Постановление Правительства Нижегородской области от 13.11.2010 № 785
Об утверждении административного регламента министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Обеспечение бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации образовательных...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 ноября 2010 года N 785 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.01.2012 г. N 3 Об утверждении административного регламента министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции"Обеспечение бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации образовательных учреждений, расположенных на территории Нижегородской области и имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), и контроль за использованием выданных бланков документов государственного образца" В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизациидеятельности органов исполнительной власти Нижегородской областиПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент поисполнению государственной функции "Обеспечение бланками документовгосударственного образца об уровне образования и (или) квалификацииобразовательных учреждений, расположенных на территорииНижегородской области и имеющих государственную аккредитацию (заисключением федеральных образовательных учреждений и образовательныхучреждений высшего и послевузовского профессионального образования),и контроль за использованием выданных бланков документовгосударственного образца" (далее - Регламент). 2. Министерству образования Нижегородской области осуществлятьисполнение государственной функции в соответствии с Регламентом. 3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. И.о. Губернатора В.А. Иванов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 13 ноября 2010 года N 785 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Обеспечение бланками документов государственного образца об уровне образования и (или)квалификации образовательных учреждений, расположенных на территории Нижегородской области и имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), и контроль за использованием выданных бланков документов государственного образца" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции 1.1.1. Административный регламент министерства образованияНижегородской области по исполнению государственной функции"Обеспечение бланками документов государственного образца об уровнеобразования и (или) квалификации образовательных учреждений,расположенных на территории Нижегородской области и имеющихгосударственную аккредитацию (за исключением федеральныхобразовательных учреждений и образовательных учреждений высшего ипослевузовского профессионального образования), и контроль заиспользованием выданных бланков документов государственного образца"(далее - Регламент) разработан в целях повышения качестваобеспечения бланками документов государственного образца об уровнеобразования и (или) квалификации (далее - бланки документов)образовательных учреждений, расположенных на территорииНижегородской области и имеющих государственную аккредитацию (заисключением федеральных образовательных учреждений и образовательныхучреждений высшего и послевузовского профессионального образования)(далее - образовательные учреждения). 1.1.2. Заявителями, имеющими право инициирования исполнениягосударственной функции, являются: - органы, осуществляющие управление в сфере образованиямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области; - органы исполнительной власти Нижегородской области, в ведениикоторых находятся государственные образовательные учреждения; - государственные образовательные учреждения, подведомственныеминистерству образования Нижегородской области; - негосударственные образовательные учреждения, обращающиеся вминистерство образования Нижегородской области для получения бланковдокументов. От имени органов, осуществляющих управление в сфере образованиямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области,органов исполнительной власти Нижегородской области, в ведениикоторых находятся образовательные учреждения, и образовательныхучреждений заявку на получение бланков документов могут подавать: - лица, действующие в соответствии с законом, иными правовымиактами и учредительными документами без доверенности; - уполномоченный представитель. 1.1.3. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется контроль за использованием выданных бланков документовгосударственного образца. 1.2. Нормативное правовое регулирование исполнения государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25декабря 1993 года, N 237, от 21 января 2009 года, N 7); - Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета",12 августа 1998 года, N 153-154); - Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1"Об образовании" ("Собрание законодательства Российской Федерации",15 января 1996 года, N 3, ст.150); - Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", ("Российскаягазета", 28 июля 2005 года, N 163); - Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" ("Российская газета", 27 июля 2006 года, N 162); - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 года, N 19,ст.2060); - постановлением Правительства Российской Федерации от 27октября 2006 года