Постановление Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 № 205
Об утверждении административного регламента аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 апреля 2009 года N 205Об утверждении административного регламента аппарата Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв аппарата Правительства Нижегородской области и государственных органов, находящихся на кадровом обслуживании в управлении государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 07.04.2010 г. N 192; от 10.03.2011 г. N 158; от 20.05.2011 г. N 391) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: утвердить административный регламент аппарата ПравительстваНижегородской области по исполнению государственной функции"Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы и включениегосударственных гражданских служащих в кадровый резерв аппаратаПравительства Нижегородской области и государственных органов,находящихся на кадровом обслуживании в управлении государственнойгражданской и муниципальной службы аппарата ПравительстваНижегородской области". (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2010 г. N 192) Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 N 205 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ аппарата Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв аппарата Правительства Нижегородской области и государственных органов, находящихся на кадровом обслуживании в управлении государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 07.04.2010 г. N 192; от 10.03.2011 г. N 158; от 20.05.2011 г. N 391) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции Административный регламент аппарата ПравительстваНижегородской области по исполнению государственной функции"Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы и включениегосударственных гражданских служащих в кадровый резерв аппаратаПравительства Нижегородской области и государственных органов,находящихся на кадровом обслуживании в управлении государственнойгражданской и муниципальной службы аппарата ПравительстваНижегородской области" (далее - государственная функция) разработанв целях обеспечения конституционного права граждан РоссийскойФедерации на равный доступ к государственной службе и правагосударственных гражданских служащих на должностной рост наконкурсной основе. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2010 г. N 192) Настоящий административный регламент устанавливает порядокпроведения конкурса на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы и включение в кадровый резерваппарата Правительства Нижегородской области и государственныхорганов, кадровое обслуживание которых осуществляет управлениегосударственной гражданской и муниципальной службы аппаратаПравительства Нижегородской области, за исключением должностейгосударственной гражданской службы категории "Руководители",относящихся к высшей группе должностей в соответствии с Реестромдолжностей государственной гражданской службы Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.04.2010 г. N 192) 1.2. Наименование органа исполнительной власти,непосредственно исполняющего государственную функцию Исполнение государственной функции осуществляет аппаратПравительства Нижегородской области (далее - Аппарат). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 07.04.2010 г.N 192) Нормативно-методическое и организационное обеспечениепроведения конкурса на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы и (или) включение в кадровыйрезерв (далее - конкурс) возлагается на управление государственнойгражданской и муниципальной службы Аппарата (далее - Управление). 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции Государственная функция исполняется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25декабря 1993 года N 197); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета" от 31 июля 2004 года N 162; "Парламентскаягазета" от 31 июля 2004 года N 140-141; "Собрание законодательстваРФ" от 2 августа 2004 года N 31, ст. 3215); - Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации"("Российская газета" от 3 февраля 2005 года N 20; "Собраниезаконодательства РФ" от 7 февраля 2005 года N 6, ст. 439); - Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "Огосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородские новости" от 13 мая 2006 года N 83 (3495),["Правовая среда" от 13 мая 2006 года N 35-37 (708-710)]); - Указом Губернатора Нижегородской области от 9 августа 2007года N 38 "Об утверждении Положения о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородская правда" от 25 августа 2007 года N 98 (24829)); - от 07.04.2010 г. N 192) - приказом заместителя Губернатора - руководителя аппаратаПравительства Нижегородской области от 13 марта 2006 года N 8-од "Опроведении конкурса на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы в аппарате ПравительстваНижегородской области". (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2010 г. N 192) 1.4. Описание результатов исполнения государственной функции Результатом исполнения государственной функции являются: - замещение должности государственной гражданской службы вАппарате или органах исполнительной власти Нижегородской области,не являющихся юридическим лицами, кадровое обслуживание которыхосуществляет Управление (далее - государственные органы,находящиеся на кадровом обслуживании в Управлении); - включение в кадровый резерв Аппарата или государственногооргана, находящегося на кадровом обслуживании в Управлении; - отказ в замещении должности государственной гражданскойслужбы и (или) включении в кадровый резерв; - принятие решения о проведении повторного конкурса. 