Закон Нижегородской области от 20.05.2003 № 34-З
Кодекс Нижегородской области Об административных правонарушениях
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОДЕКС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(В редакции Законов Нижегородской области от 22.12.2003 г. N 120-З;
от 23.07.2004 г. N 75-З;
от 11.10.2004 г. N 106-З)
Принят Законодательным Собранием 24 апреля 2003 года
РАЗДЕЛ I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушенияхв Нижегородской области
1. Настоящим Кодексом согласно пункту "к" части 1 статьи 72Конституции Российской Федерации и Кодексу Российской Федерации обадминистративных правонарушениях устанавливается административнаяответственность за административные правонарушения на территорииНижегородской области (далее - область), не предусмотренные КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях,определяется перечень должностных лиц, уполномоченных составлятьпротоколы, органов и должностных лиц, уполномоченных рассматриватьдела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящимКодексом.
2. Если Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях за отдельные правонарушения будет установлена инаяответственность, чем это предусмотрено настоящим Кодексом, топрименяются нормы Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
Статья 1.2. Полномочия Законодательного Собрания области
К полномочиям Законодательного Собрания области относится:
1) установление в пределах полномочий Нижегородской областиадминистративной ответственности за правонарушения, непредусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
2) определение должностных лиц, уполномоченных составлятьпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим Кодексом;
3) определение органов и должностных лиц, уполномоченныхрассматривать дела об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Кодексом;
4) установление статуса, порядка формирования и деятельностиколлегиальных органов, осуществляющих контроль за соблюдениемзаконодательства об административных правонарушениях и производствопо делам об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим Кодексом;
5) определение источников финансирования деятельности органов,указанных в пункте 3 настоящей статьи.
Статья 1.3. Полномочия Правительства области
К полномочиям Правительства области относится:
1) формирование государственных органов, осуществляющих контрольза соблюдением административного законодательства в отдельных сферахобщественных отношений и производство по делам об административныхправонарушениях; назначение должностных лиц этих органов;
2) принятие нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов и должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи;
Статья 1.4. Полномочия иных органов исполнительной власти области и их должностных лиц
1. Иные органы исполнительной власти области, указанные в главе 11, осуществляют производство по делам об административныхправонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Руководители органов исполнительной власти области, указанные в части 2 статьи 12.4 настоящего Кодекса, наделяют специальными полномочиями по осуществлению отдельных контрольных функций и составлению протоколов об административных правонарушениях лиц, не являющихся должностными лицами органов и учреждений исполнительной власти области.
Статья 1.5. Полномочия органов местного самоуправления
1. К полномочиям органов местного самоуправления относится:
участие в формировании территориальных подразделенийгосударственных органов, указанных в пункте 1 статьи 1.3 настоящего Кодекса, а также согласование назначения их должностных лиц;
формирование административных комиссий и иных коллегиальныхорганов в муниципальных образованиях, уполномоченных осуществлятьпроизводство по делам об административных правонарушениях;
организационное и материально - техническое (в соответствии сзаконодательством) обеспечение деятельности органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях на территории соответствующего муниципального образования.
2. Для осуществления контроля за соблюдением законодательства вотдельных сферах общественных отношений органы местногосамоуправления вправе создавать специализированные муниципальныеорганы и учреждения (административно-технические инспекции и др.),полномочия которых по участию в производстве по делам обадминистративных правонарушениях устанавливаются настоящим Кодексом.
Статья 1.6. Субъекты административной ответственности
Согласно федеральному законодательству к административнойответственности за совершение правонарушений, предусмотренныхнастоящим Кодексом, привлекаются физические, юридические идолжностные лица.
Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или всоответствии со специальными полномочиями осуществляющее функциипредставителя власти, то есть наделенное в установленном закономпорядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, ненаходящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо,выполняющее организационно - распорядительные или административно -хозяйственные функции в государственных органах, органах местногосамоуправления, государственных и муниципальных организациях, а такжев Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинскихформированиях Российской Федерации. Совершившие административныеправонарушения в связи с выполнением организационно -распорядительных или административно - хозяйственных функцийруководители и другие работники иных организаций, а также лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, несут административную ответственность какдолжностные лица, если иное не установлено федеральнымзаконодательством.
Статья 1.7. Презумпция невиновности
Согласно федеральному законодательству:
1) лицо подлежит административной ответственности только за теадминистративные правонарушения, в отношении которых установлена еговина;
2) лицо, в отношении которого ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, считается невиновным, пока его винане будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, и установленавступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностноголица, рассмотревших дело;
3) лицо, привлекаемое к административной ответственности, необязано доказывать свою невиновность;
4) неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статья 1.8. Формы вины
Согласно федеральному законодательству:
1) административное правонарушение признается совершеннымумышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправныйхарактер своего действия (бездействия), предвидело его вредныепоследствия и желало наступления таких последствий или сознательно ихдопускало либо относилось к ним безразлично;
2) административное правонарушение признается совершенным понеосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможностьнаступления вредных последствий своего действия (бездействия), но бездостаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало напредотвращение таких последствий либо не предвидело возможностинаступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Статья 1.9. Виды административных наказаний
1. За правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом,виновное лицо может быть подвергнуто административному наказанию ввиде предупреждения или административного штрафа.
2. Назначение административного наказания не освобождает лицо отисполнения обязанности, за неисполнение которой это административноенаказание было назначено.
