Постановление Правительства Нижегородской области от 06.02.2019 № 59
О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период (до 2035 года)
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2019 г. № 59
О прогнозесоциально-экономического развития
Нижегородской области надолгосрочный
период (до 2035 года)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
В соответствии состатьей 33 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и статьей 9 ЗаконаНижегородской области от 3 марта2015 г. № 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый прогноз социально-экономического развития Нижегородской области надолгосрочный период (до 2035 года) (далее - долгосрочный прогноз).
2. Министерствуэкономического развития и инвестиций Нижегородской области ежегодноосуществлять корректировку долгосрочного прогноза с учетом прогнозасоциально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочныйпериод.
3. Признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Нижегородской области от 23октября 2015 г. № 687 "О прогнозе социально-экономического развитияНижегородской области на долгосрочный период (до 2028 года)";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 17марта 2016 г. № 142 "О внесении изменения в постановлениеПравительства Нижегородской области от 23 октября 2015 года № 687";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 24ноября 2016 г. № 792 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 23 октября 2015 года № 687";
пункт 3 постановленияПравительства Нижегородской области от 25 мая2017 г. № 346 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Нижегородской области";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 13декабря 2017 г. № 889 "О внесении изменений в прогнозсоциально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период(до 2028 года), утвержденный постановлением Правительства Нижегородской областиот 23 октября 2015 года № 687";
пункт 1 постановленияПравительства Нижегородской области от 20 июля2018 г. № 535 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Нижегородской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.01.2021 г. № 64)
5. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Нижегородскойобласти
от 6февраля 2019 г. № 59
Прогнозсоциально-экономического развития
Нижегородскойобласти на долгосрочный период
(до2035 года)
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.01.2021 г. № 64)
Прогноз социально-экономического развития Нижегородскойобласти на долгосрочный период (до 2035 года) (далее - долгосрочный прогноз)разработан с учетом действующего законодательства:
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
Закона Нижегородской области от 3 марта 2015 г. № 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородской области";
Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 г. № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области";
постановления Правительства Нижегородской области от 16 июня 2015 г. № 377 "О порядке разработки, корректировки, осуществлениямониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развитияНижегородской области на долгосрочный период".
Долгосрочный прогноз является основой для разработкибюджетного прогноза Нижегородской области на долгосрочный период.
1.Оценка достигнутого уровня социально-экономического
развитияНижегородской области в 2019-2020 годах
По итогам 2019 года в Нижегородской области (далее также -регион, область) отмечен устойчивый рост экономики. Индекс физического объемаВРП оценивается на уровне 103% к 2018 году, что превышает российское значение -101,3% (оценка). В первую очередь рост обусловлен вкладом ключевой отрасли -обрабатывающей промышленности - прирост составил 5,2% (в Российской Федерации(далее - РФ) - 2,6%). Также рост отмечен в области строительства и сельскогохозяйства - на 14,4% и 3,8% в сопоставимых ценах, соответственно.
В 2020 году социально-экономическая ситуация в области, каки в целом по России, оказалась под воздействием негативного влиянияэпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавируснойинфекции.
По итогам 1 квартала 2020 года экономика региона ещепоказывала положительную динамику. Реальная заработная плата за этот периодувеличилась на 5,7%, уровень официально зарегистрированной безработицынаходился на историческом минимуме - 0,4% и т.д. Темп роста экономики областипо итогам 1 квартала 2020 года оценивался на уровне 102% (в сопоставимыхценах). В ключевой отрасли - обрабатывающей промышленности - прирост составлял2,1%, прирост розничного товарооборота - 5,8% (в сопоставимых ценах).
Однако, начиная со 2 квартала 2020 года, наблюдалосьсущественное снижение экономической активности, обусловленное эпидемией ивызванной ей глобальной рецессией.
В результате в наибольшей степени пострадала промышленностьрегиона - за январь - сентябрь 2020 года индекс промышленного производствасоставил 91%, в т.ч. по обрабатывающим производствам - 90,5%.
Существенное снижение отмечалось в таких ключевых длярегиона отраслях обработки, как: производство нефтепродуктов (на 23,2%),производство автотранспортных средств (на 19,5%), металлургическое производство(на 14,8%), производство готовых металлических изделий (на 6,3%), производствохимических веществ и химических продуктов (на 5%).
Следует отметить, что кроме пандемии негативное влияние наразвитие промышленности оказали рост курса доллара, а также проблемы споставками комплектующих и выполнением контрактов в связи с закрытием границ.
Вместе с тем, в ряде отраслей рост сохранился: впроизводстве пищевых продуктов (на 6,5%), в производстве резиновых ипластмассовых изделий (на 14,0%), в производстве машин и оборудования (на19,2%).