1.5. Описание заявителей, имеющих право на участие приисполнении государственной функции Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственнымязыком Российской Федерации и соответствующие квалификационнымтребованиям к вакантной должности государственной гражданскойслужбы, установленным законодательством Российской Федерации. Государственный гражданский служащий Нижегородской области(далее - гражданский служащий) вправе на общих основанияхучаствовать в конкурсе, независимо от того, какую должность онзамещает на момент проведения конкурса. Ограничения, связанные с поступлением на государственнуюгражданскую службу, устанавливаются федеральным законодательством огосударственной гражданской службе и иными федеральными законами. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 2.1. Порядок информирования о правилах исполнениягосударственной функции Информация о порядке исполнения государственной функциипредставляется посредством ее размещения в средствах массовойинформации, в помещениях Управления, с использованиеминформационных стендов, а также по телефону и (или) непосредственноспециалистом Управления, ответственным за подготовку и проведениемероприятий по исполнению государственной функции (далее -специалист Управления). Консультации предоставляются по следующим вопросам: - формирования перечня документов, необходимых для участия вконкурсе, комплектности (достаточности) представленных документов; - определения источника получения документов, необходимых дляучастия в конкурсе; - конкретизации времени приема и выдачи документов; - уточнения сроков представления документов; - ознакомления с порядком обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданРоссийской Федерации (далее - граждане), а также гражданскихслужащих специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной)форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. Информация о процедуре исполнения государственной функциипредоставляется гражданам и гражданским служащим, изъявившимжелание участвовать в конкурсе, бесплатно. Объявление о проведении конкурса размещается на официальномсайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования(www.government-nnov.ru раздел "Государственная служба"). (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от10.03.2011 г. N 158) Телефоны Управления: 419-73-67, 439-08-52, 439-06-35. Местонахождение Управления: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль,корпус 1. График работы Управления: понедельник-четверг: 9.00-18.00,пятница: 9.00-17.00, суббота-воскресенье: выходные дни. 2.2. Сроки исполнения государственной функции Сроки исполнения государственной функции определяютсянастоящим Административным регламентом и устанавливаются для каждойадминистративной процедуры дифференцированно. 2.3. Перечень оснований для приостановления исполнениягосударственной функции либо отказа в исполнении государственнойфункции В участии в конкурсе отказывается по следующим основаниям: (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.01.2011 г. N 19) 1. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию вконкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиямк вакантной должности государственной гражданской службы, а также всвязи с ограничениями, связанными с государственной гражданскойслужбой, установленными федеральным законодательством огосударственной гражданской службе и иными федеральными законами. 2. Гражданину (гражданскому служащему) отказывается в приемедокументов при несвоевременном представлении документов,представлении их не в полном объеме или с нарушением правилоформления без уважительной причины. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 21.01.2011 г. N 19) 3. Причиной отказа гражданину в участии в конкурсе являетсяустановление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих всоответствии с законодательством Российской Федерации поступлениюгражданина на гражданскую службу. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 21.01.2011 г. N 19) 2.4. Требования к местам исполнения государственной функции Помещение для непосредственного взаимодействия специалистовУправления с участниками конкурса организуется в виде отдельногокабинета для ведущего прием специалиста. Кабинеты приема участниковконкурса оборудуются информационными табличками с указанием: номеракабинета, времени работы и отдыха, фамилии, имени и отчестваспециалиста, отвечающего за предоставление информации о порядкеисполнения государственной функции. Вход в здание Кремля дляпредставления необходимых документов или получения информацииучастниками конкурса осуществляется по разовым пропускам,обеспечение выдачи которых возложено на специалистов Управления,отвечающих за предоставление информации о порядке исполнениягосударственной функции. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером, оргтехникой, печатающими устройствами, выходом вInternet. 