N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействиигосударственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченныхна осуществление функций по размещению заказов для государственныхили муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов"("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 октября 2006года, N 44, ст.4602); - постановлением Правительства Российской Федерации от 27декабря 2006 года N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестровгосударственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогамразмещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным,лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспеченияпользования официальным сайтом в сети Интернет, на которомразмещаются указанные реестры" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 1 января 2007 года, N 1, часть II, ст.265); - постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта2007 года N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальнымисайтами в сети Интернет для размещения информации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд и о требованиях ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования указаннымисайтами" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19 марта2007 года, N 12, ст.1412); - постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая2007 года N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестранедобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим,программным, лингвистическим, правовым и организационным средствамобеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 21 мая 2007 года, N 21,ст.2513); - распоряжением Правительства Российской Федерации от 27февраля 2008 года N 236-р "О перечне товаров (работ, услуг),размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которыхосуществляется путем проведения аукциона" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 3 марта 2008 года, N 9,ст.884); - приказом Федерального агентства по техническому регулированиюи метрологии от 21 марта 2007 года N 38-ст "Национальный стандартРоссийской Федерации" ГОСТ Р ИСО 2859-1-2007; - приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 11 августа 2009 года N 295 "Об утверждении формдокументов государственного образца об основном общем, среднем(полном) общем образовании и документов об окончании специальной(коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального(коррекционного) класса образовательного учреждения и техническихтребований к ним" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти", 7 декабря 2009 года, N 49); - приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 25 августа 2009 года N 314 "Об утверждении формдокументов государственного образца о начальном профессиональномобразовании, уровне квалификации и технических требований к ним"("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти", 7 декабря 2009 года, N 49); - приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 25 августа 2009 года N 315 "Об утверждении формдокументов государственного образца о среднем профессиональномобразовании и технических требований к ним" ("Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти", 7 декабря 2009года, N 49); - приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 25 февраля 2010 года N 140 "Об утверждении Положения омедалях "За особые успехи в учении" ("Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти", 19 апреля 2010 года, N16); - приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 15 июня 2010 года N 628 "Об утверждении Порядка выдачидокументов государственного образца об основном общем и среднем(полном) общем образовании, заполнения, хранения и учетасоответствующих бланков документов" ("Российская газета", 20 августа2010 года, N 186 (5265)); - приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7февраля 2003 года N 14н "О реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 11 ноября 2002 года N 817" ("Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 14апреля 2003 года, N 15); - постановлением Правительства Нижегородской области от 11октября 2007 года N 375 "Об утверждении порядка обеспеченияобразовательных учреждений, расположенных на территорииНижегородской области, бланками документов государственного образцаоб уровне образования и (или) квалификации" ("Нижегородскиеновости", 17 января 2008 года, N 8 (3900)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 12января 2006 года N 5 "О порядке реализации Федерального закона от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости",1 февраля 2006 года, N 17 (3429)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 8 июня2007 года N 181 "Об органе исполнительной власти Нижегородскойобласти, уполномоченном на формирование государственного заказаНижегородской области" ("Нижегородские новости", 1 сентября 2007года, N 161(3813)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 24октября 2007 года N 395 "Об утверждении Порядка формированиягосударственного заказа Нижегородской области" ("Нижегородскиеновости", 8 ноября 2007 года, N 208(3860)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 6октября 2010 года N 669 "Об утверждении Положения о министерствеобразования Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 21октября 2010 года, N 193 (4565)). 