Статья 1.10. Возмещение имущественного ущерба и моральноговреда, причиненных административным правонарушением
Имущественный ущерб и моральный вред, причиненные в результатеадминистративного правонарушения, могут быть взысканы с виновноголица на основании решения суда в порядке гражданскогосудопроизводства.
РАЗДЕЛ II.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН
Статья 2.1. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
1. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время (с 23 до 6часов) в населенных пунктах, в жилых домах в том числе, подъездах идворовых территориях, выразившееся в умышленном использовании наповышенной громкости громкоговорящих устройств, установленных натранспортных средствах, киосках, павильонах, на зданиях ночныхклубов, либо в использовании пиротехнических средств (петард,ракетниц и др.), а равно в производстве ремонтных, строительных,погрузочно-разгрузочных работ, сопровождающихся повышенным шумом,если эти нарушения не подпадают под действие статьи 20.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях,- (Вредакции Закона Нижегородской области от 11.10.2004 г. N 106-З)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Непринятие водителем мер по отключению сработавшей звуковойохранной сигнализации автомобиля (транспортного средства) -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда.
3. Групповая езда на мотоциклах, мотороллерах и мопедах в ночноевремя в населенных пунктах, нарушающая спокойствие граждан, а такжеумышленное использование транспортных средств без глушителя, если этинарушения не подпадают под действие статьи 8.23 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот двух до пяти минимальных размеров оплаты труда.
4. Действия, предусмотренные частями 1, 2 и 3 настоящей статьи,совершенные повторно в течение года, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размереот пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - в размере пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 2.2. Нарушение правил содержания животных
1. Нарушение правил содержания животных, установленных органамиместного самоуправления, в том числе провоз в общественном транспортесторожевых, служебных собак и собак бойцовских пород без намордников,а также выгул собак без поводков, если это нарушает спокойствиеграждан, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
2. Выгул собак на территории Нижегородского Кремля -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере одного минимального размера оплаты труда.
Статья 2.3. Нарушения при продаже спиртных напитков
1. Продажа гражданами браги, самогона, чачи, араки или другихспиртных напитков непромышленной выработки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Приобретение браги, самогона, чачи, араки или других спиртныхнапитков непромышленной выработки -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от одной второй до трех минимальных размеров оплатытруда.
3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи,совершенные повторно в течение года, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размередвадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 2.4. Нарушение правил стоянки транспортных средств
Стоянка транспортных средств на детских или спортивныхплощадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, хранениеразукомплектованных транспортных средств вне специально отведенныхдля стоянки мест - (В редакции Закона Нижегородской области от11.10.2004 г. N 106-З)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от десяти до двадцати минимальныхразмеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской областиот 06.05.2004 г. N 36-З)
Статья 2.5. Торговля в неотведенных местах
Розничная торговля в не согласованных с органами местногосамоуправления местах -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплатытруда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятнадцати до двадцатиминимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 06.05.2004 г. N 36-З) Статья 2.6. Отказ работодателя в приеме на работу выпускниковобразовательного учреждения, детей-сирот, детей с отклонениями вразвитии и поведении, работников моложе 18 лет в пределахустановленной квоты
Необоснованный отказ работодателя в приеме на работу выпускниковобразовательного учреждения, детей-сирот, детей с отклонениями вразвитии и поведении, работников моложе 18 лет в пределахустановленной квоты - влечет наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 2.7. Воспрепятствование представителям общественныхобъединений потребителей к проведению проверок соблюдения правилторговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей
1. Воспрепятствование представителям общественных объединенийпотребителей к проведению проверок соблюдения правил торговли,бытового и иных видов обслуживания потребителей либо непредоставлениеим необходимых документов о соблюдении указанных правил - влечетпредупреждение.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи,совершенные повторно в течение года, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размереот пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц - от десяти до пятнадцати минимальныхразмеров оплаты труда.
(Статьи 2.6 и 2.7 дополнены - Закон Нижегородской областиот 06.05.2004 г. N 36-З)
ГЛАВА 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В
СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 3.1. Нарушение правил содержания территорий
1. Нарушение установленных органами местного самоуправленияправил содержания закрепленных за гражданами или организациямитерриторий -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от десяти до двадцати пяти минимальных размеровоплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесятиминимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение установленного графика или режима вывоза твердыхбытовых отходов специализированными предприятиями, производящимивывоз твердых бытовых отходов,-
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеровоплаты труда; на юридических лиц - от десяти до двадцати минимальныхразмеров оплаты труда.
Статья 3.2. Самовольный сброс мусора, грунта или снежных масс
1. Самовольный сброс мусора (в том числе крупногабаритногобытового и строительного), грунта или снежных масс вне специальноотведенных для этого мест, а также сжигание мусора -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от десяти до двадцати пяти минимальныхразмеров оплаты труда.
2. Невывоз мусора, грунта или снежных масс -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от десяти до двадцати пяти минимальныхразмеров оплаты труда.
Статья 3.3. Нарушение правил содержания нежилых зданий,сооружений и других объектов
Нарушение правил содержания нежилых зданий, сооружений,строительных объектов, элементов внешнего благоустройства, малыхархитектурных форм, рекламы и других объектов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеровоплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до пятидесятиминимальных размеров оплаты труда.
