Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2013 № 780
Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 года N 780 Утратилo силу - Постановление
Правительства Нижегородской области
от 29.04.2014 г. N 290
Об утверждении государственной программы
"Развитие предпринимательства и туризма
Нижегородской области на 2014 - 2016 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 20.06.2014 г. N 405;
от 08.08.2014 г. N 522)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации",Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народныххудожественных промыслах", Законом Нижегородской области от29 января 2001 года N 165-З "О народных художественных промыслахНижегородской области" в целях оптимизации системы государственнойподдержки и обеспечения условий развития малого и среднегопредпринимательства Правительство Нижегородской областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитиепредпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016годы" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области ежегоднопредусматривать в областном бюджете средства на финансированиемероприятий Программы с учетом возможности доходной части областногобюджета на соответствующий финансовый год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области принять участие в реализациимероприятий Программы за счет средств соответствующих бюджетов.
4. Признать утратившими силу постановления ПравительстваНижегородской области согласно приложению к настоящемупостановлению.
4-1. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014года. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 07.11.2013 г. N 816)
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 октября 2013 года N 780
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области
на 2014 - 2016 годы"
(далее - Программа)
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 20.06.2014 г. N 405;
от 08.08.2014 г. N 522)
1. Паспорт Программы+---------------------+--------------------------------------------------------+| 1.1. Наименование | Государственная программа "Развитие|| Программы | предпринимательства и туризма Нижегородской области на|| | 2014-2016 годы" |+---------------------+--------------------------------------------------------+| 1.2. Основание для | Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О|| разработки Программы| развитии малого и среднего предпринимательства в|| | Российской Федерации"; || | Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ|| | "Об основах туристской деятельности в Российской|| | Федерации"; || | Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ|| | "Об общих принципах организации законодательных|| | (представительных) и исполнительных органов|| | государственной власти субъектов Российской Федерации";|| | Федеральный закон от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О|| | народных художественных промыслах"; || | Указ Президента Российской Федерации от 7 октября|| | 1994 года N 1987 "О мерах государственной поддержки|| | народных художественных промыслов"; || | постановление Правительства Российской Федерации|| | от 2 августа 2011 года N 644 "О федеральной целевой|| | программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в|| | Российской Федерации (2011-2018 годы)"; || | постановление Правительства Российской Федерации|| | от 6 марта 2013 года N 188 "Об утверждении Правил|| | распределения и предоставления субсидий из федерального|| | бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на|| | реализацию мероприятий, предусмотренных программами|| | развития пилотных инновационных территориальных|| | кластеров"; || | приказ Министерства промышленности и торговли|| | Российской Федерации от 24 сентября 2009 года N 854 "Об|| | утверждении Концепции государственной поддержки|| | организаций народных художественных промыслов на период|| | до 2015 года"; || | Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года|| | N 129-З "О Правительстве Нижегородской области"; || | Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года|| | N 171-З "О развитии малого и среднего|| | предпринимательства в Нижегородской области"; || | Закон Нижегородской области от 12 февраля 2008|| | года N 8-З "О туристской деятельности на территории|| | Нижегородской области"; || | Закон Нижегородской области от 29 января 2001 года|| | N 165-З "О народных художественных промыслах|| | Нижегородской области"; || | постановление Правительства Нижегородской области|| | от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии|| | развития Нижегородской области до 2020 года" |+---------------------+--------------------------------------------------------+| 1.3. Государственный| Министерство поддержки и развития малого|| заказчик Программы | предпринимательства, потребительского рынка и услуг|| | Нижегородской области |+---------------------+--------------------------------------------------------+| 1.4. Основные | Министерство поддержки и развития малого|| разработчики | предпринимательства, потребительского рынка и услуг|| Программы | Нижегородской области |+---------------------+--------------------------------------------------------+| 1.5. Основные цели | Создание и обеспечение благоприятных условий для|| Программы | развития и повышения конкурентоспособности малого и|| | среднего предпринимательства Нижегородской области,|| | включая туризм и народных художественных промыслов|| | (далее - НХП), повышение его роли в|| | социально-экономическом развитии региона,|| | стимулирование экономической активности субъектов|| | малого и среднего предпринимательства, создание|| | благоприятных условий для развития Саровского|| | инновационного территориального кластера в целях|| | эффективного экономического развития Нижегородской|| | области |+---------------------+--------------------------------------------------------+| 1.6. Основные задачи| - оптимизация системы государственной поддержки и|| Программы | обеспечение условий развития малого и среднего|| | предпринимательства в качестве одного из источников|| | формирования областного и местных бюджетов, создания|| | новых рабочих мест, развития территорий и секторов|| | экономики, повышения уровня и качества жизни населения;|| | - формирование конкурентоспособной туристской|| | индустрии, способствующей социально-экономическому|| | развитию Нижегородской области; || | - сохранение, возрождение и развитие народных|| | художественных промыслов Нижегородской области как|| | важной части инновационной культуры и создание условий,|| | обеспечивающих динамичное развитие народных|| | художественных промыслов как отрасли промышленного|| | производства; || | - информационное продвижение и поддержка|| | инновационных и инвестиционных проектов участников|| | Саровского инновационного территориального кластера|| | (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы|| | и так далее) в Российской Федерации и за рубежом, а так|| | же их профессиональная переподготовка и повышение|| | квалификации. |+---------------------+--------------------------------------------------------+| 1.7. Сроки и этапы | 2014-2016 годы. Программа реализуется в 1 этап. || реализации Программы| |+---------------------+--------------------------------------------------------+| 1.8. Исполнители | министерство поддержки и развития малого|| основных мероприятий| предпринимательства, потребительского рынка и услуг|| Программы | Нижегородской области; || | министерство финансов Нижегородской области; || | министерство государственного имущества и|| | земельных ресурсов Нижегородской области; || | министерство образования Нижегородской области; || | управление государственной службы занятости|| | населения Нижегородской области; || | управление Федеральной антимонопольной службы по|| | Нижегородской области (по согласованию); || | государственное учреждение "Нижегородский|| | инновационный бизнес- инкубатор" (по согласованию); || | некоммерческая организация "Фонд содействия|| | развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в|| | научно-технической сфере Нижегородской области" (по|| | согласованию); || | автономная некоммерческая организация "Агентство|| | по развитию системы гарантий для субъектов малого|| | предпринимательства Нижегородской области" (по|| | согласованию); || | Торгово-промышленная палата Нижегородской области|| | (по согласованию); || | Нижегородская ассоциация промышленников и|| | предпринимателей (по согласованию); || | Региональная общественная организация|| | "Нижегородский женский союз" (по согласованию); || | Нижегородское региональное отделение|| | Общероссийской общественной организации малого и|| | среднего предпринимательства "Опора России" (по|| | согласованию); || | Нижегородское региональное отделение|| | Общероссийской общественной организации "Деловая|| | Россия" (по согласованию); || | Нижегородское региональное отделение молодежной|| | общественной организации "Достижения молодых" (по|| | согласованию); || | Молодежный парламент при Законодательном Собрании|| | Нижегородской области (при условии участия в|| | Программе); || | органы местного самоуправления муниципальных|| | районов и городских округов Нижегородской области (при|| | условии участия в Программе); || | государственное бюджетное образовательное|| | учреждение дополнительного профессионального|| | образования "Нижегородский научно-информационный центр"|| | (по согласованию); || | некоммерческое партнерство "Нижегородская|| | туристская лига" (по согласованию); || | государственное бюджетное учреждение Нижегородской|| | области "Нижегородский туристско-информационный центр"|| | (по согласованию); || | Фонд развития народных художественных промыслов|| | Нижегородской области (по согласованию); || | субъекты НХП (при условии участия); || | автономная некоммерческая организация "Центр|| | развития Саровского инновационного кластера"; || | автономная некоммерческая организация|| | дополнительного профессионального образования|| | "Молодежный инновационный центр"; || | федеральное государственное унитарное предприятие|| | "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский|| | научно-исследовательский институт экспериментальной|| | физики" (по согласованию); || | организации-участники Саровского инновационного|| | территориального кластера (по согласованию) |+---------------------+--------------------------------------------------------++-----------------------------------------------------------------------------+| 1.9. Объем и источники финансирования Программы |+---------------------+---------------+---------------------------------------+| Наименование | Источники | Годы || государственных | финансирования| || заказчиков | | || | +---------+-------+---------+-----------+| | | 2014 | 2015 | 2016 | Всего за || | | | | | период || | | | | | реализации|| | | | | | Программы |+---------------------+---------------+---------+-------+---------+-----------+| Итого по Программе,| Всего, в т.ч. | 610 | 404 | 443 | 1 457 || тыс. руб. | | 410,54 | 041,60| 506,30 | 958,44 |+---------------------+---------------+---------+-------+---------+-----------+| Министерство | Областной | 189 | 92 | 94 | 377 188,50|| поддержки и развития| бюджет, в| 822,30 | 654,40| 711,80 | || малого | т.ч.: | | | | || предпринимательства,| | | | | || потребительского | | | | | || рынка и услуг| | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Капвложения | 2 707,00| 3 | 3 000,00| 8 707,00 || | | | 000,00| | || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Прочие расходы| 187 | 89 | 91 | 368 481,50|| | | 115,30 | 654,40| 711,80 | || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Федеральный | 43 | 0,00 | 0,00 | 43 275,24 || | бюджет, в| 275,24 | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Прочие расходы| 43275,24| 0,00 | 0,00 | 43275,24 || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Местный | 15 | 12 | 12 | 41 377,00 || | бюджет, в| 617,00 | 880,00| 880,00 | || | т.ч.: | | | | || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Капвложения | 2 707,00| 3 | 3 000,00| 8 707,00 || | | | 000,00| | || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Прочие расходы| 12 | 9 | 9 880,00| 32 670,00 || | | 910,00 | 880,00| | || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Прочие | 361 | 298 | 335 | 996 117,70|| | источники, в| 696,00 | 507,20| 914,50 | || | т.ч.: | | | | || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+---------+-----------+| | Прочие расходы| 361 | 298 | 335 | 996 117,70|| | | 696,00 | 507,20| 914,50 | |+---------------------+---------------+---------+-------+---------+-----------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 08.08.2014 г. N 522)+---------------------+---------------+----------+-------+---------+-----------+| 1.10. Система | Контроль за реализацией Программы осуществляет|| организации контроля| Правительство Нижегородской области. || за исполнением | Оперативное управление реализацией Программы|| Программы | осуществляет министерство поддержки и развития малого|| | предпринимательства, потребительского рынка и услуг|| | Нижегородской области. || | Информация о ходе выполнения Программы представляется в|| | министерство экономики Нижегородской области. |+---------------------+----------------------------------+--------+------------+| 1.11. Индикаторы | Наименование индикатора | Ед. | 2016 год || достижения целей | | изм. | || Программы | | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Количество субъектов малого | ед. | 43161 || | предпринимательства | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Оборот малых предприятий | млрд. | 1234,4 || | | руб. | || +----------------------------------+--------+------------+| | Среднемесячная заработная плата | руб. | 25771,4 || | на малых предприятиях | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Среднесписочная численность | тыс. | 361,1 || | работников малых предприятий | чел. | || +----------------------------------+--------+------------+| | Центры/фонды поддержки и развития| ед. | 39 || | малого и среднего | | || | предпринимательства в | | || | муниципальных районах и городских| | || | округах Нижегородской области | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Количество организаций | ед. | 11 || | инфраструктуры поддержки малого и| | || | среднего предпринимательства в | | || | приоритетных видах деятельности, | | || | всего | | || +----------------------------------+--------+------------+| | из них инновационной | ед. | 4 || | направленности | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Объем отгруженных товаров | млрд. | 399,4 || | собственного производства, | руб. | || | выполнено работ (оказано услуг) | | || | собственными силами малыми | | || | предприятиями | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Объем инвестиций в основной | млн. | 39907,5 || | капитал малых предприятий | руб. | || +----------------------------------+--------+------------+| | Доля продукции, произведенной | % | 15,9 || | субъектами малого и среднего | | || | предпринимательства, в общем | | || | объеме валового регионального | | || | продукта | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Количество туристов и | Тыс. | 1453,6 || | экскурсантов, посетивших | чел. | || | Нижегородскую область в 2016 | | || | году, в т.ч. | | || +----------------------------------+--------+------------+| | - российских туристов | | 1338,2 || +----------------------------------+--------+------------+| | - иностранных туристов | | 115,4 || +----------------------------------+--------+------------+| | Увеличение к 2016 году количества| Ед. | 209 || | коллективных средств размещения, | | || | в том числе: | | || +----------------------------------+--------+------------+| | гостиницы и аналоговые средства | | 122 || | размещения: | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Объем услуг по отрасли "туризм" | млрд. | 10,7 || | | руб. | || +----------------------------------+--------+------------+| | Количество субъектов НХП | Ед. | 25 || +----------------------------------+--------+------------+| | Объем реализованной продукции | млн. | 948 || | субъектами НХП | руб. | || +----------------------------------+--------+------------+| | Объем реализованной продукции НХП| млн. | 768,5 || | субъектами НХП | руб. | || +----------------------------------+--------+------------+| | Доля реализованной продукции НХП | % | 80 || | в общем объеме реализации | | || | продукции | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Налоговые поступления в | млн. | 80 || | консолидированный бюджет по | руб. | || | отрасли НХП | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Численность работников субъектов | Ед. | 1600 || | НХП | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Средний размер заработной платы | Руб. | 12000 || | на предприятиях НХП | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Доля предприятий Саровского | % | 20,05 || | инновационного территориального | | || | кластера в объеме отгруженной | | || | инновационной продукции региона | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Рост средней заработной платы | % | 114 || | работников организаций - | | || | участников Саровского | | || | инновационного территориального | | || | кластера, прошедших | | || | дополнительное профессиональное | | || | образование по программе | | || | повышения квалификации и | | || | программе профессиональной | | || | переподготовки в области | | || | управления инновационной | | || | деятельностью | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Рост объема работ и проектов в | % | 120 || | сфере научных исследований и | | || | разработок, выполняемых совместно| | || | двумя и более организациями - | | || | участниками Саровского | | || | инновационного территориального | | || | кластера либо одной или более | | || | организацией - участником | | || | совместно с иностранными | | || | организациями | | || +----------------------------------+--------+------------+| | Рост объема отгруженной | % | 115 || | организациями - участниками | | || | инновационной продукции | | || | собственного производства, а | | || | также инновационных работ и | | || | услуг, выполненных собственными | | || | силами | | |+---------------------+----------------------------------+--------+------------+
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 20.06.2014 г. N 405)
2.ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Реализация Программы осуществляется в четырех значимых сферахэкономики Нижегородской области: развитие предпринимательства,туризма, а также сохранение, возрождение и развитие народныххудожественных промыслов Нижегородской области, развитиеинновационного предпринимательства на территории Саровскогоинновационного территориального кластера, изложенных в Подпрограммахк настоящей Программе. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 03.03.2014 г. N 139)
Российская экономика в 2010 - 2012 годах прошла стадиюпосткризисного восстановления и вступила в новый этап своегоразвития. Уже в 2011 году ВВП России вернулся на предкризисныйуровень и составил 4,3% по сравнению с 2010 годом. В 2012 годуэкономическое развитие замедлилось - прирост ВВП составил 3,4% кпредыдущему году. Замедление было связано с некоторым снижением какинвестиционного, так и потребительского спроса, на фоне усилениянегативных тенденций в мировой экономике и ослабления внешнегоспроса. При этом основным фактором экономического роста в 2012 годуоставался внутренний спрос на товары и услуги, поддерживаемый ростомреальной заработной платы, объемов банковского кредитования иувеличением численности занятых.
2.1.1. Подпрограмма "Развитие предпринимательства Нижегородскойобласти на 2014 - 2016 годы" настоящей Программы (далее -Подпрограмма Предпринимательство) (приложение 1 к Программе).
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой иочень важной частью экономической системы хозяйствованияНижегородской области.
Значительному вкладу малого и среднего бизнеса всоциально-экономическое развитие Нижегородской области во многомспособствовала реализация предыдущих комплексных целевых программразвития малого предпринимательства, ставших эффективныминструментом осуществления государственно-общественной политикиПравительства Нижегородской области по отношению к малому и среднемубизнесу.
Стабильный темп развития малого и среднего предпринимательства(далее - МСП) Нижегородской области в посткризисный периодобусловлен успешной реализацией задач поставленных Комплекснойцелевой программой развития малого и среднего предпринимательства вНижегородской области на 2011 - 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября2010 года N 618.
В малом бизнесе Нижегородской области (далее - область, регион)занято более одной трети всего экономически активного населения(около 37%). По состоянию на 1 января 2012 года в областинасчитывалось порядка 38,4 тыс. малых предприятий, на которых былозанято 338,2 тыс. человек. Количество средних предприятий - более440 единиц. По официальным данным органов государственной статистикиоборот малых предприятий за 2012 года составил 775,3 млрд. рублей.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от03.03.2014 г. N 139)
В 2012 году малыми предприятиями было произведено продукции(товаров, работ, услуг) в действующих ценах по всем видамдеятельности на сумму более 267,5 млрд. рублей.
В целом малый и средний бизнес Нижегородской области являетсядостаточно успешным, однако имеется ряд сдерживающих факторов,оказывающих негативное влияние на развитие малого и среднегопредпринимательства, как в Российской Федерации, так и Нижегородскойобласти:
- высокая налоговая нагрузка;
- низкая доступность финансовых ресурсов;
- несовершенство нормативно-правового регулирования;
- деятельность контрольно-разрешительных органов;
- недостаток квалифицированных кадров.
- инфраструктурные проблемы, характерные для области(энергетика, транспорт и т.д.).
Таким образом, основные факторы, сдерживающие развитие малого исреднего предпринимательства Нижегородской области, обусловленыдеятельностью административных и контрольно-разрешительных органов,а также недостаточностью финансовым обеспечением бизнеса,недобросовестной конкуренцией, слабыми возможностями инфраструктурыподдержки МСП, недостатком площадей производственного и офисногоназначения.
Оказание мер государственной поддержки маломупредпринимательству осуществляется в Нижегородской области напротяжении уже многих лет, с 1996 года эта поддержка оказывается напрограммной основе.
К настоящему времени в Нижегородской области создана иэффективно действует институциональная структура развития частногосектора экономики, представляющая собой единую систему, включающуюминистерство поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области, совет поразвитию предпринимательства Нижегородской области и организацииинфраструктуры поддержки МСП, обеспечивающие комплексное обеспечениепотребностей предпринимателей по всем направлениям организации,ведения и расширения собственного бизнеса, в том числепрогнозно-аналитическом, информационном, обучающем,консультационном, правовом, финансовом, имущественном, а такжеоказывающие предпринимателям широкий спектр деловых услуг.
Сложившаяся отраслевая структура МСП, численность занятых намалых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции(товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественномразвитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовыхизделий и предметов личного пользования. В промышленности,строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля МСПнезначительна.
В связи с этим роль малого и среднего предпринимательства натерритории региона заключается в участии субъектов МСП в реализацииприоритетных национальных проектов и Стратегии развитияНижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127, вкачестве высокотехнологичного, социально ориентированного,конкурентоспособного сектора экономики Нижегородской области, чтодостигается через развитие главного ресурса региона - интеллекта,творческих способностей, предприимчивости и высокой квалификациинижегородцев.
С развитием МСП связано улучшение инвестиционнойпривлекательности региона, повышение капитализации и совокупнойотдачи региональных ресурсов, рост валового регионального продукта.Но главное - МСП является мощным инструментом инновационногоразвития области, с помощью которого возможно обеспечить системныйприток ресурсов в экономику области и их эффективное преумножение,что гарантирует повсеместный рост качества жизни и благосостоянияжителей региона.
