Постановление Правительства Нижегородской области от 11.09.2009 № 661
Об утверждении административного регламента министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 сентября 2009 года N 661 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 08.09.2011 г. N 719 Об утверждении административного регламента министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов министерства социальной политики Нижегородской области, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области" В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства социальной политики Нижегородской области поисполнению государственной функции "Ведение трудовых книжекгосударственных гражданских служащих, других работников, неявляющихся государственными гражданскими служащими, и руководителейтерриториальных органов министерства социальной политикиНижегородской области, а также директоров базовых государственныхучреждений социального обслуживания системы социальной защитынаселения Нижегородской области" (далее - Регламент). 2. Министерству социальной политики Нижегородской областиисполнять государственную функцию "Ведение трудовых книжекгосударственных гражданских служащих, других работников, неявляющихся государственными гражданскими служащими, и руководителейтерриториальных органов министерства социальной политикиНижегородской области, а также директоров базовых государственныхучреждений социального обслуживания системы социальной защитынаселения Нижегородской области" в соответствии с настоящимРегламентом. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 11.09.2009 N 661 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов министерства социальной политики Нижегородской области, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент министерства социальнойполитики Нижегородской области по исполнению государственнойфункции "Ведение трудовых книжек государственных гражданскихслужащих, других работников, не являющихся государственнымигражданскими служащими, и руководителей территориальных органовминистерства социальной политики Нижегородской области, а такжедиректоров базовых государственных учреждений социальногообслуживания системы социальной защиты населения Нижегородскойобласти" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качестваведения и хранения трудовых книжек. Регламент определяет сроки и последовательность действий приосуществлении полномочий по исполнению государственной функции. 1.2. Исполнение государственной функции "Ведение трудовыхкнижек государственных гражданских служащих, других работников, неявляющихся государственными гражданскими служащими, и руководителейтерриториальных органов министерства социальной политикиНижегородской области, а также директоров базовых государственныхучреждений социального обслуживания системы социальной защитынаселения Нижегородской области" (далее - государственная функция)осуществляется в соответствии с: - Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета",N 256 от 31 декабря 2001 года; "Парламентская газета", N 2-5 от 5января 2002 года; "Собрание законодательства Российской Федерации",N 1 (ч. 1, ст. 3) от 7 января 2002 года); - Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системегосударственной службы Российской Федерации" ("Парламентскаягазета", N 98 от 31 мая 2003 года; "Российская газета", N 104 от 31мая 2003 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", N22, ст. 2063 от 2 июня 2003 года); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета", N 162 от 31 июля 2004 года; "Парламентскаягазета", N 140-141 от 31 июля 2004 года; "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", N 31, ст. 3215 от 2 августа 2004 года); - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29 июля 2006года; "Собрание законодательства Российской Федерации", N 31 (1ч.), ст. 3451 от 31 июля 2006 года; "Парламентская газета", NN126-127 от 3 августа 2006 года); - постановлением Правительства Российской Федерации от 16апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" ("Российская газета", N77 от 22 апреля 2003 года; "Собрание законодательства РоссийскойФедерации", N 16, ст. 1539 от 21 апреля 2003 года); - постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 "Об утвержденииИнструкции по заполнению трудовых книжек" ("Российская газета", N235 от 19 ноября 2003 года; "Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти", N 49 от 8 декабря 2003года); - Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "Огосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородские новости", N 83(3495), 13 мая 2006 года, "Правоваясреда", NN 35-37(708-710), 13 мая 2006 года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 25марта 2009 года N 148 "Об утверждении Положения о министерствесоциальной политики Нижегородской области" ("Нижегородскиеновости", N 63(4195), 9 апреля 2009 года ("Правовая среда", N26(1012), 9 апреля 2009 года)). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляетминистерство социальной политики Нижегородской области (далее -Министерство). 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Описание последовательности действий при осуществлениигосударственной функции. 2.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные действия: - внесение в трудовые книжки государственных гражданскихслужащих, других работников, не являющихся государственнымигражданскими служащими, руководителей территориальных органовМинистерства, а также директоров базовых государственных учрежденийсоциального обслуживания системы социальной защиты населенияНижегородской области записей о приеме, переводе на другуюпостоянную работу, присвоении классных чинов, награждении,увольнении, а также других записей, предусмотренных постановлениемМинистерства труда и социального развития Российской Федерации от10 октября 2003 года N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнениютрудовых книжек"; - оформление трудовых книжек государственным гражданскимслужащим и другим работникам Министерства, не являющимсягосударственными гражданскими служащими, впервые принятым наработу; - оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если втрудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов; - ведение книги учета движения трудовых книжек и вкладышей кним; - оформление дубликата трудовой книжки; - оформление новых трудовых книжек; - хранение трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках". 2.2. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Основанием для оформления трудовой книжки, внесения записей втрудовую книжку, учета и хранения трудовых книжек и вкладышей к нимявляется издание соответствующего приказа Министерства,распоряжения Губернатора Нижегородской области или ПравительстваНижегородской области, а также иные правовые акты. Вкладыш в трудовую книжку оформляется в случае, если втрудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов. Дубликат трудовой книжки оформляется в случаях,предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках". Новая трудовая книжка оформляется в случае отсутствия у лица,поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой,повреждением или по иной причине по письменному заявлению лица (суказанием причины отсутствия трудовой книжки). 