Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2010 № 377
Об утверждении административного регламента министерства финансов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение уведомлений о заключении государственных и муниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)"...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июня 2010 года N 377 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 08.12.2011 г. N 1013 Об утверждении административного регламента министерства финансов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение уведомлений о заключении государственных и муниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства финансов Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Рассмотрение уведомлений о заключениигосударственных и муниципальных контрактов с единственнымпоставщиком (исполнителем, подрядчиком)". 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. И.о.Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2010 года N 377 Административный регламент министерства финансов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение уведомлений о заключении государственных и муниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" (далее - Регламент) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции Административный регламент министерства финансов Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Рассмотрениеуведомлений о заключении государственных и муниципальных контрактовс единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" определяетсроки и последовательность действий (административных процедур)министерства финансов Нижегородской области по рассмотрениюпоступивших от государственных и муниципальных заказчиковНижегородской области уведомлений о заключении ими государственныхили муниципальных контрактов с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) (далее - государственная функция). 1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года("Российская газета", 21.01.2009, N 7); - Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" ("Российскаягазета", 28.07.2005, N 163) (далее - Федеральный закон); - постановлением Правительства Нижегородской области от 21сентября 2005 года N 206 "Об утверждении Положения о министерствефинансов Нижегородской области" ("Нижегородские новости",08.10.2005, N 190(3362) ("Правовая среда", 08.10.2005, N 76(642)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 12января 2006 года N 5 "О порядке реализации Федерального закона от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости",01.02.2006, N 17(3429) ("Правовая среда", 01.02.2006, N7-9(680-682)). 1.3. Орган, исполняющий государственную функцию 1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляетсяминистерством финансов Нижегородской области (далее - Министерство),непосредственное исполнение функции осуществляет отдел контроля всфере размещения заказов контрольно-ревизионного управленияминистерства финансов Нижегородской области (далее - Отделконтроля). Выполнение административных процедур осуществляетсягосударственными гражданскими служащими Отдела контроля (далее -специалисты) в соответствии с их должностными регламентами. 1.3.2. Информация об исполняемой Министерством государственнойфункции предоставляется непосредственно в помещениях Министерства, атакже по телефону, электронной почте, посредством размещения наофициальном Интернет-сайте Правительства Нижегородской области. Почтовый адрес для направления документов, обращений: 603950,г.Нижний Новгород, ул.Грузинская, д.48. Контактные телефоны Министерства: (831) 433-71-12, 437-06-35,437-04-78, факс (831) 433-71-16. Часы работы экспедиции Министерства: понедельник - четверг - 9.00-18.00; пятница - 9.00-16.45; суббота, воскресенье - выходные дни. 1.3.3. Информация о процедуре исполнения государственнойфункции предоставляется на безвозмездной основе. 1.3.4. Заявителями, в отношении которых исполняетсягосударственная функция, являются: - государственный заказчик при размещении им заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Нижегородской области; - муниципальный заказчик при размещении им заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд вслучаях, предусмотренных пунктом 1.4.2 настоящего Регламента. 1.3.5. Результатом исполнения государственной функции являетсярешение, принимаемое Министерством по итогам рассмотренияуведомления о заключении государственного или муниципальногоконтракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). 1.4. Информация о порядке направления уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее - уведомление о заключении контракта) 1.4.1. В случае принятия государственным или муниципальнымзаказчиком решения о заключении им соответственно государственногоили муниципального контракта с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) по основаниям, предусмотренным пунктами5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона, они обязаны о заключениитакого контракта уведомить органы, уполномоченные на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов. 1.4.2. В случае заключения государственного или муниципальногоконтракта на основании пункта 5 части 2 статьи 55 Федеральногозакона соответственно государственный и муниципальный заказчикиобязаны уведомить об этом министерство финансов Нижегородскойобласти в течение одного рабочего дня со дня заключения такогоконтракта. Уведомление о заключении контракта должно содержать следующиесведения: - дату и номер заключенного контракта; - предмет и сумму контракта; - причину необходимости заключения государственного илимуниципального контракта; - обоснование со ссылкой на нормативный правовой акт того, чтовыполнить данные работы или оказать услуги может исключительновыбранный заказчиком исполнитель (подрядчик); - источник финансирования производимой закупки; - наименование и адрес исполнителя, подрядчика. К уведомлению прилагается копия заключенного государственногоили муниципального контракта вместе с приложениями. Форма уведомления о заключении контракта, рекомендуемая киспользованию заказчиком, приведена в приложении 1 к настоящемуРегламенту. 1.4.3. В случае заключения государственного контракта наосновании пункта 6 части 2 статьи 55 Федерального законагосударственный заказчик обязан уведомить об этом министерствофинансов Нижегородской области в течение трех рабочих дней со днязаключения такого контракта.