Подпрограмма Предпринимательство является прямым продолжением иразвитием уже реализованных программ, а также включает в себя мерыподдержки не только малого, но и среднего предпринимательства.
В соответствии с целями реализации государственной политикиНижегородской области в сфере развития малого и среднегопредпринимательства, определенной Федеральным законом от 24 июля2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 5 декабря2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательствав Нижегородской области", Подпрограммой Предпринимательствопредусматривается широкий спектр мероприятий, реализуемых последующим направлениям:
- имущественная поддержка;
- финансовая поддержка;
- информационная поддержка;
- консультационная поддержка;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров;
- поддержка в продвижении производимых субъектами малого исреднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
- пропаганда и популяризация предпринимательства;
- вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи исоциально незащищенных групп;
- совершенствование деятельности организаций инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.2. Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма вНижегородской области на 2014 - 2016 годы" настоящей Программы(далее - Подпрограмма Туризм) (приложение 2 к Программе).
Актуальность разработки и принятия Подпрограммы Туризмобусловлена необходимостью продолжения комплекса мероприятий поформированию в Нижегородской области конкурентоспособной туристскойиндустрии, а также достижения целевых значений индикаторов оценкиреализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года,утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от17 апреля 2006 года N 127. В соответствии со Стратегией развитияНижегородской области до 2020 года отрасль "туризм" является однимиз приоритетных и перспективных направлений социально-экономическогоразвития региона: туризм отнесен ко второй группе отраслевыхприоритетов и входит в число базовых секторов экономикиНижегородской области.
Подпрограмма Туризм разработана в соответствии с ориентирамифедеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездноготуризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011года N 644, и является базовым документом подготовки туристскойинфраструктуры региона (в первую очередь гостиничного сектора исферы общественного питания) к проведению в г.Нижнем Новгороде игрЧемпионата мира по футболу 2018 года.
В целях эффективного использования туристского потенциаларегиона Правительством Нижегородской области проводится системнаягосударственная политика по формированию современнойконкурентоспособной туристской индустрии на основепрограммно-целевого метода.
Для увеличения доли Нижегородской области на рынке ВВТ вРоссийской Федерации и осуществления государственной политики поразвитию туристской индустрии на территории области министерствомподдержки и развития малого предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Нижегородской области разработана настоящаяПодпрограмма Туризм.
Нижегородская область имеет важное стратегическое положение иобладает по сравнению с другими регионами рядом преимуществ.
Нижегородская область - это край, перспективный для самыхразных видов путешествий: культурно-познавательного, круизного,лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического иприключенческого, сельского туризма и системы частных гостиниц,охоты и рыбалки. Наибольшую долю во внутреннем туризме занимаютлечебно-рекреационный, культурно-познавательный и круизный видытуризма.
Нижегородская область находится на перекрестке важных авто-,железнодорожных, водных и авиа- транспортных магистралей, НижнийНовгород располагает международным аэропортом, который являетсязапасным аэропортом г.Москвы.
В рамках реализации Подпрограммы Туризм для обновлениядействующей инфраструктуры размещения запланированы мерыгосударственной поддержки инвестиционных проектов в сфере туризма:
- возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческихбанков на поддержку субъектов туристской деятельности;
- поддержка проектов создания туристского кластера вНижегородской области (в рамках реализации ФЦП "Развитие внутреннегои въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)").
Развитие внутреннего и въездного туризма на территории областитребует системности и комплексности, поскольку сама отрасль "туризм"носит ярко выраженный межотраслевой характер, задействует самыеразные секторы экономики, культуру, природное наследие и другиесферы. Для развития туристской инфраструктуры посредством четкогопоэтапного планирования и аккумулирования разных источниковфинансирования на развитие туристской индустрии необходимо решениепроблемы программным методом.
Конечной целью реализации Подпрограммы Туризм будет увеличениетурпотока к 2020 году в объеме, не менее 1,5 млн.человек.
2.1.3. Подпрограмма "Сохранение, возрождение и развитиенародных художественных промыслов Нижегородской области на 2014-2016годы" настоящей Программы (далее - Подпрограмма НХП) (приложение 3 кПрограмме).
Эффективность функционирования организаций НХП непосредственнозависит от степени и направленности государственного влияния исодействия, причем государственное регулирование организаций НХПдолжно носить не спонтанный, а постоянный характер, так как изделияНХП не являются товарами первой необходимости.
Несмотря на определенную работу по сохранению и развитию НХП,проводимую как руководителями действующих организаций НХП, так иорганами государственной власти Российской Федерации, проблемападения объемов производства и реализации продукции НХП, характернаядля прошлых лет, решается не во всех регионах, не решается вопроссокращения численности мастеров и художников, старения творческихколлективов. Прерывается преемственность художественного мастерствапоколений, передающих традиционные навыки и секреты технологиимолодым мастерам, среднемесячная заработная плата остаетсясравнительно невысокой.
Медленно ведется работа по созданию товаропроводящей сети дляреализации изделий НХП. Большие потери несут НХП России отреализации на территории нашей страны низкокачественнойконтрафактной продукции и подделок, преимущественно низкогокачества. В этих условиях необходимо ввести в законодательствочеткое определение понятия "контрафакт в сфере НХП" и предусмотретьэффективные меры выявления продукции, нарушающей правапроизводителей изделий НХП.
Защита рынка НХП от подделок обеспечивается, в том числе,благодаря проведению субъектами НХП мероприятий по регистрациисредств индивидуализации юридического лица, индивидуализациипродукции (товарного знака, знака обслуживания, наименования местапроисхождения товара и другого).
В целом текущее состояние отрасли НХП свидетельствует о том,что предпринятые меры законодательной, организационной и финансовойгосударственной поддержки НХП на федеральном уровне не даютоснования говорить, что НХП как уникальный вид культурнойдеятельности имеет устойчивую и эффективную законодательную иматериальную базу не только для развития, но даже для сохранения.
В настоящее время Министерством промышленности и торговлиРоссийской Федерации (далее - Минпромторг) ведется работа поподготовке Стратегии развития народных художественных промысловРоссии до 2020 года.
При разработке указанной стратегии Минпромторг осуществилмасштабное анкетирование предприятий НХП и региональных органовисполнительной власти, реализующих господдержку НХП на уровнесубъектов Российской Федерации.
После того, как будет выработана единая масштабная стратегиясохранения, возрождения и развития народных художественных промысловРоссии, регионы смогут внести корректировки в нормативные правовыеакты для эффективного применения Стратегии.
Для Нижегородской области, которая является одним из лидирующихпо объемам производства изделий НХП и числу сохраненных видовнародных художественных промыслов регионов Российской Федерации,также актуальны проблемы, характерные для отрасли в целом.
2.1.4. Подпрограмма "Развитие Саровского инновационноготерриториального кластера на 2014-2016 годы" настоящей Программы(далее - Подпрограмма Саровского кластера) (приложение 4 кПрограмме).
Территорию Саровского инновационного территориального кластерасоставляют территории закрытого административно-территориальногообразования города Сарова Нижегородской области (далее - ЗАТО Саров)и Технопарка "Саров", расположенного в 5 км от города Сарова вДивеевском районе Нижегородской области.
Общее количество участников Саровского инновационноготерриториального кластера составляет 29 компаний (по состоянию наапрель 2013 года). Общая численность персонала участников Саровскогоинновационного территориального кластера около 21000 человек.Совокупный объем отгруженной продукции (произведенных товаров ипредоставленных услуг) по итогам 2012 года составляет более 25 млрд.рублей.
Список участников кластера является открытым и можетизменяться.
Саровский инновационный территориальный кластер включаетследующих участников:
- градообразующее предприятие ЗАТО Саров - федеральноегосударственное унитарное предприятие "Российский федеральныйядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институтэкспериментальной физики" (далее - ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ");
- научно-производственные предприятия малого и среднегобизнеса, расположенные на территории ЗАТО Саров;
- научно-производственные предприятия, расположенные натерритории Технопарка "Саров" (выделяются в отдельную группу в связис нахождением Технопарка в другом административно-территориальномобразовании - Дивеевском районе Нижегородской области);
- органы местного самоуправления города Сарова, отвечающие заразвитие инфраструктуры и социальное развитие территории;
- образовательные организации (общеобразовательные организации,образовательные организации высшего образования, профессиональныеобразовательные организации).
Основные сферы деятельности предприятий-участников кластера:исследования, разработки и производство в области информационныхтехнологий (в том числе суперкомпьютерные технологии и моделированиесложных физических процессов), новых материалов, новой энергетики (вшироком спектре направлений), научного и промышленногоприборостроения, автоматизированных систем управлениятехнологическими процессами.
Взаимодействие участников кластера строится на принципахпартнерского взаимовыгодного сотрудничества, позволяющего достичьсинергии при реализации крупных национальных проектов. Областисотрудничества охватывают процессы выпуска продукции/услуг,выработки общей региональной и социальной политики, выполнениянаучно-исследовательских работ, взаимодействия с Госкорпорацией"Росатом", с региональными и федеральными органами государственнойвласти и другими.
Взаимодействие между отдельными участниками имеют своюспецифику, связанную с профилем деятельности каждой отдельнойорганизации и ее масштабом. Внутреннее взаимодействие участниковвыстраивается преимущественно вокруг ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" и Технопарка"Саров", дающих возможность появления и развития наукоемкого малогои среднего бизнеса за счет кадрового и технологического потенциалаФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" и возможностей в области коммерциализации наплощадке Технопарка "Саров".
(Пункт 2.1.4 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 03.03.2014 г. N 139)
2.2. Цели и задачи Программы
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов,целью государственной политики Нижегородской области в рамкахреализации настоящей государственной программы является создание иобеспечение благоприятных условий для развития и повышенияконкурентоспособности малого и среднего предпринимательстваНижегородской области, включая туризм и НХП, повышение его роли всоциально-экономическом развитии региона, стимулированиеэкономической активности субъектов малого и среднегопредпринимательства, создание благоприятных условий для развитияСаровского инновационного территориального кластера в целяхэффективного экономического развития Нижегородской области.
Достижение целей Программы возможно посредством решенияпоставленных задач.
Задачи Программы:
- оптимизация системы государственной поддержки и обеспечениеусловий развития малого и среднего предпринимательства в качествеодного из источников формирования областного и местных бюджетов,создания новых рабочих мест, развития территорий и секторовэкономики, повышения уровня и качества жизни населения;
- формирование конкурентоспособной туристской индустрии,способствующей социально-экономическому развитию Нижегородскойобласти;
- сохранение, возрождение и развитие народных художественныхпромыслов Нижегородской области как важной части инновационнойкультуры и создание условий, обеспечивающих динамичное развитиенародных художественных промыслов как отрасли промышленногопроизводства;
- информационное продвижение и поддержка инновационных иинвестиционных проектов участников Саровского инновационноготерриториального кластера (форумы, конференции, выставки, семинары,круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом, атак же их профессиональная переподготовка и повышение квалификации.
(Пункт 2.2 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 03.03.2014 г. N 139)
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014-2016 годы.
Программа реализуется в 1 этап.
В конечном итоге успешная реализация мероприятий Программыпозволит сформировать широкий слой малых и средних предприятий ипредпринимателей, существенно-влияющих на социально-экономическоеразвитие Нижегородской области, в том числе в отраслях туризма ипроизводства народных художественных промыслов, развиватьинновационные предпринимательство на территории Саровскогоинновационного территориального кластера.
(Пункт 2.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 03.03.2014 г. N 139)
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Механизм реализации Программы - это система скоординированныхпо объему финансирования, срокам и ответственным исполнителяммероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Структура Программы включает четыре подпрограммы: "Развитиепредпринимательства Нижегородской области на 2014-2016 годы","Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области на2014-2016 годы", "Сохранение, возрождение и развитие народныххудожественных промыслов Нижегородской области на 2014-2016 годы","Развитие Саровского инновационного территориального кластера на2014-2016 годы", включающих мероприятия направленные на развитие МСПНижегородской области, внутреннего и въездного туризма вНижегородской области, сохранение, возрождение и развитие народныххудожественных промыслов Нижегородской области, развитие Саровскогоинновационного территориального кластера, что обеспечиваеткомплексный подход и координацию работ всех участников Программы.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии ссистемой программных мероприятий. Дальнейшее выполнение будетпроводиться в соответствии с программными мероприятиями на текущий ипоследующие годы реализации на основе анализа работ, проведенных заотчетный период. Анализ и прогноз будут проводиться в соответствии сцелевыми значениями индикаторов оценки реализации Стратегии развитияНижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127.
(Пункт 2.4 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 03.03.2014 г. N 139)
2.5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена к настоящейПрограмме (прилагается).
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средстввсех источников финансирования за весь период реализации Программы -1 457 958,44 тыс. рублей (таблица 1), в том числе:
- средства областного бюджета - 377 188,50 тыс. рублей (объемыфинансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно приформировании областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период);
- средства федерального бюджета - 43 275,24 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 41 377,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 996 117,70 тыс. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования ПодпрограммыПредпринимательство за счет всех источников финансирования за весьпериод реализации Подпрограммы Предпринимательство - 547 415,99 тыс.рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 240 349,00 тыс. рублей (объемыфинансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно приформировании областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период);
- средства федерального бюджета - 31359,99 тыс. рублей(средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условияхсофинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в видесубсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамкахоказания государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства субъектами Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 38 707,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 237 000,00 тыс. рублей(средства, предоставляемые субъектам МСП кредитными организациями, втом числе лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов МСПв реализации Подпрограммы), средства инвесторов).
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы НХП за счетвсех источников финансирования за весь период реализацииПодпрограммы НХП - 150 500,50 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 35 831,00 тыс. рублей (объемыфинансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно приформировании областного бюджета на соответствующий финансовый год иплановый период);
- средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей (средства,предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансированиябюджетам субъектов Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 2 670,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 111 999,50 тыс. рублей(средства, предоставляемые субъектам НХП кредитными организациями, втом числе на условиях льготного кредитования с компенсацией частипроцентной ставки за счет средств областного бюджета (при условииучастия субъектов народных художественных промыслов в реализацииПодпрограммы НХП), средства инвесторов).
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы Саровскогоинновационного территориального кластера за счет всех источниковфинансирования за весь период реализации Подпрограммы Саровскогоинновационного территориального кластера - 10 950,00 тыс. рублей, втом числе:
- средства областного бюджета - 10 950,00 тыс. рублей (объемыфинансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно приформировании областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период);
- средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей.