Статья 3.4. Повреждение объектов благоустройства
Повреждение сооружений малых архитектурных форм, спортивных идетских площадок, фасадов зданий, ограждений, садово-парковой мебели,бункеров, контейнеров, урн и других объектов, если эти нарушения неподпадают под действие статьи 7.17 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях,-
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплатытруда; на должностных лиц - от десяти до пятнадцати минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - от десяти до двадцатиминимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 06.05.2004 г. N 36-З) Статья 3.5. Самовольная установка объектов
1. Самовольная установка рекламных щитов, тумб, табло, вывесок,рекламных растяжек контейнеров, гаражей, объектов мелкорозничнойторговли, складских помещений, бытовок, заборов и ограждений, другихобъектов некапитального строительства, а также складированиестроительных материалов вне установленных мест,-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи,приведшие к нарушению режима дорожного движения, затруднению проходадля граждан или проезда транспорта, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размереот десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от пятнадцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальныхразмеров оплаты труда.
(Статья 3.5 в редакции Закона Нижегородской областиот 06.05.2004 г. N 36-З)
Статья 3.6. Самовольная расклейка объявлений
1. Расклейка агитационных материалов, объявлений вне специальноотведенных для этого мест, а равно самовольное нанесение рисунков,надписей на стенах зданий, заборах, столбах, детских площадках,остановках общественного транспорта и в иных, не предусмотренных дляэтого местах,-
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Рекламирование товаров и услуг путем расклейки объявленийрекламного характера вне специально отведенных для этого мест -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размеретрех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - пятиминимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - пятнадцатиминимальных размеров оплаты труда.
3. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи,совершенные повторно в течение года, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размередесяти минимальных размеров оплаты труда.
Примечание: расклейка печатной продукции на каждом отдельномобъекте (сооружении) считается самостоятельным административнымправонарушением.
4. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,совершенные повторно в течение года, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размереот двух до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда.
(Часть 4 дополнена - Закон Нижегородской областиот 06.05.2004 г. N 36-З)
Статья 3.7. Повреждение или нарушение правил содержания иэксплуатации тротуаров и внутридворовых проездов
Повреждение или нарушение правил содержания тротуаров ивнутридворовых проездов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от двадцати до ста минимальных размеровоплаты труда.
Статья 3.8. Загрязнение территорий, связанное с эксплуатациейили ремонтом транспортных средств
1. Загрязнение территорий населенных пунктов, связанное сэксплуатацией или ремонтом транспортных средств, в том числезагрязнение посредством выноса грунта или иных инородных веществ ипредметов на дорожное покрытие транспортными средствами, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от десяти до двадцати пяти минимальныхразмеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской областиот 06.05.2004 г. N 36-З)
2. Мойка автотранспорта вне специально отведенных для этого мест-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. (Вредакции Закона Нижегородской области от 06.05.2004 г. N 36-З)
3. (Исключена - Закон Нижегородской областиот 11.10.2004 г. N 106-З)
Статья 3.9. Нарушение правил содержания и эксплуатацииинженерных сооружений и коммуникаций
1. Нарушение правил содержания и эксплуатации инженерныхсооружений и коммуникаций -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от двадцати до ста минимальных размеровоплаты труда.
2. Ненадлежащее содержание инженерных сооружений и коммуникаций,приведшее к подтоплению улиц, домов, придомовых территорий или иныхобъектов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от сорока до ста минимальных размеров оплаты труда.
Статья 3.10. Нарушение правил производстваинженерно-коммуникационных работ
Нарушение правил производства инженерно-коммуникационных работ,-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот трех до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда;на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 3.11. Повреждение инженерных сооружений и коммуникаций
1. Повреждение инженерных сооружений и коммуникаций, если этинарушения не подпадают под действие статьи 7.17 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда.
2. Повреждение систем водоснабжения, теплоснабжения,канализации, если это привело к подтоплению улиц, домов, придомовыхтерриторий или иных объектов, если эти нарушения не подпадают поддействие статьи 7.17 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях,-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от сорока до ста минимальных размеровоплаты труда.
Статья 3.12. Нарушение правил содержания и эксплуатацииустройств наружного освещения населенных пунктов
Нарушение правил содержания и эксплуатации устройств уличногоосвещения, устройств наружного освещения предприятий торговли,минимаркетов и т.д., а также их повреждение, если эти нарушения неподпадают под действие статьи 7.17 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях,-
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти минимальныхразмеров оплаты труда. (В редакции Закона Нижегородской областиот 06.05.2004 г. N 36-З)
Статья 3.13. Нарушение правил содержания зеленых насаждений илиповреждение
1. Нарушение правил содержания зеленых насаждений -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеровоплаты труда; на юридических лиц - от десяти до двадцати минимальныхразмеров оплаты труда.
2. Повреждение или уничтожение деревьев, кустарников, газонов ицветников - (В редакции Закона Нижегородской области от 06.05.2004 г.N 36-З)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от пяти до двадцати пяти минимальных размеровоплаты труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесятиминимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесятидо ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В
ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ
Статья 4.1. Искажение данных технической инвентаризации жилыхдомов и нежилых помещений
Искажение данных технической инвентаризации жилых домов инежилых помещений в жилых домах -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 4.2. Несоблюдение порядка и сроков заселения жилыхпомещений, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности
1. Нарушение порядка постановки на учет и снятия с учетаграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, -
влечет наложения административного штрафа на должностных лиц вразмере десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Несоблюдение правил предоставления и сроков заселения жилыхпомещений, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от десяти до двадцати пяти минимальныхразмеров оплаты труда.
