Постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 № 148
Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 марта 2009 года N 148 Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 24.11.2009 г. N 883; от 09.07.2010 г. N 416; от 03.09.2010 г. N 575) В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2008 года N 62 "О реструктуризации органов исполнительной власти Нижегородской области" (с изменениями на 20 января 2009 года) Правительство Нижегородской области постановляет: утвердить прилагаемое Положение о министерстве социальнойполитики Нижегородской области. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 N 148 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве социальной политики Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 24.11.2009 г. N 883; от 09.07.2010 г. N 416; от 03.09.2010 г. N 575) 1. Общие положения 1.1 Министерство социальной политики Нижегородской области(далее - Министерство) образовано в соответствии с Указом ГубернатораНижегородской области от 30 декабря 2008 года N 62 "Ореструктуризации органов исполнительной власти Нижегородскойобласти" (с изменениями на 20 марта 2009 года), с целью реализациигосударственных полномочий по осуществлению проведения единойгосударственной политики в социальнойи жилищной сферах. Министерство является органом исполнительной властиНижегородской области, осуществляющим функции по реализациигосударственной политики и осуществлению управления в сфересоциальнойподдержки, социальногообслуживания, жилищных отношений,трудовых отношений и занятости. 1.2. Министерство социальной политики Нижегородской областиявляется правопреемником министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области и департамента социальной защитынаселения, труда и занятости Нижегородской области. 1.3. Министерство входит в систему органов исполнительнойвласти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеетбланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета вказначействе, открываемые по согласованию с министерством финансовНижегородской области, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием. Положение оМинистерстве, структура и предельная численность работников, размерассигнований на содержание Министерствав пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаютсяПравительством Нижегородской области. Имущество Министерствасоставляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе, являющиесягосударственной собственностью Нижегородской области. 1.4. Правовую основу деятельности Министерства составляютКонституция Российской Федерации, федеральные законы, указыПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, Нижегородской области и законыНижегородской области, иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и Нижегородской области, а также настоящее Положение. 1.5. Министерство подчиняется Правительству Нижегородскойобласти и в своей деятельности непосредственно курируетсязаместителем Губернатора, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области. 1.6. Министерство является органом исполнительной властиНижегородской области, осуществляющим управление и распоряжениежилищным фондом Нижегородской области. 1.7. Министерство подотчетно по всем вопросам приватизации,управления и распоряжения жилищным фондом Нижегородской областиПравительству Нижегородской области. 1.8. Министерство является государственным заказчиком приприобретении жилых помещений в собственность Нижегородской области,а также по оказанию услуг по расчету размеров ежемесячной денежнойкомпенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуготдельным категориям граждан. 1.9. Для осуществления полномочий Министерства ПравительствомНижегородской области могут создаваться территориальные органыМинистерства. 1.10. Министерство является уполномоченным органомисполнительной власти Нижегородской области по реализациипереданных федеральных полномочий, осуществляемых через органысоциальной защиты населения. 1.11. Место нахождения Министерства и почтовый адрес: 603082,г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 2. 2. Основные задачи Министерства Основными задачами Министерства являются: 2.1. Осуществление единой эффективной государственной политикиНижегородской области в сфере социальной поддержки,социальногообслуживания, жилищных отношений, трудовых отношений изанятости граждан на территории Нижегородской области с учетомэкономических, национальных и культурных особенностей области. 2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской областив сфере социальной поддержки, социального обслуживания, жилищныхотношений, трудовых отношений и занятости. 2.3. Участие в осуществлении нормативного правовогорегулирования в сферах демографии и миграции, социальной поддержки,социального обслуживания, жилищных отношений, социально-трудовыхотношений и занятости. 2.4. Развитие системы социального партнерства и договорногорегулирования социально-трудовых отношений. 2.5. Реализация и совершенствование мер социальной поддержкисемьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан,ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая созданиеусловий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адреснуюсоциальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, в том числе посредством разработки и реализации областных(региональных) программ. 2.6. Формирование и развитие оптимальной сети органов иучреждений социальной защиты, повышение эффективности их работы,координация и методическое обеспечение их деятельности, развитиеновых форм и видов социального обслуживания граждан. 2.7. Участие в формировании и осуществление прогнозированияразвития трудовых ресурсов Нижегородской области. 2.8. Прогнозирование основных показателей уровня и качестважизни населения Нижегородской области. 2.9. Участие в регулировании миграционных процессов иорганизации трудового обмена в рамках полномочий, предоставленныхНижегородской области как субъекту Российской Федерации. 2.10. Совершенствование существующих и разработка новых системоплаты трудара ботников государственных учреждений Нижегородскойобласти в целях повышения результативности деятельности указанныхучреждений, расширения объема и повышения качества предоставлениягосударственных услуг. 2.11. Осуществление государственной политики в области охранытрудаи государственного управления охраной труда, проведениегосударственной экспертизы условий труда. 2.12. Профилактика социального сиротства, безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий длясоциальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненнойситуации и социально опасном положении. 2.13. Формирование и реализация государственной региональнойполитики в отношении семьи и детей в целях создания условий дляреализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей сдетьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних. 2.14. Участие в организации альтернативной гражданской службыв организациях, подведомственных органам исполнительной властиНижегородской области в пределах компетенции Министерства. 2.15. Развитие социального жилищного строительства натерритории Нижегородской области. 2.16. Повышение доступности жилья на территории Нижегородскойобласти. 