Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 11.05.2011 № 1886
О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на период 2011-2013 годов
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.05.2011 N 1886О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на период 2011-2013 годов (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 02.05.2012 г. N 1729) На основании распоряжения Правительства Нижегородской областиот 08.12.2010 N 2630-р «О проведении комплексной межведомственнойпрофилактической операции "Подросток" на период 2011 - 2013 годов»,в целях комплексного решения вопросов по предупреждениюбезнадзорности и правонарушений, стабилизации и снижения уровняпреступности в каникулярный период, усиления социально-правовойзащиты несовершеннолетних администрация города Нижнего Новгородапостановляет: 1. Проводить на территории города Нижнего Новгорода ежегодно с01 июня по 10 сентября в 2011-2013 годах комплекснуюмежведомственную профилактическую операцию «Подросток» (далее -операция «Подросток»). 2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении на территориигорода Нижнего Новгорода операции «Подросток» на период 2011-2013годов. 3. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при администрации города Нижнего Новгорода: 3.1. Обеспечить координацию работы по организации и проведениюна территории города Нижнего Новгорода операции «Подросток». 3.2. Организовать оказание организационно-методической помощиучастникам операции «Подросток». 3.3. Ежегодно в срок до 15 сентября подводить итоги проведенияоперации «Подросток» на территории города Нижнего Новгорода. 4. Поручить комиссиям по делам несовершеннолетних и защите ихправ при администрациях районов города Нижнего Новгорода разработатьрайонный план проведения операции «Подросток», предусматривающийактивное участие всех органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в выполнениизадач операции. 5. Департаменту образования администрации города НижнегоНовгорода (Тарасова И.Б.), управлению по труду и работе с населениемадминистрации города Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.), департаментукультуры, спорта и молодежной политики администрации города НижнегоНовгорода (Горин С.А.), в соответствии с действующимзаконодательством и на основании утверждённого настоящимпостановлением Положения организовать проведение операции"Подросток" с обеспечением участия подведомственных учреждений. (Вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от02.05.2012 г. N 1729) 6. Рекомендовать ГУ Центру занятости населения города НижнегоНовгорода (Яковлева Е.Г.), УМВД по городу Нижнему Новгороду (ТиняевА.В.), ГУФСИН России по Нижегородской области (Кошкин А.А.) всоответствии с действующим законодательством обеспечить участиеподведомственных органов и учреждений в проведении операции«Подросток». (В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 02.05.2012 г. N 1729) 7. Отменить постановление главы администрации города НижнегоНовгорода от 26.05.2009 N 2206 «О проведении комплексноймежведомственной профилактической операции «Подросток» на период2009-2010 годов». 8. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 9. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение постановленияна официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сетиИнтернет. 10. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Беспалову Т.Н. (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгородаот 02.05.2012 г. N 1729) Исполняющий обязанности главы администрации города С.В.Гладышев УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города от 11.05.2011 N 1886 Положениео проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории города Нижнего Новгорода на период 2011-2013 годов (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 02.05.2012 г. N 1729) 1.Общие положения 1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция«Подросток» на период 2011-2013 годов (далее - операция «Подросток»)проводится на территории города Нижнего Новгорода ежегодно в периодс 01 июня по 01 сентября. 1.2. Операция «Подросток» осуществляется в целях комплексногорешения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, организации отдыха, оздоровления и занятостидетей, находящихся в социально-опасном положении, защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних, повышения эффективностисовместной работы органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города НижнегоНовгорода в летний период. 1.3. Основными задачами проведения операции "Подросток"являются: предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений ипреступлений несовершеннолетних в летний период; организация занятости несовершеннолетних, состоящих наразличных формах профилактического учёта; выявление детей и семей, находящихся в социально-опасномположении, и оказание им необходимой помощи; профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании срединесовершеннолетних; выявление и привлечение в соответствии с действующимзаконодательством к ответственности лиц, вовлекающихнесовершеннолетних в совершение правонарушений, антиобщественныедействия, в том числе занятие проституцией, попрошайничеством,эксплуатирующих подростков с целью получения прибыли, склоняющих кпотреблению наркотических средств, психотропных веществ, алкогольныхнапитков; выявление неработающих и необучающихся несовершеннолетних,оказание им содействия в получении образования или трудоустройстве; выявление причин и условий, способствующих противоправномуповедению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений поих устранению1.4. Операция «Подросток» проводится на основе межведомственнойкоординации и согласованных действий всех ее участников.1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участниковоперации «Подросток» осуществляется при соблюдении: приоритетности законных прав и интересов несовершеннолетних; равенства всех участников операции «Подросток» при постановкевопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций имероприятий; самостоятельности каждого органа и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних впределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованныхрешений, рекомендаций в проведении мероприятий. 2. Ресурсное обеспечение операции «Подросток» 2.1. Операция «Подросток» проводится силами органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних города Нижнего Новгорода, структурныхподразделений администрации города Нижнего Новгорода, общественных ирелигиозных организаций, с привлечением средств массовой информации. 2.2. Материально-техническое обеспечение проведения операции«Подросток» осуществляется органами и учреждениями системыпрофилактики, участвующими в её проведении (по согласованию). 