Закон Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З
О контрольно-счетной палате Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 8 октября 2010 года N 156-З
О контрольно-счетной палате Нижегородской области
(В редакции Законов Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З;
от 07.05.2013 г. N 60-З;
от 05.08.2014 г. N 93-З)
Принят Законодательным Собранием 30 сентября 2010 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты Нижегородскойобласти
1. Контрольно-счетная палата Нижегородской области (далее -контрольно-счетная палата, палата) является постоянно действующиморганом внешнего государственного финансового контроля, образуемымЗаконодательным Собранием Нижегородской области (далее -Законодательное Собрание) и ему подотчетным. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
2. В своей деятельности контрольно-счетная палатаруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, другими законамиНижегородской области и иными правовыми актами Нижегородскойобласти.
В рамках задач, определенных законодательством,контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональнойнезависимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. (Вредакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
Деятельность контрольно-счетной палаты не может бытьприостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращениемполномочий Законодательного Собрания. (Дополнен - ЗаконНижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
3. Контрольно-счетная палата является государственным органомНижегородской области, обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать со своим наименованием, бланки с изображением ГербаНижегородской области и со своим наименованием. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
4. Местонахождение контрольно-счетной палаты - город НижнийНовгород.
Статья 2. Полномочия контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением областного бюджета и бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияНижегородской области (далее - Территориальный фонд обязательногомедицинского страхования);
2) экспертиза проектов законов Нижегородской области обобластном бюджете и проектов законов Нижегородской области о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования, атакже о внесении изменений в них;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областногобюджета, годового отчета об исполнении бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования;
4) организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств областного бюджета, средств бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования и иных источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в государственной собственностиНижегородской области, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,принадлежащими Нижегородской области;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета,а также оценка законности предоставления государственных гарантий ипоручительств или обеспечения исполнения обязательств другимиспособами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджетаи имущества, находящегося в государственной собственностиНижегородской области;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов законовНижегородской области и нормативных правовых актов Нижегородскойобласти (включая обоснованность финансово-экономических обоснований)в части, касающейся расходных обязательств Нижегородской области, атакже государственных программ Нижегородской области;
(В редакцииЗакона Нижегородской области от 05.08.2014 г. N 93-З)
8) анализ бюджетного процесса в Нижегородской области иподготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования межбюджетных трансфертов,предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Нижегородской области, а также проверка местного бюджетав случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) подготовка информации о ходе исполнения областного бюджета,бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования, о результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий и представление такой информациив Законодательное Собрание и Губернатору Нижегородской области,Председателю Правительства Нижегородской области (далее -Губернатор);
11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленныхна противодействие коррупции;
12) оказание контрольным органам муниципальных образованийНижегородской области организационной, правовой, информационной,методической и иной помощи;
13) содействие получению профессионального образования идополнительного профессионального образования работниковконтрольно-счетных органов муниципальных образований Нижегородскойобласти; (В редакции Закона Нижегородской областиот 05.08.2014 г. N 93-З)
14) иные полномочия в сфере внешнего государственногофинансового контроля, установленные федеральными законами и законамиНижегородской области.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 3. Принципы деятельности контрольно- счетной палаты
Деятельность контрольно-счетной палаты основывается напринципах законности, объективности, эффективности, независимости игласности.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Глава 2. Состав и структура контрольно-счетной палаты
Статья 4. Состав и структура контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата состоит из председателяконтрольно-счетной палаты, заместителя председателяконтрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетной палаты,аппарата контрольно-счетной палаты. В контрольно-счетной палатеобразуется коллегиальный орган - Коллегия контрольно-счетной палаты.
2. Штатная численность контрольно-счетной палатыустанавливается постановлением Законодательного Собрания.Предложение о штатной численности контрольно-счетной палаты вноситсяв Законодательное Собрание председателем контрольно-счетной палаты.
3. Структура и штатное расписание контрольно-счетной палатыутверждаются председателем контрольно-счетной палаты в пределахсредств на содержание палаты.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 5. Председатель контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетную палату возглавляет председательконтрольно-счетной палаты. Председатель контрольно-счетной палатызамещает государственную должность Нижегородской области.
2. Председатель контрольно-счетной палаты назначается надолжность Законодательным Собранием сроком на пять лет. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
3. Предложения о кандидатурах на должность председателяконтрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное СобраниеГубернатором, Председателем Законодательного Собрания, группойдепутатов Законодательного Собрания численностью не менее однойтрети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
Предложения о кандидатурах на должность председателяконтрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание непозднее двух месяцев до истечения срока полномочий действующегопредседателя контрольно-счетной палаты.
В случае досрочного прекращения полномочий председателяконтрольно-счетной палаты предложения о кандидатурах на этудолжность представляются в двухнедельный срок со дня принятияпостановления Законодательного Собрания о досрочном прекращенииполномочий.
(Часть в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
4. Решение о назначении председателя контрольно-счетной палатыпринимается тайным голосованием большинством голосов отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания. Порядокрассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетнойпалаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.
(Часть в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
5. По истечении срока полномочий председательконтрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности довступления в должность вновь назначенного председателяконтрольно-счетной палаты.
6. Председателем контрольно-счетной палаты может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее образование в сфере экономики,финансов и опыт профессиональной деятельности не менее десяти лет вобласти государственного или муниципального управления,государственного или муниципального контроля (аудита), экономики,финансов, юриспруденции, в том числе опыт работы на руководящихдолжностях не менее пяти лет. (В редакции Законов Нижегородскойобласти от 03.04.2012 г. N 33-З)
6-1. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну, если исполнение обязанностей подолжности, на замещение которой претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства.