1.3. Орган, исполняющий государственную функцию 1.3.1. Государственная функция исполняется органомисполнительной власти Нижегородской области - министерствомобразования Нижегородской области (далее - Министерство) в пределахустановленных полномочий. 1.3.2. Административные действия в рамках исполнениягосударственной функции производятся должностными лицами управленияэкономической политики, исполнения бюджета, учетной политики иразвития материальной базы системы образования, управлениядошкольного, общего и дополнительного образования детей, отделаначального профессионального образования, сектора науки, высшего исреднего профессионального образования и отделаорганизационно-правовой и кадровой работы Министерства. 1.3.3. Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 603950г.Нижний Новгород, ул.Ильинская, д.18, ГСП-58. Справочный телефон: 8(831) 434-16-59; Адрес сайта: www.government.nnov.ru, страница Министерства; Адрес электронной почты: official@obr.kreml.nnov.ru; Сведения о графике (режиме) работы: Понедельник-четверг: с 9.00 до 18.00; Пятница: с 9.00 до 17.00; Перерыв: с 12.42 до 13.30; Суббота, воскресенье - выходной. 1.3.4. При исполнении государственной функции Министерствовзаимодействует с: - органами, осуществляющими управление в сфере образованиямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области; - органами исполнительной власти Нижегородской области, введении которых находятся государственные образовательныеучреждения; - государственными образовательными учреждениями,подведомственными Министерству; - негосударственными образовательными учреждениями; - управлением по организации конкурсов и аукционовНижегородской области; - с поставщиками (изготовителями). 1.4. Требования к порядку исполнения государственной функции 1.4.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется: - непосредственно в Министерстве (г.Нижний Новгород,ул.Ильинская, д.18) в виде устного, письменного информирования; сиспользованием средств телефонной связи (телефон 8(831)434-16-59); - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсистемах общего пользования (в том числе в сети Интернет:www.government.nnov.ru страница Министерства). 1.4.2. Общий срок исполнения государственной функции не долженпревышать 11 месяцев со дня подачи заявки заявителем в соответствиис пунктом 2.1 раздела II настоящего Регламента. 1.4.3. Максимальное время ожидания в очереди при получениибланков документов не должно превышать 40 минут. В целях недопущения очередей в местах исполнениягосударственной функции для выдачи бланков документов используетсяграфик выдачи бланков документов. 1.4.4. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицуили для получения консультации не должно превышать 30 минут. 1.4.5. В целях создания условий, исключающихнесанкционированный доступ к бланкам документов, в министерствеорганизуется специально выделенное помещение для хранения бланковдокументов, которое опечатывается печатью. II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции 2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные действия (приложение 1 к настоящемуРегламенту): - прием документов и их регистрация; - формирование сводной заявки; - формирование заявки государственного заказчика в управлениепо организации конкурсов и аукционов Нижегородской области; - заключение государственных контрактов с поставщиками(изготовителями); - выдача бланков документов заявителю; - контроль за использованием выданных бланков документов. Прием документов и их регистрация 2.1.2. Основанием начала административного действия являетсяобращение заявителя в Министерство с пакетом документов, необходимыхдля получения бланков документов. 2.1.3. Заявитель представляет в Министерство заявку на бланкидокументов (приложения 2, 3, 4, 5 к настоящему Регламенту). В случае обращения за бланками документов для оформлениядубликатов, заявитель представляет копии документов, являющихсяоснованием для выдачи дубликатов документов государственногообразца, подтверждающих факт утраты, порчи (повреждения), акты осписании бланков документов, испорченных при заполнении. Образовательные учреждения представляют одновременно с заявкамикопии свидетельств о государственной аккредитации и всех приложенийк ним. 2.1.4. Заявка должна учитывать плановый выпуск обучающихся вследующем учебном году, в том числе количество обучающихся за счетсредств областного бюджета и местных бюджетов, количество бланковдокументов, предназначенных для выдачи дубликатов, а также длякомпенсации бланков документов, испорченных при заполнении, вразмере не более 1% от общего количества указанных бланковдокументов. 2.1.5. Органы исполнительной власти Нижегородской области, введении которых находятся образовательные учреждения, и органы,осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районови городских округов Нижегородской области, подают заявки и переченьобразовательных учреждений в Министерство в срок до 1 сентября года,предшествующего году получения бланков документов, по формамсогласно приложениям 2 и 3 к настоящему Регламенту. 2.1.6. Государственные образовательные учреждения,подведомственные Министерству, подают заявки в Министерство в срокдо 1 августа года, предшествующего году получения бланковдокументов, по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту. 2.1.7. Негосударственные образовательные учреждения подаютзаявки на бланки документов в Министерство в срок до 1 августа года,предшествующего году получения бланков документов, по форме согласноприложению 4 к настоящему Регламенту. 