2.5. Информация о перечне документов, необходимых для участияв конкурсе Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в конкурсную комиссию следующие документы: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2011 г.N 158) а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, формакоторой утверждается Правительством Российской Федерации, сприложением фотографии; в) копию паспорта или заменяющего его документа(соответствующий документ предъявляется лично по прибытии наконкурс); г) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию: - копия трудовой книжки (за исключением случаев, когдаслужебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иныедокументы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельностьгражданина ; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 10.03.2011 г. N 158) - копия документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании,о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариальноили кадровыми службами по месту работы (службы); (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2011 г.N 158) д) документ об отсутствии у гражданина заболевания,препятствующего поступлению на государственную гражданскую службуили ее прохождению; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 10.03.2011 г. N 158) е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", другими федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации и постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации. Гражданский служащий, замещающий должность государственнойгражданской службы в Аппарате или государственных органах,находящихся на кадровом обслуживании в Управлении, и изъявившийжелание участвовать в конкурсе, подает заявление на имяруководителя Аппарата. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 10.03.2011 г. N 158) Гражданский служащий, замещающий должность в иномгосударственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет заявление на имя руководителя Аппарата исобственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровойслужбой государственного органа, в котором гражданский служащийзамещает должность государственной службы, анкету с приложениемфотографии. Форма анкеты утверждается Правительством РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 10.03.2011 г. N 158) 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные действия: - принятие решения о проведении конкурса; - проведение первого этапа конкурса; - проведение второго этапа конкурса; - издание приказа Аппарата о назначении победителя конкурса навакантную должность государственной гражданской службы и (или)включении в кадровый резерв. 3.1. Принятие решения о проведении конкурса а) юридические факты, являющиеся основанием для началадействия Основанием для принятия решения о проведении конкурса являетсямотивированное обращение руководителя структурного подразделенияАппарата (или руководителя государственного органа, находящегося накадровом обслуживании в Управлении), в котором имеется вакантнаядолжность государственной гражданской службы. Мотивированноеобращение, наряду с просьбой об объявлении конкурса, должносодержать наименование должности государственной гражданскойслужбы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этойдолжности с учетом специфики должностных обязанностей, метод оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов. При проведенииконкурса учитываются положения должностного регламента. б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия Конкурс на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы объявляется по решению руководителя аппаратаПравительства Нижегородской области - министра ПравительстваНижегородской области (далее - руководитель Аппарата). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 07.04.2010 г.N 192) Конкурс на включение в кадровый резерв проводится по решениюруководителя Аппарата по мере необходимости, в порядке,установленном для проведения конкурса на замещение вакантныхдолжностей. в) содержание административного действия, продолжительность имаксимальный срок его выполнения Конкурс объявляется путем издания приказа Аппарата опроведении конкурса. Проект приказа готовится гражданским служащимУправления, на которого возложены должностные обязанности попроведению мероприятий и подготовке проектов документов, связанныхс проведением конкурса. Проект приказа согласовывается со всемизаинтересованными лицами, в том числе с руководителем структурногоподразделения либо с руководителем государственного органа,находящегося на кадровом обслуживании в Управлении, в которомпроводится конкурс. После согласования проект приказа оформляетсяна цветном бланке Аппарата и направляется на подпись руководителюАппарата. Проект приказа о проведении конкурса готовится в течение семирабочих дней с момента поступления мотивированного обращенияспециалисту Управления. г) критерии принятия решения Конкурс объявляется в случае возникновения необходимостизамещения вакантной должности государственной гражданской службы икомплектования кадрового резерва. д) результат действия и порядок передачи результата Результатом действия, связанного с принятием решения опроведении конкурса, является издание приказа Аппарата о проведенииконкурса. е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числев электронной форме После подписания проекта приказа о проведении конкурса приказдолжен быть зарегистрирован путем присвоения соответствующегорегистрационного номера в установленном порядке. 3.2. Проведение первого этапа конкурса а) юридические факты, являющиеся основанием для началадействия Подписанный и зарегистрированный в установленном порядкеприказ Аппарата о проведении конкурса является основанием дляразмещения информации о проведении конкурса на официальном сайтеПравительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от10.03.2011 г. N 158) Объявление о проведении конкурса, размещенное на официальномсайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования,является основанием для начала приема документов лиц, изъявившихжелание принять участие в конкурсе. