не позднее чем за три дня до дняголосования в случаях:
       а)    нарушения    правил    выдвижения   инициативы   проведенияреферендума;
       б)  нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными представителямиинициативной  группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума  правил  проведения  агитации  по  вопросам  референдума ифинансирования кампании референдума;
       в)  использования членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной  группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума преимуществ должностного или служебного положения;
       г)  установления  фактов подкупа участников референдума членами и(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   попроведению референдума, иной группы участников референдума;
       д)  наличия иных оснований, установленных настоящим Законом, инымзаконом.
       Статья  60.  Отмена  решения об итогах голосования, о результатахреферендума
       1.  Если  при  проведении  голосования  или  установлении  итоговголосования  были  допущены  нарушения  настоящего Закона, вышестоящаякомиссия   до   установления   ею   итогов   голосования,  определениярезультатов  референдума  может  отменить решение нижестоящей комиссииоб  итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов,а  если  допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты  волеизъявления участников референдума - о признании итоговголосования, результатов референдума недействительными.
       2.  Суд  соответствующего  уровня может отменить решение комиссииреферендума  об итогах голосования, о результатах референдума в случаенарушения  правил  составления списков участников референдума, порядкаформирования   комиссий  референдума,  правил  проведения  агитации  ифинансирования  кампании референдума, в случае использования членами иуполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведениюреферендума,   иной   группы  участников  референдума,  руководителямиобщественных  объединений  преимуществ своего должностного положения вцелях  получения  желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум,в  случае  установления  фактов  подкупа  участников референдума этимилицами  и  общественными  объединениями  в  тех  же  целях,  в  случаенарушения    порядка   голосования   и   подсчета   голосов   (включаявоспрепятствование  наблюдению  за  их  проведением), а также в случаедругих  нарушений  законодательства  о  референдуме, если эти действия(бездействие)  не  позволяют  выявить  действительную  волю участниковреферендума.
       3.  Отмена судом решения о результатах референдума в случае, еслидопущенные   нарушения   не   позволяют  выявить  действительную  волюучастников   референдума,  влечет  признание  результатов  референдуманедействительными.
       4.   Если  итоги  голосования  на  участке  референдума  признанынедействительными   и   указанное   обстоятельство   влечет  за  собойизменение  решения о результатах референдума, все вышестоящие комиссииобязаны  составить  новые протоколы. В иных случаях вносятся измененияв ранее составленные протоколы.
       Статья 61. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
       1.  Жалоба  на  решение  комиссии  о  регистрации,  об  отказе  врегистрации   инициативной  группы  по  проведению  референдума,  инойгруппы  участников референдума может быть подана в течение десяти днейсо  дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению неподлежит.
       2.   После   опубликования   результатов  референдума  жалоба  нанарушение  права  граждан  на  участие  в референдуме, имевшее место впериод  кампании референдума, может быть подана в суд в течение одногогода со дня опубликования результатов референдума.
       3.   Решения   по   жалобам,   поступившим   в   период  кампанииреферендума,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее дня,предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,следующий  за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиесяв   жалобах,   требуют   дополнительной   проверки,   решения  по  нимпринимаются  не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решениекомиссии  об  итогах голосования, о результатах референдума суд обязанпринять  решение  не  позднее  чем  в  двухмесячный срок со дня подачижалобы.
       Статья   62.   Ответственность   за   нарушение  законодательстваРоссийской Федерации о референдуме
       1.  Лица,  осуществляющие фальсификацию итогов голосования, несутуголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
       Под фальсификацией итогов голосования  понимается:
       включение    неучтенных    бюллетеней    в    число   бюллетеней,использованных при голосовании;
       заведомо     неправильное    составление    списков    участниковреферендума,  включение  в  них лиц, не обладающих правом на участие вреферендуме, либо вымышленных лиц;
       замена действительных бюллетеней;
       незаконное уничтожение официальных бюллетеней;
       заведомо неправильный подсчет голосов  участников референдума;
       подписание  членами  комиссии  протокола об итогах голосования доподсчета  голосов или подведения итогов голосования, заведомо неверное(не    соответствующее    действительным    результатам   голосования)составление протокола об итогах голосования;
       внесение  изменений  в  протокол  об итогах голосования после егозаполнения  (за исключением случая, установленного пунктом 4 статьи 60настоящего Закона).
