Закон Нижегородской области от 08.11.2010 № 172-З
О внесении изменений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях и статью 5 закона Нижегородской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 8 ноября 2010 года N 172-З О внесении изменений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях и статью 5 закона Нижегородской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области" Принят Законодательным Собранием 28 октября 2010 года Статья 1 Внести в Кодекс Нижегородской области об административныхправонарушениях (с изменениями, внесенными законами области от 6 мая2004 года N 36-З, от 13 сентября 2004 года N 101-З, от 16 ноября2005 года N 177-З, от 13 марта 2006 года N 18-З, от 13 июля 2006года N 71-З, от 8 сентября 2006 года N 95-З, от 28 сентября 2006года N 101-З, от 11 апреля 2007 года N 30-З, от 28 июня 2007 года N80-З, от 2 августа 2007 года N 93-З, от 3 августа 2007 года N 98-З,от 4 октября 2007 года N 131-З, от 30 ноября 2007 года N 170-З, от30 ноября 2007 года N 177-З, от 4 мая 2008 года N 55-З, от 30 июня2008 года N 76-З, от 29 октября 2008 года N 145-З, от 25 декабря2008 года N 187-З, от 5 марта 2009 года N 20-З, от 7 апреля 2009года N 30-З, от 30 апреля 2009 года N 51-З, от 30 сентября 2009 годаN 195-З, от 30 сентября 2009 года N 197-З, от 31 декабря 2009 года N266-З, от 9 марта 2010 года N 31-З, от 30 марта 2010 года N 45-З, от11 мая 2010 года N 77-З, от 1 июня 2010 года N 87-З, от 7 октября2010 года N 154-З) следующие изменения: 1) часть 1 статьи 1.1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящим Кодексом в соответствии с пунктом "к" части 1статьи 72 Конституции Российской Федерации и Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях устанавливаетсяадминистративная ответственность за нарушение законов и иныхнормативных правовых актов Нижегородской области (далее - область),нормативных правовых актов органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, определяется подведомственностьдел об административных правонарушениях и перечень должностных лиц,уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, регулируютсяиные вопросы в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях."; 2) в статье 1.2: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) установление административной ответственности за нарушениезаконов и иных нормативных правовых актов области, нормативныхправовых актов органов местного самоуправления муниципальныхобразований области;"; б) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания: "6) наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по решению вопросов, указанных впунктах 4-6 части 1 статьи 1.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, с передачей необходимых для ихосуществления материальных и финансовых средств; 7) наделение должностных лиц органов местного самоуправлениямуниципальных образований области правом составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях илинастоящим Кодексом, при осуществлении органами местногосамоуправления полномочий по контролю (надзору), делегированныхРоссийской Федерацией или областью, а также при осуществлениимуниципального контроля."; 3) в статье 1.3: а) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1) создание в соответствии с законом области комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав, административныхкомиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения кадминистративной ответственности, предусмотренной настоящимКодексом;"; б) в пункте 2 слова "в пункте 1" заменить словами "в пунктах 1и 1-1"; 4) статью 1.4 дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Органы исполнительной власти области в пределахкомпетенции, установленной главой 23 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, уполномочены рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Должностные лица органов исполнительной власти области впределах компетенции соответствующего органа исполнительной властиобласти уполномочены составлять протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в случаях, указанных в статье 28.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Перечень таких должностных лиц устанавливается правовым актомсоответствующего органа исполнительной власти области."; 5) статью 1.6 изложить в следующей редакции: "Статья 1.6. Субъекты административной ответственности 1. Согласно федеральному законодательству к административнойответственности за совершение правонарушений, предусмотренныхнастоящим Кодексом, привлекаются физические, юридические идолжностные лица. 2. Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временноили в соответствии со специальными полномочиями осуществляющеефункции представителя власти, то есть наделенное в установленномзаконом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, ненаходящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо,выполняющее организационно - распорядительные или административно -хозяйственные функции в государственных органах, органах местногосамоуправления, государственных и муниципальных организациях, атакже в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках ивоинских формированиях Российской Федерации. Совершившиеадминистративные правонарушения в связи с выполнениеморганизационно-распорядительных или административно-хозяйственныхфункций руководители и другие работники иных организаций, а такжеиные лица, указанные в статье 2.4 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, несут административнуюответственность как должностные лица. Лица, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,совершившие административные правонарушения, несут административнуюответственность как должностные лица, если иное не установленоКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях."; 6) в абзаце первом части 1 статьи 5.10 слова "статьи 8.13"заменить словами "статей 8.13 и 8.42"; 7) абзац первый статьи 6.7-2 дополнить словами ", если этинарушения не подпадают под действие статьи 14.37 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,"; 8) дополнить статьей 9.2-1 следующего содержания: "Статья 9.2-1. Неповиновение законному распоряжениюдолжностного лица органа государственной власти области,государственного органа области, осуществляющего государственныйнадзор (контроль) Неповиновение законному распоряжению или требованиюдолжностного лица органа государственной власти области,государственного органа области, осуществляющего государственныйнадзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этимдолжностным лицом служебных обязанностей влечет применение мерадминистративной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи19.4 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях."; 9) статью 9.3-1 после слов "государственной власти области,"дополнить словами "государственного органа области,"; 10) статью 9.3-2 после слов "государственной власти области,"дополнить словами "государственного органа области,"; 11) статью 10.2 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. От имени органов исполнительной власти области дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных главой 23 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях,рассматриваются должностными лицами этих органов, указанными в главе23 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях."; 12) в статье 11.8 слова "и связи" исключить; 13) пункт 3 части 7 статьи 12.1 признать утратившим силу; 14) в статье 12.3: а) в части 1: пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) должностные лица министерства финансов области,контрольно-счетной палаты области - об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 8.2-8.3-1, 9.2-1, 9.3-1 и9.3-2 настоящего Кодекса, при осуществлении ими государственногофинансового контроля;"; в пункте 9 слова "и связи" исключить; б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания: "3. Протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением случаев, прямопредусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, вправе составлять следующие должностные лица: 1) руководители, первые заместители и заместители руководителейорганов исполнительной власти области; 2) руководители, первые заместители и заместители руководителейструктурных подразделений органов исполнительной власти области; 3) государственные гражданские служащие области, замещающиедолжности государственной гражданской службы области категорий"специалисты" и "обеспечивающие специалисты" в органахисполнительной власти области. 4. В пределах компетенции, установленной статьей 11.2настоящего Кодекса, протоколы об административных правонарушенияхуполномочены составлять председатели районных (городских), районныхв городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и ихзаместители."; 15) часть 1 статьи 12.4 дополнить абзацем следующегосодержания: "Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,вправе составлять должностные лица органов исполнительной властиобласти, указанные в главе 23 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а также указанные в статье 28.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вслучае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществлениеконтроля и надзора.";16) пункт 5 части 1 статьи 12.5 изложить в следующей редакции:"5) выносить в пределах компетенции, установленной настоящимКодексом, постановление по делу об административном правонарушении оназначении административного наказания в виде предупреждения илиадминистративного штрафа в отношении физического лица в соответствиисо статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.".Статья 2Внести в пункт 5 части 2 статьи 5 Закона Нижегородской области от 26октября 2006 года N 121-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав в Нижегородской области" (с изменениями, внесеннымиЗаконом области от 7 сентября 2007 года N 113-З) изменение, дополнивего словами "и Кодексом Нижегородской области об административныхправонарушениях".Статья 31. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.2. Положения пункта 6 части 1 статьи 12.3 Кодекса Нижегородскойобласти об административных правонарушениях (в редакции настоящегоЗакона) в отношении контрольно-счетной палаты области применяются с1 января 2011 года. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 8 ноября 2010 года N 172-З