(Часть дополнена - Закон Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
7. Председатель контрольно-счетной палаты не может состоять вблизком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья,сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супругидетей) с Губернатором, Председателем Законодательного Собрания,прокурором Нижегородской области, председателем Нижегородскогообластного суда, председателем Арбитражного суда Нижегородскойобласти. (В редакции Закона Нижегородской областиот 05.08.2014 г. N 93-З)
8. Председатель контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетнойпалаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Законом иРегламентом контрольно-счетной палаты;
2) представляет Законодательному Собранию ежегодные отчеты оработе контрольно-счетной палаты;
2-1) утверждает стандарты внешнего государственного финансовогоконтроля; (Дополнен - Закон Нижегородской области от 01.09.2011 г. N122-З)
3) представляет контрольно-счетную палату в органахгосударственной власти Нижегородской области и иных государственныхорганах, органах местного самоуправления, организациях;
4) подписывает предписания и представления контрольно-счетнойпалаты;
5) представляет на рассмотрение Коллегии контрольно-счетнойпалаты Регламент контрольно-счетной палаты и утверждает его порезультатам рассмотрения, издает приказы и распоряжения по вопросамсвоей компетенции; заключает хозяйственные и иные договоры;
6) осуществляет прием и увольнение работников аппаратаконтрольно-счетной палаты, осуществляет иные полномочияпредставителя нанимателя;
7) имеет право принимать участие в заседаниях ЗаконодательногоСобрания, заседаниях его комитетов, заседаниях ПравительстваНижегородской области и иных органов исполнительной властиНижегородской области, а также в заседаниях координационных исовещательных органов при Губернаторе; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами Нижегородской области и Регламентомконтрольно-счетной палаты.
Статья 6. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты
1. Заместитель председателя контрольно-счетной палатыназначается на должность Законодательным Собранием сроком на пятьлет. (В редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 г. N122-З)
2. Предложения о кандидатурах на должность заместителяпредседателя контрольно-счетной палаты вносятся в ЗаконодательноеСобрание Губернатором, Председателем Законодательного Собрания,председателем контрольно-счетной палаты.
Кандидатуры на должность заместителя председателяконтрольно-счетной палаты вносятся в течение месяца до истечениясрока полномочий действующего заместителя председателяконтрольно-счетной палаты.
В случае досрочного прекращения полномочий заместителяпредседателя контрольно-счетной палаты кандидатуры на эту должностьпредставляются в двухнедельный срок со дня принятия постановленияЗаконодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий.
(Часть в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
3. Решение о назначении заместителя председателяконтрольно-счетной палаты принимается тайным голосованиембольшинством голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания. Порядок рассмотрения кандидатур надолжность заместителя председателя контрольно-счетной палатыустанавливается Регламентом Законодательного Собрания. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
4. По истечении срока полномочий заместитель председателяконтрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности довступления в должность вновь назначенного заместителя председателяконтрольно-счетной палаты.
5. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты замещаетгосударственную должность Нижегородской области.
6. Заместителем председателя контрольно-счетной палаты можетбыть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование всфере экономики, финансов и опыт профессиональной деятельности неменее семи лет в области государственного или муниципальногоуправления, государственного или муниципального контроля (аудита),экономики, финансов, юриспруденции. (В редакции ЗаконовНижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З; от 03.04.2012 г. N33-З)
6-1. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность заместителя председателя контрольно-счетной палаты вслучае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну, если исполнение обязанностей подолжности, на замещение которой претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства.
(Часть дополнена - Закон Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
7. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты не можетсостоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов исупруги детей) с Губернатором, Председателем ЗаконодательногоСобрания, прокурором Нижегородской области, председателемНижегородского областного суда, председателем Арбитражного судаНижегородской области. (В редакции Закона Нижегородской областиот 05.08.2014 г. N 93-З)
8. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты выполняетдолжностные обязанности в соответствии с настоящим Законом иРегламентом контрольно-счетной палаты, в отсутствие председателяконтрольно-счетной палаты исполняет его обязанности, по поручениюпредседателя контрольно-счетной палаты представляет палату в органахгосударственной власти Нижегородской области и иных государственныхорганах, органах местного самоуправления, организациях.
9. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты имеетправо принимать участие в заседаниях Законодательного Собрания,заседаниях его комитетов, заседаниях Правительства Нижегородскойобласти и иных органов исполнительной власти Нижегородской области,а также в заседаниях координационных и совещательных органов приГубернаторе. (В редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011г. N 122-З)
Статья 7. Аудиторы контрольно-счетной палаты
1. Аудиторами контрольно-счетной палаты являются должностныелица, возглавляющие определенные направления деятельности палаты,которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходныхили расходных статей областного бюджета, объединенных единствомназначения. Конкретное содержание направления деятельностиконтрольно-счетной палаты, возглавляемого одним из аудиторовконтрольно-счетной палаты, устанавливается Регламентомконтрольно-счетной палаты.
2. По представлению председателя контрольно-счетной палатыЗаконодательным Собранием назначаются четыре аудитораконтрольно-счетной палаты сроком на пять лет.
В случае досрочного прекращения полномочий аудиторапредседатель контрольно-счетной палаты представляет кандидатуру наэту должность в двухнедельный срок со дня принятия постановленияЗаконодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий.