2.17. Развитие ипотечного жилищного кредитования населения. 2.18. Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан. 2.19. Осуществление мероприятий по переселению граждан, жилыепомещения которых признаны в установленном действующимзаконодательством порядке непригодными для проживания и ремонту иреконструкции не подлежат. 2.20. Эффективное управление и распоряжение жилищным фондомНижегородской области в пределах своей компетенции. 2.21. Осуществление контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Нижегородской области. 2.22. Методическое руководство инвестиционной,финансово-экономической работой в жилищном строительствеНижегородской области, в том числе в рамках реализацииприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России". 2.23. Осуществление в рамках своих полномочий контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации и Нижегородскойобласти при использовании средств федерального и областногобюджетов, а также материальных ценностей, находящихся вгосударственной собственности Нижегородской области. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 09.07.2010 г.N 416) 3. Функции Министерства В соответствии с основными задачами Министерство осуществляетследующие функции: 3.1. Общие функции: 3.1.1. Разрабатывает и представляет в установленном порядке нарассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской областипроекты законов Нижегородской области и иных нормативных правовыхактов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства. 3.1.2. Организует исполнение нормативных правовых актов впределах своей компетенции. 3.1.3. Разрабатывает и реализует областные (региональные)целевые программы в сфере социальной поддержки, социальногообслуживания, жилищных отношений, трудовых отношений и занятости натерритории Нижегородской области. 3.1.4. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся вкомпетенции Министерства. 3.1.5. Осуществляет мониторинг, комплексный анализ ипрогнозирование демографической ситуации, развития социальногообеспечения, жилищных и трудовых отношений в Нижегородской области,в том числе оценку социальных последствий принимаемых органамигосударственной власти Нижегородской области решений. 3.1.6. Осуществляет совершенствование договорной политикиоплаты труда в негосударственном секторе экономики натерриториальном уровне через заключение тарифных соглашений. 3.1.7. Контролирует выполнение законодательства РоссийскойФедерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки,социального обслуживания, жилищных отношений, трудовых отношений изанятости граждан на территории Нижегородской области в пределахполномочий Министерства. 3.1.8. Участвует в разработке и экспертизе проектовфедеральных целевых программ, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства. 3.1.9. Участвует в установленном порядке в научно-техническоми экономическом сотрудничестве с российскими, иностранными имеждународными организациями в сфере социальной защиты населения,жилищных отношений, труда и занятости. 3.1.10. Осуществляет разработку и внедрениеинформационно-аналитических технологий в сфере социальной защитынаселения, жилищных отношений, труда и занятости. 3.1.11. Осуществляет координацию и контроль за деятельностьютерриториальных органов Министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.02.2010 г. N 75) 3.1.12. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 18.02.2010 г. N 75) 3.1.13. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 18.02.2010 г. N 75) 3.1.14. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 18.02.2010 г. N 75) 3.1.15. Осуществляет функции главного распорядителя(распорядителя) и получателя средств областного бюджета,предусмотренных для реализации возложенных на Министерство функций. 3.1.16. Является главным администратором доходов областногобюджета. 3.1.16-1. Осуществляет в рамках своих полномочий финансовыйконтроль за операциями с бюджетными средствами получателей средствобластного бюджета, порядком планирования бюджетных ассигнований иисполнением областного бюджета, составлением бюджетной отчетности иведением бюджетного учета. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 09.07.2010 г. N 416) 3.1.17. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 18.02.2010 г. N 75) 3.1.18. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 18.02.2010 г. N 75) 3.1.19. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц повопросам, входящим в компетенцию Министерства, проводит приемграждан. 3.1.20. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 18.02.2010 г. N 75) 3.1.21. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства,а также контроль и координацию деятельности подведомственныхучреждений и территориальных органов Министерства помобилизационной подготовке. 3.1.22. Представляет интересы Правительства Нижегородскойобласти при взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти по вопросам реализации жилищных программ, программгосударственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства,пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов,включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизнинаселения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, предоставления мер социальнойподдержки, установленных федеральным законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 09.07.2010 г.N 416) 3.1.23. Осуществляет контроль за исполнением органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области переданных государственных полномочийНижегородской области. 3.1.24. Организует координацию и контроль в пределах своейкомпетенции за составлением территориальными органами Министерствапротоколов об административных правонарушениях в области социальнойзащиты инвалидов. 3.1.25. Принимает в пределах своей компетенции меры пособлюдению режима секретности и защите сведений, составляющихгосударственную тайну, а также иной охраняемой законом информации. Подпункты 3.1.26-3.1.32 (Исключены - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 18.02.2010 г. N 75) 3.2. В области социальной защиты населения: 3.2.1. Оказывает содействие гражданам, уволенным с военнойслужбы, и членам их семей, ветеранам боевых действий, инвалидамвоенной службы, ветеранам подразделений особого риска, членам семейпогибших военнослужащих в решении их проблемных вопросов всоответствии с компетенцией Министерства. 3.2.2. Совместно с профильными министерствами и другимиорганами исполнительной власти Нижегородской области проводитмониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей, и осуществляет меры посоциальной адаптации граждан, уволенных с военной службы. 3.2.3. Осуществляет организационное, правовое иинформационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при ПравительствеНижегородской области, контроль за выполнением ее решений. 3.2.4. Обеспечивает взаимодействие комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородскойобласти с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, государственными органами Нижегородскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области, организациями. 3.2.5. Осуществляет анализ деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в рамках деятельности комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 09.07.2010 г. N 416) 3.2.6. Формирует единую базу данных по детям и семьям,находящимся в социально опасном положении. 