Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 26.05.2009 № 2206
О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на период 2009-2010 годов
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.05.2009 N 2206 Отменено - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 11.05.2011 г. N 1886 О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на период 2009-2010 годов На основании п.2.3 постановления главы администрации городаНижнего Новгорода от 20.11.2007 N 5485 «Об утверждении Комплекса мерпо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихна территории города Нижнего Новгорода на 2008-2010 гг.», в целяхкомплексного решения вопросов по предупреждению безнадзорности иправонарушений, стабилизации и последующего снижения уровняпреступности, усиления социально- правовой защиты несовершеннолетнихадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет: 1. Проводить на территории города Нижнего Новгорода ежегодно с01 июня по 10 сентября в 2009, 2010 годах комплекснуюмежведомственную профилактическую операцию «Подросток» (далее -операция «Подросток»). 2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении натерритории города Нижнего Новгорода операции «Подросток» на период2009-2010 годов. 3. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при администрации города Нижнего Новгорода: 3.1. Организовать проведение на территории города НижнегоНовгорода операции «Подросток». 3.2. Разработать примерный план профилактических мероприятий,организуемых в рамках операции «Подросток» на территории городаНижнего Новгорода, предусматривающих активное участие всех органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в выполнении задач операции. 3.3. Организовать выезды межведомственной рабочей группы врайоны города Нижнего Новгорода в целях изучения практики проведенияоперации «Подросток» и оказание организационно-методической помощиее участникам. 3.4. Подводить итоги проведения операции «Подросток» натерритории города Нижнего Новгорода на заседании комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации города НижнегоНовгорода ежегодно до 01 ноября. 4. Отменить постановление главы администрации города НижнегоНовгорода от 15.05.2008 N 2166 «О проведении комплексноймежведомственной профилактической операции «Подросток - 2008». 5. Управлению по обеспечению деятельности главы города (ПавловаВ.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 6. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города по взаимодействию с органамигосударственной власти и местного самоуправления, вице-мэра ЛяпинаА.М. Глава города В.Е. Булавинов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города от 26.05.2009 N 2206 ПоложениеО проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на период 2009-2010 годов 1.Общие положения 1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция«Подросток» на период 2009-2010 годов (далее - операция «Подросток»)проводится на территории города Нижнего Новгорода ежегодно в периодс 01 июня по 10 сентября. 1.2. Операция «Подросток» проводится в целях объединения усилийи координации действий органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летнихканикул по снижению количества правонарушений срединесовершеннолетних, создания оптимальных условий для отдыха иоздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детейи подростков, оказания помощи несовершеннолетним и семьям,оказавшимся в социально опасном положении. 1.3. Основными задачами проведения операции «Подросток»являются: предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений ипреступлений несовершеннолетних в летний каникулярный период; выявление причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних,разработка и реализация мер по их устранению; максимальное обеспечение прав и социальных гарантий,предусмотренных государством семье и несовершеннолетним; создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой,творческой и досуговой занятости детей и подростков, оказавшихся втрудной жизненной ситуации; выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения илиненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержаниюнесовершеннолетних их законными представителями, принятие по даннымфактам мер в соответствии с действующим законодательством,проведение индивидуально-профилактической работы с семьями; выявление подростков, склонных к совершению правонарушений,групп несовершеннолетних асоциальной направленности, принятие мер попредупреждению их противоправного поведения и оказанию им социально- реабилитационной помощи; проведение специализированных профилактических мероприятий: по выявлению несовершеннолетних, употребляющих психоактивныевещества, спиртные напитки, табачные изделия, принятие к ним мер всоответствии с действующим законодательством, оказание иммедицинской и реабилитационной помощи; предупреждение повторной преступности среди подростков, ранеесовершивших преступления, защита их прав и интересов; выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающихнесовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественныхдействий, эксплуатирующих подростков с целью получения прибыли,склоняющих к потреблению алкогольных напитков и психоактивныхвеществ; выявление подростков, уклоняющихся от учебы, возвращение их вобразовательные учреждения для продолжения обучения. 