В меньшей степени от пандемии пострадал агропромышленныйкомплекс - объем сельскохозяйственной продукции по итогам 9 месяцев 2020 годаувеличился в сопоставимых ценах на 4,9% относительно аналогичного периода 2019года.
Сохраняется положительная динамика жилищного строительства:за 9 месяцев 2020 года введено в эксплуатацию 1025 тыс. кв. метров общейплощади жилья - 106% к январю-сентябрю 2019 года (с учетом жилых домов научастках для ведения садоводства).
В результате, объем работ, выполненных в целом по видудеятельности "строительство", за январь - сентябрь 2020 годасократился незначительно - на 1,7% к соответствующему периоду 2019 года всопоставимых ценах. Также отмечено незначительное сокращение прибыли прибыльныхорганизаций - 99,5%.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругупредприятий составил 183,7 млрд рублей или 93,8% в сопоставимых ценах к январю- сентябрю 2019 года.
Также значительное снижение отмечено в секторе, ориентированномна потребительский спрос. В связи с проведением ограничительных мер, вызванныхпандемией и снижением потребительского спроса, оборот розничной торговли поитогам 9 месяцев 2020 года сократился (в сопоставимых ценах) на 7,3%, объемплатных услуг, оказываемых населению, - на 17,9%.
С учетом итогов за 9 месяцев текущего года и плановкрупнейших предприятий области по итогам 2020 года ожидается сокращение темповроста экономики на 3,7% (в целом по РФ - на 3,9%).
В целях сглаживания негативного воздействия пандемии набизнес и благосостояние населения в области реализуется комплекс мергосударственной поддержки.
Основными направлениями являются: банковские кредиты нальготных условиях; прямая безвозмездная финансовая поддержка субъектам МСП насотрудника; выдача микрозаймов субъектам МСП; поддержание доходов населения,как работающего, так и лишившегося работы с момента ввода ограничений, граждан,которые на тот момент уже состояли на учете по безработице, а также семей сдетьми.
Введенные меры способствуют ограничению высвобождениярабочей силы, роста уровня безработицы и снижения реальных денежных доходовнаселения.
По состоянию на 25 ноября 2020 г. по оперативным данным уровень официально зарегистрированной безработицы в регионе составил3,38%. Стоит отметить, что по данному показателю отмечена положительнаядинамика: с октября текущего года число зарегистрированных безработных вобласти еженедельно снижается.
Также, в условиях негативного влияния пандемии наблагосостояние граждан, удалось сохранить положительную динамику по заработнойплате и не допустить ее снижения. Так, по итогам января - сентября 2020 годаона составила 36 108,2 рублей, что на 4,6% выше соответствующего периода 2019года в действующих ценах. Темп роста в реальном выражении (за вычетом инфляции)- 101,2%.
Однако, меры социальной поддержки не позволили в полной мерекомпенсировать снижение доходов населения. В условиях сжатияпредпринимательской деятельности, особенно в наиболее пострадавших отраслях экономики,и роста числа граждан, лишившихся работы, реальные денежные доходы за январь -сентябрь 2020 года сократились на 5,1% к соответствующему периоду 2019 года.
Также в области (как и в целом по РФ) сохраняются негативныетенденции в демографической сфере: по итогам 9 месяцев 2020 года естественнаяубыль населения составила 7,2 промилле (за 9 месяцев 2019 года - 5,6 промилле).
2.Варианты внутренних условий и характеристик
социально-экономическогоразвития Нижегородской области
надолгосрочный период
Долгосрочный прогноз разработан в трех вариантах: базовом,целевом и стратегическом.
При формировании основных параметров долгосрочного прогноза(приведены в приложении к настоящему долгосрочному прогнозу) в основу былиположены следующие документы:
- Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. № 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высшихисполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации идеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
- национальные проекты по приоритетным направлениямсоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;
- проект Единого плана по достижению национальных целейразвития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030года (далее - Единый план);
- прогноз долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2036 года, утвержденный ПравительствомРоссийской Федерации 22 ноября 2018 г. (протокол № 34, раздел II, пункт 2);
- основные параметры прогноза социально-экономическогоразвития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов, одобренные на заседании Правительства Российской Федерации 16 сентября 2020 г. (протокол № 35, часть I);
- прогноз социально-экономического развития Нижегородскойобласти на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов), одобренный постановлением Правительства Нижегородской области от 20октября 2020 г. № 863.
При разработке долгосрочного прогноза в приоритетном порядкеучитывались параметры, определенные в Стратегии социально-экономическогоразвития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889 (далее - Стратегия).
Базовый вариант характеризуется умеренными долгосрочнымитемпами роста экономики и соответствует среднероссийским тенденциям.
Целевой вариант прогноза учитывает полную реализацию задач,поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года",и исходит из более высоких темпов экономического роста.