Статья 4.3. Загромождение мест общего пользования вмногоквартирных жилых домах
Загромождение, захламление подъездов, тамбуров, чердаков,подвалов в многоквартирных жилых домах, а также самовольное занятиемест общего пользования в многоквартирных домах, если эти нарушенияне подпадают под действие статей 7.21, 19.1 и 20.4 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от двух до десяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от десяти до ста минимальных размеровоплаты труда.
Статья 4.4. Нарушение порядка выдачи разрешений наперепланировку и переоборудование помещений
Нарушение установленного порядка выдачи разрешений наперепланировку или переоборудование жилых или нежилых помещений вжилых домах, в том числе нарушение сроков оформления документов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере пяти минимальных размеров оплаты труда.
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В
ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 5.1. Уничтожение редких и находящихся под угрозойисчезновения в Нижегородской области видов животных и растений
Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видовживотных или растений, занесенных в Красную книгу Нижегородскойобласти, а равно действия (бездействие), которые могут привести кгибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этихживотных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор,содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животныхили растений, их продуктов, частей, либо дериватов без надлежащего нато разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением,либо с нарушением иного установленного порядка -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальныхразмеров оплаты труда.
Статья 5.2. (Исключена - Закон Нижегородской областиот 06.05.2004 г. N 36-З)
Статья 5.3. Торговля и транспортировка деревьев без документов
Торговля и транспортировка елей, сосен, пихт или наборов ветокэтих деревьев без документов (накладных) на отпуск указаннойпродукции, оформленных лесхозами федерального органа управлениялесным хозяйством, - (В редакции Закона Нижегородской области от22.12.2003 г. N 120-З)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размерепяти минимальных размеров оплаты труда за каждое дерево или каждыйнабор веток; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальныхразмеров оплаты труда.
Статья 5.4. Незаконная вырубка или уничтожение многолетнихзеленых насаждений в населенных пунктах
Вырубка или уничтожение многолетних зеленых насаждений внаселенных пунктах без соответствующего разрешения органов местногосамоуправления -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 5.5. Потрава посевов, стогов, порча или уничтожениенаходящегося в поле собранного урожая, повреждение насаждений
1. Потрава посевов, стогов, порча или уничтожение находящегося вполе собранного урожая сельскохозяйственных культур, либо повреждениенасаждений сельскохозяйственных организаций и предприятий независимоот их организационно-правовых форм, крестьянских (фермерских)хозяйств, личных подсобных хозяйств скотом или птицей, если этинарушения не подпадают под действие статьи 7.17 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Поджог сухостоя-
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.
3. Проезд по посевам или насаждениям на автомобиле, тракторе илииной самоходной машине, если эти нарушения не подпадают под действиестатьи 7.17 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.
4. Действия, указанные в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи,совершенные повторно в течение года, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размереот десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ И
ЭНЕРГЕТИКЕ
Статья 6.1. Нарушение режимов регулирования градостроительнойдеятельности
Нарушение режимов регулирования градостроительной деятельностина территориях и объектах особого регулирования градостроительнойдеятельности -
влечет наложение административного штрафа на должностных лицгосударственных органов и органов местного самоуправления в размерепятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лицорганизаций - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от пятисот до тысячи минимальных размеровоплаты труда.
Статья 6.2. Незаконный снос строений, сооружений приосуществлении строительных работ
Снос объектов недвижимости (зданий, сооружений), принадлежащихгражданам или юридическим лицам, а также находящихся в долевойсобственности граждан или юридических лиц и государственной илимуниципальной собственности, при осуществлении работ по подготовкеземельных участков для строительства или при проведении строительныхработ, если на это отсутствует разрешение собственника, владельца илиоргана местного самоуправления, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;на юридических лиц - от двухсот до пятисот минимальных размеровоплаты труда.
Статья 6.3. Повреждение имущества при осуществлении строительныхработ
Повреждение объектов, указанных в статье 6.2 настоящего Кодекса,при осуществлении строительных работ, если эти нарушения не подпадаютпод действие статьи 7.17 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 6.4. Нарушение установленного порядка разработки иутверждения градостроительной документации
1. Нарушение установленного порядка разработки и утвержденияградостроительной документации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение установленного порядка разработки и утвержденияпроектной документации -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплатытруда.
Статья 6.5. Согласование градостроительной и проектнойдокументации, не соответствующей требованиям законодательства
Согласование, утверждение градостроительной документации любоговида, не соответствующей требованиям строительных норм и правил,требованиям градостроительного, земельного, природоохранногозаконодательства или законодательства об охране культурного наследия,-
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.6. Организация строительной площадки за границамиземельного участка, отведенного для строительства
1. Организация строительной площадки, в том числе установкабытовок и контейнеров, строительной техники; разгрузка искладирование строительных материалов за границами земельногоучастка, отведенного для строительства, -
влечет наложение административного штрафа на граждан от пяти додесяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - отдесяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - в размере от ста до трехсот минимальных размеровоплаты труда.
2. Действия, указанные в части 1 настоящей статьи, приведшие кзатруднению прохода граждан или проезда транспорта, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размереот десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от двадцати пяти до сорока минимальных размеровоплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до семисот минимальныхразмеров оплаты труда.
