Постановление Правительства Нижегородской области от 22.06.2009 № 411
Об утверждении административного регламента управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов управления по обеспечению деятельности...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 21.12.2011 г. N 1062 от 22 июня 2009 года N 411 Об утверждении административного регламента управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, её прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2010 г. N 524) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизациидеятельности управления по обеспечению деятельности мировых судей,адвокатуры и нотариата Нижегородской области ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент управленияпо обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариатаНижегородской области по исполнению государственной функции"Подготовка проектов правовых актов управления по обеспечениюдеятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородскойобласти, связанных с поступлением на государственную гражданскуюслужбу, её прохождением, заключением служебного контракта,назначением на должность государственной гражданской службы,освобождением от замещаемой должности государственной гражданскойслужбы, увольнением государственного гражданского служащего сгосударственной гражданской службы и выходом его на пенсию завыслугу лет" (далее - Регламент). 2. Управлению по обеспечению деятельности мировых судей,адвокатуры и нотариата Нижегородской области исполнятьвышеуказанную государственную функцию в соответствии с Регламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна аппарат Правительства Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2010 г.N 524) Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 22.06.2009 N 411 Административный регламент управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, её прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2010 г. N 524) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент управления по обеспечениюдеятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Подготовка проектовправовых актов управления по обеспечению деятельности мировыхсудей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области, связанных споступлением на государственную гражданскую службу, еепрохождением, заключением служебного контракта, назначением надолжность государственной гражданской службы, освобождением отзамещаемой должности государственной гражданской службы,увольнением государственного гражданского служащего сгосударственной гражданской службы и выходом его на пенсию завыслугу лет" (далее - Административный регламент) разработан вцелях повышения качества: - подготовки проектов правовых актов управления по обеспечениюдеятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородскойобласти, связанных с поступлением на государственную гражданскуюслужбу, ее прохождением, заключением служебного контракта,назначением на должность государственной гражданской службы,освобождением от замещаемой должности государственной гражданскойслужбы, увольнением государственного гражданского служащего сгосударственной гражданской службы и выходом его на пенсию завыслугу лет; - проведения соответствующих мероприятий, направленных нареализацию правовых актов управления по обеспечению деятельностимировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области. Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий при осуществлении полномочий поисполнению государственной функции "Подготовка проектов правовыхактов управления по обеспечению деятельности мировых судей,адвокатуры и нотариата Нижегородской области, связанных споступлением на государственную гражданскую службу, еепрохождением, заключением служебного контракта, назначением надолжность государственной гражданской службы, освобождением отзамещаемой должности государственной гражданской службы,увольнением государственного гражданского служащего сгосударственной гражданской службы и выходом его на пенсию завыслугу лет" (далее - государственная функция). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета",N 256 от 31 декабря 2001 года); - Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системегосударственной гражданской службы Российской Федерации"("Российская газета", N 104 от 31 мая 2003 года); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета", N 162 от 31 июля 2004 года); - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29 июля 2006года); - Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007года N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службыРоссийской Федерации для установления государственным гражданскимслужащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностномуокладу за выслугу лет на государственной гражданской службеРоссийской Федерации, определения продолжительности ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размерапоощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскуюслужбу Российской Федерации" ("Российская газета", N 263 от 23ноября 2007 года); - Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005года N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождениигосударственной гражданской службы Российской Федерации и замещениидолжности государственной гражданской службы Российской Федерации"("Российская газета", N 34 от 18 февраля 2005 года); - постановлением Государственного комитета РоссийскойФедерации по статистике от 5 января 2004 года N 1 "Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету трудаи его оплаты" ("Финансовая газета", N 13, 2004 год(постановление)); - Законом Нижегородской области от 24 июня 2003 года N 48-З "Опенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должностиНижегородской области и должности государственной гражданскойслужбы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего)родителя, замещавшего государственную должность Нижегородскойобласти либо должность государственной гражданской службыНижегородской области"; - Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "Огосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородские новости", N 83 (3495) от 13 мая 2006 года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 7 мая2009 года N 279 "Об утверждении Положения об управлении пообеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариатаНижегородской области" ("Нижегородские новости" от 29 мая 2009 годаN 95 (4227)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 8 мая2009 года N 281 "Об утверждении Регламента ПравительстваНижегородской области"; - постановлением Правительства Нижегородской области от 26марта 2009 года N 155 "Об утверждении Инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородскойобласти и их структурных подразделениях" ("Нижегородские новости"от 7 мая 2009 года N 81 (4213) (начало), "Нижегородские новости" от15 мая 2009 года N 85 (4217) (окончание)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 13декабря 2007 года N 475 "Об утверждении Положения о порядкеназначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу летлицам, замещавшим государственные должности и должностигосударственной гражданской службы Нижегородской области,муниципальные должности и должности муниципальной службы вНижегородской области, а также пенсии за умершего (погибшего)родителя, замещавшего государственную должность Нижегородскойобласти либо должность государственной гражданской службыНижегородской области" ("Нижегородские новости", N 43 (3935) от 7марта 2008 года). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляетуправление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры инотариата Нижегородской области (далее - Управление). II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные действия: а) при подготовке проектов правовых актов Управления,связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, еепрохождением, заключением служебного контракта, назначением надолжность государственной гражданской службы, освобождением отзамещаемой должности государственной гражданской службы,увольнением государственного гражданского служащего сгосударственной гражданской службы и выходом его на пенсию завыслугу лет: - подготовка проекта правового акта Управления; - согласование проекта правового акта Управления; - подписание проекта правового акта начальником Управления; - регистрация в установленном порядке правового актаУправления; - ознакомление государственного гражданского служащего справовым актом Управления; - занесение положений правового акта Управления в трудовуюкнижку, личную карточку государственного (муниципального) служащегоунифицированной формы N Т-2 ГС (МС), утвержденную постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 5января 2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичнойучетной документации по учету труда и его оплаты"; - приобщение к личному делу государственного гражданскогослужащего копии правового акта Управления. б) при проведении соответствующих мероприятий, направленных нареализацию правовых актов Управления: - подготовка проекта служебного контракта; - заключение служебного контракта с государственнымгражданским служащим при поступлении на государственную гражданскуюслужбу (в двух экземплярах); - подготовка проекта дополнительного соглашения к служебномуконтракту в случае изменения существенных условий служебногоконтракта; - заключение дополнительного соглашения к служебному контракту(в двух экземплярах); - выдача государственному гражданскому служащему одногоэкземпляра служебного контракта или дополнительного соглашения кслужебному контракту на руки под роспись в получении; - приобщение к личному делу государственного гражданскогослужащего второго экземпляра служебного контракта илидополнительного соглашения к служебному контракту; - оформление пенсионного дела; - направление пенсионного дела в министерство социальнойполитики Нижегородской области. 2.2. Юридические факты, являющиеся основанием для исполнениягосударственной функции. Основанием для подготовки проектов правовых актов Управленияявляются: - личное заявление государственного гражданского служащего; - служебная записка руководителя структурного подразделенияУправления; - служебная записка мирового судьи; - иные документы в соответствии с действующимзаконодательством. Основанием для заключения служебного контракта идополнительного соглашения к служебному контракту являетсясоответствующий приказ Управления. Основанием для подготовки документов государственномугражданскому служащему при выходе его на пенсию является заявлениегосударственного гражданского служащего на имя начальникаУправления с просьбой подготовить необходимые документы в связи свыходом на пенсию. К заявлению на имя начальника Управления государственныйгражданский служащий прилагает заявление в министерство социальнойполитики Нижегородской области о назначении пенсии за выслугу летпо форме, утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 13 декабря 2007 года N 475 "Об утверждении Положения опорядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должностигосударственной гражданской службы Нижегородской области,муниципальные должности и должности муниципальной службы вНижегородской области, а также пенсии за умершего (погибшего)родителя, замещавшего государственную должность Нижегородскойобласти либо должность государственной гражданской службыНижегородской области", и другие необходимые документы,предусмотренные действующим законодательством. 2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Государственная функция исполняется государственнымигражданскими служащими отдела кадров и государственной гражданскойслужбы Управления (далее - специалисты). Ответственность за полноту и достоверность информации приподготовке проектов правовых актов Управления, при заключениислужебного контракта и дополнительного соглашения к служебномуконтракту, а также при подготовке документов для назначения пенсииза выслугу лет несут специалисты, непосредственно исполняющиегосударственную функцию в Управлении, а также должностное лицо,осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных среализацией государственной функции. Ответственным за исполнение государственной функции являетсяначальник Управления. 2.4. Максимальный срок выполнения действия. Специалисты обязаны: - в течение 3 (трех) рабочих дней подготовить проекты правовыхактов Управления, связанных с поступлением на государственнуюгражданскую службу и ее прохождением, и проект служебногоконтракта, а при увольнении государственного гражданского служащего- в день увольнения; - в случае изменения существенных условий служебного контракта- в течение 3 (трех) рабочих дней подготовить проектдополнительного соглашения к служебному контракту; - при назначении пенсии за выслугу лет - в течение 7 (семи)рабочих дней со дня поступления заявления от государственногогражданского служащего подготовить документы в соответствии спостановлением Правительства Нижегородской области от 13 декабря2007 года N 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения,перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим государственные должности и должности государственнойгражданской службы Нижегородской области, муниципальные должности идолжности муниципальной службы в Нижегородской области, а такжепенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшегогосударственную должность Нижегородской области либо должностьгосударственной гражданской службы Нижегородской области"; - все документы для назначения пенсии за выслугу летоформляются в пенсионное дело и в семидневный срок с моментаформирования пенсионного дела направляются в министерствосоциальной политики Нижегородской области. 