2.1.8. Требовать от заявителя представления документов,непредусмотренных настоящим Регламентом, запрещается. 2.1.9. Должностное лицо Министерства, ответственное зарегистрацию входящей документации, принимает документы иосуществляет регистрацию в единой системе электронногодокументооборота и делопроизводства (далее - ЕСЭДД), проставляет надокументе регистрационный номер и дату. 2.1.10. Руководитель профильного структурного подразделенияМинистерства по направлению деятельности согласовывает заявку набланки документов и заверяет своей подписью. 2.1.11. При установлении фактов отсутствия необходимыхдокументов, несоответствия представленных документов требованиям,указанным в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела II настоящегоРегламента, должностное лицо Министерства, ответственное засогласование документов, уведомляет заявителя о наличии препятствийдля рассмотрения вопроса о получении бланков документов, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению. При обращениизаявителя в орган, не уполномоченный принимать заявку на бланкидокументов от данного заявителя, ответственное должностное лицоМинистерства информирует заявителя о наименовании и местонахожденииуполномоченного на прием заявок от данного заявителя органа. 2.1.12. Заявителю отказывается в исполнении государственнойфункции в следующих случаях: - нарушение сроков подачи документов; - несоответствие представленных документов требованиям,указанным в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела II настоящегоРегламента; - обращения федеральных образовательных учреждений иобразовательных учреждений высшего и послевузовскогопрофессионального образования, не подведомственных Министерству. 2.1.13. Общее максимальное время приема и регистрациидокументов должностным лицом Министерства, ответственным зарегистрацию входящей документации, не может превышать 10 минут. 2.1.14. Результатом приема документов является принятие решениядолжностным лицом министерства, ответственным за организацию работыпо обеспечению бланками документов, о включении заявки, поданнойзаявителем, в сводную заявку не позднее 3-х рабочих дней с датырегистрации документов. Формирование сводной заявки 2.1.15. После получения ответственным должностным лицомМинистерства, документов, поданных заявителями и согласованныхпрофильными структурными подразделениями Министерства, формируетсясводная заявка на бланки документов. Сводная заявка формируется до 1 ноября года, предшествующегогоду получения бланков документов. Формирование заявки государственного заказчика в управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области 2.1.16. Сформированная сводная заявка передается ответственнымдолжностным лицом Министерства до 1 декабря года, предшествующегогоду получения бланков документов, должностному лицу, ответственномуза взаимодействие с управлением по организации конкурсов и аукционовНижегородской области (далее - Управление). 2.1.17. Должностное лицо Министерства, ответственное завзаимодействие с Управлением, на основании полученной сводной заявкив течение 5 рабочих дней с момента её получения формирует заявкугосударственного заказчика на размещение заказа на поставку товарадля государственных нужд по форме, утвержденной Управлением. 2.1.18. Заявка государственного заказчика формируется в 1экземпляре и содержит: - наименование, местонахождение, почтовый адрес, электронныйадрес государственного заказчика; - фамилию, имя, отчество и телефон контактного лица или лиц; - количество поставляемых бланков документов; - требования к техническим характеристикам бланков документов,оформлению, качеству (соответствие ГОСТам, ТУ, ОСТ, СанПиН); - требование к упаковке бланков документов; - требования к сроку и объему предоставления гарантий качества; - требования к участникам размещения заказа (наличие лицензиина осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделокполиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а такжеторговли указанной продукции, выданной ФНС России); - место, условия и сроки поставки бланков документов; - форму, сроки и порядок оплаты поставляемых бланковдокументов; - требования к обеспечению заявки, обеспечению исполнениягосударственного контракта (по необходимости); - начальную (максимальную) цену государственного контракта,порядок ее формирования и источник финансирования; - предложение о включении в состав комиссии по торгампредставителей государственного заказчика; - проект государственного контракта. 2.1.19. Сформированная заявка государственного заказчика наразмещение заказа на поставку товара для государственных нуждпередается на рассмотрение и подпись министру образованияНижегородской области. 2.1.20. Подписанная заявка государственного заказчикарегистрируется в ЕСЭДД Министерства. Должностное лицо Министерства,ответственное за взаимодействие с Управлением, направляетзарегистрированную заявку государственного заказчика в Управление. 