2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Государственная функция исполняется государственнымигражданскими служащими сектора кадровой политики управленияорганизационно-правовой работы и контроля за деятельностьютерриториальных органов Министерства (далее - Специалисты). Ответственность за полноту и достоверность внесения записей втрудовые книжки и вкладыши к ним несут Специалисты, непосредственноисполняющие государственную функцию в Министерстве, а такжедолжностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий,связанных с реализацией государственной функции. Ответственным за исполнение государственной функции являетсяначальник сектора кадровой политики управленияорганизационно-правовой работы и контроля за деятельностьютерриториальных органов Министерства (далее - начальник сектора). 2.4. Максимальный срок выполнения действия. Специалисты, ответственные за ведение трудовых книжек ивкладышей к ним, вносят все записи в трудовую книжку на основаниисоответствующего приказа Министерства, распоряжения ГубернатораНижегородской области или Правительства Нижегородской области, атакже иных правовых актов не позднее недельного срока, а приувольнении работника - в день увольнения. 2.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственнойфункции. Начальник сектора имеет право: - возлагать на Специалиста обязанности по выполнению иосуществлению административных действий; - информировать министра социальной политики Нижегородскойобласти о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственнойфункции; Специалисты обязаны: - вносить записи в трудовые книжки в соответствии с приказамиМинистерства, распорядительными актами Губернатора и ПравительстваНижегородской области и иными правовыми актами; - соблюдать сроки выполнения административных процедур; - соблюдать условия о неразглашении персональных данныхгосударственных гражданских служащих, других работников, неявляющихся государственными гражданскими служащими, и руководителейтерриториальных органов Министерства, а также директоров базовыхгосударственных учреждений социального обслуживания системысоциальной защиты населения Нижегородской области. 2.6. Способ фиксации результата выполнения действия. Все записи в трудовые книжки производятся аккуратно, перьевойили гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой),световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего илифиолетового цвета и без каких-либо сокращений. 2.7. Результат действия. Результатом исполнения государственной функции является: - правильное и своевременное внесение записей в трудовыекнижки государственных гражданских служащих, других работников, неявляющихся государственными гражданскими служащими, и руководителейтерриториальных органов Министерства, а также директоров базовыхгосударственных учреждений социального обслуживания системысоциальной защиты населения Нижегородской области; - оформление трудовых книжек государственным гражданскимслужащим Министерства и работникам Министерства, не являющимсягосударственными гражданскими служащими, впервые принятым наработу; - оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если втрудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов; - оформление дубликата трудовой книжки; - оформление новых трудовых книжек; - учет и хранение трудовых книжек и вкладышей к ним всоответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках". 3. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 3.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализациейгосударственной функции, за полнотой и достоверностью записей,внесенных в трудовые книжки государственных гражданских служащих,других работников, не являющихся государственными гражданскимислужащими, и руководителей территориальных органов Министерства, атакже директоров базовых государственных учреждений социальногообслуживания системы социальной защиты населения Нижегородскойобласти, осуществляется начальником сектора кадровой политикиуправления организационно-правовой работы и контроля задеятельностью территориальных органов Министерства. 3.2. Контроль осуществляется в визуальной форме путемсопоставления данных на бумажных носителях и записей, внесенных втрудовые книжки государственных гражданских служащих, другихработников, не являющихся государственными гражданскими служащими ируководителей территориальных органов Министерства, а такжедиректоров базовых государственных учреждений социальногообслуживания системы социальной защиты населения Нижегородскойобласти. 3.3. Персональная ответственность должностных лицМинистерства, исполняющих административные процедуры настоящейгосударственной функции, закрепляется в их должностных регламентахв соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 4.1. Обращения (жалобы) о нарушении положенийадминистративного регламента принимаются в произвольной форме. 4.2. Государственный гражданский служащий, другой работник, неявляющийся государственным гражданским служащим, и руководительтерриториального органа Министерства, а также директор базовогогосударственного учреждения социального обслуживания системысоциальной защиты населения Нижегородской области вправе обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнениягосударственной функции и решение, принятое по результатамрассмотрения его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящемудолжностному лицу, в административном и (или) в судебном порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. 4.3. Государственному гражданскому служащему, другомуработнику, не являющемуся государственным гражданским служащим, ируководителю территориального органа Министерства, а такжедиректору базового государственного учреждения социальногообслуживания системы социальной защиты населения Нижегородскойобласти в течение 30 дней направляется письменное сообщение опринятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятымрешением. 4.4. Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушенииСпециалистами положений настоящего Регламента, является начальниксектора кадровой политики управления организационно-правовой работыи контроля за деятельностью территориальных органов Министерства. (тел. 439-05-63, адрес электронной почты:pravo@socium.kreml.nnov.ru). График работы лица, ответственного за прием и рассмотрениежалоб: - понедельник с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 18.00; - вторник с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 18.00; - среда с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 18.00; - четверг с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 18.00; - пятница с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 17.00.