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 10.03.2011 г. N 158) б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия Ответственным за проведение мероприятий по проведению первогоэтапа конкурса является начальник Управления. Организационная работа по проведению первого этапа конкурсаосуществляется специалистом Управления. в) содержание административного действия, продолжительность имаксимальный срок его выполнения На первом этапе конкурса размещается объявление о приемедокументов для участия в конкурсе, осуществляется прием документови принимается решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от10.03.2011 г. N 158) (Абзацы третий-пятый исключены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 10.03.2011 г. N 158) На официальном сайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования(www.government-nnov.ru раздел "Государственная служба")размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе,а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантнойдолжности государственной гражданской службы, требования,предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условияпрохождения государственной гражданской службы, место и времяприема документов, срок, до истечения которого принимаютсяуказанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, местои порядок его проведения, другие информационные материалы, в томчисле конкурсные процедуры, применяемые для оценки кандидатов назамещение вакантных должностей государственной гражданской службы ивключение в кадровый резерв. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 10.03.2011 г. N 158) Документы представляются в течение 21 дня со дня объявления обих приеме. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 10.03.2011 г. N 158) При приеме документов специалист Управления проверяет наличиевсех необходимых документов, проверяет правильность оформленияпредставляемых документов, вносит в специальный журнал сведения оприеме соответствующих документов под роспись участника конкурса. Прием каждого участника конкурса не должен превышать 15 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документовсоставляет 30 минут. При несвоевременном представлении документов, представлении ихне в полном объеме или с нарушением правил оформления поуважительной причине руководитель Аппарата вправе перенести срокиих приема. После окончания приема документов в течение семи рабочих днейспециалистом Управления готовятся материалы для работы конкурснойкомиссии (информационные таблицы, рейтинговые таблицы, справки). Формы информационных таблиц должны отражать различные аспектыбиографии и трудовой деятельности участников конкурса в зависимостиот направления деятельности структурного подразделения, в которомпроводится конкурс. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 10.03.2011 г. N 158) г) критерии принятия решения При приеме и анализе документов специалист Управленияруководствуется критериями полноты представленных документов икачества их оформления. При определении кандидатов, которые допускаются к участию вконкурсе, специалист Управления руководствуется установленнымиквалификационными требованиями к должности государственнойгражданской службы, на замещение (включение в кадровый резерв)которой проводится конкурс. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 10.03.2011 г. N 158) Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двухкандидатов. д) результат действия и порядок передачи результата Результатом первого этапа конкурса является определениекандидатов, соответствующих установленным квалификационнымтребованиям и рекомендуемых к дальнейшему участию в конкурсе. е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числев электронной форме По результатам проведения первого этапа конкурса участникамконкурса направляются соответствующие сообщения: - претенденты, не допущенные к участию во втором этапеконкурса, информируются в письменной форме руководителем Аппарата опричинах отказа в следующем этапе конкурса. Письмо направляется попочте на адрес, указанный в анкете участником конкурса; - претендентам, допущенным к участию в конкурсе (далее -кандидаты), руководителем Аппарата направляется телефонограмма исообщается о дате, месте и времени проведения второго этапаконкурса. Сообщение направляется не позднее, чем за 15 дней доначала второго этапа конкурса. 3.3. Проведение второго этапа конкурса а) юридические факты, являющиеся основанием для началадействия Допуск кандидатов к участию во втором этапе конкурса являетсяоснованием для начала проведения конкурсных процедур в целях оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы и (или)включение в кадровый резерв. б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия Ответственность за проведение второго этапа конкурсавозлагается на конкурсную комиссию Аппарата в утвержденном составе(далее - конкурсная комиссия). Конкурсная комиссия образуется в составе председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, в том числеруководителя структурного подразделения Аппарата либо руководителягосударственного органа, находящегося на кадровом обслуживании вУправлении, в котором проводится конкурс, а также независимыхэкспертов. Состав конкурсной комиссии и порядок ее работыутверждается приказом Аппарата. Организационное обеспечение мероприятий по проведению второгоэтапа конкурса осуществляется секретарем конкурсной комиссии. в) содержание административного действия, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения Второй этап конкурса заключается в оценке профессиональногоуровня кандидатов на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы и (или) включение в кадровый резерв, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностигосударственной гражданской службы. Сроки проведения конкурсных процедур определяются конкурснойкомиссией. г) критерии принятия решения Критерии оценки профессиональных и личностных качествкандидатов по каждой вакантной должности определяются конкурснойкомиссией. При оценке профессиональных и личностных качествкандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующихквалификационных требований и других положений должностногорегламента по должности государственной гражданской службы, назамещение которой претендует кандидат. Критерии оценки различаютсяв зависимости от категорий и групп должностей государственнойгражданской службы. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 10.03.2011 г. N 158) (Абзацы третий-одиннадцатый исключены - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 10.03.2011 г. N 158) Для оценки уровня профессиональной подготовленностикандидатов, их деловых и личностных качеств, наличия необходимыхзнаний и навыков для исполнения должностных обязанностей конкурснаякомиссия использует не противоречащие федеральным законам и другимнормативным правовым актам Российской Федерации методы оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов, включаяанкетирование, написание реферата, индивидуальное собеседование,проведение групповых дискуссий или тестирование по вопросам,связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантнойдолжности гражданской службы, на замещение которой претендуюткандидаты. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 10.03.2011 г. N 158) При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссияоценивает кандидатов на основании представленных ими документов обобразовании, прохождении государственной гражданской или инойгосударственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности,а также на основе конкурсных процедур с использованием непротиворечащих федеральным законам и другим нормативным правовымактам Российской Федерации методов оценки профессиональных иличностных качеств кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются открытым голосованием простым большинством голосов еечленов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателяконкурсной комиссии. В случае отказа кандидату в назначении его на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы кандидат имеет правобыть включенным в кадровый резерв на соответствующую должность. Вкадровый резерв включаются граждане (гражданские служащие),соответствующие установленным квалификационным требованиям и неимеющие других обстоятельств, препятствующих поступлению нагосударственную гражданскую службу Нижегородской области и еепрохождению. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 10.03.2011 г. N 158) д) результат действия и порядок передачи результата Результатом проведения второго этапа конкурса являетсяопределение победителя конкурса для замещения вакантной должностигосударственной гражданской службы и (или) определение кандидатов,рекомендуемых для включения в кадровый резерв. е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числев электронной форме Результаты голосования конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие взаседании. Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется секретаремконкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведениязаседания. Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 10.03.2011 г. N 158) 3.4. Издание приказа Аппарата о назначении победителя конкурсана вакантную должность государственной гражданской службы и (или)включении в кадровый резерв а) юридические факты, являющиеся основанием для началадействия Решение конкурсной комиссии является основанием для изданияприказа Аппарата о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы и (или) включении вкадровый резерв. б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия Проект приказа Аппарата о назначении победителя конкурса навакантную должность государственной гражданской службы и (или)включении в кадровый резерв готовится специалистом Управления попоручению начальника Управления. в) содержание административного действия, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения По результатам проведения конкурса на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы на основаниипоступивших заявлений в кадровый резерв могут включаться граждане(гражданские служащие), не признанные победителями конкурса,однако, соответствующие всем предъявляемым квалификационнымтребованиям. По результатам конкурса конкурсной комиссией может бытьпринято решение о признании конкурса несостоявшимся. Сроки принятия решения по результатам конкурса определяютсяруководителем Аппарата. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменнойформе кандидатам в семидневный срок со дня его завершения.Сообщения направляются по почте на адрес, указанный в анкетеучастником конкурса. Информация о результатах конкурса такжеразмещается в указанный срок на официальном сайте ПравительстваНижегородской области в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования (www.government-nnov.ru раздел "Государственнаяслужба"). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 10.03.2011 г. N 158) г) критерии принятия решения Проект приказа о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы и (или) включении вкадровый резерв готовится после представления заявления отпобедителя конкурса о назначении на вакантную должностьгосударственной гражданской службы (включение в кадровый резерв). д) результат действия и порядок передачи результата Результатом проведения конкурса является замещеннаягражданином или гражданским служащим, принявшим участие в конкурсе,вакантная должность государственной гражданской службы, а такжеформирование кадрового резерва на государственной гражданскойслужбе Нижегородской области либо объявление конкурса повторно. е) способ фиксации результата выполнения действия, в том числев электронной форме Приказ Аппарата о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы и (или) включении вкадровый резерв регистрируется путем присвоения соответствующегорегистрационного номера в установленном порядке. 