2.1.21. Максимальный срок направления заявки государственногозаказчика в Управление с момента ее подписания составляет 3 дня. 2.1.22. Результатом административного действия являетсяпередача в Управление заявки государственного заказчика дляпроведения торгов, на основании которой, Управление осуществляетпроведение торгов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области. Заключение контрактов с поставщиками (изготовителями) 2.1.23. После совершения процедур, предусмотренных Федеральнымзаконом "О размещении заказов на поставки товара, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",заключается государственный контракт в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Получение заказа от поставщиков (изготовителей) 2.1.24. При поступлении бланков документов, в упаковке,обеспечивающей высокий уровень сохранности от физического иатмосферно-климатического воздействия, а также предохраняющей отнесанкционированного вскрытия без видимого нарушения ее целостности,должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работыпо обеспечению бланками документов, осуществляет приемку всоответствии с ГОСТ Р ИСО 2859-1-2007. По результатам приемкиподписывается товарно-транспортная накладная. 2.1.25. На основании товарно-транспортной накладнойподписывается 2 экземпляра акта сдачи-приемки поставленных бланковдокументов. Один экземпляр подписанного акта сдачи-приемкинаправляется поставщику (изготовителю) или в случае несоответствияпоставленных бланков условиям государственного контрактанаправляется мотивированный отказ в письменной форме. При этом вслучае несоответствия поставленных бланков условиям государственногоконтракта составляется акт с перечнем дефектов. В случае отказапоставщика (изготовителя) от подписания акта с перечнем дефектовМинистерство вправе подписать акт в одностороннем порядке. Поставщик(изготовитель) обязан произвести замену дефектных бланков документовбез дополнительной оплаты в срок, указанный в государственномконтракте. 2.1.26. Максимальный срок для подписания акта сдачи-приемкилибо акта с перечнем дефектов составляет 7 рабочих дней с моментапоступления бланков документов в Министерство. 2.1.27. Результатом административного действия являетсяполучение Министерством бланков документов. Выдача бланков документов заявителю 2.1.28. Выдача бланков документов заявителям производитсясогласно графику, утвержденному министром образования Нижегородскойобласти. 2.1.29. Для получения бланков документов заявитель предъявляетдоверенность (при необходимости) и документ, удостоверяющийличность. В соответствии с ранее поданной заявкой выписываетсянакладная, в которой указывается наименование бланка документа, кодрегиона, серия и номер документа, количество отпущенных бланковдокументов. Доверенность не требуется лицам, действующим в соответствии сзаконом, иными правовыми актами и учредительными документами бездоверенности. 2.1.30. Для негосударственных образовательных учреждений иобразовательных учреждений, не находящихся в ведении Министерства,указывается цена за единицу продукции и стоимость бланков документовв целом. 2.1.31. Результатом административного действия является выдачазаявителям бланков документов. Контроль за использованием выданных бланков документов. 2.1.32. Органы исполнительной власти Нижегородской области,органы осуществляющие управление в сфере образования муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области, образовательныеучреждения осуществляют хранение, выдачу и учет бланков документов всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2.1.33. Ежегодно в срок до 1 ноября заявители представляютотчеты за период с 1 октября прошедшего года по 1 октября текущегогода об использовании полученных бланков документов в уполномоченныйорган по утвержденному им графику: - органы исполнительной власти Нижегородской области и органы,осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районови городских округов Нижегородской области, по формам в соответствиис приложениями 7 и 9 к настоящему Регламенту; - государственные образовательные учреждения, подведомственныеМинистерству, по формам в соответствии с приложениями 6 и 9 кнастоящему Регламенту; - негосударственные образовательные учреждения игосударственные образовательные учреждения, осуществляющие обучениес полным возмещением затрат, по формам в соответствии с приложениями8 и 9 к настоящему Регламенту. 2.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 2.2.1. Ответственным за исполнение государственной функцииявляется заместитель министра образования Нижегородской области,курирующий работу управления экономической политики, исполнениябюджета, учетной политики и развития материальной базы системыобразования. 2.2.2. Государственная функция исполняется должностными лицамиМинистерства. 2.2.3. Персональная ответственность должностных лицзакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 2.2.4. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции и принятием решений, осуществляетсяначальником отдела организационно-правовой и кадровой работыМинистерства. 2.2.5. Текущий контроль осуществляется путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами, исполняющимигосударственную функцию, положений настоящего Регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородскойобласти. 2.2.6. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается начальником отдела организационно-правовой икадровой работы Министерства. 