Таблица 1
Объемы и источники финансирования Программы+---------------------+---------------+--------------------------+-----------+| Наименование | Источники | Годы | Всего за || государственных |финансирования | | период || заказчиков | | |реализации || | | |Программы || | +---------+-------+-------++ || | | 2014 | 2015 | 2016 | |+---------------------+---------------+---------+-------+-------+------------+|Итого по Программе, |Всего, в т.ч.: | 610 | 404 | 443 | 1 457 ||тыс. руб. | | 410,54 |041,60 |506,30 | 958,44 |+---------------------+---------------+---------+-------+-------+------------+|Министерство |Областной | 189 | 92 | 94 |377 188,50 ||поддержки и развития |бюджет, в | 822,30 |654,40 |711,80 | ||малого |т.ч.: | | | | ||предпринимательства, | | | | | ||потребительского | | | | | ||рынка и услуг | | | | | ||Нижегородской | | | | | ||области | | | | | || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Капвложения |2 707,00 | 3 | 3 | 8 707,00 || | | |000,00 |000,00 | || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Прочие расходы | 187 | 89 | 91 |368 481,50 || | | 115,30 |654,40 |711,80 | || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Федеральный | 43 | 0,00 | 0,00 | 43 275,24 || |бюджет, в | 275,24 | | | || |т.ч.: | | | | || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Прочие расходы |43275,24 | 0,00 | 0,00 | 43275,24 || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Местный | 15 | 12 | 12 | 41 377,00 || |бюджет, в | 617,00 |880,00 |880,00 | || |т.ч.: | | | | || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Капвложения |2 707,00 | 3 | 3 | 8 707,00 || | | |000,00 |000,00 | || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Прочие расходы | 12 | 9 | 9 | 32 670,00 || | | 910,00 |880,00 |880,00 | || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Прочие | 361 | 298 | 335 |996 117,70 || |источники, в | 696,00 |507,20 |914,50 | || |т.ч.: | | | | || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || +---------------+---------+-------+-------+------------+| |Прочие расходы | 361 | 298 | 335 |996 117,70 || | | 696,00 |507,20 |914,50 | |+---------------------+---------------+---------+-------+-------+------------+
(Раздел 2.6 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 08.08.2014 г. N 522)
2.7. Индикаторы достижения целей Программы
Индикаторы достижения целей Подпрограмм, в том числепромежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах 2,3
Таблица 2
Индикаторы достижения цели Программы+-----------------------------+-------+----------------------------------------+| Наименование индикаторов | Ед. | Значение индикаторов целей Программы || | +-----------+-----------+----------------+| | |на момент | по | без || | |разработки |окончании | программного || | |Программы |реализации | вмешательства || | | |Программы | (после || | | | |предполагаемого || | | | | срока || | | | | реализации || | | | | Программы) |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Количество субъектов малого | Ед. | 38350 | 43161 | 41906 ||предпринимательства | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Оборот малых предприятий | млн. |775 294,4 |1234388,9 | 1089367,3 || | руб. | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Среднемесячная заработная | руб. | 15187,8 | 25771,4 | 22493,4 ||плата на малых предприятиях | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Среднесписочная численность | тыс. | 338,2 | 364,6 | 354,7 ||работников малых предприятий | чел. | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Центры/фонды поддержки и | ед. | 29 | 39 | 34 ||развития малого и среднего | | | | ||предпринимательства в | | | | ||муниципальных районах и | | | | ||городских округах | | | | ||Нижегородской области | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Количество организаций | ед. | 2 | 11 | 2 ||инфраструктуры поддержки | | | | ||малого и среднего | | | | ||предпринимательства в | | | | ||приоритетных видах | | | | ||деятельности, всего | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|из них инновационной | ед. | 1 | 4 | 1 ||направленности | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Объем отгруженных товаров |млрд. | 267,5 | 399,4 | 359,2 ||собственного производства, | руб. | | | ||выполнено работ (оказано | | | | ||услуг) собственными силами | | | | ||малыми предприятиями | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Объем инвестиций в основной | млн. | 29105,1 | 39 907,5 | 33245,3 ||капитал малых предприятий | руб. | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Доля продукции, | % | 15,7 | 15,9 | 15,8 ||произведенной субъектами | | | | ||малого и среднего | | | | ||предпринимательства, в общем | | | | ||объеме валового | | | | ||регионального продукта | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Количество туристов и | тыс. | 833,2 | 1453,6 | 469,7 ||экскурсантов посетивших | чел. | | | ||Нижегородскую область в 2016 | | | | ||году, в т.ч. | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|- российских туристов | тыс. | 747,5 | 1338,2 | 425,4 || | чел. | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|- иностранных туристов | тыс. | 85,66 | 115,4 | 44,3 || | чел. | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Увеличение к 2016 году | ед. | 174 | 209 | 190 ||количества коллективных | | | | ||средств размещения, в том | | | | ||числе: | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|гостиницы и аналоговые | ед. | 92 | 122 | 106 ||средства размещения | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Объем услуг по отрасли |млрд. | 5,35 | 10,74 | 6,13 ||"туризм" | руб. | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Количество субъектов НХП | ед. | 25 | 25 | 20 |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Объем реализованной | млн. | 818,0 | 948,0 | 800 ||продукции субъектами НХП | руб. | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Объем реализованной | млн. | 665,0 | 768,5 | 600 ||продукции НХП субъектами НХП | руб. | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Доля реализованной продукции | % | 80,0 | 80,0 | 75 ||НХП в общем объеме | | | | ||реализации продукции | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Налоговые поступления в | млн. | 65,0 | 80,0 | 60,0 ||консолидированный бюджет по | руб. | | | ||отрасли НХП | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Численность работников | ед. | 1900 | 1600 | 1 500 ||субъектов НХП | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Средний размер заработной | руб. | 10 374 | 12 000 | 10 374 ||платы на предприятиях НХП | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Доля предприятий Саровского | % | 19,7 | 20,05 | 19,4 ||инновационного | | | | ||территориального кластера в | | | | ||объеме отгруженной | | | | ||инновационной продукции | | | | ||региона | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Рост средней заработной | % | 113 | 114 | 109 ||платы работников организаций | | | | ||- участников Саровского | | | | ||инновационного | | | | ||территориального кластера, | | | | ||прошедших дополнительное | | | | ||профессиональное образование | | | | ||по программе повышения | | | | ||квалификации и программе | | | | ||профессиональной | | | | ||переподготовки) в области | | | | ||управления инновационной | | | | ||деятельностью | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Рост объема работ и проектов | % | 113 | 120 | 100 ||в сфере научных исследований | | | | ||и разработок, выполняемых | | | | ||совместно двумя и более | | | | ||организациями - участниками | | | | ||Саровского инновационного | | | | ||территориального кластера | | | | ||либо одной или более | | | | ||организацией - участником | | | | ||совместно с иностранными | | | | ||организациями | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+|Рост объема отгруженной | % | 109 | 115 | 113 ||организациями - участниками | | | | ||инновационной продукции | | | | ||собственного производства, а | | | | ||также инновационных работ и | | | | ||услуг, выполненных | | | | ||собственными силами | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-----------+----------------+
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 03.03.2014 г. N 139)
Таблица 3
Промежуточные значения индикаторов цели Программы+----------------------------------------+------------+-------------------------------+| Наименование индикаторов | Ед. изм. | Годы || | +---------+----------+----------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Количество субъектов малого | ед. | 40685 | 41906 | 43161 ||предпринимательства | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Оборот малых предприятий | млн. руб. |967609,3 |1089367,3 |1234388,9 |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Среднемесячная заработная плата на | руб. | 19612 | 22493,4 | 25771,4 ||малых предприятиях | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Среднесписочная численность работников | тыс. чел. | 350,6 | 354,7 | 364,6 ||малых предприятий | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Центры/фонды поддержки и развития | ед. | 37 | 39 | 39 ||малого и среднего предпринимательства в | | | | ||муниципальных районах и городских | | | | ||округах Нижегородской области | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Количество организаций инфраструктуры | ед. | 10 | 11 | 11 ||поддержки малого и среднего | | | | ||предпринимательства в приоритетных | | | | ||видах деятельности, всего | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|из них инновационной направленности | ед. | 3 | 4 | 4 |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Объем отгруженных товаров собственного |млрд. руб. | 324,9 | 359,2 | 399,4 ||производства, выполнено работ (оказано | | | | ||услуг) собственными силами малыми | | | | ||предприятиями | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Объем инвестиций в основной капитал | млн. руб. |31722,6 | 33245,3 |39 907,5 ||малых предприятий | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Количество туристов и экскурсантов, | тыс.чел. | 1030,1 | 1213,8 | 1453,6 ||посетивших Нижегородскую область в 2016 | | | | ||году, в т.ч. | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|- российских туристов | тыс. чел. | 945,1 | 1115,2 | 1338,2 |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|- иностранных туристов | тыс.чел. | 85 | 98,6 | 115,4 |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Увеличение к 2016 году количества | ед. | 192 | 200 | 209 ||коллективных средств размещения, в том | | | | ||числе: | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|гостиницы и аналоговые средства | ед. | 107 | 114 | 122 ||размещения | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Объем услуг по отрасли "туризм" |млрд. руб. | 8,3 | 9,38 | 10,74 |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Количество субъектов НХП | ед. | 25 | 25 | 25 |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Объем реализованной продукции | млн. руб. | 860 | 903 | 948 ||субъектами НХП | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Объем реализованной продукции НХП | млн. руб. | 697 | 732 | 768,5 ||субъектами НХП | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Доля реализованной продукции НХП в | % | 80,0 | 80,0 | 80 ||общем объеме реализации продукции | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Налоговые поступления в | млн. руб. | 70 | 75 | 80 ||консолидированный бюджет по отрасли НХП | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Численность работников субъектов НХП | ед. | 2 000 | 2 000 | 1600 |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Средний размер заработной платы на | руб. | 10 890 | 11437 | 12000 ||предприятиях НХП | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Доля предприятий Саровского | % | 19,7 | 19,9 | 20,05 ||инновационного территориального | | | | ||кластера в объеме отгруженной | | | | ||инновационной продукции региона | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Рост средней заработной платы | % | 113,0 | 113,5 | 114 ||работников организаций - участников | | | | ||Саровского инновационного | | | | ||территориального кластера, прошедших | | | | ||дополнительное профессиональное | | | | ||образование по программе повышения | | | | ||квалификации и программе | | | | ||профессиональной переподготовки в | | | | ||области управления инновационной | | | | ||деятельностью | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Рост объема работ и проектов в сфере | % | 113,0 | 116,0 | 120 ||научных исследований и разработок, | | | | ||выполняемых совместно двумя и более | | | | ||организациями - участниками Саровского | | | | ||инновационного территориального | | | | ||кластера либо одной или более | | | | ||организацией - участником совместно с | | | | ||иностранными организациями | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+|Рост объема отгруженной организациями - | % | 109 | 113 | 115 ||участниками инновационной продукции | | | | ||собственного производства, а также | | | | ||инновационных работ и услуг, | | | | ||выполненных собственными силами | | | | |+----------------------------------------+------------+---------+----------+----------+
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 03.03.2014 г. N 139)
Показатели "Количество субъектов малого предпринимательства" и"Среднесписочная численность работников малых предприятий"рассчитаны на основе прогноза социально-экономического развитияНижегородской области на 2013 год и на период до 2016 года,утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от1 октября 2009 года N 702, с учетом сложившихся тенденций развитияпрошлых лет и фактических данных 2008 - 2009 годов. По прогнозу на2015 год, рост количества малых предприятий составит 112,5% к уровню2012 года.
Показатель "Объем отгруженных товаров собственногопроизводства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силамималыми предприятиями", рассчитанный на основании фактических данных2010 - 2012 годов и параметров прогноза социально-экономическогоразвития Нижегородской области. К 2016 году планируется получитьобъем отгруженных товаров собственного производства в сумме 399416,0млн.рублей.
Наименования индикаторов цели Программы приведены для субъектовНХП без учета ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП, и организацийинфраструктуры поддержки НХП.
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Показатели непосредственных результатов реализации Программыприведены в прилагаемых подпрограммах к Программе.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы приведены вподпрограммах к Программе.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на
реализацию Программы, и мероприятия по их снижению+-------+---------------------------+--------------------------------------------+| N| Внешние негативные факторы| Мероприятия по их снижению |+-------+---------------------------+--------------------------------------------+| 1 | Сокращение бюджета | Привлечение средств внебюджетных источников|| | Программы приведет к| и средств федерального бюджета,|| | исполнению мероприятий| направленных на поддержку|| | Подпрограмм не в полном| предпринимательства || | объеме | |+-------+---------------------------+--------------------------------------------+| 2 | Замедление экономического | Разработка антикризисных мер, корректировка|| | развития области и страны| существующих и принятие новых необходимых|| | в целом | нормативных правовых актов, направленных на|| | | поддержку предпринимательства в сложившихся|| | | условиях |+-------+---------------------------+--------------------------------------------+| 3 | Изменения федерального | Оперативное реагирование, принятие|| | законодательства | соответствующих нормативных правовых актов|| | | Нижегородской области |+-------+---------------------------+--------------------------------------------+| 4 | Отсутствие (или неполное)| Привлечение средств федерального бюджета и|| | финансирование мероприятий| внебюджетных источников на финансирование|| | Подпрограмм из различных| мероприятий Подпрограмм || | источников | |+-------+---------------------------+--------------------------------------------+| 5 | Снижение инвестиционной | Разработка и внедрение дополнительных|| | активности в сфере| механизмов стимулирования инвестиционной|| | туризма, в частности,| деятельности, снижающих риски|| | вследствие снижения темпов| инвестирования, в том числе с привлечением|| | развития страны и региона,| средств федерального бюджета || | вызванных системными| || | экономическими и| || | финансовыми кризисами | |+-------+---------------------------+--------------------------------------------+| 6 | Снижение интереса к России| Более активное проведение маркетинговой|| | как туристскому | политики по продвижению турпотенциала|| | направлению со стороны| Нижегородской области || | иностранных туристов | |+-------+---------------------------+--------------------------------------------+| 7 | Дальнейший рост тарифов на| Ежегодная государственная финансовая || | энергоносители, сырье и | поддержка субъектов НХП в виде субсидий на || | материалы | возмещение части затрат на электроэнергию, || | | природный газ, сырье и материалы, || | | потребленные на производство изделий НХП |+-------+---------------------------+--------------------------------------------+
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
Информация о ходе выполнения Программы представляется вминистерство экономики Нижегородской области и другие уполномоченныеорганы исполнительной власти Нижегородской области.
Система программных мероприятий+------+--------------------------+--------------------------------------------------+| N | | Объем финансирования по годам (тыс. рублей) || | +--------------+--------+--------+--------+--------+| п/п | | | 2014 | 2015 | 2016 | Всего || | | | год | год | год | |+------+--------------------------+--------------+--------+--------+--------+--------++-------------------------+------------+-------+-------+-------+--------+| Цель Программы | Всего, в | 610 | 404 | 443 | 1 457 || Создание и обеспечение| т.ч.: | 410,54| 041,60| 506,30| 958,44 || благоприятных условий| | | | | || для развития и повышения| | | | | || конкурентоспособности | | | | | || малого и среднего| | | | | || предпринимательства | | | | | || Нижегородской области,| | | | | || включая туризм и НХП,| | | | | || повышение его роли в| | | | | || социально- экономическом| | | | | || развитии региона,| | | | | || стимулирование | | | | | || экономической активности| | | | | || субъектов малого и| | | | | || среднего | | | | | || предпринимательства, | | | | | || создание благоприятных| | | | | || условий для развития| | | | | || Саровского | | | | | || инновационного | | | | | || территориального | | | | | || кластера в целях| | | | | || эффективного | | | | | || экономического развития| | | | | || Нижегородской области | | | | | || +------------+-------+-------+-------+--------+| | Областной | 189 | 92 | 94 | 377 || | бюджет | 822,30| 654,40| 711,80| 188,50 || +------------+-------+-------+-------+--------+| | Федеральный| 43 | | | 43 || | бюджет | 275,24| | | 275,24 || +------------+-------+-------+-------+--------+| | Местный | 15 | 12 | 12 | 41 || | бюджет | 617,00| 880,00| 880,00| 377,00 || +------------+-------+-------+-------+--------+| | Прочие | 361 | 298 | 335 | 996 || | источники | 696,00| 507,20| 914,50| 117,70 |+-------------------------+------------+-------+-------+-------+--------++---------------------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+| Реализация мероприятий будет осуществляться в рамках || Подпрограммы Предпринимательство |+---------------------------------+--------------+--------+--------+--------+--------+++-------------------------+------------+-------+-------+-------+-------+|Задача 1. Оптимизация |Всего, в | 365 | 91 | 91 | 547 ||системы государственной |т.ч.: |113,99 |151,00 |151,00 |415,99 ||поддержки и обеспечение | | | | | ||условий развития малого | | | | | ||и среднего | | | | | ||предпринимательства в | | | | | ||качестве одного из | | | | | ||источников формирования | | | | | ||областного и местного | | | | | ||бюджетов, создание новых | | | | | ||рабочих мест, развитие | | | | | ||территорий и секторов | | | | | ||экономики, повышение | | | | | ||уровня качества жизни | | | | | ||населения | | | | | || +------------+-------+-------+-------+-------+| |Областной | 142 | 49 | 49 | 240 || |бюджет |047,00 |151,00 |151,00 |349,00 || +------------+-------+-------+-------+-------+| |Федеральный | 31 | - | - | 31 || |бюджет |359,99 | | |359,99 || +------------+-------+-------+-------+-------+| |Местный | 14 | 12 | 12 | 34 || |бюджет |707,00 |000,00 |000,00 |707,00 || +------------+-------+-------+-------+-------+| |Прочие | 177 | 30 | 30 | 237 || |источники |000,00 |000,00 |000,00 |000,00 |+-------------------------+------------+-------+-------+-------+-------++---------------------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+| Реализация мероприятий будет осуществляться в рамках || Подпрограммы Туризм |+---------------------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+| Задача 2. Формирование | Всего, в | 188 | 260 | 300 | 749 || конкурентоспособной туристской | т.ч.: | 256,05 | 685,60 | 150,30 | 091,95 || индустрии, способствующей | | | | | || социально- экономическому | | | | | || развитию Нижегородской области | | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------+| | Областной | 28 | 29 | 32 | 90 || | бюджет | 026,30 | 987,40 | 044,80 | 058,50 || +--------------+--------+--------+--------+---------+| | Федеральный | 11 | - | - | 11 || | бюджет | 915,25 | | | 915,25 || +--------------+--------+--------+--------+---------+| | Местный | - | - | - | - || | бюджет | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------+| | Прочие | 148 | 230 | 268 | 647 || | источники | 314,50 | 698,20 | 105,50 | 118,20 |+---------------------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+| Реализация мероприятий будет осуществляться в рамках || Подпрограммы НХП |+---------------------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+| Задача 3. Сохранение, | Всего, в | 46 | 52 | 52 | 150 || возрождение и развитие народных | т.ч.: | 090,50 | 205,00 | 205,00 | 500,50 || художественных промыслов | | | | | || Нижегородской области как | | | | | || важной части традиционной | | | | | || культуры и создание условий, | | | | | || обеспечивающих динамичное | | | | | || развитие народных | | | | | || художественных промыслов как | | | | | || отрасли промышленного | | | | | || производства | | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------+| | Областной | 8 | 13 | 13 | 35 || | бюджет | 799,00 | 516,00 | 516,00 | 831,00 || +--------------+--------+--------+--------+---------+| | Федеральный | - | - | - | - || | бюджет | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------+| | Местный | 910,00 | 880,00 | 880,00 | 2 || | бюджет | | | | 670,00 || +--------------+--------+--------+--------+---------+| | Прочие | 36 | 37 | 37 | 111 || | источники | 381,50 | 809,00 | 809,00 | 999,50 |+---------------------------------+--------------+--------+--------+--------+---------+| Реализация мероприятий будет осуществляться в рамках || Подпрограммы Саровский кластер |+---------------------------------+--------------+--------+--------+--------+---------++-------------------------+------------+-------+-----+-------+--------+| Задача 4. Информационное| Всего, в | 10 | | | 10 || продвижение и поддержка| т.ч.: | 950,00| | | 950,00 || инновационных и| | | | | || инвестиционных проектов| | | | | || участников Саровского| | | | | || инновационного | | | | | || территориального | | | | | || кластера (форумы,| | | | | || конференции, выставки,| | | | | || семинары, круглые столы| | | | | || и так далее) в| | | | | || Российской Федерации и| | | | | || за рубежом, а также их| | | | | || профессиональная | | | | | || переподготовка и| | | | | || повышение квалификации | | | | | || +------------+-------+-----+-------+--------+| | Областной | 10 | | | 10 || | бюджет | 950,00| | | 950,00 || +------------+-------+-----+-------+--------+| | Федеральный| | | | || | бюджет | | | | || +------------+-------+-----+-------+--------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------+-------+-----+-------+--------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-------------------------+------------+-------+-----+-------+--------+ _______________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
"Развитие предпринимательства и туризма
Нижегородской области на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"Развитие предпринимательства Нижегородской области
на 2014 - 2016 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 20.06.2014 г. N 405;