       2.  Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способомпрепятствующие   свободному   осуществлению   гражданином   РоссийскойФедерации права участвовать в референдуме,
       либо   нарушающие   установленный   настоящим   Законом   порядокпредоставления   сведений   об   участниках  референдума  или  списковучастников референдума,
       либо    использующие   преимущества   своего   должностного   илислужебного положения в период кампании референдума,
       либо  нарушающие  правила  финансирования кампании референдума, втом   числе   лица,  несвоевременно  перечисляющие  денежные  средствакомиссиям,   инициативным  группам  по  проведению  референдума,  инымгруппам участников референдума,
       либо   должностные   лица  государственных  органов  области,  неосуществившие   по   представлению   комиссий  проверку  информации  онарушениях  настоящего  Закона, иного закона, а также не принявшие мерпо пресечению этих нарушений,
       либо   должностные   лица,   проводящие   агитацию   по  вопросамреферендума с нарушением правил, установленных настоящим Законом,
       либо   лица,   оказывающие  финансовую  (материальную)  поддержкудеятельности  инициативной  группы  по  проведению  референдума,  инойгруппы участников референдума помимо фондов референдума,
       либо  принуждающие  граждан или препятствующие им ставить подписив  поддержку  инициативы проведения референдума, а также участвующие вподделке данных подписей,
       либо изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней,
       либо   неправомерно   вмешивающиеся   в   работу  государственнойавтоматизированной информационной системы,
       либо   осуществляющие  подкуп  участников  референдума,  то  естьдействия, запрещенные пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона,
       либо   отказавшие   в   предоставлении  предусмотренного  закономотпуска для участия в референдуме,
       либо  должностные  лица, организующие проведение сбора подписей и(или)   агитации   по   вопросам   референдума,   иной   деятельности,способствующей  выдвижению  и  (или)  поддержке  инициативы проведенияреферендума,  получению  того  или иного ответа на вопрос референдума,подчиненными  по  службе государственными или муниципальными служащимив служебное время либо в ходе служебных командировок,
       либо  должностные  лица,  не  создавшие  условий  для  проведениямассовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них законом,
       либо   лица,  препятствующие  работе  комиссий  или  деятельностичленов  комиссий,  связанной с исполнением ими своих обязанностей, илипротивозаконно  вмешивающиеся  в  указанную работу или деятельность, втом числе принуждающие отказаться от назначения членом комиссии,
       либо  принуждающие  участников  референдума голосовать вопреки ихсобственному выбору,
       либо  лица,  нарушившие  право граждан на ознакомление со спискомучастников  референдума, а также не рассмотревшие в установленный срокзаявления о неправильности в списке участников референдума,
       либо скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней,
       либо  препятствующие  лицам,  указанным  в  пункте  4  статьи  20настоящего Закона, в осуществлении наблюдения и контроля,
       либо  отказывающие  членам комиссии как с правом решающего, так ис  правом  совещательного  голоса в получении в порядке, установленномнастоящим   Законом,   копий   документов   комиссии,  непосредственносвязанных с референдумом,
       либо нарушающие тайну голосования,
       либо  выдавшие  гражданам  бюллетени  в  целях  предоставления имвозможности  проголосовать  за  других  лиц  или  проголосовать  болееодного раза в ходе одного и того же голосования,
       либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные бюллетени,
       либо препятствующие голосованию на  участках референдума,
       либо   нарушающие   порядок   голосования   вне   помещения   дляголосования,
       либо  принуждающие  членов комиссии к осуществлению фальсификацииитогов голосования,
       либо  препятствующие  членам  комиссии  с  правом  совещательногоголоса  находиться  среди  членов  комиссии  с правом решающего голосавозле  мест,  где производятся сортировка бюллетеней и подсчет голосовучастников референдума;
       либо  препятствующие  членам комиссии как с правом решающего, таки  с правом совещательного голоса в реализации их права удостоверитьсяв  правильности  подсчета по спискам участников референдума числа лиц,принявших  участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетенейпо вариантам ответа на вопрос референдума,
       либо  нарушающие установленный настоящим Законом порядок подсчетаголосов    участников    референдума,   включая   порядок   сортировкибюллетеней, или порядок установления итогов голосования,
       либо    осуществившие   фальсификацию   документов   референдума,составившие и выдавшие заведомо ложные документы,
       либо  не  выдающие  копию  протокола об итогах голосования лицам,указанным в пункте 4 статьи 20 настоящего Закона,
       либо  отказывающиеся  от  проведения итогового заседания комиссиипо итогам голосования на референдуме,
       либо    не   представившие   (представившие   неполно)   или   неопубликовавшие  сведений  об итогах голосования вопреки возложенным наних обязанностям,
       либо  не представляющие или не публикующие отчетов о расходованиисредств   на   подготовку   и   проведение  референдума  и  отчетов  орасходовании бюджетных средств на референдум,
       либо   неполно,  недостоверно  представляющие  финансовые  отчетыинициативной группы по проведению референдума,
       либо   нарушающие   правила   проведения   агитации  по  вопросамреферендума,   в   том   числе   лица,  проводящие  агитацию  в  день,предшествующий   дню  голосования,  и  в  день  голосования,  а  такжепроводящие агитацию лица, которым это запрещено законом,
       либо    нарушающие    правила    опубликования    (обнародования)результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумами,
       либо  нарушающие  правила  изготовления и размещения агитационныхматериалов,
       а  также  организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовойинформации,  принимающие  участие  в агитации по вопросам референдума,не   опубликовавшие  сведений  о  размере  и  других  условиях  оплатыэфирного времени, печатной площади,
       либо   нарушающие   условия   проведения   агитации  по  вопросамреферендума:
       по размеру и условиям оплаты,
       по  объему  и времени предоставляемого эфирного времени и объему,месту расположения печатной площади,
       либо  отдающие  в  информационных  блоках, содержащих сообщения опроведении   мероприятий,   связанных   с  референдумом,  предпочтениеинициативной  группе по проведению референдума, иной группе участниковреферендума,
       либо   принимающие   незаконную  оплату  за  информационный  блокпередач  или публикаций, - несут уголовную, административную либо инуюответственность в соответствии с федеральными законами.