2.2.7. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проверку ежегодных отчетовоб израсходованных бланках документов, полученных в Министерстве, заотчетный период с 1 октября прошедшего года по 1 октября текущегогода. 2.2.8. По результатам проведенных проверок при выявлениинарушений прав заинтересованных физических и юридических лицосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 2.3.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие)должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решения,принятые в ходе исполнения государственной функции, в вышестоящийорган государственной власти, вышестоящему должностному лицу или всудебном порядке. 2.3.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение (жалобу) в адрес Министерства. 2.3.3. Обращение (жалоба) подается в письменной форме идолжно(а) содержать: - наименование государственного органа, в который направляетсяобращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица; - наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) гражданина), направившего обращение(жалобу); - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - суть обращения (жалобы); - дату обращения (жалобы), подпись. В случае необходимости в подтверждение доводов заявителя кобращению (жалобе) прилагаются документы и материалы (либо ихкопии). 2.3.4. Письменное обращение (жалоба) регистрируется в деньпоступления и рассматривается уполномоченным лицом Министерства втечение 30 дней со дня его регистрации в Министерстве. 2.3.5. В исключительных случаях (в том числе при принятиирешения о проведении проверки), а также в случае направления запросав государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностным лицам для получения документов и материалов, необходимыхдля рассмотрения обращения (жалобы), министр вправе продлить срокрассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомивзаявителя о продлении срока рассмотрения и причинах его продления. 2.3.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Министромлибо уполномоченным на то лицом принимается решение обудовлетворении или об отказе в удовлетворении требований заявителя.Заявителю направляется письменный ответ, содержащий результатырассмотрения обращения (жалобы). 2.3.7. Ответ по существу обращения (жалобы) не дается: - в случае, если в письменном обращении (жалобе) не указанынаименование юридического лица или фамилия лица, направившегообращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; - в случае, когда в обращении (жалобе) обжалуется судебноерешение, в течение семи дней со дня регистрации возвращаетсязаявителю, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения; - в случае, когда в письменном обращении (жалобе) содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявителю,направившему обращение (жалобу), сообщается о недопустимостизлоупотребления правом; - в случае, если текст письменного обращения (жалобы) неподдается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению; - в случае, если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и приэтом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы илиобстоятельства, министр образования Нижегородской области вправепринять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения(жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган, органместного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляется заявитель, направивший обращение(жалобу); - в случае, если ответ по существу поставленного в обращении(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 2.3.8. Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) онарушении должностным лицом положений настоящего Регламента,является начальник отдела организационно-правовой и кадровой работыминистерства образования Нижегородской области, 603950 г.НижнийНовгород, ул.Ильинская, д.18, ГСП-58, телефон 8(831) 434-15-19. График работы: понедельник - четверг: 9.00-18.00; пятница:9.00-17.00; суббота и воскресенье - выходные дни. Адрес электронной почты: official@obr.kreml.nnov.ru _______________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА последовательности административных действий (процедур) по обеспечению бланками документов образовательных учреждений ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к административному регламенту Заявка на бланки документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации на _________год __________________________________________________________________ (наименование и адрес органа исполнительной власти Нижегородской области либо органа, осуществляющего управление в сфере образования муниципального района и городского округа Нижегородской области)_________________________________________________________________________________ +----+------------------+-----------+---------------+------------------+---------+| N | Наименование | Остаток | Предполагаемое| Необходимая | Срок || п/п| бланков | бланков | количество | потребность | поставки|| | документов | | выпускников | бланков (с учетом| || | государственного | | | остатка и 1% на | || | образца | | | порчу и | || | | | | дубликаты) | |+----+------------------+-----------+---------------+------------------+---------+| | | | | | |+----+------------------+-----------+---------------+------------------+---------+| | | | | | |+----+------------------+-----------+---------------+------------------+---------+Руководитель органа исполнительной властиНижегородской областилибо органа, осуществляющего управлениев сфере образования муниципального районаи городского округа Нижегородской области__________________ ______________(подпись) (Ф.