1.4. Операция «Подросток» проводится на основе межведомственнойкоординации и согласованных действий всех ее участников. 1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участниковоперации «Подросток» осуществляется при соблюдении: обеспечения прав несовершеннолетних, защиты их законныхинтересов;законности; равенства всех участников операции при постановке вопросов,внесении предложений, разработке рекомендаций и проведениямероприятий; самостоятельности каждого органа и учреждения системыпрофилактики в пределах предоставленных им полномочий при выполнениисогласованных решений. 2. Ресурсное обеспечение операции «Подросток» Материально-техническое обеспечение операции «Подросток»осуществляется органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города НижнегоНовгорода, участвующими в её проведении. 3. Этапы операции «Подросток» 3.1. Операция «Подросток» осуществляется на основаниикомплексных, поэтапно разработанных планов профилактическихмероприятий, организуемых на территориях районов города НижнегоНовгорода. Подготовительный этап операции «Подросток»: проводится анализ социальной и криминогенной ситуации свыявлением особо сложных территорий и категорий несовершеннолетних,не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся извоспитательных колоний, специальных учебно-воспитательныхучреждений, осужденных к мерам наказания не связанным с лишениемсвободы, проживающих в неблагополучных семьях, нуждающихся втрудоустройстве, профессиональной ориентации или социально-правовойпомощи со стороны исполнительных органов местного самоуправления. Основной этап операции «Подросток»: проверка по месту жительства подростков, состоящих на учетах вкомиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, учрежденияхи органах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, выяснение их занятости, обстановки в семье,осуществление мер по привлечению несовершеннолетних к организованнымформам труда и отдыха, улучшению обстановки в семье; выявление и изъятие с улиц, других общественных местбезнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством,совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимойсоциальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям или ких законным представителям мер, установленных законодательством; проверка подвальных и чердачных помещений, территорийобразовательных учреждений, мест концентрации несовершеннолетних сцелью выявления групп подростков антиобщественной направленности; проведение сверки данных на несовершеннолетних, находящихся научетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, определение объёма и направленияпрофилактической работы с ними, оказание необходимой социально -правовой и медицинской помощи; привлечение к ответственности родителей, взрослых лиц,вовлекающих подростков в совершение преступлений илиантиобщественные действия, нарушающих действующее законодательство вотношении несовершеннолетних; подведение итогов проведения запланированных мероприятий назаседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав,оперативное информирование соответствующих исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,администрации предприятий, учреждений о выявленных недостатках ворганизации профилактической работы, в том числе занятостинесовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению; информирование населения через средства массовой информации омероприятиях, проводимых в рамках операции «Подросток». Заключительный этап операции: осуществляется анализ выполнения задач операции «Подросток» истатистических данных, характеризующих ее результаты; готовится аналитическая справка об итогах проведения операции«Подросток» с обоснованными предложениями по совершенствованиюпрофилактической работы с несовершеннолетними и семьями,находящимися в социально опасной ситуации; разрабатываются мероприятия и методические материалы поповышению эффективности совместной работы по предупреждениюбезнадзорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних; проводится расширенное заседание комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации города НижнегоНовгорода с участием органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогампроведения операции «Подросток».4. Проведения операции «Подросток» и порядок подведения её итогов 4.1. Ответственными за организацию и проведение операции«Подросток» на территории города Нижнего Новгорода являются комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав города НижнегоНовгорода. 4.2. Операция «Подросток» осуществляется в соответствии спланами, разрабатываемыми комиссиями по делам несовершеннолетних изащите их прав на основании предложений органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.4.3. Ход операции «Подросток» регулярно анализируется на заседанияхкомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города НижнегоНовгорода и корректируется принимаемыми решениями.4.4. Ежегодно в срок до 15 сентября органы и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихгорода представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защитеих прав при администрации города Нижнего Новгорода итоговуюинформацию о проведении операции «Подросток».4.5. Итоги проведения операции «Подросток» на территории городаНижнего Новгорода подводятся на заседании комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации города НижнегоНовгорода ежегодно до 01 ноября.