В случае отклонения Законодательным Собранием предложенной надолжность аудитора контрольно-счетной палаты кандидатурыпредседатель контрольно-счетной палаты в течение двух недельповторно вносит представление о кандидатуре аудитораконтрольно-счетной палаты. При этом председатель контрольно-счетнойпалаты вправе вновь представить на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания ту же кандидатуру либо представить другую кандидатуру.
При появлении вакантной должности аудитора контрольно-счетнойпалаты она должна быть замещена в течение двух месяцев.
3. Решение о назначении аудиторов палаты принимаетсябольшинством голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания. Порядок рассмотрения кандидатур надолжности аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливаетсяРегламентом Законодательного Собрания. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
3-1. Аудитор контрольно-счетной палаты замещает государственнуюдолжность Нижегородской области.(Часть дополнена - ЗаконНижегородской области от 03.04.2012 г. N 33-З)
4. Аудитором контрольно-счетной палаты может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее образование в сфере экономики,финансов и опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет вобласти государственного или муниципального управления,государственного или муниципального контроля (аудита), экономики,финансов, юриспруденции. (В редакции Законов Нижегородской областиот 03.04.2012 г. N 33-З) 4-1. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность аудитора контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну, если исполнение обязанностей подолжности, на замещение которой претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства.
(Часть дополнена - Закон Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
4-2. Аудитор контрольно-счетной палаты не может состоять вблизком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья,сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супругидетей) с Губернатором, Председателем Законодательного Собрания,прокурором Нижегородской области, председателем Нижегородскогообластного суда, председателем Арбитражного суда Нижегородскойобласти. (Часть дополнена - Закон Нижегородской области от01.09.2011 г. N 122-З) (В редакции Закона Нижегородской областиот 05.08.2014 г. N 93-З)
5. Аудиторы контрольно-счетной палаты в пределах своейкомпетенции, установленной Регламентом контрольно-счетной палаты,самостоятельно решают вопросы организации деятельности возглавляемыхими направлений и несут ответственность за ее результаты.
6. Аудиторы контрольно-счетной палаты имеют право приниматьучастие в заседаниях Законодательного Собрания, заседаниях егокомитетов, заседаниях Правительства Нижегородской области и иныхорганов исполнительной власти Нижегородской области, а также взаседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе.(В редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 8. Ограничения и обязанности, налагаемые на председателяконтрольно-счетной палаты, заместителя председателяконтрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетной палаты илиц, претендующих на замещение указанных должностей
1. Председатель контрольно-счетной палаты, заместительпредседателя контрольно-счетной палаты, аудиторы контрольно-счетнойпалаты не вправе:
1) замещать государственные должности Российской Федерации,иные государственные должности субъектов Российской Федерации, еслииное не установлено федеральными конституционными законами илифедеральными законами, а также муниципальные должности, должностигосударственной или муниципальной службы;
2) замещать другие должности в органах государственной власти иорганах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующим субъектомнезависимо от его организационно-правовой формы;
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународными договорами Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации или договоренностями на взаимной основефедеральных органов государственной власти с государственнымиорганами иностранных государств, международными или иностраннымиорганизациями;
5) быть поверенными или иными представителями по делам третьихлиц в органах государственной власти и органах местногосамоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качествепредседателя контрольно-счетной палаты, заместителя председателяконтрольно-счетной палаты, аудитора контрольно-счетной палаты;
8) получать в связи с выполнением служебных (должностных)обязанностей не предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение,услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подаркиот физических и юридических лиц;
9) выезжать в служебные командировки за пределы РоссийскойФедерации за счет физических и юридических лиц, за исключениемслужебных командировок, осуществляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по договоренностямгосударственных органов Российской Федерации, государственныхорганов Нижегородской области или муниципальных органов сгосударственными или муниципальными органами иностранных государств,международными или иностранными организациями;
10) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международными договорами Российской Федерации,законодательством Российской Федерации или договоренностями навзаимной основе федеральных органов государственной власти сгосударственными органами иностранных государств, международными илииностранными организациями;
11) разглашать или использовать в целях, не связанных свыполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные всоответствии с федеральным законом к информации ограниченногодоступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебныхобязанностей.
На председателя контрольно-счетной палаты, заместителяпредседателя контрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетнойпалаты распространяются иные ограничения, предусмотренныеФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.
Председатель контрольно-счетной палаты, заместительпредседателя контрольно-счетной палаты, аудиторы контрольно-счетнойпалаты обязаны не позднее 60 дней со дня их назначения на должностьпрекратить деятельность, несовместимую с их статусом, и представитьв Законодательное Собрание копию приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом данных лиц.
12) открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Супруга(супруг) и несовершеннолетние дети председателя контрольно-счетнойпалаты, заместителя председателя контрольно-счетной палаты иаудитора контрольно-счетной палаты также не вправе открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами. (Дополнен - Закон Нижегородской областиот 04.06.2013 г. N 80-З)
2. Председатель контрольно-счетной палаты, заместительпредседателя контрольно-счетной палаты, аудиторы контрольно-счетнойпалаты, а также лица, претендующие на замещение указанныхдолжностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей впорядке, установленном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.