И.О.)Исполнитель,Телефон ________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к административному регламенту Переченьобразовательных учреждений, включенных в заявку на бланки документовгосударственного образца об уровне образования и (или) квалификации+----+-----------------+-----------------+----------------+----------------+------------+| N | Полное | Адрес | Серия и номер | Свидетельство о| Кол-во || п/п| наименование | образовательного| лицензии с | государственной| выпускников|| | образовательного| учреждения, | указанием | аккредитации, | || | учреждения | телефон | начала и | серия, номер, | || | | | окончания срока| дата выдачи | || | | | действия | | || | | | (по всем видам | | || | | | образовательной| | || | | | деятельности) | | |+----+-----------------+-----------------+----------------+----------------+------------+| | | | | | |+----+-----------------+-----------------+----------------+----------------+------------+| | | | | | |+----+-----------------+-----------------+----------------+----------------+------------+| | | | | | |+----+-----------------+-----------------+----------------+----------------+------------+Руководитель органа исполнительной властиНижегородской области(либо органа, осуществляющего управлениев сфере образования муниципального районаи городского округа Нижегородской области)____________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)Исполнитель,телефон ______________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к административному регламенту Заявкана бланки документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации на _________год __________________________________________________________________ (полное наименование и адрес образовательного учреждения) __________________________________________________________________ свидетельство о государственной аккредитации, серия, номер и даты выдачи)+----+----------------------------------+---------------+--------------+| N | Наименование бланков документов | Количество | Срок поставки|| п/п| государственного образца | | |+----+----------------------------------+---------------+--------------+| | | | |+----+----------------------------------+---------------+--------------+| | | | |+----+----------------------------------+---------------+--------------+Руководитель муниципального(негосударственного)образовательного учреждения__________________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер муниципального(негосударственного)образовательного учреждения _________________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)Исполнитель,Телефон ________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к административному регламенту Заявкана бланки документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации на _________год __________________________________________________________________ (полное наименование и адрес государственного образовательного учреждения) _______________________________________________________________ свидетельство о государственной аккредитации, серия, номер и даты выдачи)+----+----------------------+---------------------------------------+---------+| N | Наименование бланков | Количество | Срок || | +-------+-------------------------------+ || п/п| документов | всего | из них | поставки|| | +-------+-----------+------------------++ || | государственного | | для | для групп с | || | образца | | бюджетных | полным | || | | | групп | возмещением | || | | | | затрат | |+----+----------------------+-------+-----------+------------------+----------+| | | | | | |+----+----------------------+-------+-----------+------------------+----------+| | | | | | |+----+----------------------+-------+-----------+------------------+----------+Руководительгосударственногообразовательного учреждения__________________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.)Главный бухгалтергосударственногообразовательного учреждения _________________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.)Исполнитель,Телефон _____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 6 к административному регламенту Отчет об израсходованных бланках государственного образца по состоянию на 1 октября 20 _ года_________________________________________________________________________ (наименование муниципального (государственного) образовательного учреждения)+-------------+---------------+--------+------------+---------------+---------------+--------------+------------+| Наименование| Получено в | Всего | Коли- | Израсходовано | Испорчено | Израсходовано| Примечание || бланков | отчетном году | имелось| чество | на выдачу | бланков | на выдачу | || | | бланков| выпускников| выпускникам | | дубликатов | || +-----+--------++ || || +-+---+--------+--+--+---------+-+ || | Кол-| Серия и| | | | Кол-| Серия и| Кол-| Серия и | || | во | N | | | | во | N | во | N | || | | бланков| | | | | бланков| | бланков | |+-------------+-----+--------+--------+------------+--------------+-----+--------+-----+---------+--------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+-------------+-----+--------+--------+------------+--------------+-----+--------+-----+---------+--------------+| | | | | | | | | | | |+-------------+-----+--------+--------+------------+--------------+-----+--------+-----+---------+--------------+ Руководитель "____"___________________20_г Ф.