3.2.7. Организует зачисление на социальное обслуживаниеотдельных категорий населения в областные государственныестационарные учреждения социального обслуживания населения. 3.2.8. Координирует деятельность в сфере реабилитацииинвалидов в Нижегородской области. 3.2.9. Организует и осуществляет деятельность по опеке ипопечительству в отношении совершеннолетних граждан. 3.2.10. Взаимодействует с общественными объединениями иорганизациями инвалидов, ветеранов, многодетных семей и другими. 3.2.11. Разрабатывает предложения по совершенствованиюдействующего законодательства по охране прав семей и детей,обеспечению социально-правовой защиты женщин-матерей,несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации исоциально опасном положении. 3.2.12. Проводит мониторинг состояния института семьи, готовитинформационно-аналитические материалы по реализации региональнойсемейной политики, социального обслуживания семьи и детей исоциальной реабилитации несовершеннолетних. 3.2.13. Участвует в осуществлении координации деятельностиорганов исполнительной власти Нижегородской области в сфересемейной политики и социальной защиты детей, в том числе пореализации федеральных целевых, областных межведомственных,ведомственных и областных целевых программ, направленных наулучшение положения семьи и детей. 3.2.14. Осуществляет работу по предоставлению к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации и наградамиНижегородской области лучших семей и матерей - за заслуги ввоспитании детей, вклад в возрождение и развитие лучших семейныхтрадиций, а также представителей общественных организаций, средствмассовой информации и социальных партнеров - за поддержкугосударственной семейной политики. 3.2.15. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль зареализацией гарантий, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области для семей с детьми, в том числе сдетьми-инвалидами. 3.2.16. Обеспечивает разработку и реализацию областных целевыхпрограмм в сфере реализации государственной семейной политики, попроблемам детства, развития социального обслуживания семьи и детей,заказчиком которых является Министерство, организацию контроля заэффективным использованием выделенных на эти цели средств с учетомпроводимых конкурсов в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 3.2.17. Организует и проводит региональные, зональныемероприятия, направленные на пропаганду полной успешной "детной"семьи и семейного образа жизни, в том числе взаимодействие сосредствами массовой информации. 3.2.18. Участвует в реализации комплексных целевых программ вчасти обеспечения прав детей, находящихся в трудной жизненнойситуации и социально опасном положении, на полноценный отдых иоздоровление. 3.2.19. Проводит организационную работу по проведениюновогодних мероприятий для воспитанников социально-реабилитационныхучреждений и детей, находящихся на социальном патронаже, в томчисле под патронажем Губернатора Нижегородской области. 3.2.20. Осуществляет в пределах своей компетенции реализациюмер государственной социальной поддержки семей, воспитывающихдетей-инвалидов. 3.2.21. Организует и координирует работу по созданию иразвитию системы социального обслуживания семьи и детей. 3.2.22. Осуществляет контроль качества социальных услуг,предоставляемых подведомственными учреждениями социальногообслуживания населения. 3.2.23. Обеспечивает формирование кадровой политики учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей, в том числе повышениеквалификации и аттестации сотрудников. 3.2.24. Осуществляет совместно с органами исполнительнойвласти Нижегородской области, в том числе территориальными органамиМинистерства, оптимизацию и развитие сети социального обслуживаниянаселения. 3.2.25. Формирует систему организационно-методическогообеспечения деятельности учреждений социального обслуживания семьии детей, в том числе через базовые учреждения. 3.2.26. Вносит предложения по вопросам ресурсного обеспечениядеятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. 3.2.27. Организует и координирует работу по перевозкенесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений за пределы и внутри Нижегородской области. 3.2.28. Осуществляет подготовку информационно-аналитическихматериалов к ежегодному государственному докладу о положении детейв Нижегородской области. 3.2.29. В пределах компетенции осуществляет контроль заисполнением государственных полномочий и предоставлениемгосударственных услуг в сфере социальной реабилитации детей,находящихся в трудной жизненной ситуации. 3.2.30. Обеспечивает координацию, мониторинг и анализсоциальной реабилитации и жизнеустройства детей, находящихся втрудной жизненной ситуации. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 09.07.2010 г. N 416) 3.2.31. Участвует в разработке, координации и реализациифедеральных и региональных программ по профилактике безнадзорностии социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в труднойжизненной ситуации. 3.2.32. Обеспечивает совершенствование форм и методовсоциальной реабилитации несовершеннолетних, внедрение эффективныхтехнологий по социальной поддержке детей и семей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, направленных на повышение их уровня икачества жизни. 3.2.33. Реализует областную целевую программу"Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающихв учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культурыНижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденную ЗакономНижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, в частиобеспечения финансирования расходов по кредитным договорам наприобретение жилья и транспортных средств. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 09.07.2010 г.N 416) 3.2.34. Осуществляет контроль исполнения органами местногосамоуправления Нижегородской области государственных полномочий посозданию и организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав и использованию финансовыхсредств и материальных ресурсов, переданных органам местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий на этицели. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 18.02.2010 г. N 75) 3.2.35. Осуществляет контроль соответствия качества фактическипредоставляемых государственными учреждениями социальногообслуживания семьи и детей Нижегородской области бюджетных услугстандартам качества бюджетных услуг, предоставляемых за счетсредств областного бюджета населению Нижегородской области .(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от18.02.2010 г. N 75) 3.3. В области труда и занятости: 3.3.1. Развивает систему социального партнерства и договорногорегулирования трудовых отношений, разрабатывает и реализует меры посовершенствованию оплаты труда, повышению мотивации труда на основетарифного регулирования по отраслям материального производства игосударственным учреждениям Нижегородской области. 3.3.2. Участвует в разработке предложений по проведениюгосударственной политики в области занятости населения,формирования регионального рынка труда, демографического развитиярегиона. 