2-1. Председатель контрольно-счетной палаты, заместительпредседателя контрольно-счетной палаты, аудиторы контрольно-счетнойпалаты обязаны представлять сведения о своих расходах, а такжесведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.(Часть дополнена - Закон Нижегородской областиот 07.05.2013 г. N 60-З)
3. В случае, если владение председателем контрольно-счетнойпалаты, заместителем председателя контрольно-счетной палаты,аудитором контрольно-счетной палаты ценными бумагами, акциями(долями участия, паями в уставных (складочных) капиталахорганизаций) приводит или может привести к конфликту интересов,указанные лица обязаны передать принадлежащие им ценные бумаги,акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталахорганизаций) в доверительное управление в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 03.04.2012 г. N 33-З)
Статья 9. Коллегия контрольно-счетной палаты
1. Для рассмотрения вопросов планирования и организации работыконтрольно-счетной палаты, методологии проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, подготовки заключений,проведения экспертиз, рассмотрения отчетов и информационныхсообщений, направляемых в Законодательное Собрание, Губернатору, атакже проверяемым организациям, образуется Коллегияконтрольно-счетной палаты (далее - Коллегия).
2. В состав Коллегии входят председатель контрольно-счетнойпалаты, заместитель председателя контрольно-счетной палаты, аудиторыконтрольно-счетной палаты.
3. Коллегия в обязательном порядке рассматривает на своихзаседаниях следующие вопросы:
1) проекты планов работы контрольно-счетной палаты; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
2) предложения о внесении изменений в планы работы; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
3) отчеты, подготовленные аудиторами по результатам проведенияконтрольных мероприятий;
4) результаты проведения экспертно-аналитических мероприятий;
5) годовой отчет контрольно-счетной палаты;
6) Регламент контрольно-счетной палаты и изменения в него;
7) структуру и штатное расписание контрольно-счетной палаты, атакже изменения в них; (В редакции Закона Нижегородской области от01.09.2011 г. N 122-З)
7-1) стандарты внешнего государственного финансового контроля иметодические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;(Дополнен - Закон Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
7-2) отмену представлений и предписаний контрольно-счетнойпалаты; (Дополнен - Закон Нижегородской области от 01.09.2011 г. N122-З)
8) другие вопросы, предусмотренные Регламентомконтрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
4. Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. Руководит работой Коллегии председательконтрольно-счетной палаты, а в его отсутствие - заместительпредседателя контрольно-счетной палаты.
5. Порядок деятельности Коллегии определяется Регламентомконтрольно-счетной палаты.
Статья 10. Аппарат контрольно-счетной палаты
1. Аппарат контрольно-счетной палаты состоит из инспекторов ииных штатных работников.
2. Инспекторы контрольно-счетной палаты осуществляюторганизацию и непосредственное проведение внешнего государственногофинансового контроля в пределах полномочий, возложенных наконтрольно-счетную палату.
Должность инспектора контрольно-счетной палаты являетсядолжностью государственной гражданской службы Нижегородской области.
Иные работники аппарата контрольно-счетной палаты замещаютдолжности государственной гражданской службы Нижегородской областиили должности, не относящиеся к должностям государственнойгражданской службы Нижегородской области.
3. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иныхработников контрольно-счетной палаты определяются Федеральнымзаконом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований", законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области огосударственной гражданской службе, трудовым законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 10-1. Гарантии статуса должностных лицконтрольно-счетной палаты
1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы иинспекторы контрольно-счетной палаты являются должностными лицамиконтрольно-счетной палаты.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лицконтрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлениюими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые имирешения, а также насильственные действия, оскорбления, а равноклевета в отношении должностных лиц контрольно-счетной палаты либораспространение заведомо ложной информации об их деятельности влекутза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Нижегородской области.
3. Должностные лица контрольно-счетной палаты подлежатгосударственной защите в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обладаютгарантиями профессиональной независимости.
5. Председатель, заместитель председателя, аудиторконтрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности наосновании решения Законодательного Собрания в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымвступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерациипри осуществлении возложенных на него должностных полномочий илизлоупотребления должностными полномочиями,а также в связи с утратойдоверия в случаях, предусмотренных статьей 13-1 Федерального законаот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", еслиза решение о досрочном освобождении такого должностного лицапроголосует большинство от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания; (В редакции Закона Нижегородской областиот 03.04.2012 г. N 33-З)
6) достижения установленного законом Нижегородской области всоответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания вдолжности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 6-1 и 7статьи 5, частями 6-1 и 7 статьи 6, частями 4-1 и 4-2 статьи 7настоящего Закона.
6. Основные правовые, материальные и социальные гарантиидеятельности председателя контрольно-счетной палаты, заместителяпредседателя контрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетнойпалаты устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям,предусмотренным законодательством Нижегородской области для лиц,замещающих государственные должности Нижегородской области.
Материальные, социальные и иные гарантии работниковконтрольно-счетной палаты устанавливаются в порядке и на условиях,предусмотренных законодательством Нижегородской области для лиц,замещающих должности государственной гражданской службыНижегородской области.
(Статья дополнена - Закон Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 10-2. Служебные удостоверения должностных лицконтрольно-счетной палаты
1. Должностные лица и иные штатные работники аппаратаконтрольно-счетной палаты имеют служебные удостоверения, являющиесядокументами, подтверждающими их полномочия. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 05.08.2014 г. N 93-З)
2. Служебные удостоверения председателя, заместителяпредседателя и аудиторов контрольно-счетной палаты выдаются на сроких полномочий и подписываются Председателем ЗаконодательногоСобрания.