от 08.08.2014 г. N 522)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+| 1.1. Наименование | Подпрограмма "Развитие предпринимательства Нижегородской || Подпрограммы | области на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма, || | Подпрограмма Предпринимательство) |+-------------------------+-----------------------------------------------------------+| 1.2. Основание для | Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О || разработки Подпрограммы | развитии малого и среднего предпринимательства в || | Российской Федерации"; || | Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об || | общих принципах организации законодательных || | (представительных) и исполнительных органов || | государственной власти субъектов Российской Федерации"; || | Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N || | 129-З "О Правительстве Нижегородской области"; || | Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N || | 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в || | Нижегородской области"; || | Постановление Правительства Нижегородской области от 17 || | апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития || | Нижегородской области до 2020 года". |+-------------------------+-----------------------------------------------------------+| 1.3. Государственный | Министерство поддержки и развития малого || заказчик Подпрограммы | предпринимательства, потребительского рынка и услуг || | Нижегородской области |+-------------------------+-----------------------------------------------------------+| 1.4. Основные | Министерство поддержки и развития малого || разработчики | предпринимательства, потребительского рынка и услуг || Подпрограммы | Нижегородской области |+-------------------------+-----------------------------------------------------------+| 1.5. Основные цели | Цель Подпрограммы: Оптимизация системы государственной || Подпрограммы | поддержки и обеспечение условий развития малого и || | среднего предпринимательства в качестве одного из || | источников формирования областного и местных бюджетов, || | создания новых рабочих мест, развития территорий и || | секторов экономики, повышения уровня и качества жизни || | населения. |+-------------------------+-----------------------------------------------------------+| 1.6. Основные задачи | - совершенствование нормативного правового регулирования || Подпрограммы | в сфере развития малого и среднего предпринимательства; || | - осуществление системного подхода к решению проблем || | излишних административных барьеров на пути развития || | предпринимательства; || | - обеспечение информационного взаимодействия между || | органами государственной власти, органами местного || | самоуправления, представителями малого и среднего бизнеса || | (общественными объединениями предпринимателей), || | организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и || | среднего предпринимательства, общественностью; || | - формирование положительного имиджа малого и среднего || | предпринимательства; || | - обеспечение доступа субъектов малого и среднего || | предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам; || | - развитие инфраструктуры финансирования субъектов малого || | и среднего предпринимательства; || | - компенсация издержек субъектов малого и среднего || | предпринимательства по развитию предприятия и расширению || | направлений деятельности; || | - расширение сети организаций инфраструктуры поддержки || | субъектов малого и среднего предпринимательства в || | муниципальных районах и городских округах; || | - обеспечение организационной поддержки продвижения || | субъектов МСП (организация выставочно-ярмарочной || | деятельности для МСП) на региональные и международные || | рынки; || | - обеспечение консультационной поддержки субъектов малого || | и среднего предпринимательства; || | - повышение качества муниципальных программ развития || | поддержки малого и среднего предпринимательства; || | - развитие малого и среднего предпринимательства в || | моногородах Нижегородской области; || | - создание и обеспечение материально-технической || | поддержки инновационной инфраструктуры поддержки || | субъектов малого и среднего предпринимательства; || | - содействие развитию венчурных инвестиций в малые || | предприятия в научно-технической сфере Нижегородской || | области; || | - поддержка субъектов малого и среднего || | предпринимательства, осуществляющих разработку и || | внедрение инновационной продукции; || | - обеспечение равного доступа субъектов МСП к участию в || | федеральных и областных конкурсах и программах; || | - обеспечение развития малого и среднего || | предпринимательства в центрах кластерного развития. |+-------------------------+-----------------------------------------------------------+| 1.7. Сроки и этапы | 2014 - 2016 годы || реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один тап |+-------------------------+-----------------------------------------------------------+| 1.8. Исполнители | министерство поддержки и развития малого || основных мероприятий | предпринимательства, потребительского рынка и услуг || Подпрограммы | Нижегородской области; || | министерство финансов Нижегородской области; || | министерство государственного имущества и земельных || | ресурсов Нижегородской области; || | министерство образования Нижегородской области; || | управление государственной службы занятости населения || | Нижегородской области; || | Управление Федеральной антимонопольной службы по || | Нижегородской области (по согласованию); || | государственное учреждение "Нижегородский инновационный || | бизнес-инкубатор" (по согласованию); || | некоммерческая организация "Фонд содействия развитию || | венчурных инвестиций в малые предприятия в || | научно-технической сфере Нижегородской области" (по || | согласованию); || | автономная некоммерческая организация "Агентство по || | развитию системы гарантий для субъектов малого || | предпринимательства Нижегородской области" (по || | согласованию); || | Торгово-промышленная палата Нижегородской области (по || | согласованию); || | Нижегородская ассоциация промышленников и || | предпринимателей (по согласованию); || | Региональная общественная организация "Нижегородский || | женский союз" (по согласованию); || | Нижегородское региональное отделение Общероссийской || | общественной организации малого и среднего || | предпринимательства "Опора России" (по согласованию); || | Нижегородское региональное отделение Общероссийской || | общественной организации "Деловая Россия" (по || | согласованию); || | Нижегородское региональное отделение молодежной || | общественной организации "Достижения молодых" (по || | согласованию); || | Молодежный парламент при Законодательном Собрании || | Нижегородской области (при условии участия в || | Подпрограмме); || | органы местного самоуправления муниципальных районов и || | городских округов Нижегородской области (при условии || | участия в Подпрограмме); || | государственное бюджетное образовательное учреждение || | дополнительного профессионального образования || | "Нижегородский научно-информационный центр" (по || | согласованию). |+-------------------------+-----------------------------------------------------------++-------------------------------------------------------------------------+|1.9. Объем и источники финансирования Подпрограммы: |+---------------------+---------------+-----------------------------------+| Наименование | Источники | Годы || государственных |финансирования | || заказчиков | | || | +-------+-------+-------+-----------+| | | 2014 | 2015 | 2016 | Всего за || | | | | | период || | | | | |реализации || | | | | |Программы |+---------------------+---------------+-------+-------+-------+-----------+|Итого по |Всего, в т.ч. | 365 | 91 | 91 |547 415,99 ||Подпрограмме, тыс. | |113,99 |151,00 |151,00 | ||руб. | | | | | |+---------------------+---------------+-------+-------+-------+-----------+|Министерство |Областной | 142 | 49 | 49 |240 349,00 ||поддержки и развития |бюджет, в |047,00 |151,00 |151,00 | ||малого |т.ч.: | | | | ||предпринимательства, | | | | | ||потребительского | | | | | ||рынка и услуг | | | | | ||Нижегородской | | | | | ||области | | | | | || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Капвложения | 2 | 3 | 3 | 8 707,00 || | |707,00 |000,00 |000,00 | || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |НИОКР | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Прочие расходы | 139 | 46 | 46 |231 642,00 || | |340,00 |151,00 |151,00 | || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Федеральный | 31 | | |31 359,99 || |бюджет, в |359,99 | | | || |т.ч.: | | | | || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Капвложения | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |НИОКР | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Прочие расходы | 31 | | |31 359,99 || | |359,99 | | | || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Местный | 14 | 12 | 12 |38 707,00 || |бюджет, в |707,00 |000,00 |000,00 | || |т.ч.: | | | | || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Капвложения | 2 | 3 | 3 | 8 707,00 || | |707,00 |000,00 |000,00 | || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |НИОКР | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Прочие расходы | 12 | 9 | 9 |30 000,00 || | |000,00 |000,00 |000,00 | || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Прочие | 177 | 30 | 30 |237 000,00 || |источники, в |000,00 |000,00 |000,00 | || |т.ч.: | | | | || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Капвложения | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |НИОКР | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+-----------+| |Прочие расходы | 177 | 30 | 30 |237 000,00 || | |000,00 |000,00 |000,00 | |+---------------------+---------------+-------+-------+-------+-----------++-------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------------+ | 1.10. Система | Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет || организации контроля за | Правительство Нижегородской области. || исполнением | Оперативное управление реализацией Подпрограммы || Подпрограммы | осуществляет министерство поддержки и развития малого || | предпринимательства, потребительского рынка и услуг || | Нижегородской области. || | Информация о ходе выполнения Подпрограммы представляется || | в министерство экономики Нижегородской области и другие || | уполномоченные органы исполнительной власти || | Нижегородской области. |+-------------------------+----------------------------------------+-------+---------+ | 1.11. Индикаторы | Наименование индикатора | Ед. | 2016 || достижения целей | | изм. | год || +----------------------------------------+-------+---------+ | Подпрограммы | Количество малых предприятий | ед. | 43161 || | | | || +----------------------------------------+-------+---------+ | | Оборот малых предприятий | млрд. | 1234,4 || | | руб. | || +----------------------------------------+-------+---------+ | | Среднемесячная заработная плата на | руб. | 25771,4 || | малых предприятиях | | || +----------------------------------------+-------+---------+ | | Среднесписочная численность работников | тыс. | 361,1 || | малых предприятий | чел. | || +----------------------------------------+-------+---------+ | | Центры/фонды поддержки и развития | ед. | 39 || | малого и среднего предпринимательства | | || | в муниципальных районах и городских | | || | округах Нижегородской области | | || +----------------------------------------+-------+---------+ | | Количество организаций инфраструктуры | ед. | 11 || | поддержки малого и среднего | | || | предпринимательства в приоритетных | | || | видах | | || | деятельности, всего | | || +----------------------------------------+-------+---------+ | | из них инновационной направленности | ед. | 4 || +----------------------------------------+-------+---------+ | | Объем отгруженных товаров собственного | млрд. | 399,4 || | производства, выполнено работ (оказано | руб. | || | услуг) собственными силами малыми | | || | предприятиями | | || +----------------------------------------+-------+---------+ | | Объем инвестиций в основной капитал | млн. | 39907,5 || | малых предприятий | руб. | || +----------------------------------------+-------+---------+ | | Доля продукции, произведенной | % | 15,9 || | субъектами малого и среднего | | || | предпринимательства, в общем объеме | | || | валового регионального продукта | | |+-------------------------+----------------------------------------+-------+---------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 20.06.2014 г. N 405)
2.ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ
2.1.Содержание проблемы
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой иочень важной частью экономической системы хозяйствованияНижегородской области (далее - область, регион).
Значительному вкладу малого и среднего бизнеса всоциально-экономическое развитие Нижегородской области во многомспособствовала реализация предыдущих комплексных целевых программразвития малого предпринимательства, ставших эффективныминструментом осуществления государственно-общественной политикиПравительства Нижегородской области по отношению к малому и среднемубизнесу.
Стабильный темп развития малого и среднего предпринимательства(далее - МСП) Нижегородской области в посткризисный периодобусловлен успешной реализацией задач поставленных Комплекснойцелевой программой развития малого и среднего предпринимательства вНижегородской области на 2011 - 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября2010 года N 618.
В малом бизнесе Нижегородской области занято более одной третивсего экономически активного населения (около 37%). По состоянию на1 января 2012 года в области насчитывалось порядка 38,4 тыс. малыхпредприятий, на которых было занято 338,2,0 тыс. человек. Количествосредних предприятий - более 440 единиц. По официальным данныморганов государственной статистики оборот малых предприятий за 2012года составил 775,3 млрд. рублей.
В 2012 году малыми предприятиями было произведено продукции(товаров, работ, услуг) в действующих ценах по всем видамдеятельности на сумму более 267,5 млрд. рублей.
В целом малый и средний бизнес Нижегородской области являетсядостаточно успешным, однако имеется ряд сдерживающих факторов,оказывающих негативное влияние на развитие малого и среднегопредпринимательства, как в Российской Федерации, так и Нижегородскойобласти:
- высокая налоговая нагрузка;
- низкая доступность финансовых ресурсов;
- несовершенство нормативно-правового регулирования;
- деятельность контрольно-разрешительных органов;
- недостаток квалифицированных кадров.
- инфраструктурные проблемы, характерные для области(энергетика, транспорт и т.д.).
Таким образом, основные факторами, сдерживающими развитиемалого и среднего предпринимательства Нижегородской областиобусловлены деятельностью административных иконтрольно-разрешительных органов, а также недостаточностьюфинансовым обеспечением бизнеса, недобросовестной конкуренцией,слабыми возможностями инфраструктуры поддержки МСП, недостаткомплощадей производственного и офисного назначения.
Оказание мер государственной поддержки маломупредпринимательству осуществляется в Нижегородской области напротяжении уже многих лет, с 1996 года эта поддержка оказывается напрограммной основе.
К настоящему времени в Нижегородской области создана иэффективно действует институциональная структура развития частногосектора экономики, представляющая собой единую систему, включающуюминистерство поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти, совет по развитию предпринимательства Нижегородской областии организации инфраструктуры поддержки МСП, обеспечивающиекомплексное обеспечение потребностей предпринимателей по всемнаправлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса,в том числе прогнозно-аналитическом, информационном, обучающем,консультационном, правовом, финансовом, имущественном, а такжеоказывающие предпринимателям широкий спектр деловых услуг.
Сложившаяся отраслевая структура МСП, численность занятых намалых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции(товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественномразвитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовыхизделий и предметов личного пользования. В промышленности,строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля МСПнезначительна.
В связи с этим, роль малого и среднего предпринимательства натерритории региона заключается в участии субъектов МСП в реализацииприоритетных национальных проектов и Стратегии развитияНижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127, вкачестве высокотехнологичного, социально ориентированного,конкурентоспособного сектора экономики Нижегородской области, чтодостигается через развитие главного ресурса региона - интеллекта,творческих способностей, предприимчивости и высокой квалификациинижегородцев.
С развитием МСП связано улучшение инвестиционнойпривлекательности региона, повышение капитализации и совокупнойотдачи региональных ресурсов, рост валового регионального продукта.Но главное - МСП является мощным инструментом инновационногоразвития области, с помощью которого возможно обеспечить системныйприток ресурсов в экономику области и их эффективное преумножение,что гарантирует повсеместный рост качества жизни и благосостоянияжителей региона.
Подпрограмма Предпринимательство является прямым продолжением иразвитием уже реализованных программ, а также включает в себя мерыподдержки не только малого, но и среднего предпринимательства.
В соответствии с целями реализации государственной политикиНижегородской области в сфере развития малого и среднегопредпринимательства, определенной Федеральным законом от 24 июля2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 5 декабря2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательствав Нижегородской области", Подпрограммой предусматривается широкийспектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:
- имущественная поддержка;
- финансовая поддержка;
- информационная поддержка;
- консультационная поддержка;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров;
- поддержка в продвижении производимых субъектами малого исреднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
- пропаганда и популяризация предпринимательства;
- вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи исоциально незащищенных групп;
- совершенствование деятельности организаций инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является оптимизация системы государственнойподдержки и обеспечение условий развития малого и среднегопредпринимательства в качестве одного из источников формированияобластного и местного бюджетов, создание новых рабочих мест,развития территорий и секторов экономики, повышение уровня икачества жизни населения.
Задачами Подпрограммы являются:
- совершенствование нормативного правового регулирования всфере развития малого и среднего предпринимательства;
- осуществление системного подхода к решению проблем излишнихадминистративных барьеров на пути развития предпринимательства;
- обеспечение информационного взаимодействия между органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,представителями малого и среднего бизнеса (общественнымиобъединениями предпринимателей), организациями инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,общественностью;
- формирование положительного имиджа малого и среднегопредпринимательства;
- обеспечение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- развитие инфраструктуры финансирования субъектов малого исреднего предпринимательства;
- компенсация издержек субъектов малого и среднегопредпринимательства по развитию предприятия и расширению направленийдеятельности;
- расширение сети организаций инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальныхрайонах и городских округах;
- обеспечение организационной поддержки продвижения субъектовМСП (организация выставочно-ярмарочной деятельности для МСП) нарегиональные и международные рынки;
- обеспечение консультационной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
- повышение качества муниципальных программ развития поддержкималого и среднего предпринимательства;
- развитие малого и среднего предпринимательства в моногородахНижегородской области;
- создание и обеспечение материально-технической поддержкиинновационной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
- содействие развитию венчурных инвестиций в малые предприятияв научно-технической сфере Нижегородской области;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции;
- обеспечение равного доступа субъектов МСП к участию вфедеральных и областных конкурсах и программах;
- обеспечение развития малого и среднего предпринимательства вцентрах кластерного развития.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах. Подпрограммавыполняется в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм её реализации
Механизм реализации Подпрограммы - это системаскоординированных по объему финансирования, срокам и ответственнымисполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченныхрезультатов.
Главными приоритетами государственной политики по поддержкепредпринимательства Нижегородской области на предстоящий периодстанут:
- обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях,направленных на развитие малого и среднего бизнеса;
- гласность и публичная отчетность об использовании бюджетныхсредств, выделенных на поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства, а также о деятельности объектов инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
- реализация положений федеральных и региональных нормативныхправовых актов, регулирующих сферу малого и среднегопредпринимательства;
- взаимодействие с администрациями муниципальных районов игородских округов Нижегородской области по вопросу проведениямониторинга динамики развития отраслей развития малого и среднегопредпринимательства на местном уровне при софинансированиимероприятий Подпрограммы из местных бюджетов;
- оценка экономической эффективности реализации мероприятийПодпрограммы в виде квартальных, полугодовых и годовых отчетов;
- работа коллегиальных органов, осуществляющих контроль зареализацией мероприятий Подпрограммы, созданных при министерствеподдержки и развития малого предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Нижегородской области;
- оперативное управление и межведомственная координациядеятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, атакже в пределах компетенции министерства поддержки и развитиямалого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области координация деятельности иных участниковПодпрограммы по реализации мероприятий Подпрограммы;
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в соответствии смероприятиями Подпрограммы. Дальнейшее выполнение будет проводитьсяв соответствии с подпрограммными мероприятиями на текущий ипоследующие годы реализации на основе анализа работ, проведенных заотчетный период. Анализ и прогноз будут проводиться в соответствии сцелевыми значениями индикаторов оценки реализации Стратегии развитияНижегородской области до 2020 года.
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
Система Подпрограммных мероприятий приведена в приложении кнастоящей Подпрограмме.
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всехисточников финансирования за весь период реализации Подпрограммы -547 415,99 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 240 349,00 тыс. рублей (объемыфинансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно приформировании областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период);
- средства федерального бюджета - 31359,99 тыс. рублей(средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условияхсофинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в видесубсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамкахоказания государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства субъектами Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 38 707,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 237 000,00 тыс. рублей(средства, предоставляемые субъектам МСП кредитными организациями, втом числе лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов МСПв реализации Подпрограммы), средства инвесторов).
Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены втаблице 1.
Таблица 1
Объемы и источники финансирования Подпрограммы, тыс. руб.+---------------------+---------------+------------------------+-------------+| Наименование | Источник | Годы реализации | Всего за || государственного |финансирования | Подпрограммы | период || заказчика | | | реализации || | | |Подпрограммы || | +-------+-------+-------++ || | | 2014 | 2015 | 2016 | |+---------------------+---------------+-------+-------+-------+--------------+|Министерство |Всего, в т.ч. | 365 | 91 | 91 | 547 415,99 ||поддержки и развития | |113,99 |151,00 |151,00 | ||малого | | | | | ||предпринимательства, | | | | | ||потребительского | | | | | ||рынка и услуг | | | | | ||Нижегородской | | | | | ||области | | | | | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Областной | 142 | 49 | 49 | 240 349,00 || |бюджет, в |047,00 |151,00 |151,00 | || |т.ч.: | | | | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Капвложения | 2 | 3 | 3 | 8 707,00 || | |707,00 |000,00 |000,00 | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |НИОКР | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Прочие расходы | 139 | 46 | 46 | 231 642,00 || | |340,00 |151,00 |151,00 | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Федеральный | 31 | | | 31 359,99 || |бюджет, в |359,99 | | | || |т.ч.: | | | | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Капвложения | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |НИОКР | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Прочие расходы | 31 | | | 31 359,99 || | |359,99 | | | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Местный | 14 | 12 | 12 | 38 707,00 || |бюджет, в |707,00 |000,00 |000,00 | || |т.ч.: | | | | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Капвложения | 2 | 3 | 3 | 8 707,00 || | |707,00 |000,00 |000,00 | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |НИОКР | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Прочие расходы | 12 | 9 | 9 | 30 000,00 || | |000,00 |000,00 |000,00 | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Прочие | 177 | 30 | 30 | 237 000,00 || |источники, в |000,00 |000,00 |000,00 | || |т.ч.: | | | | || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Капвложения | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |НИОКР | | | | 0,00 || +---------------+-------+-------+-------+--------------+| |Прочие расходы | 177 | 30 | 30 | 237 000,00 || | |000,00 |000,00 |000,00 | |+---------------------+---------------+-------+-------+-------+--------------+
(Раздел 2.6 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 08.08.2014 г. N 522)
2.7.Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Индикаторы достижения целей Подпрограммы, в том числепромежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах 2,3.
Таблица 2
Индикаторы достижения цели Подпрограммы+-------------------------+------+--------------------------------------------+| Наименование индикаторов| Ед. | Значение индикаторов целей Подпрограммы || | +-------------+-------------+----------------+| | | на момент | по окончании| без || | | разработки | реализации | программного || | | Подпрограммы| Подпрограммы| вмешательства || | | | | (после || | | | | предполагаемого|| | | | | срока || | | | | реализации || | | | | Подпрограммы) |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| Количество субъектов | ед. | 38350 | 43161 | 41906 || малого | | | | || предпринимательства | | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| Оборот малых предприятий| млн. | 775 294,4 | 1234388,9 | 1089367,3 || | руб. | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| Среднемесячная | руб. | 15187,8 | 25771,4 | 22493,4 || заработная плата на | | | | || малых предприятиях | | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| Среднесписочная | тыс. | 338,2 | 361,1 | 354,7 || численность работников | чел. | | | || малых предприятий | | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| Центры/фонды поддержки и| ед. | 29 | 39 | 34 || развития малого и | | | | || среднего | | | | || предпринимательства в | | | | || муниципальных районах и | | | | || городских округах | | | | || Нижегородской области | | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| Количество организаций | ед. | 2 | 11 | 2 || инфраструктуры поддержки| | | | || малого и среднего | | | | || предпринимательства в | | | | || приоритетных видах | | | | || деятельности, всего | | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| из них инновационной | ед. | 1 | 4 | 1 || направленности | | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| Объем отгруженных | млрд.| 267,5 | 399,4 | 359,2 || товаров собственного | руб. | | | || производства, выполнено | | | | || работ (оказано услуг) | | | | || собственными силами | | | | || малыми предприятиями | | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| Объем инвестиций в | млн. | 29105,1 | 39 907,5 | 33245,3 || основной капитал малых | руб. | | | || предприятий | | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+| Доля продукции, | % | 15,7 | 15,9 | 15,8 || произведенной субъектами| | | | || малого и среднего | | | | || предпринимательства, в | | | | || общем объеме валового | | | | || регионального продукта | | | | |+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
Промежуточные значения индикаторов цели Подпрограммы
Таблица 3+--------------------------------+--------+---------------------------------+| Наименование индикаторов | Ед. | Годы || | изм. | || | +---------+----------+------------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| Количество субъектов малого | ед. | 40685 | 41906 | 43161 || предпринимательства | | | | |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| Оборот малых предприятий | млн. | 967609,3| 1089367,3| 1234388,9 || | руб. | | | |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| Среднемесячная заработная плата| руб. | 19612 | 22493,4 | 25771,4 || на малых предприятиях | | | | |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| Среднесписочная численность | тыс. | 350,6 | 364,6 | 361,1 || работников малых предприятий | чел. | | | |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| Центры/фонды поддержки и | ед. | 37 | 39 | 39 || развития малого и среднего | | | | || предпринимательства в | | | | || муниципальных районах и | | | | || городских округах Нижегородской| | | | || области | | | | |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| Количество организаций | ед. | 10 | 11 | 11 || инфраструктуры поддержки малого| | | | || и среднего предпринимательства | | | | || в приоритетных видах | | | | || деятельности, всего | | | | |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| из них инновационной | ед. | 3 | 4 | 4 || направленности | | | | |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| Объем отгруженных товаров | млрд. | 324,9 | 359,2 | 399,4 || собственного производства, | руб. | | | || выполнено работ (оказано услуг)| | | | || собственными силами малыми | | | | || предприятиями | | | | |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+| Объем инвестиций в основной | млн. | 31722,6 | 33245,3 | 39907,5 || капитал малых предприятий | руб. | | | |+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
2.8.Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы
Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммыпредставлены в таблице 4.