Стратегический вариант прогноза учитывает достижениепараметров, определенных в инновационном сценарии развития Нижегородскойобласти, разработанном в рамках Стратегии.
3.Оценка факторов и ограничений экономического роста
Нижегородскойобласти на период до 2035 года
3.1.Факторы экономического роста
Достижению устойчивого экономического роста в долгосрочнойперспективе будет способствовать выполнение стратегических задач, поставленныхПрезидентом Российской Федерации в Указе от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".Основным механизмом решения стратегических задач будет реализация национальныхпроектов.
Важнейшими факторами экономического роста будут являтьсяследующие:
Схема1
3.2.Ограничения экономического роста
Схема2
*- Результаты выборочных обследований предприятий иорганизаций отдельных секторов экономики (промышленности, строительства,оптовой и розничной торговли, сферы услуг), проводимых Территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Нижегородской области (далее -Нижегородстат), позволяют выделить наиболее значимые факторы, ограничивающиепроизводственную деятельность организаций.
По итогам обследований деловой активности организаций,проведенных во 2 квартале 2020 года, важнейшими ограничениями являются (% отобщего числа обследованных организаций соответствующего вида деятельности):
1. Недостаточный платежеспособный спрос покупателей(заказчиков).
Этот фактор отмечали: 70,5% организаций оптовой торговли и61% организаций розничной торговли; 60% организаций сферы услуг; 18%строительных фирм.
Недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынкеограничивал деятельность 50% промышленных предприятий, на внешнем рынке - 24%предприятий.
2. Недостаток финансовых средств.
Этот фактор ограничивал деятельность: 51% организаций сферыуслуг; 29,5% организаций оптовой торговли; 28,8% промышленных предприятий;27,6% организаций розничной торговли; 15% строительных фирм.
3. Высокие издержки, связанные с высокой стоимостьюматериалов и конструкций, арендной платы, транспортных расходов.
На высокую стоимость материалов и конструкций указали 46% строительныхфирм. На высокую арендную плату - 28,6% организаций розничной торговли, 18,9%организаций оптовой торговли, 19% организаций сферы услуг. На высокиетранспортные расходы - 49,5% организаций оптовой торговли и 17,1% - розничнойторговли.
4. Высокий процент коммерческого кредита.
Этот фактор отмечали: 27,4% организаций оптовой торговли;23% организаций сферы услуг; 20,5% промышленных предприятий; 11% строительныхфирм; 13,3% организаций розничной торговли.
5. Конкурирующий импорт. Этот фактор ограничивалдеятельность 19,2% промышленных предприятий.
6. Недостаток квалифицированных специалистов.
Дефицит квалифицированных работников ограничивалдеятельность: 25% строительных фирм; 23,3% промышленных предприятий; 19%организаций сферы услуг; 7,4% организаций оптовой торговли.
4.Основные направления социально-экономического развития
Нижегородскойобласти и целевые показатели долгосрочного
прогнозаНижегородской области
Основные направления социально-экономического развитияНижегородской области в прогнозном периоде определены необходимостью решениязадач и достижения целей, поставленных в Указе Президента Российской Федерацииот 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития РоссийскойФедерации на период до 2030 года" и в сформированном в соответствии споручением Президента Российской Федерации Едином плане.
В ходе реализации Единого плана будет решаться каккраткосрочная задача возвращения на устойчивую траекторию экономического ростаи роста доходов населения, обеспечивающую реализацию национальных целейразвития экономики, так и долгосрочная задача движения по этой траектории вусловиях "пост-вирусной" экономики.
Решение данных задач будет решаться за счет:
- восстановления эффективной занятости и платежеспособногоспроса;
- развития индивидуального, малого и среднегопредпринимательства;
- запуска нового инвестиционного цикла и улучшения деловогоклимата;
- ускорения технологического развития экономики и повышенияпроизводительности труда, в том числе на основе цифровизации;
- увеличения экспорта и развития импортозамещения;
- восстановления работы и развития отраслей, прямо иликосвенно пострадавших от распространения коронавирусной инфекции;
- повышения устойчивости социально-экономической системы кэпидемиологическим шокам.
Основным механизмом решения поставленных задач будетреализация национальных проектов и мероприятий государственных программ.
Реализация национальных проектов охватывает 13 ключевыхнаправлений социально-экономического развития: демография, здравоохранение,образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественныеавтомобильные дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука,цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация иэкспорт, коммуникации между центрами экономического роста.
По состоянию на 27 ноября 2020 г. заключено 50 соглашений по реализации региональных проектов на территории Нижегородскойобласти. Паспорта региональных проектов внесены в систему "Электронныйбюджет".