       3.  Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых нареферендуме,   влечет   за  собой  ответственность  в  соответствии  сфедеральными законами.
       ГЛАВА    X.I.    ГОЛОСОВАНИЕ   ПО   ВОПРОСАМ   ИЗМЕНЕНИЯ   ГРАНИЦМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  
         Статья 62.1. Предмет регулирования настоящей главы
         1.  Настоящей  главой  устанавливаются особенности голосования повопросам  изменения  границ  муниципальных образований, преобразованиямуниципальных образований в Нижегородской области.
         2.  В  целях  получения  согласия  населения при изменении границмуниципального  образования, преобразовании муниципального образованияв  Нижегородской  области проводится голосование по вопросам измененияграниц   муниципального   образования,  преобразования  муниципальногообразования  (далее  -  голосование), назначение и проведение которогоявляется  обязательным  в силу требований и в случаях, предусмотренныхФедеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации".
         Статья 62.2. Вопросы, выносимые на голосование
         1. На голосование могут быть вынесены следующие вопросы:
         а)   в   случае   выдвижения   инициативы   об  изменении  границмуниципальных  районов,  влекущем  отнесение  территорий входящих в ихсостав  поселений  и  (или)  населенных  пунктов  к территориям другихмуниципальных районов,
         -  о  согласии  населения  поселения  и (или) населенного пункта,входящего  в  состав  муниципального  района,  на отнесение территорииданного  поселения  и  (или)  населенного  пункта к территории другогомуниципального района;
         б)  в случае выдвижения инициативы об изменении границ поселений,влекущем   отнесение   территорий   отдельных  входящих  в  их  составнаселенных пунктов к территориям других поселений,
         -  о  согласии  населения  населенного пункта, входящего в составпоселения,  на  отнесение  территории  данного  населенного  пункта  ктерритории другого поселения;
         в)  в  случае  выдвижения  инициативы об объединении двух и болеепоселений,   не   влекущем   изменения   границ   иных   муниципальныхобразований,
         -  о  согласии  населения  каждого  из поселений на объединение сдругим поселением (другими поселениями);
         г)   в  случае  выдвижения  инициативы  о  разделении  поселения,влекущем образование двух и более поселений,
         -   о   согласии   населения   соответствующей  части  территорииразделяемого  поселения  на  образование  на  этой  территории  новогопоселения;
         д)   в   случае   выдвижения   инициативы  об  изменении  статусагородского  поселения  в  связи  с  наделением его статусом городскогоокруга:
         -  о согласии населения городского поселения на изменение статусаэтого  городского  поселения и выделение его из состава муниципальногорайона в связи с наделением его статусом городского округа;
         -  о согласии населения муниципального района на выделение из егосостава  городского  поселения  в  связи  с наделением этого поселениястатусом городского округа;
         е)   в   случае   выдвижения   инициативы  об  изменении  статусагородского поселения в связи с лишением его статуса городского округа:
         -  о согласии населения городского поселения на изменение статусаэтого  городского  поселения  и  включение его в состав муниципальногорайона в связи с лишением его статуса городского округа;
         -  о  согласии населения муниципального района на включение в егосостав  городского  поселения  в  связи  с  лишением  этого  поселениястатуса городского округа.
         2.  Вопрос  голосования  должен быть сформулирован таким образом,чтобы  исключалась возможность его множественного толкования и на негоможно  было  бы  дать  только  один  ответ,  выражающий  согласие либонесогласие     участника     референдума,    и    чтобы    исключаласьнеопределенность   правовых   последствий   принятого  на  голосованиирешения.
         Статья 62.3. Порядок проведения голосования
         Голосование  назначается  представительным органом муниципальногообразования  и проводится в порядке, установленном федеральным закономи настоящим Законом для проведения референдума.