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Контроль за выполнением действий, связанных с исполнениемгосударственной функции, а также порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения государственной функции определяются начальникомУправления. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющихгосударственную функцию, закрепляется в их должностных регламентахв соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В случае, если участник конкурса не согласен с результатамипроведения конкурса, он вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения государственной функции, действия или бездействиедолжностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции,путем обращения на имя руководителя Аппарата, в вышестоящий органгосударственной власти, вышестоящему должностному лицу или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Участники конкурса имеют право направить в Аппарат письменноеобращение, предложение, заявление или жалобу (далее - обращение).Предметом обжалования могут быть в том числе: - несоблюдение сроков проведения конкурсных процедур,установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородскойобласти; - безосновательный отказ в допуске к участию в конкурсе; - безосновательный отказ в замещении вакантной должностигосударственной гражданской службы или включении в кадровый резерв(решение конкурсной комиссии). Ответственным за рассмотрение обращений является начальникУправления. График работы лица, ответственного за рассмотрение обращений: понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до17.00; суббота - воскресенье: выходные дни. Рассмотрение обращения руководителем Управления, вышестоящиморганом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствиис Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Участники конкурса имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное или в форме электронного документа обращение(жалобу). В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательномпорядке указывает наименование государственного органа, в которыйнаправляет обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть(обращения) жалобы, ставит подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалылибо их копии. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", а также настоящим Регламентом. В обращениизаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, еслиответ должен быть направлен в форме электронного документа, ипочтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документыи материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию государственного органа или должностного лица,направляется в течение семи дней со дня регистрации всоответствующий орган или соответствующему должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе)вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), опереадресации обращения (жалобы). Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрациив течение 3 дней с момента поступления. Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения (жалобы). В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса, предусмотренногочастью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",руководитель Управления либо уполномоченное на то лицо вправепродлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней,уведомив заявителя, направившего обращение (жалобу), о продлениисрока его рассмотрения. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя и о признаниинеправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо оботказе в удовлетворении обращения (жалобы). Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении(жалобе) вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения(жалобы), направляется заявителю. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган илидолжностному лицу в форме электронного документа, направляется вформе электронного документа по адресу электронной почты, указанномув обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаныфамилия заявителя (наименование юридического лица), направившегообращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения. При получении письменного обращения (жалобы), в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,Аппарат вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившемуобращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.05.2011 г. N 391) В случае, если текст письменного обращения (жалобы) неподдается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течениесеми дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщаетсязаявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия(наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. В случае, если в письменном обращении (жалобе) заявителясодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями(жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новыедоводы или обстоятельства, руководитель Управления либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы)направлялись в Аппарат. О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение (жалобу). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.05.2011 г. N 391) В случае, если ответ по существу поставленного в обращении(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующембыли устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу)в соответствующий государственный орган или соответствующемудолжностному лицу. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 20.05.2011 г. N 391) (Раздел в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 10.03.2011 г. N 158) ________________________