3.3.3. Проводит работу по определению для Нижегородскойобласти трудовых квот в целях осуществления иностранными гражданамитрудовой деятельности в Российской Федерации, подготавливаетпредложения по установлению квоты для Нижегородской области навыдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание вРоссийской Федерации. 3.3.4. Осуществляет, как уполномоченный орган, координациюработы по реализации мероприятий программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскуюобласть) соотечественников, проживающих за рубежом. 3.3.5. Осуществляет расчет потребительских бюджетов и готовитпредложения по утверждению величины прожиточного минимума дляосновных социально-демографических групп населения области. 3.3.6. Прогнозирует величину прожиточного минимума,минимального потребительского бюджета, распределение населения поуровню среднедушевых денежных доходов и численности населения запорогом бедности. 3.3.7. Осуществляет в пределах своей компетенциигосударственное управление охраной труда; проводит государственнуюэкспертизу условий труда; осуществляет разработку целевых программулучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль за ихвыполнением. 3.3.8. Подготавливает предложения по перечням работ, профессийи должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящиеальтернативную гражданскую службу, организаций, где предлагаетсяпредусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы, иколичеству граждан, которые могут быть приняты для прохожденияслужбы. 3.3.9. Осуществляет уведомительную регистрацию трудовыхколлективных споров, содействие в урегулировании коллективныхтрудовых споров, за исключением уведомительной регистрации,осуществляемой федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфереурегулирования коллективных трудовых споров. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 18.02.2010 г.N 75) 3.3.10. Осуществляет уведомительную регистрацию отраслевыхсоглашений, заключенных на региональном уровне социальногопартнерства, отраслевых и территориальных соглашений, заключенныхна территориальном уровне социального партнерства. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 18.02.2010 г.N 75) 3.4. В сфере адресной социальной поддержки: 3.4.1. Реализует основные направления единой государственнойполитики в отношении социальной поддержки граждан пожилого возрастаи инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, атакже детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий,семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одинокихродителей), малоимущих семей и иных категорий граждан. 3.4.2. Готовит предложения Губернатору Нижегородской областипо присвоению звания "Ветеран труда", осуществляетдокументационное, правовое, информационно-аналитическое обеспечениедеятельности комиссии по присвоению звания "Ветеран труда" натерритории Нижегородской области. 3.4.3. Организует работу территориальных органов Министерствапо присвоению звания "Ветеран труда Нижегородской области",осуществляет методическое обеспечение и контроль за присвоениемзвания "Ветеран труда Нижегородской области". 3.4.4. Организует предоставление социальной поддержкинаселению в форме социальных пособий, денежных выплат, доплат кпенсии, компенсаций, льгот и субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг (далее - социальные выплаты), проводит анализреализации действующего законодательства и готовит проектынормативных правовых актов по совершенствованию системы социальныхвыплат. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.02.2010 г. N 75) Организует предоставление областных ежемесячных денежныхвыплат ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политическихрепрессий, гражданам, имеющим звание "Почетный гражданинНижегородской области", на обеспечение питанием детей из малоимущихсемей, детей из многодетных семей, на обеспечение проездом детей измногодетных семей, ежемесячных пособий на ребенка, на питаниебеременным женщинам, на детей - инвалидов из многодетных семей счетырьмя и более детьми, на детей многодетных одиноких матерей счетырьмя и более детьми, на опекаемых детей, пенсионерам, больнымсахарным диабетом, единовременного пособия на рождение ребенка,ежегодных единовременных выплат к началу учебного года детям измалоимущих семей, детям из многодетных семей, ежемесячногодополнительного материального обеспечения матерей, удостоенныхнаград за особые материнские заслуги, за особые заслуги в областиспорта и культуры, адресной государственной социальной поддержкималоимущих и одиноко проживающих граждан, ежеквартальной денежнойкомпенсации на проезд для отдельных категорий граждан. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 18.02.2010 г.N 75; в редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 09.07.2010 г. N 416) 3.4.5. Организует осуществление переданных федеральныхполномочий в сфере предоставления пособий гражданам, имеющим детей,гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"("Почетный донор СССР"), а также гражданам, пострадавшим отпоствакцинальных осложнений. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 09.07.2010 г. N 416) 3.4.6. Организует и обеспечивает выплату денежной компенсациивкладчикам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовыхрынках Российской Федерации, в соответствии с требованиямиФедерального общественно-государственного фонда по защите праввкладчиков и акционеров. 3.4.7. Организует своевременную подготовку документов поназначению пенсии за выслугу лет для рассмотрения на заседанияхкомиссии Законодательного Собрания и Правительства Нижегородскойобласти по дополнительному пенсионному обеспечению отдельныхкатегорий граждан и обеспечивает своевременный перерасчет,индексацию и выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшимгосударственные должности Нижегородской области и должностигосударственной гражданской службы Нижегородской области,муниципальные должности и должности муниципальной службы вНижегородской области, пенсии за умершего (погибшего) родителя,замещавшего государственную должность Нижегородской области либодолжность государственной гражданской службы Нижегородской области,и ежемесячной доплаты к пенсии лицам, ранее замещавшим должности ворганах государственной власти и управления районов и городовНижегородской области, а также осуществляет организационное,документационное, информационное и иное обеспечение деятельностикомиссии Законодательного Собрания и Правительства Нижегородскойобласти по дополнительному пенсионному обеспечению отдельныхкатегорий граждан. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 09.07.2010 г. N 416) 3.4.8. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 09.07.2010 г. N 416) 3.4.9. В пределах полномочий обеспечивает единообразноеприменение законодательства и осуществляет контроль за реализациейправ граждан на предоставление мер социальной поддержки (социальныхпособий, выплат, субсидий, компенсаций и прочих выплат). (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.02.2010 г. N 75) 3.4.10. Координирует и в пределах полномочий осуществляетконтроль и методическое обеспечение деятельности государственныхучреждений социальной защиты населения по применению федерального ирегионального законодательства в сфере предоставления гражданамсоциальных выплат. 