         Статья 62.4. Особенности инициирования голосования
         1.  Инициатива  об  изменении  границ муниципального образования,преобразовании  муниципального  образования,  для  реализации которогонеобходимо  согласие  населения  муниципальных  образований и (или) ихчастей,  влечет  необходимость  назначения  и проведения голосования вкаждом  из соответствующих данной инициативе муниципальных образованийи  (или)  их  частей  по  вопросу, сформулированному в соответствии состатьей 62 настоящего Закона.
         2.   Инициатива   проведения  голосования  принадлежит  гражданамРоссийской  Федерации, имеющим право на участие в референдуме, а такжеорганам   местного   самоуправления,  органам  государственной  властиобласти,  федеральным  органам  государственной власти, инициировавшимизменение    границ    муниципального    образования,   преобразованиемуниципального образования.
         3.    Инициатива   органов   местного   самоуправления,   органовгосударственной  власти  оформляется  актами  соответствующих  органовместного   самоуправления,  органов  государственной  власти,  которыенаправляются в представительный орган муниципального образования.
         4.  Инициатива  населения  реализуется  в  порядке, установленномнастоящим   Законом  для  выдвижения  инициативы  проведения  местногореферендума.   Количество   подписей,  которое  необходимо  собрать  вподдержку   инициативы  проведения  голосования  на  части  территориимуниципального   образования,   составляет   5   процентов   от  числаучастников  референдума, зарегистрированных на данной части территориимуниципального образования.
         Статья 62.5. Особенности образования участков голосования
         1.  Голосование  проводится  на  всей  территории  муниципальногообразования  или  на  части  его  территории в зависимости от вопроса,вынесенного  на  голосование  в  соответствии  с  пунктом  1 статьи 62настоящего Закона.
         2.  При проведении голосования на части территории муниципальногообразования  границы участков голосования не должны пересекать границыданной части территории муниципального образования.
         Статья 62.6. Особенности определения результатов голосования
         1.   Голосование  считается  состоявшимся,  если  в  нем  принялоучастие  более  половины  жителей муниципального образования или частимуниципального  образования, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения    на    изменение    границ   муниципального   образования,преобразование  муниципального  образования считается полученным, еслиза  указанное  изменение,  преобразование проголосовало более половиныпринявших  участие  в  голосовании  жителей муниципального образованияили части муниципального образования.
         2.  Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования,  преобразования  муниципального  образования  и  принятыерешения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
         Статья  62.7.  Особенности  применения  иных положений настоящегоЗакона при проведении голосования
         При  проведении  голосования  не  применяются следующие положениянастоящего Закона:
         положения,   запрещающие   проведение  агитации  государственнымиорганами,   органами   местного  самоуправления,  лицами,  замещающимигосударственные или муниципальные должности;
         положения,  определяющие  юридическую  силу решения, принятого нареферендуме;
         положения об иностранных (международных) наблюдателях;
         положения о голосовании по открепительным удостоверениям.
  
  
         (Глава     дополнена     -     Закон     Нижегородской    областиот 14.05.2004 г. N 42-З)
  
             ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона
       1.  Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования.
       2.  Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона:
       Закон  Нижегородской  области  от  8 сентября 1999 года N 66-З "Оместном референдуме в Нижегородской области";
       Закон  Нижегородской  области  от  1 декабря 2000 года N 147-З "Овнесении   изменений   в   Закон   Нижегородской  области  "О  местномреферендуме в Нижегородской области".
       Губернатор          Г.М.Ходырев
                                                              Приложение
                                          к Закону Нижегородской области
                                                "О местном референдуме в
                                                  Нижегородской области"
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
       Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативу о проведенииместного                                                референдума______________________________________________________________________________________________________________________________________
                               (формулировка вопроса (вопросов)
       Инициативная   группа   зарегистрирована   решением   комиссиимуниципального                                          образования______________________________________________________________________________________________________________________________________
                                              (наименование комиссии)
       от    "_____"________________г.,   N_______,   регистрационноесвидетельство N_______, выдано "______"_________г.N     Фамилия,    Год рождения (в    Адрес места  Серия, номер    Подпись   Число,п/п   имя,        возрасте           жительства   паспорта                  месяц
        отчество    18 лет на день                  или                       и год
                    голосования                     заменяющего               внесения
                    - день и месяц)                 его документа             подписи
       Подписной                   лист                   удостоверяю______________________________________________________________________________________________________________________________________
     (Собственноручно указанные фамилия, имя, отчество, адрес места
   жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего
    его документа лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее
                               внесения)
       Уполномоченный    представитель    инициативной    группы   попроведению                                              референдума______________________________________________________________________________________________________________________________________
     (Фамилия, имя, отчество, его собственноручная подпись и дата ее
                                                            внесения)