И.О. Исполнитель,Телефон __________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 7 к административному регламенту Отчет об израсходованных бланках государственного образца по состоянию на 1 октября 20 _ года ________________________________________________________________________________ ( наименование органа исполнительной власти Нижегородской области, органа, осуществляющего управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области) +--------+----------------+-----------------+--------+-----------+----------+---------------+---------------+----------------------+| Наиме- | Остаток бланков| Получено в | Всего | Коли- | Израсхо- | Испорчено | Израсходовано | Осталось бланков на || нование| от прошлого | отчетном году | имелось| чество | довано на| бланков | на выдачу | 01.10.20__г. || бланков| года | | бланков| выпуск- | | | дубликатов | || +-----+--------+-+---+--------+----+ | | | | +--+--+--------+---+-+---------+---+-+--------+-----------+| | Кол-| Серия и| Кол-| Серия и| (гр.8+ | ников | выдачу | Кол-| Серия и| Кол-| Серия и | Кол-| Серия и| Год || | во | N | во | N | гр. 9+ | | выпуск- | во | N | во | N | во | N | издания || | | бланков| | бланков| гр.11+ | | никам | | бланков| | бланков | | бланков| || | | | | | гр.13) | | | | | | | | | |+--------+-----+--------+-----+--------+-----------+-----------+---------+-----+--------+-----+---------+-----+--------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |+--------+-----+--------+-----+--------+-----------+-----------+---------+-----+--------+-----+---------+-----+--------+-----------+| | | | | | | | | | | | | | | |+--------+-----+--------+-----+--------+-----------+-----------+---------+-----+--------+-----+---------+-----+--------+-----------+ Руководитель Ф.И.О."____"___________________20 _г Исполнитель,Телефон ________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 8 к административному регламенту Отчет об израсходованных бланках государственного образца по состоянию на 1 октября 20 _ года ______________________________________________________________________________ ( наименование негосударственного образовательного учреждения и государственного образовательного учреждения, осуществляющих обучение на платной основе)+--------+----------------+--------------+--------+-----------+----------+---------------+---------------+----------------------+| Наиме- | Остаток от | Получено в | Всего | Коли- | Израсхо- | Испорчено | Израсходовано | Осталось бланков на || нование| прошлого года | отчетном году| имелось| чество | довано на| бланков | на выдачу | 01.10.20__г. || бланков| | | бланков| выпуск- | | | дубликатов | || +-----+--------+-+---+--------+-+ | | | | +--+--+--------+---+-+---------+---+-+--------+-----------+| | Кол-| Серия и| Кол-| Серия и| | ников | выдачу | Кол-| Серия и| Кол-| Серия и | Кол-| Серия и| Год || | во | N | во | N | | | выпуск- | во | N | во | N | во | N | издания || | | бланков| | бланков| | | никам | | бланков| | бланков | | бланков| |+--------+-----+--------+-----+--------+--------+-----------+---------+-----+--------+-----+---------+-----+--------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |+--------+-----+--------+-----+--------+--------+-----------+---------+-----+--------+-----+---------+-----+--------+-----------+| | | | | | | | | | | | | | | |+--------+-----+--------+-----+--------+--------+-----------+---------+-----+--------+-----+---------+-----+--------+-----------+ Руководитель Ф.И.О."____"___________________20 _г Исполнитель,Телефон _______________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 9 к административному регламенту Отчет о выданных дубликатах документов государственного образца_____________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти, органа, осуществляющего управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, государственного и негосударственного образовательного учреждения) +----+----------+-----------------+--------------+-----------+----------+----------+| N | Фамилия, | Год окончания | Наименование | Серия и | Серия и | Причина и|| п/п| имя, | образовательного| документа, | номер | номер | основание|| | отчество | учреждения | выданного | документа,| дубликата| выдачи || | | | выпускнику | взамен | документа| дубликата|| | | | | которого | | || | | | | выдан | | || | | | | дубликат | | |+----+----------+-----------------+--------------+-----------+----------+----------+| | | | | | | |+----+----------+-----------------+--------------+-----------+----------+----------+| | | | | | | |+----+----------+-----------------+--------------+-----------+----------+----------+| | | | | | | |+----+----------+-----------------+--------------+-----------+----------+----------+ Руководитель Ф.И.О."_____"___________________20 _г. Исполнитель,Телефон ________________________