Таблица 4
Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы+----+--------------------------------------------+-------------------------+| N | Показатели | Годы || п/п| | || | +-------+-------+---------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+----+--------------------------------------------+-------+-------+---------+| 1. | Объем привлеченных внебюджетных источников,| 177 | 30 | 30 || | тыс. руб. | 000,00| 000,00| 000,00 |+----+--------------------------------------------+-------+-------+---------+| 2. | Количество проектов субъектов малого и| 97 | 103 | 103 || | среднего предпринимательства, получивших| | | || | финансово-кредитную поддержку, ед. | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+---------+| 3. | Количество создаваемых субъектов малого| 30 | 35 | 35 || | предпринимательства на базе| | | || | бизнес-инкубаторов в год, ед. | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+---------+| 4. | Количество услуг, оказанных организациями| 41 951| 44 297| 44 297 || | инфраструктуры поддержки субъектов малого и| | | || | среднего предпринимательства, ед. | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+---------+| 5. | Количество муниципальных программ поддержки| 24 | 18 | 18 || | и развития малого и среднего| | | || | предпринимательства, получивших| | | || | софинансирование из областного бюджета, ед.| | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+---------+| 6. | Количество заключенных договоров лизинга| 40 | 10 | 10 || | субъектами малого и среднего| | | || | предпринимательства в год, ед. | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+---------+| 7. | Количество проведенных мероприятий по| 470 | 480 | 480 || | выводу заработной платы из тени, ед. | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+---------+
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2014 г. N 405)
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы будетпроводиться с помощью:
- аналитического обзора итогов деятельности малых и среднихпредприятий по данным Федеральной службы государственной статистикипо Нижегородской области;
- квартальных данных, представляемых муниципальнымиобразованиями в соответствии с постановлением ПравительстваНижегородской области от 28 июня 2007 года N 211 "Об утвержденииПорядка мониторинга субъектов малого предпринимательства вНижегородской области".
Расчет общественной эффективности реализации ПодпрограммыПредпринимательство представлен в таблице 5.
Таблица 5
Общественная эффективность реализации Подпрограммы
Предпринимательство+-----------------------------------------+--------------------------------+| Наименование оценки | Годы || +-----------+---------+----------+| | 2014 | 2015 | 2016 |+-----------------------------------------+-----------+---------+----------+| Среднемесячная заработная плата на малых| 19612 | 22493,4 | 25771,4 || предприятиях, руб. | | | |+-----------------------------------------+-----------+---------+----------+| Количество проведенных мероприятий по | 470 | 470 | 480 || выводу заработной платы из тени, ед. | | | |+-----------------------------------------+-----------+---------+----------+| Общественная эффективность | 41,73 | 47,86 | 53,69 || | | | |+-----------------------------------------+-----------+---------+----------+
Общественная эффективность имеет тенденцию роста.
Результатом проводимых мероприятий по выводу заработной платыиз "тени" станет повышение благосостояния и социальной защищенностиработников малых и средних предприятий.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализациюПодпрограммы,
и мероприятия по их снижению+-------+---------------------------+------------------------------------------+| N| Внешние негативные факторы| Мероприятия по их снижению || п/п | | |+-------+---------------------------+------------------------------------------+| 1 | Сокращение бюджета | Привлечение средств внебюджетных|| | Подпрограммы приведет к| источников и средств федерального|| | исполнению мероприятий| бюджета, направленных на поддержку|| | Подпрограммы не в полном| предпринимательства || | объеме | |+-------+---------------------------+------------------------------------------+| 2 | Замедление экономического | Разработка антикризисных мер,|| | развития области и страны| корректировка существующих и принятие|| | в целом | новых необходимых нормативных правовых|| | | актов, направленных на поддержку|| | | предпринимательства в сложившихся|| | | условиях |+-------+---------------------------+------------------------------------------+| 3 | Изменения федерального | Оперативное реагирование, принятие|| | законодательства | соответствующих нормативных правовых|| | | актов Нижегородской области |+-------+---------------------------+------------------------------------------+| 4 | Отсутствие (или неполное)| Привлечение средств федерального бюджета|| | финансирование мероприятий| и внебюджетных источников на|| | Подпрограмм из различных| финансирование мероприятий Подпрограммы || | источников | |+-------+---------------------------+------------------------------------------+
2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
Информация о ходе выполнения Подпрограммы представляется вминистерство экономики Нижегородской области и другие уполномоченныеорганы исполнительной власти области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к подпрограмме "Развитие предпринимательства
Нижегородской области на 2014 - 2016 годы"
СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 20.06.2014 г. N 405;
от 08.08.2014 г. N 522)
+-----------------------------------------+-----------------+-------------+--------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Наименование мероприятия | Категория | Сроки | Государственный | Потребность в финансовых ресурсах по годам реализации Подпрограммы, || | расходов | выполне- | заказчик | тыс. рублей || | (капиталь- | ния | Подпрограммы - | || | ные вложения, | (год) | распорядитель | || | НИОКР и прочие | | бюджетных средств | || | расходы) | | (исполнитель | || | | | мероприятий) | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | Всего |+-----------------------------------------+-----------------+-------------+--------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Цель Подпрограммы: Оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение | Всего | 365113,99 | 91 151,00 | 91 151,00 | 547 415,99 || условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| источников формирования областного и местных бюджетов, создание новых рабочих | Федеральный | 31 359,99 | | | 31 359,99 || мест, развития территорий и секторов экономики, повышение уровня и качества жизни | бюджет | | | | || населения +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 142707,00 | 49 151,00 | 49 151,00 | 240 349,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | 14 707,00 | 12 000,00 | 12 000,00 | 38 707,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | 177000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | 237000,00 || | источники | | | | |+----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Цель 1. Благоприятные условия для ведения малого и среднего бизнеса | Всего | 8 759,40 | 1 851,00 | 1 851,00 | 12 461,40 || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | 1 012,40 | | | 1 012,40 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 7 747,00 | 1 851,00 | 1 851,00 | 11 449,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача 1.1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и | Всего | | | | || среднего предпринимательства | | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+----------------+------------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++-------------++| 1.1.1. Разработка проектов нормативных | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, ГУ "НИБИ" | Всего | | | | || правовых актов, | расходы | | | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| направленных на совершенствование | | | | Федеральный | | | | || законодательства области в сфере | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| развития малого и среднего | | | | Областной | | | | || предпринимательства, в том числе в | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| части предоставления льгот по уплате | | | | Местный | | | | || налогов в областной бюджет | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+----------------+------------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| Задача 1.2. Осуществление системного подхода к решению проблем излишних | Всего | 597,00 | | | 597,00 || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| административных барьеров на пути развития предпринимательства | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Областной | 597,00 | | | 597,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+---------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.2.1. Мониторинг проводимых органами | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, ГУ "НИБИ", | Всего | | | | || местного самоуправления муниципальных | расходы | | ТПП НО, НАПП | | | | | || районов (городских | | | | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| округов) Нижегородской области | | | | Федеральный | | | | || мероприятий (мер), направленных на | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| снижение административных барьеров | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+---------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.2.2. Мониторинг проблем и | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, ГУ "НИБИ", | Всего | | | | || препятствий, сдерживающих развитие | расходы | | ТПП | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| малого и среднего предпринимательства | | | НО, НАПП, УФАС, НРО | Федеральный | | | | || | | | "Опора России", | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | НРО ООО "Деловая | Областной | | | | || | | | Россия", | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | РОО НЖС | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+---------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.2.3. Разработка и реализация в | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| рамках своей компетенции комплекса | расходы | | ГУ "НИБИ",ТПП НО, НАПП, | Федеральный | | | | || мер, направленных на устранение | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| излишних барьеров для развития | | | УФАС, НРО | Областной | | | | || субъектов малого и среднего | | | "ОпораРоссии", НРО ООО | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| предпринимательства | | | "Деловая | Местный | | | | || | | | Россия", РОО НЖС | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+---------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.2.4. Предоставление имущества (в т.ч. | Прочие | 2014 - | Мингосимущества, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| нежилых помещений), находящегося в | расходы | 2016 | МПРМППРУ НО, ГУ "НИБИ" | Федеральный | | | | || государственной собственности | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| Нижегородской области, субъектам | | | | Областной | | | | || малого и среднего | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| предпринимательства, организациям | | | | Местный | | | | || поддержки предпринимательства и | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| общественным объединениям | | | | Прочие | | | | || предпринимателей на льготных условиях в | | | | источники | | | | || соответствии с действующим | | | | | | | | || законодательством | | | | | | | | |+-----------------------------------------+----------+---------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.2.5. Создание информационных систем | Прочие | 2014 - | | Всего | 597,00 | | | 597,00 || для обеспечения выполнения | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| целей и задач Подпрограммы | расходы | 2016 | МПРМППРУ НО | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Областной бюджет | 597,00 | | | 597,00 || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+---------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| Задача: 1.3. Обеспечение информационного взаимодействия между органами | Всего | 200,00 | 251,00 | 251,00 | 702,00 || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| государственной власти, органами местного самоуправления, представителями малого и среднего | Федеральный | | | | || бизнеса (общественными объединениями предпринимателей), организациями | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественностью | Областной | 200,00 | 251,00 | 251,00 | 702,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+----------------+------------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| 1.3.1. Организация (и участие) | Прочие | 2014- | МПРМППРУ | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| совещаний, круглых столов, конференций | расходы | 2016 | НО, ГУ "НИБИ", ТППНО, | Федеральный | | | | || (форумов), единых | | | НАПП, | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| информационных дней, пресс-конференций | | | УФАС, НРО"Опора | Областной | | | | || по вопросам | | | России", | бюджет | | | | || развития предпринимательства | | | НРО ООО"Деловая | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| (ведение диалога органов власти и | | | Россия", | Местный | | | | || бизнеса) | | | РОО НЖС | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 1.3.2. Мониторинг и оценка | Прочие | 2014- | МПРМППРУ | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| деятельности субъектов малого и | расходы | 2016 | НО,ГУ "НИБИ" | Федеральный | | | | || среднего предпринимательства | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| (статистические обследования субъектов | | | | Областной | | | | || малого и среднего | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| предпринимательства). | | | | Местный | | | | || Совершенствование методик | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| мониторинга и оценки субъектов малого и | | | | Прочие | | | | || среднего предпринимательства | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 1.3.3. Информирование общественности | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| о состоянии сферы малого и среднего | расходы | | НО,ГУ "НИБИ" | Федеральный | | | | || предпринимательства и государственной | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| поддержке малого и среднего | | | | Областной | | | | || предпринимательства через СМИ, | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| официальный сайт Правительства области, | | | | Местный | | | | || региональный портал | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| поддержки малого и среднего | | | | Прочие | | | | || предпринимательства Нижегородской | | | | источники | | | | || области. | | | | | | | | |+-----------------------------------------+----------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 1.3.4. Ведение реестра субъектов | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО | Всего | 200,00 | 251,00 | 251,00 | 702,00 || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| малого и среднего предпринимательства - | расходы | | | Федеральный | | | | || получателей | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| поддержки | | | | Областной | 200,00 | 251,00 | 251,00 | 702,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 1.3.5. Оказание консультационных услуг | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| субъектам малого и среднего | расходы | | ГУ "НИБИ" | Федеральный | | | | || предпринимательства | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+----------------+------------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| Задача: 1.4. Формирование положительного имиджа малого и среднего | Всего | 7962,40 | 1 600,00 | 1 600,00 | 11162,40 || предпринимательства +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Федеральный | 1 012,40 | | | 1 012,40 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Областной | 6950,00 | 1 600,00 | 1 600,00 | 10150,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.4.1. Ежегодное проведение конкурсов | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 1 750,00 | 800,00 | 800,00 | 3 350,00 || "Предприниматель года", "Женщина - | расходы | | ГУ "НИБИ", ТППНО, НАПП, +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| Лидер. XXI век", конкурсов | | | | Федеральный | | | | || "Нижегородские мастера" (в сфере | | | УФАС, НРО"Опора | бюджет | | | | || общественного питания и бытового | | | России", +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| обслуживания населения), конкурс | | | НРО ООО"Деловая | Областной | 1 750,00 | 800,00 | 800,00 | 3 350,00 || среди субъектов малого | | | Россия", | бюджет | | | | || предпринимательства - участников | | | РОО НЖС +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| конгрессно-выставочных мероприятий, | | | (по согласованию) | Местный | | | | || проводимых на территории Нижегородской | | | | бюджет | | | | || области, празднование Дня российского | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| предпринимателя | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.4.2. Издание | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| информационно-презентационных | расходы | | ГУ "НИБИ" | Федеральный | | | | || материалов, аудио- и видеопродукции | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| по тематике малого и среднего | | | | Областной | | | | || предпринимательства | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.4.3. Продвижение мероприятий | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 400,00 | 500,00 | 500,00 | 1400,00 || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| подпрограммы (социальная реклама - | расходы | | ГУ "НИБИ" | Федеральный | | | | || информирование о реализации | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| мероприятий подпрограммы) | | | | Областной | 400,00 | 500,00 | 500,00 | 1400,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.4.4. Вовлечение молодежи в | Прочие | 2014-2016 | МПРМП ПРУ НО, | Всего | 1 012,40 | 300,00 | 300,00 | 1 612,40 || | расходы | | Минобразования, +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| предпринимательскую деятельность | | | НРО МОО | Федеральный | 1 012,40 | | | 1 012,40 || (массовое обучение, проведение | | | "Достижения молодых", | бюджет | | | | || | | | ННИЦ (по согласованию) +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| семинаров и тренингов, форумы, | | | | Областной | | 300,00 | 300,00 | 900,00 || конференции для школьников старших | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| классов и студентов ВУЗов, областной | | | | Местный | | | | || конкурс молодежных инновационных | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| команд "РОСТ") | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.4.4.1 Вовлечение молодежи в | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 1 012,40 | 300,00 | 300,00 | 1 612,40 || предпринимательскую деятельность | расходы | | Минобразования, +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| (массовое обучение, проведение | | | НРО МОО | Федеральный | 1 012,40 | | | 1 012,40 || семинаров и тренингов, форумы, | | | "Достижения | бюджет | | | | || конференции для школьников старших | | | молодых" +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| классов и студентов ВУЗов) | | | (по согласованию) | Областной | | 300,00 | 300,00 | 900,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.4.4.2 Вовлечение молодежи в | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 1 312,40 | 300,00 | 300,00 | 1 912,40 || предпринимательскую деятельность | расходы | | Минобразования, +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| (областной конкурс молодежных | | | НРО МОО | Федеральный | 1 012,40 | | | 1 012,40 || инновационных команд "РОСТ") | | | "Достижения | бюджет | | | | || | | | молодых" +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | (по согласованию) | Областной | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 900,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 1.4.5 Организация мероприятий, | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 4800,00 | 0,00 | 0,00 | 4800,00 || направленных на содействие развитию | расходы | | Минобразования, +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| молодежного предпринимательства | | | НРО МОО | Федеральный | | | | || (субсидия автономной некоммерческой | | | "Достижения | бюджет | | | | || организации "Агентство по развитию | | | молодых" +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| системы гарантий для субъектов малого | | | (по согласованию) | Областной | 4800,00 | 0,00 | 0,00 | 4800,00 || предпринимательства Нижегородской | | | | бюджет | | | | || области") | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------+---------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| Цель 2. Эффективная кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка субъектов | Всего | 317265,00 | 53 000,00 | 53 000,00 | 423 265,00 || малого и среднего предпринимательства +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Федеральный | 29 412,00 | | | 29 412,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Областной | 110853,00 | 23 000,00 | 23 000,00 | 156 853,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Прочие | 177000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | 237 000,00 || | источники | | | | |+----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| Задача: 2.1. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к | Всего | 24 400,00 | 14 000,00 | 14 000,00 | 54 400,00 || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| финансово-кредитным ресурсам | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Областной | 26 400,00 | 14 000,00 | 14 000,00 | 54 400,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 2.1.1. Субсидирование затрат субъектов | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| малого и среднего предпринимательства | расходы | | | Федеральный | | | | || на уплату | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| процентов по кредитам, | | | | Областной | | | | || привлеченным в российских кредитных | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| организациях | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 2.1.2. Оказание государственной | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 26 400,00 | 14 000,00 | 14 | 54 400,00 || | | | | | | | 000,00 | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| поддержки в виде грантов - субсидии | расходы | | Минфин | Федеральный | | | | || начинающим малым предприятиям, в | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| том числе инновационным, на создание | | | | Областной | 26 400,00 | 14 000,00 | 14 000,00 | 54 400,00 || собственного дела в целях возмещения | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| части затрат, связанных с началом | | | | Местный | | | | || предпринимательской деятельности | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+----------------+-------------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| Задача: 2.2. Развитие инфраструктуры финансирования субъектов малого и среднего | Всего | 60 765,00 | | | 60 765,00 || предпринимательства +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | 29 412,00 | | | 29 412,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 31 353,00 | | | 31 353,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+------------------+-----------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| 2.2.1. Предоставление поручительств по | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| обязательствам (кредитам, займам, | расходы | | АНО "АРГС НО" | Федеральный | | | | || договорам лизинга и т.