3. Участники операции «Подросток»: Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приадминистрациях районов города Нижнего Новгорода (далее - КДНиЗП); отделения по делам несовершеннолетних отделов милицииуправления внутренних дел по городу Нижнему Новгороду (далее - ОДНОМ УВД); государственное учреждение «Центр занятости населения» городаНижнего Новгорода, районные отделы государственного учреждения«Центр занятости населении» города Нижнего Новгорода (далее - ГУЦЗН); департамент культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации города Нижнего Новгорода (далее - ДКСиМП); департамент образования администрации города Нижнего Новгорода(далее - ДО); управление по труду и работе с населением администрации городаНижнего Новгорода (далее - УТиРН); абзац; (Исключен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 02.05.2012 г. N 1729) главное управление федеральной службы исполнения наказанийРоссии по Нижегородской области (далее - ГУФСИН); управление государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Нижегородской области (далее - УГИБДД). 4. Этапы операции «Подросток» Приоритеты в направлениях деятельности при проведении операции«Подросток» устанавливаются исходя из оперативной и социальнойобстановки, складывающейся в подростковой среде, на территорияхрайонов города Нижнего Новгорода. Подготовительный этап операции «Подросток» проводится ежегоднов срок до 01 июня: проведение анализа социальной и криминогенной ситуации наподведомственной территории; формирование реестра ресурсов субъектов системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города НижнегоНовгорода по осуществлению адресной помощи детям, находящихся всоциально опасном положении; планирование муниципальными Комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрациях районовгорода Нижнего Новгорода проведения операции на текущий летнийпериод; определение источников финансирования мероприятий операции«Подросток»; проведение сверки данных по несовершеннолетним, не занятыхобщественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательныхколоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных кмерам наказания не связанным с лишением свободы, нуждающихся втрудоустройстве, профессиональной ориентации, социально-правовойпомощи, проживающих в семьях, находящихся в социально опасномположении, определение объёма и направления профилактической работыс ними. Основной этап операции «Подросток» проводится ежегодно в срок с01 июня по 10 сентября: Проведение субъектами системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних города Нижнего Новгородапрофилактических операций: 01 - 12 июня «Безнадзорные дети» - по выявлению и изъятию с улиц, других общественных мест безнадзорных детей занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения. Исполнитель: КДНиЗП, ДО, ОДН ОМ УВД (по согласованию). 17 - 30 июня «Выпускник» - организация охраны общественного порядка на выпускных вечерах в образовательных учреждениях, предупреждение и пресечение правонарушений несовершеннолетних. Исполнитель: ДО, ОДН ОМ УВД (по согласованию). 11 - 25 июня «Условник» - по предупреждению повторной преступности среди несовершеннолетних, ранее совершавших преступления. Исполнитель: КДНиЗП, ГУФСИН (по согласованию). 04 июля - 15 августа «Каждый двор - спортивный двор» - создание условий и организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и молодежью по месту жительства. Исполнитель: ДО, КДНиЗП, ДКСиМП. 04 - 18 июля «Здоровье» - организация мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, распространения наркомании среди подростков и молодёжи. Проведение специализированных мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков. Пропаганда здорового образа жизни. Исполнитель: ОДН ОМ УВД (по согласованию), КДНиЗП. (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 02.05.2012 г. N 1729) 18 июля -15 августа «Семья» - выявление и пресечение фактов жестокого обращения с детьми, выявление неблагополучных семей и фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями либо законными представителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Исполнитель: ПДН ОМ УВД (по согласованию), ДЗ, КДНиЗП. 16 августа - 01 сентября «Девятиклассник» - выявление несовершеннолетних, окончивших основное общее образование, не определившихся со своей занятостью до начала учебного года, оказание им помощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве. Исполнитель: ДО, КДНиЗП. 01 - 10 сентября «Всеобуч» - выявление и учет несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в учебных заведениях по неуважительным причинам, принятие мер по возвращению их в образовательные учреждения, оказание им необходимой социальной помощи. Исполнитель: ДО, УТиРН, КДН и ЗП, ПДН ОМ УВД (по согласованию). Заключительный этап операции проводится ежегодно с 15 сентябряпо 01 ноября: Проводится анализ выполнения задач операции «Подросток» истатистических данных, характеризующих ее результаты; разрабатываются методические материалы по повышениюэффективности межведомственного взаимодействия по предупреждениюасоциального поведения несовершеннолетних и оказанию помощи семьям идетям, находящихся в социально-опасном положении; муниципальными КДНиЗП города Нижнего Новгорода представляютсяинформационные материалы и аналитическая справка в КДНиЗП приПравительстве Нижегородской области по установленной форме до 15сентября отчетного года; рассматриваются итоги реализации операции «Подросток» назаседаниях муниципальных КДНиЗП города Нижнего Новгорода. 5. Осуществление координации операцией «Подросток» и порядокподведения итогов, ежегодно в срок с 01 июня по 10 сентября: 5.1. Ответственными за организацию и проведение операции«Подросток» на территории города Нижнего Новгорода, координациюдействий ее участников являются муниципальные КДНиЗП города НижнегоНовгорода. 5.2. Операция «Подросток» осуществляется в соответствии спланами, которые разрабатывают муниципальные КДНиЗП приадминистрациях районов города Нижнего Новгорода на основаниипредложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних соответствующего района города. 5.3. Ход операции «Подросток» регулярно анализируется назаседаниях муниципальных КДНиЗП города, в необходимых случаях насовещаниях у глав администраций районов города Нижнего Новгорода икорректируется принимаемыми решениями. 5.4. Ежемесячно муниципальные КДНиЗП при администрациях районовгорода представляют информацию о реализации операции "Подросток" вКДНиЗП при администрации города Нижнего Новгорода согласноутвержденным формам. 5.5. Итоги проведения операции «Подросток» на территории городаНижнего Новгорода подводятся на заседании КДНиЗП при администрациигорода Нижнего Новгорода.