Статья 6.7. Нарушение требований сохранения, использования иохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)и их территорий
Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) областногозначения, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия, и выявленных объектов культурного наследия (приусловии надлежащего уведомления об этом собственника такого объекта),их территорий -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от ста до двухсот пятидесяти минимальныхразмеров оплаты труда.
Статья 6.8. Незаконная выдача разрешений на снос жилых домов,иных объектов недвижимости
Выдача разрешений на снос жилых домов, иных объектовнедвижимости, строений или сооружений, принадлежащих гражданам илиюридическим лицам, а также находящихся в долевой собственностиграждан или юридических лиц и государственной или муниципальнойсобственности, без согласия на это всех владельцев или без решениясуда, вступившего в законную силу, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.9. Нарушение прав граждан на участие в обсуждении ипринятии решений в области градостроительной деятельности
Нарушение прав граждан на участие в обсуждении градостроительнойдеятельности, в том числе отказ в ознакомлении с градостроительнойдокументацией, а равно непредставление или представлениенедостоверной информации гражданам о состоянии средыжизнедеятельности, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.10. Предоставление земельных участков с нарушениемтребований градостроительной документации
Предоставление земельных участков с нарушением требованийградостроительной документации о застройке территорий городских исельских поселений и правил застройки -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.11. Нарушение правил предоставления и изъятия земельныхучастков
Нарушение правил предоставления и изъятия земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности,нарушение правил их продажи, нарушение порядка организации торгов(конкурсов, аукционов) по их продаже или продаже права их аренды -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ
Статья 7.1. Безбилетный проезд
1. Безбилетный проезд в государственном и муниципальномобщественном транспорте на маршрутах городского и пригородногосообщения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереодной второй минимального размера оплаты труда.
2. Неоплаченный провоз крупногабаритного багажа вгосударственном и муниципальном общественном транспорте на маршрутахгородского и пригородного сообщения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереодной четвертой минимального размера оплаты труда.
Статья 7.2. Невыполнение мер безопасности при пользованиипаромными, ледовыми переправами, наплавными мостами
Невыполнение требований указателей и специальных знаков припользовании паромными, ледовыми переправами и наплавными мостами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размередвадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - дотридцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 7.3. (Исключена - Закон Нижегородской областиот 11.10.2004 г. N 106-З)
ГЛАВА 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ,
А ТАКЖЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8.1. Нецелевое использование средств областного илиместного бюджета
Использование средств областного или местного бюджетаполучателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям ихполучения, определенным в утвержденном бюджете, бюджетной росписи,бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо в иномдокументе, являющемся основанием для получения бюджетных средств, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеровоплаты труда.
Статья 8.2. Нарушение срока возврата средств областного илиместного бюджета, полученных на возвратной основе
Нарушение получателем бюджетных средств сроков возврата средствобластного или местного бюджета, полученных на возвратной основе, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплатытруда.
Статья 8.3. Нарушение сроков перечисления платы за пользованиесредствами областного или местного бюджета
Неперечисление получателем бюджетных средств в установленныйсрок платы за пользование средствами областного или местного бюджета,предоставленными на возмездной основе, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальныхразмеров оплаты труда.
Статья 8.4. Нарушение правил обращения лома металлов иэлектротехнических изделий
Нарушение правил приема, хранения, переработки и реализацииметаллов, электротехнических изделий, их лома и отходов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда; на юридических лиц - до ста минимальных размеров оплатытруда.
Статья 8.5. Нарушение установленного порядка или сроков внесенияплаты за негативное воздействие на окружающую природную среду
Нарушение установленного порядка или сроков внесения платы занегативное воздействие на окружающую природную среду -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеровоплаты труда.
Статья 8.6. Нарушение порядка распоряжения объектами нежилогофонда
1. Распоряжение объектом нежилого фонда, находящегося вгосударственной собственности области или муниципальнойсобственности, без разрешения специально уполномоченного органаисполнительной власти области или органа местного самоуправления -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Использование объекта нежилого фонда без надлежащеоформленных документов либо с нарушением установленных правил и нормэксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, либо использованиеобъектов нежилого фонда не по назначению -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплатытруда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - до трехсот минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 8.7. Нарушение порядка внесения в областной бюджетобязательной платы в случае невыполнения или невозможности выполненияустановленной квоты для трудоустройства инвалидов
Нарушение порядка внесения в областной бюджет обязательной платыв случае невыполнения или невозможности выполнения установленнойквоты для трудоустройства инвалидов -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц вразмере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
(Статья 8.7 дополнена - Закон Нижегородской областиот 06.05.2004 г. N 36-З)
ГЛАВА 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
Статья 9.1. Непредставление информации органам местногосамоуправления и депутатам
1. Непредставление или несвоевременное представление в орган(должностному лицу) местного самоуправления документов, материалов,иной информации, необходимой для осуществления этим органом(должностным лицом) своих полномочий, а равно представление заведомонедостоверной информации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Непредставление или несвоевременное представление пописьменному обращению депутата Законодательного Собрания или депутатапредставительного органа местного самоуправления документов,материалов, иной информации, для осуществления их полномочий, а равнопредставление заведомо недостоверной информации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.2. Невыполнение законного требования депутата
Невыполнение законного требования депутата ЗаконодательногоСобрания области, депутата представительного органа местногосамоуправления либо создание препятствий в осуществлении ихдеятельности -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.3. Неисполнение решений органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления
Неисполнение решений органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах ихполномочий, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.4. Нарушение установленного порядка использованиясимволики области или символики муниципальных образований
Нарушение установленного порядка использования символики областиили символики муниципального образования -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размередо трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - отдесяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридическихлиц - от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда. Статья 9.5. Несанкционированное проникновение на объекты особойважности, жизнеобеспечения и повышенной опасности
Несанкционированное проникновение на объекты особой важности,жизнеобеспечения и повышенной опасности, перечень которых утвержденПравительством Нижегородской области, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
(Статья 9.5 дополнена - Закон Нижегородской областиот 06.05.2004 г. N 36-З)
Статья 9.6. Самовольное проникновение и нахождение наогражденной территории учреждений основного школьного идополнительного образования, учреждений дошкольного воспитания,учреждений социальной защиты и здравоохранения
Самовольное проникновение и нахождение граждан на огражденнойтерритории учреждений основного школьного и дополнительногообразования, учреждений дошкольного воспитания, учреждений социальнойзащиты и здравоохранения, обнародованные режимы работы которых недопускают нахождение на указанных территориях посторонних лиц,-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отдвух до пяти минимальных размеров оплаты труда.