3. Служебные удостоверения инспекторов и иных штатныхработников аппарата контрольно-счетной палаты подписываютсяпредседателем контрольно-счетной палаты. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 05.08.2014 г. N 93-З)
4. Положение о служебном удостоверении утверждаетсяпредседателем контрольно-счетной палаты.
(Статья дополнена - Закон Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Глава 3. Порядок деятельности контрольно-счетной палаты
Статья 11. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 12. Организация и планирование работыконтрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата строит свою работу на основегодовых планов, которые формируются исходя из необходимостиобеспечения всестороннего системного контроля за исполнениемобластного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования с учетом всех видов и направленийдеятельности контрольно-счетной палаты. Планы включают контрольные иэкспертно-аналитические мероприятия с указанием сроков ихпроведения.
2. Планирование деятельности контрольно-счетной палатыосуществляется с учетом результатов контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а также на основании порученийЗаконодательного Собрания, предложений и запросов Губернатора.
Обязательному включению в годовые планы работыконтрольно-счетной палаты подлежат внешняя проверка отчета обисполнении областного бюджета за отчетный год и подготовказаключения на проект закона Нижегородской области об областномбюджете на очередной финансовый год.
Поручения Законодательного Собрания, предложения и запросыГубернатора рассматриваются Коллегией в десятидневный срок со дняпоступления.
3. Годовой план работы контрольно-счетной палаты утверждаетсяКоллегией в срок до 30 декабря года, предшествующего планированию.
4. В случае направления в адрес контрольно-счетной палатыпоручений Законодательного Собрания, предложений Губернатора послеутверждения годового плана работы контрольно-счетной палаты порешению Коллегии в годовой план работы вносятся соответствующиеизменения.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 13. Регламент контрольно-счетной палаты
1. Внутренние вопросы деятельности контрольно-счетной палаты,распределение обязанностей между аудиторами контрольно-счетнойпалаты, функции и взаимодействие структурных подразделений аппаратаконтрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, порядок подготовки ипроведения контрольных, экспертно-аналитических мероприятий и инойдеятельности определяются Регламентом контрольно-счетной палаты.
2. Регламент контрольно-счетной палаты рассматривается иодобряется Коллегией и утверждается председателем контрольно-счетнойпалаты.
Статья 14. Область действия контрольных полномочийконтрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет внешний государственныйфинансовый контроль в отношении:
1) органов государственной власти и государственных органовНижегородской области;
2) органов управления Территориального фонда обязательногомедицинского страхования;
3) органов местного самоуправления, получающих межбюджетныетрансферты из областного бюджета;
4) государственных учреждений и унитарных предприятийНижегородской области, а также иных организаций, если они используютимущество, находящееся в государственной собственности Нижегородскойобласти;
5) иных организаций путем осуществления проверки соблюденияусловий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средствобластного бюджета в порядке контроля за деятельностью главныхраспорядителей (распорядителей) и получателей средств областногобюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, есливозможность проверок указанных организаций установлена в договорах опредоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средствобластного бюджета.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 15. Представление информации контрольно-счетной палате
1. Проверяемые органы и организации обязаны представлять позапросам контрольно-счетной палаты информацию, необходимую дляобеспечения ее деятельности.
2. Органы, указанные в статье 14 настоящего Закона, и ихдолжностные лица обязаны представлять по запросам контрольно-счетнойпалаты в срок не более 10 рабочих дней, а в ходе проведенияконтрольных мероприятий - в течение одного рабочего дня документы иматериалы, необходимые для выполнения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий в соответствии с настоящимЗаконом.
3. При осуществлении контрольно-счетной палатой контрольныхмероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечитьдолжностным лицам контрольно-счетной палаты возможность ознакомленияс управленческой и иной отчетностью и документацией, документами,связанными с формированием и исполнением областного бюджета, бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования,местных бюджетов, использованием государственной собственностиНижегородской области, информационными системами, используемымипроверяемыми организациями, и технической документацией к ним, атакже иными документами, необходимыми для выполненияконтрольно-счетной палатой ее полномочий.
4. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию,документы и материалы, если такие информация, документы и материалыранее уже были им представлены.
5. Непредставление или несвоевременное представлениеконтрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов иматериалов, необходимых для проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а равно представлениеинформации, документов и материалов не в полном объеме илипредставление недостоверных информации, документов и материаловвлечет за собой ответственность в соответствии с бюджетнымзаконодательством и законодательством об административныхправонарушениях.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 16. Оперативный контроль за исполнением областногобюджета
1. Контрольно-счетная палата в процессе исполнения областногобюджета:
1) контролирует полноту и своевременность поступлений доходов,а также поступлений из источников финансирования дефицита областногобюджета;
2) контролирует расходование бюджетных ассигнований в сравнениис показателями областного бюджета, утвержденными законом обобластном бюджете на текущий финансовый год;
3) контролирует соблюдение порядка предоставления из областногобюджета бюджетных кредитов, их целевое использование,своевременность и полноту их погашения, порядок расчетов запользование предоставленными средствами;
4) выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вноситпредложения по их устранению.
2. Контрольно-счетная палата ежеквартально, не позднее 20-гочисла второго месяца квартала, следующего за отчетным, представляетЗаконодательному Собранию информацию о ходе исполнения областногобюджета за соответствующий отчетный период текущего года.
3. В целях обеспечения информацией, необходимой для подготовкиконтрольно-счетной палатой информации о ходе исполнения областногобюджета, органы исполнительной власти Нижегородской области,предприятия, учреждения и организации, использующие имущество,находящееся в государственной собственности Нижегородской области,либо получающие, перечисляющие и использующие средства областногобюджета, в обязательном порядке представляют в контрольно-счетнуюпалату отчетность и документы, касающиеся исполнения законаНижегородской области об областном бюджете на текущий финансовыйгод.