Соответствующие мероприятия региональных проектов учтены вгосударственных программах Нижегородской области. В 2020 году в регионеосуществляется реализация 33 государственных программ и 1 региональной адреснойпрограммы (перечень государственных программ Нижегородской области приведен вразделе 5 "Основные параметры государственных программ Нижегородскойобласти" в таблице 1).
5.Основные параметры государственных программ
Нижегородскойобласти
Таблица1. Предельные расходы на финансовое обеспечение
государственныхпрограмм Нижегородской области на 2021-2023 годы
млн руб.
| Наименование государственной программы | 2021 | 2022 | 2023 |
| Всего расходы на реализацию государственных программ Нижегородской области, в том числе: | 187 631,7 | 176 827,1 | 172 908,6 |
| Государственная программа "Развитие образования Нижегородской области" | 45 768,5 | 43 593,7 | 43 581,4 |
| Государственная программа "Развитие здравоохранения Нижегородской области" | 28 750,9 | 30 048,7 | 30 404,1 |
| Государственная программа "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" | 33 984,3 | 30 023,6 | 27 805,9 |
| Государственная программа "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области" | 2 838,3 | 3 117,8 | 2 033,5 |
| Государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" | 4 137,6 | 4 503,7 | 2 239,7 |
| Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" | 2 619,3 | 1 844,7 | 1 862,6 |
| Государственная программа "Охрана окружающей среды Нижегородской области" | 1 000,0 | 1 092,0 | 429,7 |
| Государственная программа "Развитие лесного хозяйства Нижегородской области" | 651,6 | 707,3 | 728,8 |
| Государственная программа "Развитие культуры и туризма Нижегородской области" | 4 277,4 | 2 690,8 | 2 099,3 |
| Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | 375,3 | 41,1 | 41,6 |
| Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области" | 716,9 | 516,2 | 516,2 |
| Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области" | 4 908,0 | 4 193,8 | 4 058,9 |
| Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" | 4 960,4 | 4 488,7 | 4 448,8 |
| Государственная программа "Развитие транспортной системы Нижегородской области" | 23 869,9 | 23 595,1 | 25 429,2 |
| Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" | 486,9 | 269,6 | 296,7 |
| Государственная программа "Управление государственным имуществом Нижегородской области" | 807,6 | 363,9 | 363,9 |
| Государственная программа "Управление государственными финансами Нижегородской области" | 17 630,8 | 18 118,7 | 18 315,8 |
| Государственная программа "Развитие предпринимательства Нижегородской области" | 385,1 | 359,5 | 503,1 |
| Государственная программа "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" | 45,8 | 45,8 | 45,8 |
| Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области" | 1 610,6 | 1 747,2 | 1 794,6 |
| Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" | 876,1 | 945,8 | 927,0 |
| Государственная программа "Реализация государственной национальной политики на территории Нижегородской области" | 39,5 | 12,6 | 12,6 |
| Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Нижегородской области" | 358,6 | 176,6 | 179,3 |
| Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2021-2025 годы" | 0,2 | 7,8 | 9,7 |
| Государственная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Нижегородской области" | 7,9 | 7,9 | 7,1 |
| Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы" | 32,5 | 137,0 | 105,5 |
| Государственная программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" | 1 128,8 | 2 177,3 | 2 489,2 |
| Государственная программа "Охрана животного мира Нижегородской области" | 97,1 | 94,9 | 95,5 |
| Государственная программа "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области" | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018-2024 годы" | 4 433,3 | 1 097,9 | 1 033,6 |
| Государственная программа "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Нижегородской области" | 18,6 | 18,6 | 18,6 |
| Государственная программа "Информационная среда Нижегородской области" | 379,6 | 377,9 | 377,9 |
| Государственная программа "Обеспечение защиты прав потребителей в Нижегородской области" | 4,5 | 4,5 | 4,5 |
| Государственная программа "Предупреждение (профилактика) коррупции на территории Нижегородской области" | 6,6 | 6,7 | 6,7 |
6.Прогноз баланса трудовых ресурсов Нижегородской области,
втом числе потребность в привлечении иностранных работников
поотдельным видам экономической деятельности.