п.) субъектов | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| малого предпринимательства и | | | | Областной | | | | || организаций инфраструктуры | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| поддержки субъектов малого | | | | Местный | | | | || предпринимательства | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+------------------+-----------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 2.2.2. Оказание микрофинансовых услуг | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| субъектам малого предпринимательства и | расходы | | АНО "АРГС НО" | Федеральный | | | | || организациям инфраструктуры | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| поддержки малого предпринимательства | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+------------------+-----------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 2.2.3. Формирование закрытого паевого | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| инвестиционного фонда смешанных | расходы | | Минфин | Федеральный | | | | || инвестиций (субсидии некоммерческой | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| организации "Фонд содействия развитию | | | | Областной | | | | || венчурных инвестиций в | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| малые предприятия в научно-технической | | | | Местный | | | | || сфере | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| Нижегородской области" в целях | | | | Прочие | | | | || формирования закрытого паевого | | | | источники | | | | || инвестиционного фонда смешанных | | | | | | | | || инвестиций) | | | | | | | | |+-----------------------------------------+---------+------------------+-----------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 2.2.4. Увеличение капитализации | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 60 765,00 | | | 60 765,00 || активов по предоставлению поручительств | расходы | | АНО "АРСГ НО" +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| субъектам малого и среднего | | | (по согласованию) | Федеральный | 29 412,00 | | | 29 412,00 || предпринимательства (субсидия | | | | бюджет | | | | || автономной некоммерческой | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| организации "Агентство по развитию | | | | Областной | 31 353,00 | | | 31 353,00 || системы гарантий для субъектов малого | | | | бюджет | | | | || предпринимательства Нижегородской | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| области" в целях увеличения | | | | Местный | | | | || капитализации активов) | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+------------------+-----------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| Задача: 2.3. Компенсация издержек субъектов малого и среднего предпринимательства по | Всего | 230100,00 | 39 000,00 | 39 000,00 | 308 100,00 || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| развитию предприятия и расширению направлений деятельности | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 53 000,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 71 100,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | 177000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | 237 000,00 || | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+------------------+-----------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| 2.3.1. Субсидирование части затрат | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 230000,00 | 39 000,00 | 39 000,00 | 308 100,00 || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| субъектов малого и среднего | расходы | | Минфин | Федеральный | | | | || предпринимательства, связанных с | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| приобретением оборудования (в том числе | | | | Областной | 53 100,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 71 100,00 || по договорам лизинга) в целях | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| создания и (или) развития, и (или) | | | | Местный | | | | || модернизации производства товаров | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| (работ, услуг) | | | | Прочие | 177000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | 237 000,00 || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+---------+------------------+-----------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| Цель 3. Развитая и эффективная инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего | Всего | 31 958,00 | 20 300,00 | 20 300,00 | 72 558,00 || предпринимательства +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | 218,00 | | | 218,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 19 740,00 | 11 300,00 | 11 300,00 | 42 340,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | 8 000,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 30 000,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача: 3.1. Расширение сети организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и | Всего | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.1.1. Мониторинг и оценка | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| деятельности организаций инфраструктуры | расходы | | ГУ "НИБИ" | Федеральный | | | | || поддержки субъектов | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| малого и среднего предпринимательства. | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Совершенствование методики мониторинга | | | | Местный | | | | || и оценки | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.1.2. Организация и проведение | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| областных и межрайонных совещаний, | расходы | | ГУ "НИБИ", ТПП НО, | Федеральный | | | | || семинаров по повышению | | | НАПП, | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| эффективности деятельности организаций | | | УФАС, НРО "Опора | Областной | | | | || инфраструктуры | | | России", | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| поддержки субъектов малого и среднего | | | НРО ООО "Деловая | Местный | | | | || предпринимательства | | | Россия", | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | РОО НЖС | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.1.3. Содействие в создании и | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| совершенствовании деятельности | расходы | | ГУ "НИБИ" | Федеральный | | | | || организаций инфраструктуры | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| поддержки субъектов малого и среднего | | | | Областной | | | | || предпринимательства в | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| муниципальных районах и городских | | | | Местный | | | | || округах Нижегородской области | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.1.4. Организация работы совета по | Прочие | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| развитию предпринимательства | расходы | | ГУ "НИБИ", ТПП НО, | Федеральный | | | | || Нижегородской области | | | НАПП, | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | УФАС, НРО "Опора | Областной | | | | || | | | России", | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | НРО ООО "Деловая | Местный | | | | || | | | Россия", | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | РОО НЖС | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача 3.2. Обеспечение организационной поддержки продвижения субъектов МСП (организация | Всего | 1 000,00 | 1 300,00 | 1 300,00 | 3 600,00 || выставочно-ярмарочной деятельности для МСП) на региональные и международные рынки | | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 1 000,00 | 1 300,00 | 1 300,00 | 3 600,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.2.1. Обеспечение информационной и | Прочие расходы | | МПРМППРУ НО, ГУ | Всего | 600,00 | 700,00 | 700,00 | 2 000,00 || организационной поддержки субъектов | | 2014-2016 | "НИБИ", ТПП НО, | | | | | || малого и среднего предпринимательства | | | НАПП, УФАС, НРО | | | | | || по их участию в выставках, ярмарках, | | | "Опора России", НРО | | | | | || деловых миссиях, конференциях, круглых | | | ООО "Деловая | | | | | || столах и т.п. | | | Россия", РОО НЖС | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | 600,00 | 700,00 | 700,00 | 2 000,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.2.2. Компенсация затрат действующих | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, Минфин | Всего | 400,00 | 600,00 | 600,00 | 1 600,00 || малых инновационных предприятий, | | | | | | | | || связанных с участием в салонах, | | | | | | | | || выставках, конференциях, ярмарках, | | | | | | | | || деловых миссиях и иных мероприятиях, | | | | | | | | || связанных с продвижением на | | | | | | | | || региональные и международные рынки | | | | | | | | || продукции, товаров и услуг и | | | | | | | | || предусматривающих экспонирование и | | | | | | | | || показ (демонстрация в действии) | | | | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | 400,00 | 600,00 | 600,00 | 1 600,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача: 3.3. Обеспечение консультационной поддержки субъектов малого и среднего | Всего | 4 340,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | 6 340,00 || предпринимательства | | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 4 340,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | 6 340,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.3.1. Организация предоставления | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 3 840,00 | 500,00 | 500,00 | 4 840,00 || образовательных услуг субъектам малого | | | АНО "АРСГ НО" | | | | | || и среднего предпринимательства и | | | | | | | | || специалистам инфраструктуры поддержки | | | | | | | | || малого предпринимательства (субсидия | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| автономной некоммерческой организации | | | | Федеральный | | | | || "Агентство по развитию системы гарантий | | | | бюджет | | | | || для субъектов малого предпринимательства| | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Нижегородской области") | | | | Областной | 3 840,00 | 500,00 | 500,00 | 4 840,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.3.2. Предоставление субсидий | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, ГУ | Всего | 500,00 | 500,00 | 500,00 | 1 500,00 || субъектам малого и среднего | | | "НИБИ", Минфин, | | | | | || предпринимательства в целях возмещения | | | УГСЗН НО, МП при | | | | | || затрат по оплате образовательных услуг | | | ЗСНО | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | 500,00 | 500,00 | 500,00 | 1 500,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача: 3.4. Повышение качества муниципальных программ развития поддержки малого и среднего | Всего | 24 218,00 | 18 000,00 | 18 000,00 | 60 218,00 || предпринимательства +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | 218,00 | | | 218,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 12 000,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 30 000,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | 12 000,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 30 000,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.4.1. Софинансирование утвержденных в | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 24 218,00 | 18 000,00 | 18 000,00 | 60 218,00 || установленном порядке муниципальных | | | ГУ "НИБИ" | | | | | || программ поддержки малого и среднего | | | (по согласованию) +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| предпринимательства | | | | Федеральный | 218,00 | | | 218,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | 12 000,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 30 000,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | 12 000,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 30 000,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача: 3.5. Развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах Нижегородской | Всего | | | | || области | | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.5.1. Мониторинг развития | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || предпринимательства в моногородах | | | ОМСУ | | | | | || Нижегородской области | | | | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача: 3.6. Развитие процессов бизнес-инкубирования | Всего | 2400,00 | | | 2400,00 || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 2400,00 | | | 2400,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 3.6.1. Развитие процессов | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 2400,00 | | | 2400,00 || бизнес-инкубирования (субсидия | | | АНО "АРСГ НО" | | | | | || автономной некоммерческой организации | | | (по согласованию) +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| "Агентство по развитию системы гарантий | | | | Федеральный | | | | || для субъектов малого предпринимательства| | | | бюджет | | | | || Нижегородской области") | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | 2400,00 | | | 2400,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+----------------+-------------+----------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Цель 4. Высокая инновационная активность субъектов малого и среднего предпринимательства | Всего | 7 131,59 | 16 000,00 | 16 000,00 | 39 131,59 || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | 717,59 | | | 717,59 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 3 707,00 | 13 000,00 | 13 000,00 | 29 707,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | 2 707,00 | 3 000,00 | 3 000,00 | 8 707,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача: 4.1. Создание и обеспечение материально-технической поддержки инновационной | Всего | 7 131,59 | 7 000,00 | 7 000,00 | 21 131,59 || инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | 717,59 | | | 717,59 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 3 707,00 | 4 000,00 | 4 000,00 | 11 707,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | 2 707,00 | 3 000,00 | 3 000,00 | 8 707,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+------------------+-------------+-------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| 4.1.1 Материально-техническое | Капитальные | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 5 414,00 | 6 000,00 | 6 000,00 | 17 414,00 || обеспечение бизнес-инкубаторов в | вложения | | Минфин, | | | | | || муниципальных районах и городских | | | ОМСУ | | | | | || округах Нижегородской области. | | | | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Областной | 2 707,00 | 3 000,00 | 3 000,00 | 8 707,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | 2 707,00 | 3 000,00 | 3 000,00 | 8 707,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 4.1.2. Субсидия ГУ "Нижегородский | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 1 000,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | 3 000,00 || инновационный бизнес-инкубатор" на | | | Минфин, | | | | | || материально-техническое обеспечение и | | | ГУ "НИБИ" | | | | | || развитие процессов бизнес-инкубирования | | | | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Областной | 1 000,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | 3 000,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 4.1.3. Создание и обеспечение | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || деятельности Центра прототипирования | | | Минфин | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 4.1.4. Создание и | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО | Всего | | | | || материально-техническое обеспечение | | | | | | | | || технопарка | | | | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 4.1.5. Создание и | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО | Всего | | | | || материально-техническое обеспечение | | | | | | | | || промышленного парка | | | | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+---------------+| 4.1.6. Создание и обеспечение текущей | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО | Всего | 717,59 | | | 717,59 || деятельности ГУ "НИБИ" | | | ГУ "НИБИ" +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | (по согласованию)| Федеральный | 717,59 | | | 717,59 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+---------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+------------------+-------------+-------------------++-----------------++----------++-----------++-----------++--------------+| Задача: 4.2. Содействие развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в | Всего | | | | || научно-технической сфере Нижегородской области | | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+-------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 4.2.1. Привлечение инвестиций | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, НО | Всего | | | | || регионального венчурного фонда в малые | | | "Фонд содействия | | | | | || предприятия в научно-технической сфере | | | развитию | | | | | || | | | венчурных | | | | | || | | | инвестиций" | | | | | || | | | ГУ "НИБИ" | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+-------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 4.2.2. Формирование закрытого паевого | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, НО | Всего | | | | || инвестиционного фонда особо рисковых | | | "Фонд содействия | | | | | || (венчурных) инвестиций "Региональный | | | развитию | | | | | || венчурный фонд инвестиций в малые | | | венчурных | | | | | || предприятия в научно-технической сфере | | | инвестиций" | | | | | || Нижегородской области" | | | ГУ "НИБИ" | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+-------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача: 4.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих | Всего | 0,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 18 000,00 || разработку и внедрение инновационной продукции +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | 0,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 18 000,00 || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+-------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 4.3.1. Оказание государственной | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | 0,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 18 000,00 || поддержки действующим инновационным | | | ГУ "НИБИ" | | | | | || компаниям - субъектам малого и среднего | | | Минфин | | | | | || предпринимательства Нижегородской | | | | | | | | || области в целях возмещения затрат или | | | | | | | | || недополученных доходов в связи с | | | | | | | | || производством (реализацией) товаров, | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| выполнением работ, оказанием услуг | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | 0,00 | 9 000,00 | 9 000,00 | 18 000,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+-------------------+-------------+-------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Цель 5. Высокая конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства | Всего | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача: 5.1. Обеспечение равного доступа субъектов МСП к участию в федеральных и областных | Всего | | | | || конкурсах и программах | | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-----------------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| 5.1.1. Обеспечение на конкурсной основе | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего | | | | || участия субъектов малого | | | ГУ "НИБИ" | | | | | || предпринимательства в выполнении | | | | | | | | || государственных (муниципальных) заказов | | | | | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Федеральный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------------+-----------+------------+------------+--------------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+-----------------------------------------+--------------------+-------------+------------------+------------------+-----------+------------+------------+--------------+| Задача: 5.2. (Мероприяти исключены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 20.06.2014 г. N 405)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе "Развитие
предпринимательства и туризма
Нижегородской области на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области
на 2014 - 2016 годы"
(далее - Подпрограмма, Подпрограмма Туризм)
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 20.06.2014 г. N 405)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ+----------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.1. Наименование | "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской || Подпрограммы | области на 2014 - 2016 годы" |+----------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.2. Основание для | Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии || разработки | малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; || Подпрограммы | Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах || | туристской деятельности в Российской Федерации"; || | Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих || | принципах организации законодательных (представительных) и || | исполнительных органов государственной власти субъектов || | Российской Федерации"; || | постановление Правительства Российской Федерации от 2 || | августа 2011 года N 644 "О федеральной целевой программе || | "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации || | (2011 - 2018 годы)"; || | Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З || | "О Правительстве Нижегородской области"; || | Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З || | "О развитии малого и среднего предпринимательства в || | Нижегородской области"; || | постановление Правительства Нижегородской области от 17 || | апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития || | Нижегородской области до 2020 года" |+----------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.3. Государственный | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, || заказчик | потребительского рынка и услуг Нижегородской области || Подпрограммы | |+----------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.4. Основные | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, || разработчики | потребительского рынка и услуг Нижегородской области || Подпрограммы | |+----------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.5. Основные цели | Цель Подпрограммы: || Подпрограммы | Формирование конкурентоспособной туристской индустрии, || | способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской || | области |+----------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.6. Основные задачи | - создание благоприятных условий для развития туристской отрасли || Подпрограммы | Нижегородской области; || | - увеличение въездного и внутреннего туристского потока в || | Нижегородской области; || | - привлечение инвестиций на развитие материальной базы || | туриндустрии и внедрение кредитно-финансовых механизмов || | государственной поддержки инвесторов, сельского и социального || | туризма; || | - создание условий для развития основных центров туризма и || | туристских зон; || | - совершенствование системы подготовки, переподготовки и || | повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное || | обеспечение. |+----------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.7. Сроки и этапы | 2014 - 2016 годы || реализации | Подпрограмма реализуется в один этап || Подпрограммы | |+----------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.8. Исполнители | министерство поддержки и развития малого предпринимательства, || основных мероприятий | потребительского рынка и услуг Нижегородской области; || Подпрограммы | министерство финансов Нижегородской области; || | Торгово-промышленная палата Нижегородской области (по || | согласованию); || | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских || | округов Нижегородской области (при условии участия в || | Подпрограмме); || | государственное бюджетное образовательное учреждение || | дополнительного профессионального образования "Нижегородский || | научно-информационный центр" (по согласованию); || | организации туриндустрии (при условии участия в Подпрограмме); || | некоммерческое партнерство "Нижегородская туристская лига" (по || | согласованию). |+----------------------+------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------------+| 1.9. Объем и источники финансирования Подпрограммы: |+----------------------+-------------+-----------------------------------------+| Наименование | Источники | Годы || государственных | финансиро- | || заказчиков | вания | || | +--------+--------+--------+--------------+| | | 2014 | 2015 | 2016 | Всего за || | | | | | период || | | | | | реализации || | | | | | Подпрограммы |+----------------------+-------------+--------+--------+--------+--------------+| Итого по | Всего, в | 188 | 260 | 300 | 749 091,95 || Подпрограмме, тыс. | т.ч. | 256,05 | 685,60 | 150,30 | || руб. | | | | | |+----------------------+-------------+--------+--------+--------+--------------+| Министерство | Областной | 28 | 29 | 32 | 90 058,50 || поддержки и развития | бюджет, в | 026,30 | 987,40 | 044,80 | || малого | т.ч.: | | | | || предпринимательства, | | | | | || потребительского | | | | | || рынка и услуг | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || | | | | | || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Капвложения | | | | 0,0 || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | НИОКР | 2 | | | 2 000,00 || | | 000,00 | | | || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Прочие | 26 | 29 | 32 | 88 058,50 || | расходы | 026,30 | 987,40 | 044,80 | || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Федеральный | 11 | | | 11 915,25 || | бюджет, в | 915,25 | | | || | т.ч.: | | | | || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Капвложения | | | | 0,0 || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | НИОКР | | | | 0,0 || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Прочие | 11 | | | 11 915,25 || | расходы | 915,25 | | | || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Местный | | | | 0,0 || | бюджет, в | | | | || | т.ч.: | | | | || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Капвложения | | | | 0,0 || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | НИОКР | | | | 0,0 || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Прочие | | | | 0,0 || | расходы | | | | || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Прочие | 148 | 230 | 268 | 647 118,20 || | источники, | 314,50 | 698,20 | 105,50 | || | в т.ч.: | | | | || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Капвложения | | | | 0,0 || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | НИОКР | | | | 0,0 || +-------------+--------+--------+--------+--------------+| | Прочие | 148 | 230 | 268 | 647 118,20 || | расходы | 314,50 | 698,20 | 105,50 | |+----------------------+-------------+--------+--------+--------+--------------++----------------------+------------------+--------+--------+-------------+---------------+| 1.10. Система | Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Правительство || организации контроля | Нижегородской области. || за исполнением | Оперативное управление реализацией Подпрограммы осуществляет || Подпрограммы | министерство поддержки и развития малого предпринимательства, || | потребительского рынка и услуг Нижегородской области. || | Информация о ходе выполнения Подпрограммы представляется в || | министерство экономики Нижегородской области и другие || | уполномоченные органы исполнительной власти Нижегородской || | области. |+----------------------+---------------------------------------+--------------+-----------+| 1.11. Индикаторы | Наименование индикатора | Ед. | 2016 год || достижения целей | | изм. | || Подпрограммы | | | || +---------------------------------------+--------------+-----------+| | Количество туристов и экскурсантов | | 1453,6 || | посетивших Нижегородскую область в | тыс. | || | 2016 году, в т.ч. | чел. | || +---------------------------------------+--------------+-----------+| | - российских | | 1338,2 || +---------------------------------------+ +-----------+| | - иностранных | | 115,4 || +---------------------------------------+--------------+-----------+| | Увеличение к 2016 году количества | | 209 || | коллективных средств размещения, в | | || | том числе: | ед. | || +---------------------------------------+ +-----------+| | -гостиницы и аналоговые средства | | 122 || | размещения: | | || +---------------------------------------+--------------+-----------+| | Объем услуг по отрасли "туризм" | Млрд.руб. | 10,7 |+----------------------+---------------------------------------+--------------+-----------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 20.06.2014 г. N 405)
2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Актуальность разработки и принятия Подпрограммы Туризмобусловлена необходимостью продолжения комплекса мероприятий поформированию в Нижегородской области (далее - область, регион)конкурентоспособной туристской индустрии, а также достижения целевыхзначений индикаторов оценки реализации Стратегии развитияНижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127. Всоответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020года отрасль "туризм" является одним из приоритетных и перспективныхнаправлений социально-экономического развития региона: туризмотнесен ко второй группе отраслевых приоритетов и входит в числобазовых секторов экономики Нижегородской области.
Подпрограмма Туризм разработана в соответствии с ориентирамифедеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездноготуризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011года N 644, и является базовым документом подготовки туристскойинфраструктуры региона (в первую очередь гостиничного сектора исферы общественного питания) к проведению в г.Нижнем Новгороде игрЧемпионата мира по футболу 2018 года.