* Уведомление о заключении контракта должно содержать следующиесведения: - дату и номер заключенного контракта; - предмет и сумму контракта; - обоснование необходимости заключения государственногоконтракта; - источник финансирования производимой закупки; - наименование, адрес поставщика (исполнителя, подрядчика). К уведомлению прилагаются: - копия заключенного государственного контракта вместе сприложениями; - копия акта обследования аварии или копия документа,составленного государственным заказчиком и подтверждающеговозникновение обстоятельств непреодолимой силы, либо необходимостисрочного медицинского вмешательства, на основании которого заключенконтракт. Форма уведомления о заключении контракта, рекомендуемая киспользованию заказчиком, приведена в приложении 2 к настоящемуРегламенту. II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции 2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация уведомления о заключении контракта; 2) рассмотрение уведомления о заключении контракта; 3) принятие решения по итогам рассмотрения уведомления озаключении контракта. 2.1.2. Максимальный срок исполнения всей государственнойфункции по рассмотрению уведомлений о заключении государственных имуниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем,подрядчиком) составляет не более 30 календарных дней со дняпоступления в Министерство такого уведомления, за исключениемслучаев, когда настоящим Регламентом предусмотрено продлениеуказанного срока. 2.2. Прием и регистрация уведомления о заключении контракта 2.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры, связанной с приемом и регистрацией уведомления озаключении контракта, является поступление в Министерство такогоуведомления. 2.2.2. Поступившее уведомление о заключении контрактарегистрируется в день его поступления сотрудником Министерства,ответственным за ведение делопроизводства, с присвоением емурегистрационного номера и направляется министру финансовНижегородской области (далее - Министр). 2.2.3. Результатом исполнения административной процедурыявляется регистрация уведомления о заключении контракта и передачаего в Отдел контроля в соответствии с письменной резолюцией Министрао рассмотрении такого уведомления. 2.3. Рассмотрение уведомления о заключении контракта 2.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры, связанной с рассмотрением уведомления о заключенииконтракта, является поступление в Отдел контроля в соответствии срезолюцией Министра такого уведомления вместе с сопроводительнымидокументами. 2.3.2. Поступившее уведомление о заключении контракта иприложенные к нему документы рассматриваются специалистом Отделаконтроля на предмет их соответствия требованиям Федерального законаи пунктов 1.4.2, 1.4.3 настоящего Регламента. 2.3.3. В случае непредставления документов или сведений,предусмотренных пунктами 1.4.2, 1.4.3 настоящего Регламента,Министерство запрашивает у заявителя информацию (документы),предусмотренные указанными пунктами настоящего Регламента, впределах срока, установленного пунктом 2.1.2 настоящего Регламента. Запрос о представлении информации (документов) оформляется ввиде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 30календарных дней со дня поступления уведомления в Министерство. Приэтом рассмотрение уведомления о заключении контрактаприостанавливается до представления запрашиваемой информации(документов). 2.3.4. В случае представления заявителем информации(документов), предусмотренных пунктами 1.4.2, 1.4.3 настоящегоРегламента, в полном объеме специалист Отдела контроля рассматриваетдокументы согласно настоящему Регламенту. 2.3.5. В ходе рассмотрения уведомления о заключении контрактаМинистерство при необходимости: - запрашивает материалы, необходимые для объективного ивсестороннего рассмотрения поступившего уведомления; - приглашает лиц, чьи интересы могут быть затронуты решениемМинистерства; - привлекает к рассмотрению уведомлений независимых экспертов. 2.3.6. Государственный или муниципальный заказчик, ошибочнонаправивший уведомление о заключении контракта, вправе отозвать егов любое время. 2.3.7. Результатом исполнения административной процедурыявляется завершение рассмотрения уведомления о заключении контракта. 2.4. Принятие решения по итогам рассмотрения уведомления о заключении контракта 2.4.1. Основанием для начала административной процедуры,связанной с принятием решения по итогам рассмотрения уведомления озаключении контракта, является завершение его рассмотрения. 2.4.2. В случае, если представленное уведомление о заключенииконтракта и прилагаемые к нему документы подтверждают соответствиеспособа размещения заказа требованиям пунктов 5 и 6 части 2 статьи55 Федерального закона, специалист Отдела контроля готовит проектписьма о рассмотрении уведомления и отсутствии нарушенийзаконодательства о размещении заказов. 2.4.3. В случае, если в результате рассмотрения поступившегоуведомления о заключении контракта и прилагаемых к нему документоввыявлены нарушения законодательства о размещении заказов, специалистОтдела контроля готовит проект письма о несоответствии способаразмещения заказа и (или) сроков направления такого уведомлениятребованиям, установленным пунктами 5 и 6 части 2 статьи 55Федерального закон. 2.4.4. Письмо о рассмотрении уведомления и отсутствии нарушенийзаконодательства о размещении заказов или о несоответствии способаразмещения заказа и (или) сроков направления уведомлениятребованиям, установленным пунктами 5 и 6 части 2 статьи 55Федерального закона, подписывается Министром и направляетсязаявителю в сроки, определенные пунктом 2.1.2 настоящего Регламента. 2.4.5. Результатом исполнения административной процедурыявляется подписанное и направленное заявителю письмо о рассмотренииуведомления и отсутствии нарушений законодательства о размещениизаказов или о несоответствии способа размещения заказа и (или)сроков направления уведомления требованиям, установленным пунктами 5и 6 части 2 статьи 55 Федерального закона. 2.5. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции 2.5.1. Должностные лица, ответственные за исполнениегосударственной функции, несут персональную ответственность за срокии порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной внастоящем Регламенте. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 2.5.