| Наименование показателя | 2019 | 2020 (оценка) | 2021 (прогноз) | 2022 (прогноз) | 2023 (прогноз) |
| Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе: | 1 933,3 | 1 914,1 | 1 909,5 | 1 904,7 | 1 902,6 |
| трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 1 707,1 | 1 716,0 | 1 718,8 | 1 723,1 | 1 726,5 |
| иностранные трудовые мигранты | 44,6 | 37,3 | 38,7 | 40,1 | 41,5 |
| численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе: | 181,6 | 160,8 | 152,0 | 141,5 | 134,6 |
| пенсионеры старше трудоспособного возраста | 180,7 | 160,0 | 151,2 | 140,7 | 133,8 |
| подростки моложе трудоспособного возраста | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
| Численность занятых в экономике - всего | 1 634,5 | 1 601,9 | 1 605,5 | 1 605,9 | 1 606,3 |
| Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе: | 298,8 | 312,2 | 304,0 | 298,8 | 296,3 |
| численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства | 128,41 | 123,6 | 122,5 | 121,5 | 120,7 |
| численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости | 7,44 | 39,1 | 25,8 | 16,1 | 16,1 |
| численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | 162,92 | 149,5 | 155,7 | 161,2 | 159,5 |
Распределениеиностранных трудовых мигрантов
повидам экономической деятельности
(расчетныеданные управления по труду и занятости
населенияНижегородской области
сучетом фактических данных МВД России)
тыс. чел.
| Наименование показателя | 2019 год | 2020 год (оценка) | 2021 (прогноз) | 2022 (прогноз) | 2023 (прогноз) |
| Иностранные трудовые мигранты, в том числе по видам экономической деятельности: | 44,6 | 37,3 | 38,7 | 40,1 | 41,5 |
| сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 1,8 | 1,51 | 1,57 | 1,6 | 1,7 |
| обрабатывающие производства | 8,5 | 7,09 | 7,36 | 7,6 | 7,9 |
| строительство | 20,8 | 17,37 | 18,0 | 18,7 | 19,3 |
| торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 3,7 | 3,09 | 3,21 | 3,3 | 3,4 |
| транспортировка и хранение | 1,6 | 1,35 | 1,4 | 1,5 | 1,5 |
| предоставление прочих видов услуг | 6,4 | 5,38 | 5,58 | 5,8 | 6,0 |
| прочие | 1,8 | 1,52 | 1,58 | 1,6 | 1,7 |
Принятые в тексте сокращения:
ВРП - валовой региональный продукт;
ИФО - индекс физического объема;
Среднемесячная заработная плата - номинальная начисленнаясреднемесячная заработная плата работников организаций;
ФОТ - фонд заработной платы работников организаций;
% г/г - % к предыдущему году.
ПРИЛОЖЕНИЕ
кпрогнозу социально-экономического развития
Нижегородскойобласти на долгосрочный период
(до2035 года)
Основныепараметры прогноза социально-экономического развития
Нижегородскойобласти на долгосрочный период (до 2035 года)
| Социально- экономические показатели | Варианты | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 | 2033 | 2034 | 2035 |
|
|
| факт | оценка | среднесрочный прогноз | прогноз | |||||||||||||
| Направление 1: развитие эффективной, динамично растущей и сбалансированной экономики | ||||||||||||||||||
| 1.1. Производство товаров и услуг | ||||||||||||||||||
| Валовой региональный продукт | ||||||||||||||||||
| ВРП (в основных ценах соответствующих лет), млрд руб. | Базовый | 1482,1 (оценка) | 1445,5 | 1556,7 | 1678,3 | 1805,6 | 1936,7 | 2074,9 | 2222,3 | 2380,4 | 2548,2 | 2727,2 | 2918,8 | 3124,9 | 3345,4 | 3581,7 | 3833,4 | 4103,4 |
|
| Целевой |
|
| 1563,2 | 1694,2 | 1839,3 | 1993,3 | 2160,2 | 2340,3 | 2535,3 | 2745,9 | 2970,5 | 3212,6 | 3470,7 | 3745,6 | 4041,4 | 4356,4 | 4695,9 |
|
| Стратегический |
|
| 1578,5 | 1723,7 | 1882,3 | 2071,2 | 2274,8 | 2490,6 | 2726,5 | 2981,4 | 3253,2 | 3548,7 | 4051,1 | 4666,2 | 5368,5 | 6398,9 | 7619,9 |