2.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственнойфункции. Начальник Управления имеет право: - возлагать на специалистов обязанности по выполнению иосуществлению административных процедур; - назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнениемдействий, связанных с реализацией государственной функции, и лицо,ответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессеисполнения государственной функции; - создавать комиссию для проведения служебной проверки наосновании служебной записки руководителя структурного подразделенияУправления, мирового судьи или письменного заявлениягосударственного гражданского служащего. Специалисты имеют право запрашивать необходимую информацию отруководителей структурных подразделений Управления, мировых судей игосударственных гражданских служащих Управления. Начальник отдела кадров и государственной гражданской службыУправления обязан информировать начальника Управления о нарушениях,выявленных в ходе исполнения государственной функции. Специалисты обязаны: - соблюдать сроки выполнения административных процедур; - при подготовке проектов правовых актов Управленияосуществлять контроль за правильностью и достоверностью изложенныхфактов и информации в служебных записках руководителей структурныхподразделений Управления, мировых судей и личных заявленияхгосударственных гражданских служащих; - контролировать правильность заполнения служебных контрактови дополнительных соглашений к служебным контрактам; - проверять правильность оформления заявлений о назначениипенсии за выслугу лет и соответствие изложенных в них сведенийдокументам, удостоверяющим личность, и иным представленнымдокументам; - проверять копии документов, представленных государственнымигражданскими служащими, на предмет их соответствия оригиналамдокументов, заверять копии документов надлежащим образом; - регистрировать заявления государственных гражданскихслужащих на имя начальника Управления с просьбой подготовитьнеобходимые документы в связи с их выходом на пенсию за выслугулет; - соблюдать условия о неразглашении персональных данныхгосударственных гражданских служащих. 2.6. Способ фиксации результата выполнения действия,направленного на реализацию государственной функции. Проекты правовых актов Управления, служебные контракты,дополнительные соглашения к служебным контрактам подготавливаются вэлектронном виде с последующей печатью на бумажном носителе. Служебный контракт заключается в письменном виде по форме,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля2005 года N 159 "О примерной форме служебного контракта опрохождении государственной гражданской службы Российской Федерациии замещении должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации". Пенсионное дело оформляется на бумажных носителях. 2.7. Результат исполнения государственной функции. Результатом исполнения государственной функции является: - качественная и своевременная подготовка правовых актовУправления, связанных с поступлением на государственную гражданскуюслужбу, ее прохождением, назначением на должность государственнойгражданской службы, освобождением от замещаемой должностигосударственной гражданской службы, увольнением государственногогражданского служащего с государственной гражданской службы; - заключение служебного контракта или дополнительногосоглашения при изменении существенных условий служебного контракта; - оформление пенсионного дела для назначения пенсии за выслугулет. III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Контроль за выполнением действий, связанных с реализациейгосударственной функции, за полнотой и правильностью оформленияправовых актов Управления, связанных с поступлением нагосударственную гражданскую службы, её прохождением, заключениемслужебного контракта, назначением на должность государственнойгражданской службы, освобождением от замещаемой должностигосударственной гражданской службы, увольнением государственногогражданского служащего с государственной гражданской службы ивыходом его на пенсию за выслугу лет, осуществляется начальникомотдела кадров и государственной гражданской службы Управления. Ответственность за качество и своевременность подготовкиправовых актов Управления, связанных с поступлением нагосударственную гражданскую службы, её прохождением, заключениемслужебного контракта, назначением на должность государственнойгражданской службы, освобождением от замещаемой должностигосударственной гражданской службы, увольнением государственногогражданского служащего с государственной гражданской службы ивыходом его на пенсию за выслугу лет несет начальник отдела кадрови государственной гражданской службы Управления. Персональная ответственность должностных лиц Управлениязакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)должностных лиц Управления, участвующих в осуществлениигосударственной функции, и решений, осуществляемых (принимаемых) входе осуществления государственной функции, в досудебном(внесудебном) порядке (в вышестоящие органы государственной власти,вышестоящим должностным лицам) и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2010 г.N 524) Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, уведомление о переадресации обращения; - наименование органа, в который направляется письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица; - суть обращения, в том числе информацию о нарушении прав изаконных интересов, принятии противоправного решения, осуществлениидействия (бездействия); - подпись гражданина, которым подается обращение, дата. Время и часы приема и рассмотрения обращений (жалоб): - понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; - пятница с 9.00 до 17.00. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также вслучае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", начальникУправления либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения, направившего обращение. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.08.2010 г. N 524) По результатам рассмотрения обращения должностным лицомУправления, ответственным за рассмотрение обращения, принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе вудовлетворении. Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращениивопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) о нарушениидолжностным лицом положений настоящего Административногорегламента, является начальник отдела кадров и государственнойгражданской службы Управления (тел. 439-73-83, электронный адрес:kadr09@sud.kreml.nnov.ru). _______________________