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, соблюдением последовательности действий,определенных разделами 2.4, 2.5 настоящего Регламента, осуществляетначальник контрольно-ревизионного управления Министерства. 2.5.3. По результатам проведенных проверок, связанных сисполнением настоящего Регламента, в случае выявления нарушений прави законных интересов заявителей виновные лица привлекаются кответственности в соответствии с действующим законодательством. 2.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 2.6.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицМинистерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнениягосударственной функции, могут быть обжалованы заинтересованнымилицами в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу илисудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. _________________________*Муниципальные заказчики о заключении муниципального контракта пооснованию, предусмотренному пунктом 6 части 2 статьи 55 Федеральногозакона, уведомляют уполномоченный на осуществление контроля в сфереразмещения заказов орган местного самоуправления муниципальногорайона или городского округа в порядке и по форме, определенныморганом местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования. ____________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к административному регламенту министерства финансов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение уведомлений о заключении государственных и муниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" ФОРМА УВЕДОМЛЕНЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЕМ, ПОДРЯДЧИКОМ Угловой штамп Министру финансов заказчика Нижегородской области О.Ю.Сулима Настоящим уведомляем о том, что в соответствии с п.5 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" _________________________________________________________________________ (полное наименование заказчика) заключен государственный (муниципальный) контракт от _________ N _______ с _______________________________________________________________________ (полное наименование контрагента) на сумму _______________ руб. на __________________________________________ (указывается предмет контракта) Размещение заказа у единственного исполнителя (подрядчика) обусловлено тем, что выполнение указанных работ (оказание услуг) может осуществляться исключительно_____________________________________________________________ (наименование контрагента) в соответствии с полномочиями, установленными _________________________________ _________________________________________________________________________ (ссылка на конкретный нормативный правовой акт Российской Федерации или Нижегородской области) Приложение: 1. Государственный (муниципальный) контракт вместе с приложениями. 2. Нормативный правовой акт или извлечение из нормативного правового акта, устанавливающего исключительные полномочия контрагента, с которым заключен государственный (муниципальный) контракт в соответствии с п.5 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. _____________________ ____________________ __________________________ (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) Примечание: 1. Документы, перечисленные в приложении, представляются в копиях. 2. Под нормативными правовыми актами Российской Федерации следует понимать закон или нормативный правовой акт Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Под нормативными правовыми актами Нижегородской области следует понимать закон, нормативный правовой акт Губернатора или Правительства Нижегородской области. 3. К уведомлению могут быть приложены иные документы, которые, по мнению заказчика, имеют значение и подтверждают правомерность размещения заказа указанным способом. 4. Уведомление направляется в срок не позднее 1-го рабочего дня со дня заключения государственного (муниципального) контракта. ___________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к административному регламенту министерства финансов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение уведомлений о заключении государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" ФОРМА УВЕДОМЛЕНЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ИСПОЛНИТЕЛЕМ, ПОДРЯДЧИКОМ) Угловой штамп Министру финансов заказчика Нижегородской области О.Ю.Сулима Настоящим уведомляем о том, что в соответствии с п.6 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ______________________________________________________________________ (полное наименование заказчика) заключен государственный контракт от _________________ N ______________ с ____________________________________________________________________ (полное наименование контрагента) на сумму ___________руб. на _____________________________________________ (указывается предмет контракта) Разместить заказ иным способом не представляется возможным в связи с ______________________________________________________________________ (указываются обстоятельства непреодолимой силы, а в случае необходимости срочного медицинского вмешательства указываются данные о пациентах либо описываются обстоятельства, послужившие причиной размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), когда применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно) Приложение: 1. Государственный контракт вместе с приложениями. 2. Акт обследования аварии (при наличии таковой). 3. Документ, составленный ответственным лицом на имя руководителя заказчика с описанием обстоятельств, требующих незамедлительного устранения либо необходимости срочного медицинского вмешательства путем размещения заказа по п.6 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ 4. (рапорт, докладная, служебная записка и т.п.). Документ, составленный государственным заказчиком (приказ или протокол заседания комиссии, описывающий обстоятельство, на основании которого заключен государственный контракт и подтверждающий решение о выборе способа размещения заказа). ________________ ___________________ ____________________ (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) Примечание: 1. Документы, перечисленные в приложении, представляются в копиях. 2. К уведомлению могут быть приложены иные документы, которые, по мнению государственного заказчика, имеют значение и подтверждают правомерность размещения заказа указанным способом. 3. Уведомление направляется в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня заключения государственного контракта. __________________________