| ИФО ВРП, % г/г | Базовый | 103 (оценка) | 96,3 | 103,5 | 103,5 | 103,2 | 103,1 | 103 | 103 | 103 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 |
|
| Целевой |
|
| 103,8 | 104 | 104,1 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,9 |
|
| Стратегический |
|
| 105 | 105 | 105 | 105,8 | 105,6 | 105,3 | 105,3 | 105,2 | 105 | 105 | 110 | 111 | 110,9 | 114,9 | 114,9 |
| Промышленное производство | ||||||||||||||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млрд руб. | Базовый | 1581,3 | 1417 | 1522,7 | 1645,4 | 1775 | 1915 | 2061,2 | 2214,8 | 2377,9 | 2546,1 | 2724 | 2911,7 | 3112,5 | 3324,1 | 3550,4 | 3785,1 | 4035,5 |
|
| Целевой |
|
| 1528,2 | 1658,5 | 1803,4 | 1963,7 | 2136,5 | 2322,7 | 2525,4 | 2741,9 | 2977,2 | 3230 | 3501,5 | 3792,4 | 4103 | 4435,2 | 4794,8 |
|
| Стратегический |
|
| 1563,2 | 1720,4 | 1897,2 | 2109,2 | 2340,2 | 2586,9 | 2860,1 | 3156,8 | 3477,7 | 3828,2 | 4438,1 | 5187 | 6064,4 | 7326,5 | 8856,1 |
| Индекс промышленного производства, % г/г | Базовый | 104,3 | 93-95 | 102,8 | 103,6 | 103,3 | 103,3 | 103,2 | 103,1 | 103 | 102,9 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,7 | 102,7 |
|
| Целевой |
|
| 103,2 | 104,1 | 104,1 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 104,2 | 104,2 | 104,1 | 104,1 | 104,2 |
|
| Стратегический |
|
| 105,5 | 105,5 | 105,6 | 106,5 | 106,4 | 106,1 | 106,1 | 106 | 105,8 | 105,8 | 111,5 | 112,5 | 112,5 | 116,4 | 116,5 |
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам, млрд руб. | Базовый | 1438,5 | 1276,9 | 1377 | 1493,7 | 1617,1 | 1750,7 | 1889,9 | 2036,3 | 2191,8 | 2352,4 | 2522,3 | 2701,9 | 2894,3 | 3097,4 | 3314,7 | 3540,4 | 3781,6 |
|
| Целевой |
|
| 1382,4 | 1506,7 | 1645,4 | 1798,5 | 1964 | 2142,7 | 2337,6 | 2545,4 | 2771,6 | 3015,1 | 3276,8 | 3557,8 | 3859,2 | 4182,1 | 4532,0 |
|
| Стратегический |
|
| 1415,8 | 1565,3 | 1733,8 | 1935,7 | 2156,2 | 2392,8 | 2655,4 | 2941,2 | 3251,6 | 3591,3 | 4183,2 | 4911,3 | 5766,3 | 7002,9 | 8504,8 |
| Индекс производства по обрабатывающим производствам, % г/г | Базовый | 105,2 | 93-95 | 103,1 | 104 | 103,6 | 103,7 | 103,5 | 103,4 | 103,3 | 103,1 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 102,9 | 102,9 |
|
| Целевой |
|
| 103,5 | 104,5 | 104,5 | 104,7 | 104,7 | 104,7 | 104,7 | 104,6 | 104,6 | 104,6 | 104,5 | 104,5 | 104,4 | 104,4 | 104,4 |
|
| Стратегический |
|
| 106 | 106 | 106 | 106,9 | 106,8 | 106,5 | 106,5 | 106,4 | 106,2 | 106,2 | 112 | 113 | 113 | 117 | 117 |
| Сельское хозяйство | ||||||||||||||||||
| Продукция сельского хозяйства, млрд руб. | Базовый | 77,5 | 78,3 | 82,1 | 86,4 | 91,6 | 97,3 | 103,3 | 109,6 | 116,2 | 123,2 | 130,3 | 137,7 | 145,4 | 153,0 | 160,9 | 168,7 | 176,5 |
|
| Целевой |
|
| 82,3 | 87,0 | 92,6 | 98,5 | 104,9 | 111,8 | 119,3 | 127,2 | 135,6 | 144,4 | 153,5 | 163,0 | 172,8 | 183,0 | 193,3 |
|
| Стратегический |
|
| 82,6 | 87,5 | 93,3 | 99,4 | 106,3 | 113,7 | 121,5 | 129,8 | 138,7 | 148,7 | 159,4 | 170,9 | 183,3 | 196,5 | 210,7 |
| Индекс производства продукции сельского хозяйства, % г/г | Базовый | 103,8 | 101 | 102,1 | 102,1 | 102,1 | 102,3 | 102,3 | 102,2 | 102,2 | 102,2 | 102 | 102 | 102 | 101,8 | 101,8 | 101,6 | 101,5 |
|
| Целевой |
|
| 102,4 | 102,5 | 102,5 | 102,5 | 102,6 | 102,7 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,8 | 102,7 | 102,7 | 102,6 | 102,6 | 102,5 |
|
| Стратегический |
|
| 102,7 | 102,7 | 102,7 | 102,7 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103,5 | 103,6 | 103,7 | 103,8 | 103,9 | 104 |
| Строительство | ||||||||||||||||||
| Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млрд руб.