3.4.11. Осуществляет ведение мониторинга предоставления мерсоциальной поддержки в Нижегородской области на основе Регистралиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии снормативными правовыми актами Нижегородской области и областногофрагмента общегосударственной базы данных "Ветераны", а такжеавтоматизированной системы "АС Мониторинг". 3.4.12. Обеспечивает взаимодействие органов социальной защитынаселения и организаций, участвующих в процессе предоставлениясоциальных выплат и услуг по расчету ежемесячных денежныхкомпенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, атакже организаций, осуществляющих доставку получателям социальныхвыплат, пособий, субсидий, компенсаций. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 09.07.2010 г. N 416) 3.4.13. Готовит задания для государственного учрежденияНижегородской области, осуществляющего функции в сфере разработки ивнедрения информационно-аналитических технологий, в частиразработки и совершенствования программного обеспечения по адреснойсоциальной поддержке для Министерства, его территориальных органови подведомственных ему государственных учреждений. 3.4.14. Обеспечивает информирование населения области повопросам адресной социальной поддержки через сайт ПравительстваНижегородской области и Интернет-портал государственных имуниципальных услуг Нижегородской области. 3.4.15. Организует представление ежемесячной, ежеквартальной,полугодовой и годовой отчетности по выплатам, установленнымфедеральным законодательством, а также по отдельным выплатам изсредств областного бюджета. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 09.07.2010 г. N 416) 3.4.16. Организует взаимодействие с Нижегородским региональнымотделением Фонда социального страхования Российской Федерации повыплате отдельных видов государственных пособий гражданам, имеющимдетей, представляет ежемесячную отчетность по лицам, которымвыплачиваются пособия. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 09.07.2010 г. N 416) 3.5. В области развития социального жилищного строительства: 3.5.1. Осуществляет функции государственного заказчикасоциального жилищного строительства, в том числе в рамкахреализации приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" на территории Нижегородскойобласти. 3.5.2. Подготавливает и представляет на рассмотрениеПравительства Нижегородской области предложения по объемамсоциального жилищного строительства, в том числе пропорциямстроительства жилья и формированию государственного заказаНижегородской области на жилье в рамках областных (региональных)жилищных программ. 3.5.3. Разрабатывает требования к строительству иреконструкции жилья, строящегося по государственному заказу, пообъемам строительства, размерам жилых помещений. 3.5.4. Разрабатывает предложения по совершенствованиюрегулирования деятельности по привлечению средств участниковдолевого строительства многоквартирных домов. 3.5.5. Разрабатывает предложения по созданию условий дляпривлечения средств из различных источников для жилищногостроительства. 3.5.6. В пределах компетенции оказывает содействие в созданииновых производственных предприятий строительной отрасли, в развитиипредприятий строительных материалов. 3.5.7. Ведет реестр недобросовестных застройщиковНижегородской области. 3.5.8. Ведет реестр граждан, пострадавших от действий(бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 24.11.2009 г. N 883) 3.5.9. Обеспечивает предоставление мер государственнойподдержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия)заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от24.11.2009 г. N 883) 3.6. В области управления и распоряжения жилищным фондомНижегородской области: 3.6.1. Проводит процедуру учета жилищного фонда Нижегородскойобласти. 3.6.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в орган,осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению федеральнымимуществом, перечни жилых помещений, предаваемых в собственностьобласти. 3.6.3. Организует работу по передаче жилых помещений жилищногофонда Нижегородской области в муниципальную собственность.Осуществляет полномочия по передаче (принятию) жилых помещений вгосударственную или муниципальную собственность и подписаниюпередаточного акта. 3.6.4. Оформляет документы на передачу в хозяйственноеведение, оперативное управление, безвозмездное пользование жилыхпомещений жилищного фонда Нижегородской области, а также на изъятиеиз хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездногопользования. 3.6.5. Осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью жилищного фонда Нижегородской области, закрепленногона праве хозяйственного ведения и оперативного управлениясоответственно за государственными предприятиями и государственнымиучреждениями, а также переданного в установленном порядке инымлицам. 3.6.6. Обеспечивает в установленном порядке предоставление подоговорам социального найма отдельным категориям граждан жилыхпомещений жилищного фонда Нижегородской области. 3.6.7. Ведет сводные списки граждан для предоставления жилыхпомещений в жилищном фонде Нижегородской области социальногоиспользования и оказания содействия Нижегородской области вулучшении жилищных условий (отдельно по каждой из форм содействия)в очередном финансовом году. 3.6.8. Оказывает содействие гражданам при осуществлении обменазанимаемых ими жилых помещений жилищного фонда Нижегородскойобласти. 3.6.9. Выступает от имени собственника при государственнойрегистрации права собственности на объекты жилищного фондаНижегородской области, а также сделок с указанным имуществом. 3.6.10. Формирует маневренный жилищный фонд, необходимый длярешения социальных задач Нижегородской области, а также принятиянеотложных мер по переселению граждан из жилых помещений,признанных непригодными для проживания, из аварийных домов, домов,грозящих обвалом, переселению в связи со стихийными бедствиями идругими чрезвычайными обстоятельствами, представляющими угрозуздоровью и жизни людей. 3.6.11. Формирует специализированный и коммерческий жилищныйфонд Нижегородской области. 3.6.12. Обеспечивает выселение граждан из признанных вустановленном порядке непригодными для проживания жилых помещений иаварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирныхдомов жилищного фонда Нижегородской области, с учетомпредоставления им жилья в соответствии с нормой предоставленияплощади жилого помещения. 3.6.13. Ведет реестр жилых помещений жилищного фондаНижегородской области коммерческого использования. 3.6.14. Осуществляет приватизацию жилых помещений жилищногофонда Нижегородской области. 3.6.15. Обеспечивает в установленном порядке предоставлениегражданам жилых помещений жилищного фонда Нижегородской областикоммерческого использования. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 01.09.2009 г. N 639) 3.6.16. Обеспечивает в установленном порядке предоставлениегражданам жилых помещений специализированного жилищного фондаНижегородской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 01.09.2009 г. N 639) 3.6.17. Осуществляет в установленном порядке нумерацию жилыхпомещений в домах жилищного фонда Нижегородской области. (Дополнен- Постановление Правительства Нижегородской области от 18.02.2010г. N 75) 3.7. В области повышения доступности жилья: 3.7.1. Разрабатывает предложения по развитию унифицированнойсистемы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, развитиюрынка ипотечных ценных бумаг и увеличению объемов ипотечногожилищного кредитования населения на территории Нижегородскойобласти. 