Состав отчетности и документов, а также сроки их представленияв контрольно-счетную палату утверждаются ПравительствомНижегородской области по представлению контрольно-счетной палаты.
4. Данные оперативного контроля используются при планированииконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 17. Контрольные мероприятия
1. Контрольные мероприятия осуществляются посредствомпроведения комплексных и тематических проверок.
2. Комплексные и тематические проверки проводятся по местурасположения проверяемых объектов, а в отдельных случаях - по местунахождения контрольно-счетной палаты. Сроки, объемы и способыпроведения проверок устанавливаются контрольно-счетной палатой.
3. В ходе проведения проверок на основе документальногоподтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности,достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетностиопределяются своевременность и полнота взаимных расчетовпроверяемого объекта и областного бюджета, законность иэффективность расходования средств, полученных из областногобюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования, использования государственной собственностиНижегородской области.
4. Работники контрольно-счетной палаты, осуществляющиеконтрольные мероприятия, оформляют и подписывают акты проверок, вкоторых указываются выявленные нарушения. Акт по результатампроведенной проверки должен быть представлен для подписанияруководителям проверяемых объектов. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 01.09.2011 г. N 122-З)
Руководители проверяемых объектов обязаны подписать актпроверки в течение десяти календарных дней со дня его получения.
В случае несогласия руководителя проверяемого объекта сфактами, изложенными в акте проверки, руководитель подписывает актпроверки с указанием на наличие замечаний (разногласий). Замечания(разногласия) излагаются в письменном виде и направляются в адресконтрольно-счетной палаты в течение десяти календарных дней со дняполучения акта проверки. Письменные замечания (разногласия)руководителя проверяемого объекта являются неотъемлемой частью актапроверки.
В случае отказа руководителя проверяемого объекта от подписанияакта проверки с учетом замечаний акт проверки подписываетсяпроводившим проверку работником (работниками) контрольно-счетнойпалаты с указанием фактов и обстоятельств отказа. (В редакции ЗаконаНижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
Внесение в подписанный работником (работниками)контрольно-счетной палаты акт проверки каких-либо изменений наосновании замечаний (разногласий) руководителя и (или) должностныхлиц проверяемого объекта и вновь представляемых ими материалов недопускается. (В редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011г. N 122-З)
5. По итогам проведения контрольного мероприятия составляетсяотчет, за достоверность которого должностные лица контрольно-счетнойпалаты несут персональную ответственность.
В отчете указываются рекомендации по повышению эффективностииспользования финансовых ресурсов и государственной собственностиНижегородской области, о принятии мер по устранению выявленныхнарушений и условий, им способствовавших.
Отчет подписывается аудитором контрольно-счетной палаты иподлежит обязательному рассмотрению Коллегией. УтвержденныйКоллегией отчет направляется председателем контрольно-счетной палатыв Законодательное Собрание и одновременно Губернатору.
6. В случае, если при проведении контрольных мероприятийвыявлены факты незаконного использования средств областного бюджетаи (или) местных бюджетов, а также средств бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования, в которыхусматриваются признаки преступления или коррупционногоправонарушения, контрольно-счетная палата в установленном порядкенезамедлительно передает материалы контрольных мероприятий вправоохранительные органы.
При выявлении нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, влекущих за собой административную ответственность, всоответствии с Кодексом Нижегородской области об административныхправонарушениях составляется протокол об административномправонарушении и направляется на рассмотрение в уполномоченныеорганы.
В случае выявления сумм бюджетных средств, использованных не поцелевому назначению, а также в иных случаях нарушения бюджетногозаконодательства контрольно-счетная палата в течение трех дней послеутверждения отчета о результатах проверки направляет материалыпроверки в министерство финансов Нижегородской области дляприменения мер принуждения в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
(Часть в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
7. При проведении проверок должностные лица контрольно-счетнойпалаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемыхобъектов, а также предавать гласности свои выводы до завершенияконтрольного мероприятия и оформления его результатов в виде актов,отчетов.
Работники контрольно-счетной палаты и привлеченные к ее работеспециалисты могут использовать данные, полученные в ходе контрольныхмероприятий, только при выполнении работ, поручаемыхконтрольно-счетной палатой. (В редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 18. Контроль за государственным долгом Нижегородскойобласти
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
1) управлением и обслуживанием государственного долгаНижегородской области;
2) законностью и эффективностью привлечения и использованиякредитов и займов, получаемых Нижегородской областью;
3) предоставлением государственных гарантий Нижегородскойобласти.
Статья 19. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 20. Экспертно-аналитические мероприятия
1. Контрольно-счетная палата проводит экспертно-аналитическиемероприятия и дает заключения по:
1) проектам областного бюджета, бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования, обоснованности их доходных ирасходных статей, размерам дефицита областного бюджета;
2) проектам отчета об исполнении областного бюджета, бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования;
3) вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствованиябюджетного процесса в Нижегородской области;
4) вносимым на рассмотрение Законодательного Собрания проектамзаконодательных и иных правовых актов по бюджетно-финансовымвопросам;
5) вносимым на утверждение Законодательного Собрания проектамдоговоров (соглашений) Нижегородской области, влекущих правовыепоследствия для областного бюджета;
6) государственным программам Нижегородской области. (Вредакции Закона Нижегородской области от 05.08.2014 г. N 93-З)
2. По другим вопросам, относящимся к ее полномочиям,контрольно-счетная палата проводит экспертно-аналитическиемероприятия, осуществляет подготовку заключений на основанииобращений Законодательного Собрания или Губернатора.