(Статья 9.6 дополнена - Закон Нижегородской областиот 13.09.2004 г. N 101-З)
РАЗДЕЛ III.
CУДЬИ, ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НАСТОЯЩИМ
КОДЕКСОМ
ГЛАВА 10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 10.1. Судьи, органы, уполномоченные рассматривать дела обадминистративных правонарушениях
Дела об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим Кодексом, рассматриваются:
мировыми судьями;
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
уполномоченными настоящим Кодексом органами и учреждениямиорганов исполнительной власти области;
административными комиссиями и иными коллегиальными органами,предусмотренными настоящим Кодексом и создаваемыми в соответствии сзаконами области.
Статья 10.2. Полномочия должностных лиц
1. От имени органов и учреждений органов исполнительной властиобласти дела об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим Кодексом, рассматриваются руководителями этих органов илиучреждений, их заместителями или иными должностными лицами,специально уполномоченными на это руководителями соответствующихорганов и учреждений.
2. От имени органов государственной жилищной инспекции дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом,рассматриваются должностными лицами этих органов, указанными в статье23.55 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
Статья 10.3. Территориальная подведомственность дел обадминистративных правонарушениях
1. Дела, подведомственные мировым судьям, рассматриваются теммировым судьей, на территории судебного участка которого совершеноадминистративное правонарушение.
2. Дела, подведомственные административным комиссиям,рассматривает административная комиссия того района, города, натерритории которого совершено административное правонарушение.
ГЛАВА 11. МИРОВЫЕ СУДЬИ, ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА
ОБ ОПРЕДЕЛЕННЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 11.1. Мировые судьи
Мировые судьи рассматривают дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 4.1, 4.2, 6.2-6.5, 6.8,6.9, 8.6, 9.1-9.3 , 9.5 и 9.6 настоящего Кодекса. (В редакцииЗаконов Нижегородской области от 13.09.2004 г. N 101-З)
Статья 11.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ
Районные (городские), районные в городах комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1, 3.4, 3.6, 3.8, 3.13, 5.1, 5.2 и 7.1 настоящего Кодекса, в отношениинесовершеннолетних граждан. (В редакции Закона Нижегородской областиот 11.10.2004 г. N 106-З)
Статья 11.3. Административные комиссии
Районные (городские), районные в городах административныекомиссии рассматривают дела об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 2.1- 2.7, главой 3, статьями 4.4, 5.5, 6.6,7.2, 8.4, 8.7 и 9.4 настоящего Кодекса. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 06.05.2004 г. N 36-З)
Статья 11.4. Министерство финансов области
Министерство финансов области рассматривает дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1 - 8.3настоящего Кодекса.
Статья 11.5. Комитет охраны природы и управленияприродопользованием области
Комитет охраны природы и управления природопользованием областирассматривает дела об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 5.1 - 5.4, 8.5 настоящего Кодекса.
Статья 11.6. Министерство культуры области
Министерство культуры области рассматривает дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1 и 6.7настоящего Кодекса в части, касающейся объектов культурного наследия.
Статья 11.7. Государственная жилищная инспекция области
Государственная жилищная инспекция области рассматривает дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.3 и 4.4настоящего Кодекса.
Статья 11.8. Министерство промышленности и инноваций области
Министерство промышленности и инноваций области рассматриваетдела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями7.1 и 7.3 настоящего Кодекса.
Статья 11.9. Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства области
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти рассматривает дела об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 6.1, 6.2, 6.4, 6.5, 6.10 и 6,11 настоящегоКодекса.
РАЗДЕЛ IV.
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ГЛАВА 12. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Статья 12.1. Поводы к возбуждению дела об административномправонарушении
1. Производство по делам об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
2. Поводами к возбуждению дела об административномправонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами,уполномоченными составлять протоколы об административныхправонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие событияадминистративного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из другихгосударственных органов, органов местного самоуправления, отобщественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения.
3. Указанные в части 2 настоящей статьи материалы, сообщения,заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченнымисоставлять протоколы об административных правонарушениях.
4. В соответствии со статьей 28.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях протокол об административномправонарушении составляется немедленно после выявления совершенияадминистративного правонарушения.