В целях эффективного использования туристского потенциаларегиона Правительством Нижегородской области проводится системнаягосударственная политика по формированию современнойконкурентоспособной туристской индустрии на основепрограммно-целевого метода.
Благодаря реализации целевых программ развития туризма объемуслуг отрасли в период с 2009 года по 2012 год вырос с 4538,7 до7420,8 млн. руб., т.е. в 1,6 раза. По итогам 2012 года туристскийпоток в Нижегородскую область составил 833,2 тыс. человек, чтобольше показателя 2011 года на 21,8%. Объем услуг по отрасли"туризм" вырос на 29,3% и оценивается на уровне 7 млрд. 420 млн.руб.
По данным Росстата в 2012 году Нижегородскую область посетили747,5 тыс. российских (120,3% к 2011 году) и 85,7 тыс. иностранныхтуристов (137,7% к уровню 2011 года).
В 2012 году с целью предоставления туристам и жителям городаНижнего Новгорода и Нижегородской области максимально полной идостоверной информации о туристских ресурсах и туристской индустрииобласти было создано ГБУ Нижегородской области "Нижегородскийтуристско-информационный центр".
В целях увеличения доли области на рынке ВВТ в РоссийскойФедерации и осуществления государственной политики по развитиютуристской индустрии на территории области министерством поддержки иразвития малого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области разработана настоящая Подпрограмма Туризм.
Характеристика туристского потенциала Нижегородской области
Характеристика туристской инфраструктуры
Нижегородская область имеет важное стратегическое положение иобладает по сравнению с другими регионами рядом преимуществ. В то жевремя наблюдается неразвитость туристской инфраструктуры области инеизвестность региона на туристском рынке вследствие "закрытости"Нижегородской области для российских и иностранных туристов до 1991года.
Транспортная инфраструктура
Нижегородская область находится на перекрестке важных авто-,железнодорожных, водных и авиа- транспортных магистралей. НижнийНовгород располагает международным аэропортом, который являетсязапасным аэропортом г.Москвы.
Основными проблемами транспортной инфраструктуры,препятствующими формированию конкурентоспособной туристскойиндустрии являются:
1) в сфере авиационного транспорта:
- отсутствие нижегородской авиакомпании для организациичартерных программ;
- недостаток международных авиаперевозчиков на нижегородскомрынке;
2) в сфере автомобильного транспорта:
- недостаток комфортабельных автотранспортных средств дляобслуживания внутренних и въездных туристских потоков;
- неудовлетворительное состояние дорог, недостаточный уровеньразвития придорожного сервиса;
- высокая загруженность дорог по отдельнымтуристско-экскурсионным маршрутам;
3) в сфере водного транспорта:
- обмеление рек, отсутствие либо ветхость причалов;
- высокая степень изношенности судов (суда 1960-1980-х годовпостройки);
- высокие затраты на реконструкцию, строительство, техническоепереоборудование круизных судов, на повышение комфортабельности;
- невозможность приема туристскими центрами (Балахна, Чкаловск,Павлово и другие населенные пункты) теплоходов из-занеоборудованности причалов и обмеления русла;
- недостаточное количество обустроенных зеленых стоянок.
Туристские ресурсы Нижегородской области
Нижегородская область - это край, перспективный для самыхразных видов путешествий: культурно-познавательного, круизного,лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического иприключенческого, сельского туризма и системы частных гостиниц,охоты и рыбалки. Наибольшую долю во внутреннем туризме занимаютлечебно-рекреационный, культурно-познавательный и круизный видытуризма. Более быстрыми темпами развивается приключенческий туризм сактивными формами передвижения и событийный. Одними из самыхдоходных видов туризма являются деловой, лечебный и круизный.
Для развития ВВТ область обладает как традиционными, так иуникальными ресурсами.
Огромное историко-культурное наследие Нижегородской области,представленное более чем 3 тысячами памятников истории, культуры иархитектуры.
Проживание на территории Нижегородской области людей разныхнациональностей (русские, чуваши, мордва, татары и другие), наличиеисторических поселений общероссийского и областного значения и такихуникальных этнокультурных особенностей, как старообрядчество, можетстать базой для развития этнографического туризма.
В Нижегородской области насчитывается 1229 учрежденийкультурно-досугового типа; в Нижнем Новгороде: 13 театров,филармония, десятки концертных залов, 14 кинотеатров, десятки парковкультуры, 965 предприятий общественного питания, боулинг-центры имногое другое, что создает благоприятные условия для организациидосуга пребывающих туристов.
Уникальность географического положения Нижегородской области,располагающейся на территории трех природных зон: тайги,широколиственных лесов и степи, наличие около 400 особо охраняемыхприродных территорий, в том числе 17 заказников, 1 заповедника, 1природного парка, более 8000 рек (от ручейков до крупнейшихтранспортных артерий Восточной Европы - р.Волги и р.Оки), 2700 озери прудов создают условия для развития экологического,охотничье-рыболовного и приключенческого туризма.
Основные действующие туристские маршруты по Нижегородскойобласти:
Южное кольцо области:
Нижний Новгород - Арзамас - Дивеево - Большое Болдино - НижнийНовгород;
Нижний Новгород - Богородск - Павлово - Вача - Казаково - Выкса- Нижний Новгород.
Северное кольцо области:
Нижний Новгород - Городец - Ковернино - Семенов - Светлояр -Нижний Новгород;
Нижний Новгород - Балахна - Чкаловск - Нижний Новгород.
Основными проблемами эффективной реализации потенциалаимеющихся туристских ресурсов являются:
- неудовлетворительное состояние большинства памятниковархитектуры;
- отсутствие доступа к археологическим объектам;
- неудовлетворительное состояние дорожно-транспортнойинфраструктуры (подъездных путей, стоянок, смотровых площадок),системы обеспечения безопасности, отсутствие указателей намаршрутах;
- недостаточный уровень квалификации персонала принимающихцентров, в том числе знания иностранных языков.
Инфраструктура размещения
В соответствии с перечнем основных требований Международнойфедерации футбольных ассоциаций (ФИФА) к объектам гостиничнойинфраструктуры городов-организаторов Чемпионата мира по футболу 2018года для проведения группового матча г.Нижний Новгород долженобеспечить минимум 7760 гостиничных номеров, в том числе:
- 150 номеров в гостиницах категории "5 звезд" (2 гостиницы);
- 860 номеров в гостиницах категории "4-5 звезд" (8 гостиниц);
- 750 номеров в гостиницах категории "3+ - 4 звезд" (8гостиниц);
- 6000 номеров в гостиницах категории "две звезды+" (30гостиниц).
В настоящее время в г.Нижнем Новгороде и 100 км. зон вокругимеется 5579 номеров, реализуются 28 инвестиционных проектов посозданию гостиниц еще на 3000 номеров.
Для обновления действующей инфраструктуры размещения такжеактуальны меры государственной поддержки.
В целях снижения сроков окупаемости проектов, стимулированияинвестиций в сектор туриндустрии и снижения себестоимостинижегородского турпродукта планируется дальнейшее предоставлениегосударственной поддержки в форме субсидий на возмещение частипроцентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов туристской деятельности.
В рамках реализации ФЦП "Развитие внутреннего и въездноготуризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" запланированысредства на поддержку проектов создания туристского кластера вНижегородской области. Указанное мероприятие также окажет позитивноевлияние на развитие туристской инфраструктуры Нижегородской области.
Закон Нижегородской области от 12 февраля 2008 года N 8-З "Отуристской деятельности на территории Нижегородской области"устанавливает виды и формы государственной финансовой поддержкиразвития туризма в Нижегородской области.
Анализ состояния туристской индустрии в Нижегородской области
и динамики показателей ее функционирования
За период с 2009 года по 2012 год на нижегородском рынкетуристских услуг наметились отчетливые положительные тенденции ростаобъема туристских услуг.
Таблица 1
Объем туристских услуг, оказанных нижегородскими организациями,
осуществляющими турагентскую и туроператорскую деятельность за
период с 2009 года по 2012 год <*>
млн. руб.+------------------------------+----------------------------------------+| Вид услуг | Годы || +---------+----------+----------+--------+| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |+------------------------------+---------+----------+----------+--------+| Туристские услуги, млн.рублей| 2120,3 | 2620,1 | 2731,8 | 3866,2 |+------------------------------+---------+----------+----------+--------+| В % к предыдущему году | 110,5 | 123,6 | 104,3 | 141,5 |+------------------------------+---------+----------+----------+--------+--------------------------------<*> По данным Росстата.
Реализация областных целевых программ развития туризмаспособствовала увеличению объема туристских услуг, в том числе засчет роста туристского потока: в период с 2009 года по 2012 годтурпоток в Нижегородскую область увеличился с 560 677 до 833 206человека (на 48,6%).
Развитие лечебно-рекреационного туризма также отмеченотенденцией роста. Объем санаторно-оздоровительных услуг в период с2009 года по 2012 год в Нижегородской области вырос на 25,2%.Дальнейшее развитие санаторно-курортной сферы и формированиеконкурентоспособного турпродукта лечебно-рекреационного характеразависит от государственной поддержки отрасли. Введение налоговыхльгот и льгот по оплате обязательных платежей (коммунальных, оплатаэнергоносителей и др.) для учреждений санаторно-курортной сферыбудет способствовать развитию их материальной базы и повышениюконкурентоспособности нижегородского турпродукта в данном сегменте.
Таблица 2
Объем санаторно-оздоровительных услуг,
оказанных специализированными средствами размещения
Нижегородской области за период с 2009 года по 2012 год <*>+---------------------------------+--------------------------------------+| Вид услуг | Годы || +--------+---------+---------+---------+| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |+---------------------------------+--------+---------+---------+---------+| Санаторно-оздоровительные | 1060,9 | 1142,4 | 1321,3 | 1327,7 || услуги, млн. руб. | | | | |+---------------------------------+--------+---------+---------+---------+| В % к предыдущему году | 100,9 | 107,7 | 115,7 | 100,5 |+---------------------------------+--------+---------+---------+---------+--------------------------------<*> По данным Росстата.
Если количественные показатели в целом характеризуютположительную тенденцию развития отрасли "туризм" в Нижегородскойобласти, то качественные характеристики туристской инфраструктуры,представленной средствами размещения, транспорта, включая дороги,объектами показа и экскурсионными услугами, свидетельствуют онеобходимости модернизации большинства объектов и оказаниягосударственной поддержки на развитие туристской инфраструктурыобласти.
Анализ проблем, препятствующих развитию ВВТ
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего ивъездного туризма в Нижегородской области, являются следующие:
- недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижениюнижегородского турпродукта на российский и международный туристскиерынки; незначительное количество рекламно-информационных материалови информации в СМИ о туристском потенциале области, недостаточноедля формирования туристского имиджа Нижегородской области;
- низкая конкурентоспособность нижегородского турпродукта поцене и качеству;
- недостаточное количество средств размещения туристскогокласса с современным уровнем комфорта;
- неразвитая туристская инфраструктура: недостатоккомфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог,недостаточное количество предприятий общественного питания,придорожного сервиса, средств развлечения на туристских маршрутах;
- неудовлетворительное состояние объектов историко-культурногои природного наследия;
- значительный моральный и физический износ существующейматериальной базы коллективных средств размещения;
- дефицит высококвалифицированных управленческих кадров иобслуживающего персонала (средства размещения и предприятияобщественного питания);
- отсутствие системы статистического учета, что не позволяетоценить динамику отрасли области в целом и четко просчитатьбюджетную эффективность государственной поддержки развития ВВТ;
- ухудшение общественной безопасности и экологическойобстановки в стране;
- недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг(транспортных, услуг гидов-экскурсоводов со знанием иностранныхязыков, гидов-проводников и других).
Косвенным фактором, сдерживающим рост туристских потоков вобласть, является конкуренция со стороны как традиционных туристскихрегионов России - Санкт-Петербурга, Москвы, городов "Золотогокольца", так и регионов Приволжского федерального округа. Дляувеличения въездного туристского потока необходимо конкурировать намировом рынке и вести активную рекламную кампанию на международномрынке наряду с ведущими туристскими странами мира.
Развитие внутреннего и въездного туризма на территории областитребует системности и комплексности, поскольку сама отрасль "туризм"носит ярко выраженный межотраслевой характер, задействует самыеразные секторы экономики, культуру, природное наследие и другиесферы. Для развития туристской инфраструктуры посредством четкогопоэтапного планирования и аккумулирования разных источниковфинансирования на развитие туристской индустрии необходимо решениепроблемы программным методом.
Конечной целью реализации подпрограмм развития туризма будетувеличение турпотока к 2020 году в объеме, не менее 1,5 млн.человек.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является формирование конкурентоспособнойтуристской индустрии, способствующей социально-экономическомуразвитию Нижегородской области.
Задачами Подпрограммы являются:
- создание благоприятных условий для развития туристскойотрасли Нижегородской области;
- увеличение въездного и внутреннего туристского потока вНижегородской области;
- привлечение инвестиций на развитие материальной базытуриндустрии и внедрение кредитно-финансовых механизмовгосударственной поддержки инвесторов, сельского и социальноготуризма;
- создание условий для развития основных центров туризма итуристских зон;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах. Подпрограммавыполняется в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм её реализации
Механизм реализации Подпрограммы - это системаскоординированных по объему финансирования, срокам и ответственнымисполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченныхрезультатов.
Главными приоритетами государственной политики по развитиютуриндустрии Нижегородской области на предстоящий период станут:
- обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях,направленных на развитие туриндустрии;
- гласность и публичная отчетность об использовании бюджетныхсредств, выделенных на поддержку объектов туриндустрии;
- содействие туроператорам, специализирующимся в сегменте ВВТ,и инвесторам, реализующим проекты в сфере туризма;
- взаимодействие с некоммерческими организациями, в том числе снекоммерческим партнерством "Нижегородская туристская лига",объединяющими различные секторы нижегородской туриндустрии, сферуобразования в туризме и общественный сектор;
- реализация положений федеральных и региональных нормативныхправовых актов, регулирующих сферу туризма;
- участие представителей министерства в работе совещательных икоординационных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.) повопросам, связанным с подготовкой к проведению в г.Нижнем Новгородеигр Чемпионата мира по футболу 2018 года.
- взаимодействие с администрациями муниципальных районов игородских округов Нижегородской области по вопросу проведениямониторинга динамики развития отраслей туриндустрии на местномуровне при софинансировании мероприятий Подпрограммы из местныхбюджетов;
- оценка экономической эффективности реализации мероприятийПодпрограммы в виде квартальных, полугодовых и годовых отчетов;
- работа коллегиальных органов, осуществляющих контроль зареализацией мероприятий Подпрограммы, созданных при министерствеподдержки и развития малого предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Нижегородской области;
- оперативное управление и межведомственная координациядеятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, атакже в пределах компетенции министерства поддержки и развитиямалого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области координация деятельности иных участниковПодпрограммы по реализации мероприятий Подпрограммы;
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в соответствии сперечнем мероприятий Подпрограммы. Дальнейшее выполнение будетпроводиться в соответствии с программными мероприятиями на текущий ипоследующие годы реализации на основе анализа работ, проведенных заотчетный период. Анализ и прогноз будут проводиться в соответствии сцелевыми значениями индикаторов оценки реализации Стратегии развитияНижегородской области до 2020 года.
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
Система Подпрограммных мероприятий приведена в приложении кнастоящей Подпрограмме.
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы Туризм засчет всех источников финансирования за весь период реализацииПодпрограммы Туризм - 749 091,95 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 90 058,50 тыс. рублей (объемыфинансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно приформировании областного бюджета на соответствующий финансовый год иплановый период);
- средства федерального бюджета - 11 915,25 тыс. рублей(средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условияхсофинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 647 118,20 тыс. рублей(средства, предоставляемые субъектам туриндустрии кредитнымиорганизациями, в том числе на условиях льготного кредитования скомпенсацией части процентной ставки за счет средств областногобюджета (при условии участия субъектов туристской деятельности вреализации Подпрограммы Туризм), средства инвесторов).
Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены втаблице 3.
Таблица 3
Объемы и источники финансирования Подпрограммы, тыс. руб.+----------------------+--------------+--------------------------+---------------+| Наименование | Источник | Годы реализации | Всего за || государственного | финансиро- | Подпрограммы | период || заказчика | вания | | реализации || | | | Подпрограммы || | +--------+--------+--------+ || | | 2014 | 2015 | 2016 | |+----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------------+| Министерство | Всего, в | 188 | 260 | 300 | 749 091,95 || поддержки и развития | т.ч. | 256,05 | 685,60 | 150,30 | || малого | | | | | || предпринимательства, | | | | | || потребительского | | | | | || рынка и услуг | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Областной | 28 | 29 | 32 | 90 058,50 || | бюджет, в | 026,30 | 987,40 | 044,80 | || | т.ч.: | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Капвложения | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | НИОКР | 2 | | | 2 000,00 || | | 000,00 | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Прочие | 26 | 29 | 32 | 88 058,50 || | расходы | 026,30 | 987,40 | 044,80 | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Федеральный | 11 | | | 11 915,25 || | бюджет, в | 915,25 | | | || | т.ч.: | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Капвложения | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | НИОКР | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Прочие | 11 | | | 11 915,25 || | расходы | 915,25 | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Местный | | | | || | бюджет, в | | | | || | т.ч.: | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Капвложения | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | НИОКР | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Прочие | | | | || | расходы | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Прочие | 148 | 230 | 268 | 647 118,20 || | источники, в | 314,50 | 698,20 | 105,50 | || | т.ч.: | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Капвложения | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | НИОКР | | | | || +--------------+--------+--------+--------+---------------+| | Прочие | 148 | 230 | 268 | 647 118,20 || | расходы | 314,50 | 698,20 | 105,50 | |+----------------------+--------------+--------+--------+--------+---------------+
Объемы и источники финансирования Подпрограммы могут ежегоднокорректироваться в соответствии с финансовыми возможностямиобластного бюджета на соответствующий финансовый год и плановыйпериод.