| Базовый | 180,9 | 180,3 | 190,6 | 204,8 | 220,2 | 237,9 | 256,8 | 275,9 | 294,9 | 313,7 | 332,4 | 352,2 | 371,7 | 392,3 | 413,7 | 435,4 | 457,8 |
|
| Целевой |
|
| 192,5 | 208,8 | 226,7 | 246,1 | 266,5 | 287,7 | 310,5 | 335,2 | 361,1 | 389,5 | 419,2 | 450,8 | 484,2 | 519,2 | 556,2 |
|
| Стратегический |
|
| 192,5 | 208,8 | 226,7 | 246,1 | 266,5 | 287,7 | 310,5 | 335,2 | 361,1 | 389,5 | 419,2 | 450,8 | 484,2 | 519,2 | 556,2 |
| ИФО по виду деятельности "Строительство", % г/г | Базовый | 114,4 | 95 | 101 | 102,4 | 102,4 | 103,2 | 103,2 | 102,7 | 102,2 | 101,7 | 101,3 | 101,2 | 101,1 | 101 | 101 | 101 | 101 |
|
| Целевой |
|
| 102 | 103,4 | 103,4 | 103,7 | 103,5 | 103,2 | 103,2 | 103,2 | 103 | 103 | 103 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 |
|
| Стратегический |
|
| 102 | 103,4 | 103,4 | 103,7 | 103,5 | 103,2 | 103,2 | 103,2 | 103 | 103 | 103 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 |
| Торговля и услуги населению | ||||||||||||||||||
| Индекс потребительских цен за период с начала года, в % г/г | Базовый | 104,4 | 103,4 | 103,9 | 103,9 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 |
|
| Целевой |
|
| 103,9 | 103,9 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 |
|
| Стратегический |
|
| 103,9 | 103,9 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | 103,9 |
| Оборот розничной торговли, млрд руб. | Базовый | 780,7 | 773,5 | 845,4 | 909,1 | 978,6 | 1049,3 | 1122,9 | 1201,7 | 1286,1 | 1376,3 | 1474,3 | 1579,3 | 1691,8 | 1812,2 | 1941,3 | 2080 | 2230 |
|
| Целевой |
|
| 848,6 | 920,5 | 1001,4 | 1083,1 | 1171,5 | 1267,1 | 1370,5 | 1480,9 | 1600,2 | 1729,1 | 1866,6 | 2015 | 2173,1 | 2343,7 | 2527,6 |
|
| Стратегический |
|
| 848,6 | 920,5 | 1001,4 | 1090,4 | 1187,3 | 1292,8 | 1407,7 | 1532,8 | 1669 | 1817,4 | 1982,6 | 2163 | 2359,7 | 2574,3 | 2808,4 |
| ИФО оборота розничной торговли, % г/г | Базовый | 101,3 | 96 | 105,1 | 103,6 | 103,6 | 103,2 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,2 |
|
| Целевой |
|
| 105,5 | 104,5 | 104,7 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104 | 104 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 |
|
| Стратегический |
|
| 105,5 | 104,5 | 104,7 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 104,8 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 |
| Объем платных услуг населению, млрд руб. | Базовый | 195,9 | 182,7 | 202,5 | 218,8 | 235,5 | 253,3 | 272,1 | 292,3 | 314 | 337,3 | 362,7 | 390,1 | 419,4 | 451 | 485 | 521,6 | 560,9 |
|
| Целевой |
|
| 203,3 | 220,5 | 239,4 | 259,9 | 282,2 | 306,4 | 332,7 | 360,9 | 391,4 | 424,6 | 460,1 | 498,6 | 539,8 | 584,4 | 632,7 |
|
| Стратегический |
|
| 203,3 | 221,5 | 241,5 | 263,2 | 286,8 | 312,6 | 340,8 | 371,4 | 404,8 | 442,1 | 483,2 | 528,7 | 579 | 634,1 | 694,4 |
| ИФО объема платных услуг населению, % г/г | Базовый | 101,7 | 90 | 106,7 | 103,6 | 103,2 | 103,1 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 | 103,1 |
|
| Целевой |
|
| 107,1 | 104 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104,1 | 104 | 104 | 104 | 103,9 | 103,9 | 103,8 | 103,8 | 103,8 |
|
| Стратегический |
|
| 107,1 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,7 | 104,8 | 104,9 | 105 | 105 | 105 |
| 1.2. Прибыль прибыльных организаций | ||||||||||||||||||
| Прибыль прибыльных организаций (по полному кругу), млрд руб. | Базовый | 247,7 | 228,2 | 244,1 | 262,2 | 280,8 | 301,2 | 322,7 | 345,6 | 370,2 | 396,3 | 424,1 | 453,9 | 486,0 | 520,3 | 557,0 | 596,2 | 638,2 |