3. Решение о проведении экспертно-аналитических мероприятий иподготовке заключения или об отказе в этом принимается Коллегией сучетом утвержденного плана работы на соответствующий период. (Вредакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
4. В случае выявления при проведении экспертно-аналитическихмероприятий признаков нецелевого, неэффективного использованиясредств областного бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования, а также иных нарушенийбюджетного законодательства Российской Федерации контрольно-счетнаяпалата направляет информацию в соответствующие органы в порядке,установленном статьей 17 настоящего Закона.
5. Заключения контрольно-счетной палаты не могут содержатьполитических оценок решений, принимаемых органами представительной иисполнительной власти Нижегородской области по вопросам их ведения.
Статья 21. Анализ результатов контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий
1. Контрольно-счетная палата анализирует итоги проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обобщает иисследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений впроцессе формирования доходов и расходования средств областногобюджета.
2. На основании полученных данных контрольно-счетная палатаразрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса,законодательства Нижегородской области и направляет их вЗаконодательное Собрание и Губернатору.
Статья 22. Представление контрольно-счетной палаты
1. По результатам проведенных контрольных мероприятийконтрольно-счетная палата в течение пяти дней после рассмотренияотчета Коллегией направляет органам государственной властиНижегородской области, государственным органам Нижегородскойобласти, органам местного самоуправления, руководителям проверяемыхпредприятий, учреждений, организаций представления для принятия мерпо устранению выявленных нарушений, и недостатков, возмещениюпричиненного Нижегородской области ущерба и привлечению кответственности должностных лиц, виновных в нарушениизаконодательства, а также мер по пресечению, устранению ипредупреждению нарушений. (В редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
2. Представление контрольно-счетной палаты должно бытьрассмотрено в течение одного месяца со дня его получения списьменным уведомлением контрольно-счетной палаты о принятом попредставлению решении и о мерах по устранению выявленных нарушений инедостатков. (В редакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011г. N 122-З)
3. Представление контрольно-счетной палаты подписываетсяпредседателем контрольно-счетной палаты либо заместителемпредседателя контрольно-счетной палаты.(Часть дополнена - ЗаконНижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 23. Предписание контрольно-счетной палаты
1. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мерпо их пресечению и предупреждению, а также в случаевоспрепятствования проведению должностными лицами палаты контрольныхмероприятий контрольно-счетная палата направляет в органыгосударственной власти и государственные органы Нижегородскойобласти, органы местного самоуправления и муниципальные органы,проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
2. Предписание контрольно-счетной палаты должно содержатьуказание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основаниявынесения предписания.
3. Предписание контрольно-счетной палаты подлежитпредварительному рассмотрению и одобрению Коллегией и подписываетсяпредседателем контрольно-счетной палаты или заместителемпредседателя контрольно-счетной палаты.
4. Коллегия может отменить предписание или внести в негоизменения. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.
5. Предписание контрольно-счетной палаты должно быть исполненов установленные в нем сроки.
6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписанияконтрольно-счетной палаты влечет за собой административнуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Нижегородской области.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 24. Права и обязанности должностных лицконтрольно-счетной палаты
1. Должностные лица контрольно-счетной палаты при осуществлениивозложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые имитерритории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправныхдействий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады иархивы проверяемых органов и организаций, изымать документы иматериалы с учетом ограничений, установленных законодательствомРоссийской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебныхпомещений, складов и архивов, изъятие документов и материаловпроизводятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемыхорганов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностнымлицам территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственнойвласти и государственных органов Нижегородской области,Территориального фонда обязательного медицинского страхования,органов местного самоуправления и муниципальных органов,организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей идругих должностных лиц проверяемых органов и организацийпредставления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленныхпри проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копийдокументов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления илинесвоевременного представления должностными лицами проверяемыхорганов и организаций документов и материалов, запрошенных припроведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеминеобходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций, в том числе вустановленном порядке с документами, содержащими государственную,служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейсяфинансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов иорганизаций и хранящейся в электронной форме в базах данныхпроверяемых органов и организаций, в том числе в установленномпорядке с информацией, содержащей государственную, служебную,коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базамданных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Нижегородской области об административныхправонарушениях.
2. Должностные лица контрольно-счетной палаты в случаеопечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов иархивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренномпунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (втечение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетнойпалаты.
Уведомление составляется в простой письменной форме иподписывается должностным лицом, принявшим такое решение.
3. Должностные лица контрольно-счетной палаты не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемыхорганов и организаций, а также разглашать информацию, полученную припроведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводыдо завершения контрольных мероприятий и составления соответствующихактов и отчетов.