3.7.2. Разрабатывает предложения по объемам необходимогофинансирования за счет средств бюджетов всех уровней проектов(программ) Нижегородской области, направленных на повышение уровнядоступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения. 3.7.3. Разрабатывает предложения по развитию рыночныхинститутов и механизмов, формирующих инфраструктуру ипотечногожилищного кредитования и рынка жилья. 3.7.4. В пределах компетенции принимает организационные,нормотворческие, методические, информационные и другие меры,направленные на развитие системы страхования жилья на территорииНижегородской области, взаимодействует со страховыми организациями,оказывает содействие органам местного самоуправления в решениивопросов страхования муниципального жилья. 3.7.5. Обеспечивает страхование социального жильягосударственной собственности Нижегородской области, осуществляетконтроль за исполнением уполномоченными страховыми организациямипринятых на себя обязательств по договорам страхования данногожилья, в пределах компетенции исполняет обязательства ПравительстваНижегородской области при возникновении страховых случаев. 3.7.6. Организует работу по предоставлению молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома и изготовлению бланков свидетельств оправе на получение социальной выплаты в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675. 3.7.7. Определяет потребность в объемах финансирования изфедерального, областного и местных бюджетов в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы. 3.7.8. Проводит отбор банков для участия в реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы. 3.7.9. Организует работу по погашению задолженности покредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требованияфинансовой организации по обязательствам молодого специалиста всоответствии с законодательством Российской Федерации в рамкахреализации областной целевой программы "Социально-экономическаяподдержка молодых специалистов, работающих в учрежденияхобразования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородскойобласти" на 2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородскойобласти от 3 мая 2006 года N 38-З. 3.7.10. Осуществляет полномочия по организации работы пообеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территорииНижегородской области, установленных: 1) статьями 14-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995года N 5-ФЗ "О ветеранах"; 2) статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 3.7.11. Осуществляет полномочия по предоставлению категориямграждан, установленным федеральным законодательством, социальныхвыплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета,оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов. 3.7.11-1. Осуществляет регистрацию и учет граждан РоссийскойФедерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право наполучение в соответствии с Федеральным законом "О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретенияжилья за счет средств федерального бюджета. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 18.02.2010 г.N 75) 3.7.12. Представляет отчетность по реализации приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" на территории Нижегородской области в Федеральное агентствопо строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. 3.7.13. Осуществляет работу по исполнению обязательств погосударственным жилищным сертификатам, выданным гражданамРоссийской Федерации, лишившимся жилых помещений в результатечрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. 3.8. В области контроля и надзора за долевым строительством натерритории Нижегородской области: 3.8.1. Осуществляет контроль за финансовой устойчивостьюзастройщиков, осуществляющих деятельность в сфере долевогожилищного строительства. 3.8.2. Ведет ежеквартальный мониторинг отчетности застройщиковоб осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своихобязательств по договорам, по формам и в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. 3.8.3. Ведет реестр застройщиков Нижегородской области, наотношения которых распространяется действие Федерального закона от30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". 3.8.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию системызащиты прав граждан - приобретателей жилья и граждан, участвующих вфинансировании жилищного строительства. 3.8.5. Рассматривает дела об административных правонарушенияхв соответствии с законодательством Российской Федерации последующим составам административных правонарушений: - привлечение денежных средств гражданина, связанное свозникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение вмногоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежныхсредств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке,установленном законодательством о градостроительной деятельности,лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средстваграждан в нарушение требований, установленных указаннымзаконодательством; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 03.09.2010 г. N 575) - опубликование в средствах массовой информации и (или)размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимыхв нее изменений), содержащей неполную и (или) недостовернуюинформацию, предоставление застройщиком неполной и (или)недостоверной информации, опубликование, размещение илипредоставление которой предусмотрено законодательством об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или)размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 03.09.2010 г. N 575) - непредставление в установленный срок в орган, осуществляющийконтроль и надзор в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях,предусмотренных законодательством об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, а равно представление отчетности, содержащейнедостоверные сведения, или представление отчетности не в полномобъеме; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 03.09.2010 г. N 575) - непредставление лицом, деятельность которого связана спривлечением денежных средств граждан и юридических лиц длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, в установленный срок в орган, осуществляющийконтроль и надзор в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или)документов, которые необходимы для осуществления указанных контроляи надзора и перечень которых устанавливается органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, а равнопредставление таких сведений и (или) документов не в полном объемеили недост оверных сведений; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 03.09.2010 г. N 575) - невыполнение в установленный срок законного предписанияоргана, осуществляющего контроль и надзор в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 01.09.2009 г. N 639) 3.9. В области правового регулирования, размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд, государственной гражданской службы, кадров,документооборота и контроля: 3.9.1. Обеспечивает разработку нормативных правовых актов,соглашений, договоров, контрактов, положений и иных документов. 