5. В случаях, если требуется дополнительное выяснениеобстоятельств дела либо данных о физическом лице, или сведений оюридическом лице, протокол об административном правонарушениисоставляется не позднее двух суток с момента поступлениясоответствующих заявлений или материалов.
6. Дело об административном правонарушении может быть возбужденодолжностным лицом, уполномоченным составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, только при наличии хотя бы одногоиз поводов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и достаточныхданных, указывающих на наличие события административногоправонарушения.
7. Дело об административном правонарушении считаетсявозбужденным с момента:
1) составления уполномоченным лицом протокола обадминистративном правонарушении или вынесения прокуроромпостановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
2) вынесения определения о возбуждении дела об административномправонарушении при необходимости проведения административногорасследования, предусмотренного статьей 28. 7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
3) оформления предупреждения или с момента наложения (взимания)административного штрафа на месте совершения административногоправонарушения в случае, если в соответствии c пунктом 5 части 1статьи 12. 5 настоящего Кодекса протокол об административномправонарушении не составляется.
8. В случае отказа в возбуждении дела об административномправонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений,указанных в пунктах 2 и 3 части 2 настоящей статьи, должностнымлицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, непозднее чем в двухдневный срок выносится мотивированное определениеоб отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,копия которого немедленно направляется лицу, подавшему заявление,либо в средство массовой информации, опубликовавшее соответствующеесообщение.
Статья 12.2. Порядок составления и направления для рассмотренияпротокола об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении составляется инаправляется для рассмотрения уполномоченным должностным лицом впорядке, установленном статьями 28.2 и 28.8 Кодекса РоссийскойФедерации об административном правонарушении.
Статья 12.3. Должностные лица, уполномоченные составлятьпротоколы об административных правонарушениях
1. Протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим Кодексом, вправе составлять:
1) должностные лица органов внутренних дел (милиции) - обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 2. 1-2.5,3.2, 3.4-3.8, 3.11, частью 2 статьи 3.13, статьями, 5.1-5.5, 6.2,6.3, 6.6, 6.8, 7.1, 7.2, 7.3, 8.4, 9.2- 9.6 настоящего Кодекса; (Вредакции Законов Нижегородской области от 06.05.2004 г. N 36-З; от13.09.2004 г. N 101-З)
2) инспекторы государственной инспекции по торговле, качествутоваров и защите прав потребителей - об административныхправонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 2. 3 статьями 2.5 и2.7 настоящего Кодекса; (В редакции Закона Нижегородской области от06.05.2004 г. N 36-З)
3) инспекторы районных (городских) административно-техническихинспекций - об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 3.1-3.13 и 6.6 настоящего Кодекса; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 06.05.2004 г. N 36-З)
4) главы местного самоуправления (главы администраций) и ихзаместители - об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 2.6, 4. 1, 4.2, 5.5, 6.1, 6.6, 7.2, 8.1, 8.6, 9.1, 9.3 и 9.4настоящего Кодекса; (В редакции Закона Нижегородской области от06.05.2004 г. N 36-З)
5) государственные инспекторы Государственной жилищной инспекцииобласти - по делам об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 4. 1, 4.3 и 4.4 настоящего Кодекса;
6) должностные лица комитета охраны природы и управленияприродопользованием области - об административных правонарушениях,предусмотренных частью 2 статьи 3. 1, частью 1 статьи 3.2, частями 2и 3 статьи 3.8, статьями 3.13, 5.1-5.5 и 8.5 настоящего Кодекса;
7) должностные лица министерства финансов области, аудиторыконтрольно-счетной палаты Законодательного Собрания области - обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 8. 1 - 8.3и 8.7 настоящего Кодекса; (В редакции Закона Нижегородской области от06.05.2004 г. N 36-З)
8) должностные лица управления по охране, контролю ирегулированию использования охотничьих животных области - обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 5. 1 и 5.2настоящего Кодекса;
9) должностные лица органов рыбоохраны - об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 5. 1 и 5.2 настоящегоКодекса;
10) должностные лица органов, осуществляющих государственныйконтроль за соблюдением правил охраны и использования объектовкультурного наследия, - об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 6. 1 и 6.7 настоящего Кодекса;
11) должностные лица, уполномоченные министерствомпромышленности и инноваций области - об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 7. 1-7.3 настоящего Кодекса;
12) должностные лица министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства области - об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 6. 4, 6.5, 6.8 - 6.11настоящего Кодекса.
13) главы муниципальных образований (главы администраций)поселков и сельсоветов - по делам о правонарушениях, предусмотренныхглавами 2 и 3, статьями 5.3, 5.4 и 7.2. (Дополнен - ЗаконНижегородской области от 23.07.2004 г. N 75-З)
2. Помимо должностных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи,протоколы об административных правонарушениях вправе составлять иныелица, специально уполномоченные на осуществление определенныхконтрольных функций и составление протоколов об административныхправонарушениях органами и учреждениями органов исполнительной властиобласти в порядке, установленном статьей 12.4 настоящего Кодекса.
3. Кроме должностных лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящейстатьи, дела об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим Кодексом, могут быть возбуждены прокурором по заявлениямзаинтересованных лиц или при наличии иных поводов, указанных в части2 статьи 12.1 настоящего Кодекса.