|
| Целевой |
|
| 244,8 | 264,2 | 284,2 | 308,0 | 333,8 | 361,7 | 391,8 | 424,3 | 459,0 | 496,4 | 536,3 | 578,8 | 624,5 | 673,2 | 725,7 |
|
| Стратегический |
|
| 249,2 | 272,1 | 297,1 | 326,9 | 359,1 | 393,1 | 430,4 | 470,6 | 513,5 | 560,1 | 639,4 | 736,5 | 847,4 | 1010,0 | 1202,7 |
| Темп роста прибыли прибыльных организаций в действующих ценах, % г/г | Базовый | 98,2 | 92,1 | 107,0 | 107,4 | 107,1 | 107,3 | 107,1 | 107,1 | 107,1 | 107,1 | 107,0 | 107,0 | 107,1 | 107,1 | 107,1 | 107,0 | 107,0 |
|
| Целевой |
|
| 107,3 | 107,9 | 107,6 | 108,4 | 108,4 | 108,3 | 108,3 | 108,3 | 108,2 | 108,2 | 108,0 | 107,9 | 107,9 | 107,8 | 107,8 |
|
| Стратегический |
|
| 109,2 | 109,2 | 109,2 | 110,0 | 109,8 | 109,5 | 109,5 | 109,3 | 109,1 | 109,1 | 114,2 | 115,2 | 115,1 | 119,2 | 119,1 |
| 1.3. Инвестиции | ||||||||||||||||||
| Инвестиции в основной капитал, млрд руб. | Базовый | 292,6 | 310,7 | 339,6 | 375,2 | 413,2 | 453 | 496,5 | 541,7 | 587,6 | 634,3 | 682,1 | 732,1 | 784,2 | 840,1 | 899,9 | 964 | 1032,6 |
|
| Целевой |
|
| 343,6 | 383,1 | 426 | 469,2 | 515,7 | 565,4 | 619,1 | 678 | 741,1 | 809,3 | 883,8 | 965,1 | 1053,9 | 1150,8 | 1256,7 |
|
| Стратегический |
|
| 343,6 | 383,1 | 426 | 473,6 | 530,5 | 598,1 | 678,7 | 775 | 890,7 | 1039,3 | 1250,6 | 1533,5 | 1888,2 | 2346,7 | 2925 |
| ИФО объема инвестиций в основной капитал, % г/г | Базовый | 104,2 | 100 | 104 | 105,4 | 105,2 | 105,2 | 105,2 | 104,7 | 104,2 | 103,7 | 103,3 | 103,2 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 |
|
| Целевой |
|
| 105,2 | 106,4 | 106,2 | 105,7 | 105,5 | 105,2 | 105,2 | 105,2 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 | 105 |
|
| Стратегический |
|
| 105,2 | 106,4 | 106,2 | 106,7 | 107,5 | 108,2 | 109 | 109,7 | 110,4 | 112,2 | 115,7 | 117,9 | 118,4 | 119,5 | 119,8 |
| Направление 2: создание благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области | ||||||||||||||||||
| 2.1. Демография | ||||||||||||||||||
| Численность населения (среднегодовая), тыс. чел. | Базовый | 3 208,8 | 3 192,6 | 3 173,1 | 3 155,5 | 3 139,2 | 3 124,4 | 3 111,0 | 3 099,0 | 3 088,4 | 3 079,0 | 3 071,0 | 3 064,2 | 3 058,6 | 3 054,2 | 3 050,9 | 3 048,7 | 3 047,7 |
|
| Целевой |
|
| 3 174,6 | 3 160,4 | 3 148,3 | 3 138,2 | 3 129,8 | 3 123,0 | 3 117,9 | 3 114,5 | 3 112,7 | 3 112,4 | 3 113,6 | 3 116,1 | 3 119,8 | 3 124,8 | 3 130,9 |
|
| Стратегический |
|
| 3 174,6 | 3 160,4 | 3 148,3 | 3 138,2 | 3 129,8 | 3 123,0 | 3 117,9 | 3 114,5 | 3 112,7 | 3 112,4 | 3 113,6 | 3 116,1 | 3 119,8 | 3 124,8 | 3 130,9 |
| 2.2. Денежные доходы населения | ||||||||||||||||||
| Реальные денежные доходы населения, % г/г | Базовый | 102,5 | 97 | 103 | 102,4 | 102,5 | 102,5 | 102,5 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,7 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 | 102,6 |
|
| Целевой |
|
| 103,5 | 103 | 103,2 | 103,2 | 103,2 | 103,2 | 103,3 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 | 103,4 |
|
| Стратегический |
|
| 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | 104,7 | 104,8 | 104,9 | 105 | 105 | 105 |
| Среднедушевые денежные доходы (в месяц), руб. | Базовый | 33805 | 33900 | 36280 | 38600 | 41150 | 43860 | 46760 | 49890 | 53235 | 56800 | 60610 | 64740 | 69080 | 73710 | 78650 | 83925 | 89550 |
|
| Целевой |
| ||||||||||||||||