3.9.2. Участвует в деловых переговорах и досудебномурегулировании спорных вопросов, возникающих в ходе осуществлениядеятельности. 3.9.3. Взаимодействует с федеральными органами власти и ихтерриториальными органами, органами государственной властиНижегородской области, органами судебной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области,другими организациями и учреждениями. 3.9.4. Осуществляет реализацию Федерального закона от 21 июля2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" в части размещения заказов для нуждМинистерства, территориальных органов и подведомственныхучреждений. 3.9.5. Осуществляет работу по формированию планов закупокМинистерства, территориальных органов и подведомственных учреждений(в том числе сводного плана закупок по отрасли "Социальная защита")и внесению в них изменений. 3.9.6. Осуществляет подготовку документов для проведенияоткрытых конкурсов, аукционов, биржевых торгов на размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,оформляет государственные контракты, осуществляет контроль за ихисполнением. 3.9.7. Осуществляет формирование лимитов потребленияэнергоресурсов для нужд подведомственных учреждений, ихраспределение, контроль за их использованием. 3.9.8. Осуществляет проведение деятельности по соблюдениюединой ценовой политики при осуществлении закупок товаров во всехподведомственных учреждениях. 3.9.9. Координирует деятельность и осуществляет кадровуюполитику, правовое, материально-техническое руководство,способствует совершенствованию организационной структуры и развитиюматериально-технической базы территориальных органов Министерства иподведомственных учреждений. 3.9.10. Осуществляет организацию и обеспечение проведенияконкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы и включение в кадровый резерв Министерства. 3.9.11. Формирует кадровый резерв Министерства, организуетработу с кадровым резервом и обеспечивает его эффективноеиспользование. 3.9.12. Организует профессиональную подготовку, переподготовкусотрудников Министерства, повышение квалификации и стажировку. 3.9.13. Ведет реестр государственных гражданских служащихМинистерства, осуществляет контроль за ведением реестрагосударственных гражданских служащих территориальными органамиМинистерства. 3.9.14. Осуществляет ведение личных дел государственныхгражданских служащих и руководителей территориальных органовМинистерства. 3.9.15. Осуществляет ведение трудовых книжек государственныхгражданских служащих, других работников, не являющихсягосударственными гражданскими служащими, и руководителейтерриториальных органов Министерства, а также директоров базовыхгосударственных учреждений социального обслуживания системысоциальной защиты населения Нижегородской области. 3.9.16. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Министерства и руководителей территориальных органовМинистерства и урегулированию конфликта интересов. 3.9.17. Осуществляет организацию и обеспечение проведенияаттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданскихслужащих Министерства и руководителей территориальных органовМинистерства. 3.9.18. Организует проверку достоверности представляемыхгражданином персональных данных и иных сведений при поступлении нагосударственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдениягосударственными гражданскими служащими ограничений, установленныхзаконодательством, а также оформление допуска установленной формы ксведениям, составляющим государственную тайну. 3.9.19. Организует проведение служебных проверок. 3.9.20. Обеспечивает исполнение мероприятий по реализацииантикоррупционной политики в Министерстве и его территориальныхорганах. 3.9.21. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Нижегородской области работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства. 3.9.22. Осуществляет организацию единой системыделопроизводства в Министерстве. (Пункт 3.9 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.02.2010 г. N 75) 3.10. Осуществляет иные функции в установленной сфередеятельности в пределах компетенции Министерства. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 18.02.2010 г.N 75) 4. Права Министерства Министерство для осуществления возложенных на него задач имеетправо: 4.1. Заключать в установленном порядке государственныеконтракты на социальное жилищное строительство, строительствосоциальных объектов, на приобретение (куплю-продажу) жилыхпомещений, договоры мены жилых помещений, договоры социальногонайма (найма) жилых помещений жилищного фонда Нижегородскойобласти, договоры о передаче жилых помещений в собственностьграждан и иные договоры, в соответствии с действующимзаконодательством, в пределах своей компетенции. 4.2. Распоряжаться жилищным фондом Нижегородской области иосуществлять его передачу на праве хозяйственного ведения,оперативного управления, принимать решения об изъятии имущества изхозяйственного ведения и оперативного управления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.3. Принимать решения о передаче в безвозмездное пользованиежилых помещений жилищного фонда Нижегородской области в пределахсвоей компетенции. 4.4. Принимать в пределах своей компетенции решение опредоставлении жилых помещений жилищного фонда Нижегородскойобласти по договорам социального найма гражданам и выступатьнаймодателем жилых помещений жилищного фонда Нижегородской областив соответствии с действующим законодательством. 4.5. Принимать решения о включении (или исключении) жилогопомещения в жилищный фонд Нижегородской области коммерческогоиспользования. 4.6. Принимать решения о включении (или исключении) жилогопомещения в специализированный жилищный фонд Нижегородской областис отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещенийиз указанного жилищного фонда. 4.7. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНижегородской области, органов местного самоуправления иорганизаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Министерства. 4.8. В порядке, установленном законодательством, приниматьмеры, направленные на обеспечение соблюдения федеральногозаконодательства, законов и иных правовых актов Нижегородскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства. 4.9. Разрабатывать методологические и методические материалы ирекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. 4.10. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, атакже принимать участие при рассмотрении дел в суде. 4.11. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам,входящим в компетенцию Министерства, с привлечением представителейорганов исполнительной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления, юридических лиц. 4.12. Организовывать проведение благотворительных акций ипрограмм, направленных на содействие занятости и социальнуюподдержку граждан. 4.13. Разрабатывать проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов Нижегородской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства. 4.14. Разрабатывать и вносить в установленном порядке нарассмотрение органов государственной власти Российской Федерации иНижегородской области предложения по совершенствованию федеральногозаконодательства в сфере регулирования жилищных отношений,социальной защиты населения, труда и занятости. 