Статья 12.4. Порядок наделения полномочиями на осуществлениеотдельных контрольных функций и составление протоколов обадминистративных правонарушениях лиц, не являющихся должностнымилицами органов и учреждений органов исполнительной власти области
1. По представлению руководителей государственных илимуниципальных организаций специальными полномочиями по осуществлениюот имени органов исполнительной власти области контроля засоблюдением гражданами и юридическими лицами законодательства вопределенных сферах общественных отношений и составлению протоколовоб административных правонарушениях могут быть наделены должностныелица этих государственных и муниципальных организаций. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 06.05.2004 г. N 36-З)
2. Специальные полномочия по осуществлению контроля исоставлению протоколов об административных правонарушенияхподтверждаются удостоверением, выдаваемым соответствующим органом илиучреждением органов исполнительной власти области, подписанным отимени:
1) министерства культуры области - министром культуры областиили уполномоченным им должностным лицом - по вопросам охраныисторико-культурного наследия;
2) министерства промышленности и инноваций области - директоромдепартамента энергетики, транспорта и связи - по вопросам нарушенийна транспорте;
3) министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти - министром строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти - по вопросам нарушения в градостроительстве;
4) комитета охраны природы и управления природопользованиемобласти - руководителем комитета - по вопросам охраны окружающейприродной среды.
3. В удостоверении кроме наименования органа, выдавшегоудостоверение, и данных о его владельце должны быть указаны:
сфера общественных отношений, в которых владелец удостоверенияуполномочен осуществлять контрольные функции;
территория, на которой данное лицо обладает полномочиями поосуществлению контроля и составлению протоколов об административныхправонарушениях;
срок действия удостоверения, который не может превышать двух летсо дня его выдачи органом исполнительной власти области.
4. Полномочия по осуществлению контрольных функций и составлениюпротоколов лица, наделенного этими полномочиями в порядке,предусмотренном настоящей статьей, могут быть прекращены досрочно вслучае нарушения этим лицом законодательства или прав и законныхинтересов граждан или юридических лиц.
Статья 12.5. Права и обязанности лиц, специально уполномоченныхорганами исполнительной власти области на осуществление отдельныхконтрольных функций и составление протоколов об административныхправонарушениях
1. Лица, наделенные органами исполнительной власти областиполномочиями по осуществлению контроля за исполнениемзаконодательства в отдельных сферах и составлению протоколов обадминистративных правонарушениях, вправе:
1) осуществлять контроль за соблюдением законодательствагражданами и юридическими лицами в сфере общественных отношений,указанной в удостоверении, подтверждающем его полномочия;
2) требовать от граждан и должностных лиц юридического лицанезамедлительного прекращения действий, содержащих признакиадминистративного правонарушения. Указанное требование оформляется вформе письменного предписания, в котором должны быть указаныконкретные действия, подлежащие прекращению, и наименование статьинастоящего Кодекса, предусматривающей ответственность засоответствующее административное правонарушение;
3) участвовать в проведении административного расследования;
4) в случае воспрепятствования в осуществлении контрольныхфункций привлекать в помощь работников органов внутренних дел(милиции) или должностных лиц иных органов, уполномоченныхфедеральными законами на осуществление защиты общественного порядка,порядка управления, прав и законных интересов граждан и государства;
5) налагать на виновное лицо административное наказание в видепредупреждения или административного штрафа в соответствии состатьями 28. 6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях по месту совершения правонарушения,если сумма административного штрафа за данное правонарушение непревышает одного минимального размера оплаты труда.
2. При осуществлении контрольных функций лица, наделенные такимиполномочиями, обязаны выполнять все требования действующегозаконодательства, а также соблюдать права всех лиц, участвующих впроизводстве об административном правонарушении, указанных в главе 25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 12.6. Административное расследование
1. В случаях, если после выявления административногоправонарушения возникает необходимость проведения экспертизы или иныхпроцессуальных действий, требующих значительных временных затрат,назначается административное расследование, которое проводится поправилам статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
2. Если административное правонарушение, при производстве покоторому требуется административное расследование, выявляется лицом,наделенным полномочиями по составлению протоколов в соответствии состатьей 12.4 настоящего Кодекса, решение о проведении расследованияпринимается, а расследование организуется и проводится органом илидолжностным лицом, уполномоченным рассматривать дела обадминистративных правонарушениях данной категории. При этом лицо,выявившее правонарушение, привлекается к участию в проведенииадминистративного расследования и вправе представлять свои письменныепояснения, доводы, а также доказательства, которые должны бытьприложены к материалам административного расследования.
ГЛАВА 13. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
И ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 13.1. Порядок рассмотрения дела об административномправонарушении
Дело об административном правонарушении рассматривается впорядке, установленном главой 29 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
Статья 13.2. Порядок пересмотра постановлений по делам обадминистративных правонарушениях
Пересмотр постановлений и решений по делам об административныхправонарушениях производится в порядке, установленном главой 30Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 13.3. Порядок исполнения постановлений по делам обадминистративных правонарушениях
Исполнение постановлений по делам об административныхправонарушениях производится в порядке, установленном разделом VКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (Вредакции Закона Нижегородской области от 06.05.2004 г. N 36-З)
ГЛАВА 14. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ КОДЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 14.1.
Настоящий Кодекс вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.
Статья 14.2.
Административная ответственность за другие нарушения правил инорм, не предусмотренные настоящим Кодексом, может быть установленатолько путем внесения в него соответствующих изменений и дополнений.
Губернатор области Г.М.Ходырев
г. Нижний Новгород
20 мая 2003 года
N 34-З