4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обязаны сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах иорганизациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятияобъективно и достоверно отражать их результаты в соответствующихактах, отчетах и заключениях контрольно-счетной палаты.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 25. Ответственность должностных лиц контрольно-счетнойпалаты
Должностные лица контрольно-счетной палаты в соответствии сзаконодательством несут ответственность за достоверность иобъективность результатов проводимых контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, за разглашение государственной,коммерческой и иной охраняемой законом тайны, а также за преданиегласности результатов проводимых контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий до их утверждения Коллегией. (Вредакции Закона Нижегородской области от 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 26. Обжалование действий должностных лицконтрольно-счетной палаты
1. Органы государственной власти Нижегородской области,государственные органы Нижегородской области, органы местногосамоуправления, предприятия, учреждения, организации, их должностныелица, граждане вправе обжаловать в судебном порядке предписанияконтрольно-счетной палаты, действия ее должностных лиц.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лицавправе обратиться с жалобой на действия (бездействие)контрольно-счетной палаты в Законодательное Собрание.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 27. (Утратила силу - Закон Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 28. Средства на содержание контрольно-счетной палаты
1. Средства на содержание контрольно-счетной палатыпредусматриваются в областном бюджете и отражаются в ведомственнойструктуре расходов областного бюджета.
2. Контроль за использованием контрольно-счетной палатойбюджетных средств, а также государственного имущества осуществляетсяна основании постановлений Законодательного Собрания.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 29. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с другимиорганами и организациями
1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своейдеятельности вправе взаимодействовать со Счетной палатой РоссийскойФедерации, с контрольными органами других субъектов РоссийскойФедерации, контрольными органами муниципальных образований, а такжес территориальными управлениями Центрального банка РоссийскойФедерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, инымиправоохранительными, надзорными и контрольными органами РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с нимисоглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения(ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации,объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Нижегородскойобласти.
3. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать иподдерживать связи со счетными и контрольными палатами и органамипарламентского контроля субъектов иностранных федеративныхгосударств, а также административно-территориальных образованийиностранных государств, с их международными объединениями, заключатьс ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать вуказанные международные объединения органов финансового контроля.
4. В целях координации своей деятельности контрольно-счетнаяпалата и иные государственные и муниципальные органы могут создаватькак временные, так и постоянно действующие совместныекоординационные, консультационные, совещательные и другие рабочиеорганы.
5. Контрольно-счетная палата по письменному обращениюконтрольных органов других субъектов Российской Федерации имуниципальных образований может принимать участие в проводимых имиконтрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Контрольно-счетная палата взаимодействует с контрольнымиорганами муниципальных образований Нижегородской области, в томчисле при проведении на территориях соответствующих муниципальныхобразований совместных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий.
7. Контрольно-счетная палата вправе осуществлять совместно сконтрольными органами муниципальных образований планированиесовместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий иорганизовывать их проведение.
8. По обращению контрольных органов муниципальных образованийили представительных органов муниципальных образованийконтрольно-счетная палата вправе осуществлять анализ деятельностиконтрольных органов муниципальных образований и давать рекомендациипо повышению эффективности их работы.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Статья 30. Обеспечение доступа к информации о деятельностиконтрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа кинформации о своей деятельности размещает на своем официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" иопубликовывает в средствах массовой информации информацию опроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, овыявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представленияхи предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-счетная палата ежегодно до 10 марта года,следующего за отчетным, подготавливает отчет о своей деятельности,который направляется на рассмотрение в Законодательное Собрание.Указанный отчет контрольно-счетной палаты опубликовывается всредствах массовой информации или размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только после егорассмотрения Законодательным Собранием.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещениев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации одеятельности контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации, законами Нижегородскойобласти и Регламентом контрольно-счетной палаты.
(Статья в редакции Закона Нижегородской областиот 01.09.2011 г. N 122-З)
Глава 4. Заключительные положения
Статья 31. Переходные положения
1. Полномочия контрольно-счетной палаты ЗаконодательногоСобрания прекращаются 31 декабря 2010 года.
2. Состав контрольно-счетной палаты должен быть сформирован непозднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящей статьи.
Органам государственной власти Нижегородской области в пределахсвоих полномочий обеспечить решение финансовых, правовых,имущественных, организационных, кадровых и иных вопросов, связанныхс упразднением контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания иобразованием контрольно-счетной палаты.
3. В целях обеспечения деятельности контрольно-счетной палатыГубернатор представляет Законодательному Собранию кандидатуру надолжность председателя контрольно-счетной палаты в течение месяца содня вступления в силу настоящей статьи.
4. Председатель контрольно-счетной палаты, заместительпредседателя контрольно-счетной палаты, назначенные на должность всоответствии с настоящим Законом, а также Коллегия, образованная всоответствии со статьей 9 настоящего Закона, со дня назначения(образования) вправе принимать решения по организационным и кадровымвопросам, связанным с образованием контрольно-счетной палаты.
5. Штатное расписание контрольно-счетной палаты на 2011 годутверждается председателем контрольно-счетной палаты единолично непозднее 25 декабря 2010 года.
Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, заисключением главы 2 и статьи 31 настоящего Закона.
2. Глава 2 и статья 31 настоящего Закона вступают в силу с 1ноября 2010 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
1) Закон Нижегородской области от 26 июля 2004 года N 84-З "Оконтрольно-счетной палате Законодательного Собрания Нижегородскойобласти";
2) статью 2 Закона Нижегородской области от 21 декабря 2007года N 181-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородскойобласти в связи с отменой формирования целевых бюджетных фондов всоставе бюджета";
3) Закон Нижегородской области от 7 апреля 2009 года N 27-З "Овнесении изменений в Закон Нижегородской области "Оконтрольно-счетной палате Законодательного Собрания Нижегородскойобласти";
4) статью 2 Закона Нижегородской области от 30 сентября 2009года N 195-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородскойобласти".
Губернатор области В.П. Шанцев
Нижний Новгород
8 октября 2010 года
N 156-З