4.15. Представлять интересы Нижегородской области вфедеральных органах государственной власти в пределах полномочий,предоставленных Правительством Нижегородской области, в порядке,установленном действующим законодательством. 4.16. В пределах полномочий определять порядок пользования ираспоряжения информационными ресурсами, формируемыми Министерствомв соответствии с возложенными на него задачами. 4.17. Привлекать на договорной основе научные учреждения,высококвалифицированных специалистов к разработке программ,проектов нормативных правовых актов в сфере жилищных отношений,социальной защиты населения, труда и занятости. 4.18. Участвовать в заседаниях, совещаниях и мероприятиях,проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов. 4.19. Создавать координационные и совещательные органы(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные. 4.20. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и вустановленном порядке заключать с ними договоры (соглашения),принимать участие в реализации договоров (соглашений) ПравительстваНижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства. 4.21. Участвовать в пределах своей компетенции в осуществлениимеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связей. 4.22. Участвовать по поручению Правительства Нижегородскойобласти в создании учреждений и осуществлять функции учредителя впорядке, установленном действующим законодательством. 4.23. Давать в пределах своей компетенции (в соответствии сполномочиями, предусмотренными настоящим Положением) обязательныедля выполнения предписания, предусмотренные соответствующимзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 4.24. Выступать в соответствии с действующим законодательствомучредителем (соучредителем) средств массовой информации,финансируемых из областного бюджета. 4.25. Утверждать уставы подведомственных учреждений, в томчисле базовых учреждений, положения территориальных органовМинистерства. 4.26. Устанавливать перечень должностных лиц Министерства,территориальных органов Министерства, уполномоченных составлятьпротоколы об административных правонарушениях. 4.27. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. 5. Организация деятельности и руководство Министерством 5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородскойобласти - Председателем Правительства. 5.2. Министр подчиняется Губернатору Нижегородской области -Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителюПредседателя Правительства Нижегородской области. 5.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должностьГубернатором Нижегородской области - Председателем Правительства посогласованию с заместителем Губернатора, заместителем ПредседателяПравительства Нижегородской области. 5.4. Заместители министра представляют Министерство всоответствии с компетенцией возглавляемых ими подразделений впределах полномочий, определяемых министром. 5.5. Министр: 5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства напринципах единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Министерство задач и функций. 5.5.2. Издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации распоряжения и приказы, втом числе совместно с другими органами исполнительной власти. Актыиных наименований (инструкции, правила, положения, указания идругие) утверждаются приказами Министра. Издание актов в виде писеми телеграмм не допускается. 5.5.3. Распоряжается в установленном порядке материальнымисредствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечениядеятельности Министерства. 5.5.4. Без доверенности представляет Министерство вфедеральных органах государственной власти, в органахгосударственной власти Нижегородской области, органах местногосамоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесеннымк компетенции Министерства. 5.5.5. Утверждает в пределах утвержденных ПравительствомНижегородской области ассигнований и предельной численностиработников штатное расписание Министерства по согласованию сруководителем аппарата Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти - министром Правительства Нижегородской области изаместителем Губернатора, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области. 5.5.6. Утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства и должностные регламенты сотрудников Министерства,определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанностимежду ними. 5.5.7. Принимает на работу и увольняет работников Министерствав соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе, Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, нормативными актами Губернатора и ПравительстваНижегородской области, принимает решения по их поощрению иналожению на них дисциплинарных взысканий. 5.5.8. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области о государственной гражданскойслужбе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Министерстве. 5.5.9. Заключает договоры и соглашения от имени Министерства впределах своей компетенции или по специальному поручениюГубернатора Нижегородской области - Председателя Правительства илиПравительства Нижегородской области. 5.5.10. Открывает по согласованию с министерством финансовНижегородской области и закрывает в казначействе лицевые счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы. 5.5.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетнойдисциплины. 5.5.12. В пределах своей компетенции обеспечивает выполнениенепосредственных поручений Губернатора Нижегородской области -Председателя Правительства. 5.5.13. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимыхГубернатором Нижегородской области - Председателем Правительства иего заместителями, Правительством Нижегородской области и инымигосударственными органами Нижегородской области. 5.5.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 5.6. В отсутствие министра его обязанности временно исполняетодин из заместителей министра в соответствии с распоряжениемГубернатора Нижегородской области. 6. Коллегиальные органы Министерства 6.1. В Министерстве образуется коллегия в составе министра(председатель коллегии), его заместителей, других руководящихработников Министерства и иных лиц по представлению министра.Персональный состав коллегии утверждается приказом министра. 6.2. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросыдеятельности Министерства. Решения коллегии носят рекомендательныйхарактер, оформляются протоколами и реализуются путем изданиясоответствующих приказов министра. 7. Взаимоотношения Министерства с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке,установленном действующим законодательством, нормативными правовымиактами Губернатора и Правительства Нижегородской области,Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти, их территориальными органами, органами государственнойвласти Нижегородской области, органами местного самоуправления,российскими организациями, международными организациями,иностранными организациями, гражданами. 8. Реорганизация и ликвидация Министерства Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются всоответствии с действующим законодательством. ______________________