(Раздел 2.6 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.06.2014 г. N 405)
2.7.Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Индикаторы достижения целей Подпрограмм, в том числепромежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах 4,5
Таблица 4
Индикаторы достижения цели Подпрограммы+-----------------------+--------------+--------------------------------------------+| Наименование | Ед. | Значение индикаторов целей Подпрограммы || индикаторов | | || | +-------------+-------------+----------------+| | | на момент | по окончании| без || | | разработки | реализации | программного || | | Подпрограммы| Подпрограммы| вмешательства || | | | | (после || | | | | предполагаемого|| | | | | срока || | | | | реализации || | | | | Подпрограммы) |+-----------------------+--------------+-------------+-------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-----------------------+--------------+-------------+-------------+----------------+| Количество туристов и | тыс. | 833,2 | 1453,6 | 469,7 || экскурсантов | чел. | | | || посетивших | | | | || Нижегородскую область | | | | || в 2016 году, в т.ч. | | | | |+-----------------------+--------------+-------------+-------------+----------------+| - российских | тыс. чел. | 747,5 | 1338,2 | 425,4 |+-----------------------+--------------+-------------+-------------+----------------+| - иностранных | тыс.чел.| 85,66 | 115,4 | 44,3 |+-----------------------+--------------+-------------+-------------+----------------+| Увеличение к 2016 году| ед. | 174 | 209 | 190 || количества | | | | || коллективных средств | | | | || размещения, в том | | | | || числе: | | | | |+-----------------------+--------------+-------------+-------------+----------------+| -гостиницы и | ед | 92 | 122 | 106 || аналоговые средства | | | | || размещения: | | | | |+-----------------------+--------------+-------------+-------------+----------------+| Объем услуг по отрасли| млрд.руб. | 5,35 | 10,74 | 6,13 || "туризм" | | | | |+-----------------------+--------------+-------------+-------------+----------------+
Промежуточные значения индикаторов цели Подпрограммы
Таблица 5+--------------------------------+----------+-------------------------------+| Наименование индикаторов | Ед. изм. | Годы || | +---------+---------+-----------+| | | 2014 | 2015 | 2016 || +----------+---------+---------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+--------------------------------+----------+---------+---------+-----------+| Количество туристов и| тыс.чел. | 1030,1 | 1213,8 | 1453,6 || экскурсантов, посетивших| | | | || Нижегородскую область в 2016| | | | || году, в т.ч. | | | | |+--------------------------------+----------+---------+---------+-----------+| - российских | тыс. чел.| 945,1 | 1115,2 | 1338,2 |+--------------------------------+----------+---------+---------+-----------+| - иностранных | тыс.чел. | 85 | 98,6 | 115,4 |+--------------------------------+----------+---------+---------+-----------+| Увеличение к 2016 году| ед. | 192 | 200 | 209 || количества коллективных средств| | | | || размещения, в том числе: | | | | |+--------------------------------+----------+---------+---------+-----------+| -гостиницы и аналоговые| ед. | 107 | 114 | 122 || средства размещения: | | | | |+--------------------------------+----------+---------+---------+-----------+| Объем услуг по отрасли "туризм"| млрд.руб.| 8,3 | 9,38 | 10,7 |+--------------------------------+----------+---------+---------+-----------+
2.8. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы
Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммыпредставлены в таблице 6.
Таблица 6
Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
+----+---------------------------------------+-------------------------------+| N | Показатели | Годы || п/п| | || | +---------+---------+-----------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+| 1. | Тираж изданных рекламно-информационных| 8 000 | 10 000 | 10 000 || | материалов о турпотенциале области, | | | || | экз. | | | |+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+| 2. | Тираж выпущенных CD и DVD дисков о | 3 000 | 3 000 | 3 000 || | турпотенциале области, экз. | | | |+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+| 3. | Количество российских и международных | 4 | 4 | 4 || | специализированных выставок, в которых| | | || | принято участие, ед. | | | |+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+| 4. | Количество проведенных для российских | 2 | 2 | 2 || | и зарубежных СМИ и туроператоров | | | || | рекламно- информационных туров, ед. | | | |+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+| 5. | Количество приобретенных туристских | 2 | 2 | 2 || | информационных терминалов, ед. | | | |+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+| 6. | Число туристов и экскурсантов, | 1030,1 | 1213,8 | 1453,6 || | посещающих Нижегородскую область, тыс.| | | || | чел. | | | |+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+| 7. | Объем инвестиций, привлеченных в |118314,5 | 230698,2| 268 105,5 || | рамках оказания государственной | | | || | финансовой поддержки в форме | | | || | возмещения процентной ставки по | | | || | кредитам коммерческих банков на | | | || | развитие туриндустрии, тыс. руб. | | | |+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+| 8. | Количество приобретенных экспозиций | 1 | 1 | 1 || | для действующих и создаваемых объектов| | | || | показа, ед. | | | |+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2014 г. N 405)
За счет средств федерального и областного бюджетов в 2014 годубудет подготовлен видеоматериал о субъектах малого и среднегопредпринимательства в сфере туризма и турпотенциале Нижегородскойобласти в целях популяризации предпринимательства, в связи с чембудет оказана поддержка не менее чем одному субъекту малого исреднего предпринимательства Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 03.03.2014 г. N 139)
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Проведение мониторинга реализации мероприятий ПодпрограммыТуризм будет проводиться с помощью:
- официальных статистических данных, публикуемыхтерриториальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Нижегородской области (формы N 1-КСР (годовая икраткая) "Сведения о деятельности коллективного средстваразмещения"; форма N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристскойфирмы"; ежегодный бюллетень "Объем реализации платных услугнаселению");
- данных, представляемых субъектами предпринимательства припользовании государственной финансовой поддержкой в форме льготногокредитования;
- отчетности Федеральной налоговой службы (форма N 1-НОМ опоступлении налоговых платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации по основным видам экономической деятельности);
- данных о результатах деятельности субъектов туриндустрииНижегородской области, сведения о которых внесены в Реестр субъектовтуриндустрии Нижегородской области;
- данных комплексного мониторинга состояния и тенденцийразвития туристской отрасли и ситуации на туристском рынке (приусловии финансирования).
Расчет экономической эффективности:
1. В результате проведения маркетинговых мероприятийПодпрограммы Туризм количество туристов и экскурсантов, посетившихНижегородскую область, увеличится с 1030,1 тыс. чел. в 2014 году до1453,6 тыс. чел. в 2016 году. В среднем затраты 1 туриста за суткипребывания в Нижегородской области составляют 3850 руб. Такимобразом, оборот сферы туризма в 2014-2016 годах составит (с учетомкоэффициента-дефлятора):
1 030 100 x 4387 = 4 519 048 700 руб. (2014 год);
1 213 800 x 4637 = 5 628 390 600 руб. (2015 год);
1 453 600 x 4887 = 7 103 743 200 руб. (2016 год).
Размер налоговых поступлений (при ставке 6% по упрощеннойсистеме налогообложения) составит:
4 519 048 700 x 0,06 = 271 142 922 руб.;
5 628 390 600 x 0,06 = 337 703 436 руб.;
7 103 743 200 x 0,06 = 426 224 592 руб.
В итоге в 2014-2016 годах в областной бюджет субъектамитуриндустрии Нижегородской области будет перечислено 1 035 070 950руб.
При этом в рамках Подпрограммы Туризм из областного бюджета напроведение маркетинговых мероприятий в 2014 - 2016 годах будетнаправлено 37 483 000 руб. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.06.2014 г. N 405)
Получаем, что на 1 руб. средств областного бюджета отдача ввиде налоговых поступлений составит 27,61 руб. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2014 г. N 405)
2. В рамках оказания государственной финансовой поддержки изобластного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку туристской деятельности в 2014 -2016 годах будет направлено 33 941 500 руб. При этом предполагаемыйобъем привлеченных инвестиций в сферу туризма составит 617 118 200руб. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2014 г. N 405)
Таким образом, (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.06.2014 г. N 405)
617118200 / 33941500 = 18,18 руб. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.06.2014 г. N 405)
Получаем, что на 1 руб. средств областного бюджета в сферутуризма предполагается привлечь 18,18 руб. инвестиций. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2014 г. N 405)
Оценка эффективности реализации Подпрограммы Туризм по болееширокому кругу показателей будет осуществляться после утверждения нафедеральном уровне порядка ведения статистического учета иотчетности и оценки мультипликативного эффекта развития туристскойотрасли.
2. 10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Подпрограммы,
и мероприятия по их снижению
+----+---------------------------------+------------------------------------+| N | Внешние негативные факторы | Мероприятия по их снижению || п/п| | |+----+---------------------------------+------------------------------------+| 1 | Изменения федерального | Оперативное реагирование, принятие|| | законодательства | соответствующих нормативных|| | | правовых актов Нижегородской|| | | области |+----+---------------------------------+------------------------------------+| 2 | Отсутствие (или неполное)| Привлечение средств федерального|| | финансирование мероприятий| бюджета и внебюджетных источников|| | Подпрограммы из различных| на финансирование мероприятий|| | источников | Подпрограммы |+----+---------------------------------+------------------------------------+| 3 | Снижение инвестиционной | Разработка и внедрение|| | активности в сфере туризма, в| дополнительных механизмов|| | частности, вследствие снижения| стимулирования инвестиционной|| | темпов развития страны и| деятельности, снижающих риски|| | региона, вызванных системными| инвестирования, в том числе с|| | экономическими и финансовыми| привлечением средств федерального|| | кризисами | бюджета |+----+---------------------------------+------------------------------------+| 4 | Снижение интереса к России как| Более активное проведение|| | туристскому направлению со| маркетинговой политики по|| | стороны иностранных туристов | продвижению турпотенциала|| | | Нижегородской области |+----+---------------------------------+------------------------------------+
2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
Информация о ходе выполнения Подпрограммы представляется вминистерство экономики Нижегородской области и другие уполномоченныеорганы исполнительной власти области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к подпрограмме "Развитие внутреннего и въездного
туризма в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы"
СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 20.06.2014 г. N 405)
+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+----------------------------------------------------------+| N | Наименование мероприятия | Категория | Сроки | Исполнители | Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) || п/п | | расходов | выполнения | мероприятий | || | | (капвложения, | (год) | | || | | НИР и прочие | | | || | | расходы) | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | Всего |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| Цель Подпрограммы - формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей | Всего, в | 188 | 260 | 300 | 749 || социально-экономическому развитию Нижегородской области | т.ч. | 256,05 | 685,6 | 150,3 | 091,95|| +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Федеральный | 11 | | | 11 || | бюджет | 915,25 | | | 915,25 || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Областной | 28 026,3 | 29 987,4 | 32044,8 | 90 058,5 || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Прочие | 148 | 230 | 268 | 647 || | источники | 314,50 | 698,2 | 105,5 | 118,20 |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| Задача 1. Создание благоприятных условий для развития туристской отрасли Нижегородской области | Всего, в | | | | || | т.ч. | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Федеральный | | | | || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 1.1. | Разработка и реализация подзаконных | Прочие | 2014 - 2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | | | | || | актов, регулирующих отдельные положения | расходы | | ТПП НО, органы | т.ч. | | | | || | Закона Нижегородской области от 12 | | | МСУ (при | | | | | || | февраля 2008 года N 8-З "О туристской | | | условии участия | | | | | || | деятельности на территории | | | в | | | | | || | Нижегородской области" | | | Подпрограмме), | | | | | || | | | | орг-ции т/и | | | | | || | | | | (при условии | | | | | || | | | | участия в | | | | | || | | | | Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 1.2. | Подготовка предложений по внесению | Прочие | 2014 - 2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | | | | || | изменений в действующие нормативные | расходы | | ТПП НО, органы | т.ч. | | | | || | правовые акты, регулирующие сферу | | | МСУ (при | | | | | || | туризма | | | условии участия | | | | | || | | | | в | | | | | || | | | | Подпрограмме), | | | | | || | | | | орг-ции т/и | | | | | || | | | | (при условии | | | | | || | | | | участия в | | | | | || | | | | Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| Задача 2. Увеличение въездного и внутреннего туристского потока в Нижегородскую область | Всего, в | 15356,25| 12021 | 12021 | 39398,25 || | т.ч. | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Федеральный | 1915,25| | | 1915,25 || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Областной | 13441 | 12021 | 12021 | 37483 || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.1. | Проведение маркетинговых исследований в | НИР | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | | | | || | сфере внутреннего и въездного туризма | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | | | | орг-ции | | | | | || | | | | т/и (при | | | | | || | | | | условии участия | | | | | || | | | | в Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.2. | Подготовка и издание | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | 4115,25 | 2700 | 2700 | 9515,25 || | рекламно-информационных материалов о | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | турпотенциале Нижегородской области на | | | ОМСУ, | | | | | || | нескольких языках по видам туризма | | | организации т/и | | | | | || | (каталогов, буклетов, схем-карт, | | |(по согласованию)| | | | | || | путеводителей, CD и DVD дисков, | | | | | | | | || | плакатов, открыток и других | | | | | | | | || | материалов). | | | | | | | | || | Подготовка и прокат (размещение) | | | | | | | | || | видеосюжетов (роликов и фильмов) о | | | | | | | | || | туризме в Нижегородской области на | | | | | | | | || | телевидении, радио, в аэропортах и иных | | | | | | | | || | территориях (средствах) размещения | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | информации | | | | Федеральный | 1915,25 | | | 1915,25 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | 2200 | 2700 | 2700 | 7600 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.3. | Размещение информации о туристском | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | 2338 | 2338 | 2338 | 7014 || | потенциале Нижегородской области в | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | информационно-телекоммуникационной сети | | | орг-ции т/и | | | | | || | "Интернет". | | | (при условии | | | | | || | Доработка и поддержка туристского | | | участия в | | | | | || | веб-сайта (перевод на языки, размещение | | | Подпрограмме) | | | | | || | информации), маркетинговое | | | | | | | | || | сопровождение и реклама. | | | | | | | | || | Создание и обеспечение деятельности | | | | | | | | || | туристской информационной системы | | | | | | | | || | (инфо-терминалы, оборудование) | | | | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | 2338 | 2338 | 2338 | 7014 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.4. | Участие в российских и международных | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | 5940 | 4590 | 4590 | 15120 || | выставках, создание экспозиций, | | | ГБУ "НТИЦ", НП | т.ч. | | | | || | приобретение выставочного оборудования | | | "НТЛ", органы | | | | | || | | | | МСУ (при | | | | | || | | | | условии участия | | | | | || | | | | в Подпрограмме),| | | | | || | | | | орг-ции т/и | | | | | || | | | | (при условии | | | | | || | | | | участия в | | | | | || | | | | Подпрограмме) +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | 5940 | 4590 | 4590 | 15120 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.5. | Проведение туристского форума и | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | | | | || | выставок, направленных на развитие ВВТ | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | | | | орг-ции т/и | | | | | || | | | | (при условии | | | | | || | | | | участия в | | | | | || | | | | Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.6. | Размещение информации о турпотенциале | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | 750 | 750 | 750 | 2250 || | Нижегородской области в российских и | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | зарубежных СМИ | | | орг-ции т/и | | | | | || | | | | (при условии | | | | | || | | | | участия в | | | | | || | | | | Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | 750 | 750 | 750 | 2250 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.7. | Проведение для российских и зарубежных | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | 1143 | 1143 | 1143 | 3429 || | СМИ и туроператоров | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | рекламно-информационных туров, в том | | | органы МСУ (при | | | | | || | числе связанных с ополчением 1612 года. | | | условии участия | | | | | || | Проведение фестивалей и других | | | в | | | | | || | событийных мероприятий. | | | Подпрограмме), | | | | | || | Проведение конкурса "Лидеры | | | орг-ции т/и | | | | | || | нижегородской туристской индустрии" и | | | (при условии | | | | | || | участие в конкурсах в сфере туризма | | | участия в | | | | | || | | | | Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | 1143 | 1143 | 1143 | 3429 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.8. | Разработка и внедрение системы | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | | | | || | управления базами данных (СУБД) о | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | туристском потенциале Нижегородской | | | орг-ции т/и | | | | | || | области, субъектах туриндустрии, | | | (при условии | | | | | || | создание и регулярное обновление баз | | | участия в | | | | | || | данных | | | Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.9. | Комплексный мониторинг состояния и | НИР | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | | | | || | тенденций развития отрасли и ситуации | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | на туристском рынке | | | орг-ции т/и | | | | | || | | | | (при условии | | | | | || | | | | участия в | | | | | || | | | | Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.10. | Создание интерактивной карты | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | | 500 | 500 | 1000 || | планирования маршрутов, | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | геоинформационной системы и виртуальной | | | орг-ции | | | | | || | модели объектов показа Нижегородской | | | т/и (при | | | | | || | области с тиражированием на CD-дисках | | | условии участия | | | | | || | | | | в Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | | 500 | 500 | 1000 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 2.11. | Субсидия ГБУ НО "НТИЦ" на материально- | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | 450,00 | | | 450,00 || | техническое и программное программное | | | ГБУ "НТИЦ", | т.ч. | | | | || | | | | орг-ции | | | | | || | | | | т/и (при | | | | | || | | | | условии участия | | | | | || | | | | в Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | 450,00 | | | 450,00 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| |(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской| | | Местный | | | | || | области от 20.06.2014 г. N 405) | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| Задача 3. Привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и внедрение | Всего, в |169821,80 | 246386,6 | 285851,3 | 702059,70|| кредитно-финансовых механизмов государственной поддержки инвесторов, сельского и социального | т.ч. | | | | || туризма +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Федеральный | 10000,00 | | | 10000,00 || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Областной | 11507,3 | 15688,4 | 17745,8 | 44941,5 || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +--------------+----------+----------+----------+----------+| | Прочие | 148314,5 | 230698,2 | 268105,5 | 647118,2 || | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 3.1. | Субсидии на возмещение части процентной | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | 124821,8 | 243386,6 | 282851,3 | 651059,7 || | ставки по кредитам коммерческих банков | | | Минфин, | т.ч. | | | | || | на поддержку субъектов туристской | | | орг-и т/и, | | | | | || | деятельности | | | кредитные | | | | | || | | | | организации | | | | | || | | | | (при условии | | | | | || | | | | участия в | | | | | || | | | | Подпрограмме) | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | 6507,30 | 12688,4 | 14745,8 | 33941,5 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | 118314,9 | 230698,2 | 268105,5 | 617118,2 || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 3.2. | Поддержка проектов создания туристских | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО, | Всего, в | 43000,00 | 3000,00 | 3000,00 | 49000,00 || | кластеров в Нижегородской области: | | | Минфин, | т.ч. | | | | || | 1) создание комплекса обеспечивающей | | | орг-и т/и (при | | | | | || | инфраструктуры туристских кластеров в | | | условии участия | | | | | || | Нижегородской области, в том числе: | | | в Подпрограмме) | | | | | || | системы электроснабжения, связи, | | | | | | | | || | теплоснабжения, газоснабжения, | | | | | | | | || | водоснабжения, водоотведения, | | | | | | | | || | транспортная инфраструктура | | | | | | | | || | 2) создание туристской инфраструктуры | | | | | | | | || | туристских кластеров в Нижегородской | | | | | | | | || | области, в том числе: коллективные | | | | | | | | || | средства размещения, объекты торговли, | | | | | | | | || | досуга, развлечения и питания | | | | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | 10000,00 | | | 10000,00 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | 3000,00 | 3000,00 | 3000,00 | 9000,00 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | 30000,00 | | | 30000,00 || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 3.3. | Оплата путешествий детей-сирот и детей, | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО | Всего, в | | | | || | оставшихся без попечения родителей, по | | | | т.ч. | | | | || | Нижегородской области (государственный | | | | | | | | || | заказ) | | | | | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 3.4. | Научные и проектно-изыскательские | НИР | 2014-2016 | МПРМППРУ НО | Всего, в | 2000,0 | | | 2000,0 || | работы по созданию | | | | т.ч. | | | | || | туристско-рекреационных зон, разработке | | | | | | | | || | технико-экономических обоснований | | | | | | | | || | проектов туристских кластеров, | | | | | | | | || | перспективных для инвестирования, в | | | | | | | | || | т.ч. с целью включения в федеральную | | | | | | | | || | целевую программу "Развитие внутреннего | | | | | | | | || | и въездного туризма в Российской | | | | | | | | || | Федерации (2011-2018 годы)", | | | | | | | | || | утвержденную Постановлением | | | | | | | | || | Правительства Российской Федерации от 2 | | | | | | | | || | августа 2011 года N 644 | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | 2000,0 | | | 2000,0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 3.5. | Предоставление грантов на развитие | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО | Всего, в | | | | || | сельского туризма | | | | т.ч. | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Федеральный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Областной | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Местный | | | | || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+----------+----------+----------+----------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+-------+-----------------------------------------+----------------+----------------+-----------------+--------------+----------+----------+----------+----------+| 3.6. | Подготовка и тиражирование | Прочие расходы | 2014-2016 | МПРМППРУ НО | Всего, в | | | | || | инвестиционных предложений, проведение | | | | т.ч. | | | | || | инвестиционного форума (конференции) по |