Закон Нижегородской области от 01.09.2011 № 122-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О контрольно-счетной палате Нижегородской области"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 1 сентября 2011 года N 122-З О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О контрольно-счетной палате Нижегородской области" Принят Законодательным 25 августа 2011 года Собранием Статья 1 Внести в Закон Нижегородской области от 8 октября 2010 года N156-З "О контрольно-счетной палате Нижегородской области" следующиеизменения: 1) в статье 1: а) часть 1 после слова "органом" дополнить словом "внешнего"; б) в части 2: абзац второй дополнить словами "и осуществляет своюдеятельность самостоятельно"; дополнить абзацем следующего содержания: "Деятельность контрольно-счетной палаты не может бытьприостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращениемполномочий Законодательного Собрания."; в) в части 3 слова "юридическим лицом," заменить словами"государственным органом Нижегородской области, обладает правамиюридического лица,"; 2) статьи 2 и 3 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Полномочия контрольно-счетной палаты Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия: 1) контроль за исполнением областного бюджета и бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияНижегородской области (далее - Территориальный фонд обязательногомедицинского страхования); 2) экспертиза проектов законов Нижегородской области обобластном бюджете и проектов законов Нижегородской области о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования, атакже о внесении изменений в них; 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областногобюджета, годового отчета об исполнении бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования; 4) организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств областного бюджета, средств бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования и иных источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в государственной собственностиНижегородской области, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,принадлежащими Нижегородской области; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета,а также оценка законности предоставления государственных гарантий ипоручительств или обеспечения исполнения обязательств другимиспособами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджетаи имущества, находящегося в государственной собственностиНижегородской области; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов законовНижегородской области и нормативных правовых актов Нижегородскойобласти (включая обоснованность финансово-экономических обоснований)в части, касающейся расходных обязательств Нижегородской области, атакже долгосрочных областных целевых программ; 8) анализ бюджетного процесса в Нижегородской области иподготовка предложений, направленных на его совершенствование; 9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования межбюджетных трансфертов,предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Нижегородской области, а также проверка местного бюджетав случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 10) подготовка информации о ходе исполнения областного бюджета,бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования, о результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий и представление такой информациив Законодательное Собрание и Губернатору Нижегородской области,Председателю Правительства Нижегородской области (далее -Губернатор); 11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленныхна противодействие коррупции; 12) оказание контрольным органам муниципальных образованийНижегородской области организационной, правовой, информационной,методической и иной помощи; 13) содействие профессиональной подготовке, переподготовке иповышению квалификации работников контрольно-счетных органовмуниципальных образований Нижегородской области; 14) иные полномочия в сфере внешнего государственногофинансового контроля, установленные федеральными законами и законамиНижегородской области. Статья 3. Принципы деятельности контрольно- счетной палаты Деятельность контрольно-счетной палаты основывается напринципах законности, объективности, эффективности, независимости игласности."; 3) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Состав и структура контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата состоит из председателяконтрольно-счетной палаты, заместителя председателяконтрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетной палаты,аппарата контрольно-счетной палаты. В контрольно-счетной палатеобразуется коллегиальный орган - Коллегия контрольно-счетной палаты. 2. Штатная численность контрольно-счетной палатыустанавливается постановлением Законодательного Собрания.Предложение о штатной численности контрольно-счетной палаты вноситсяв Законодательное Собрание председателем контрольно-счетной палаты. 3. Структура и штатное расписание контрольно-счетной палатыутверждаются председателем контрольно-счетной палаты в пределахсредств на содержание палаты."; 4) в статье 5: а) в части 2 слова "по представлению Губернатора" исключить; б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. Предложения о кандидатурах на должность председателяконтрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное СобраниеГубернатором, Председателем Законодательного Собрания, группойдепутатов Законодательного Собрания численностью не менее однойтрети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Предложения о кандидатурах на должность председателяконтрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание непозднее двух месяцев до истечения срока полномочий действующегопредседателя контрольно-счетной палаты. В случае досрочного прекращения полномочий председателяконтрольно-счетной палаты предложения о кандидатурах на этудолжность представляются в двухнедельный срок со дня принятияпостановления Законодательного Собрания о досрочном прекращенииполномочий. 4. Решение о назначении председателя контрольно-счетной палатыпринимается тайным голосованием большинством голосов отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания. Порядокрассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетнойпалаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания."; в) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Председателем контрольно-счетной палаты может бытьгражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опытпрофессиональной деятельности не менее пяти лет в областигосударственного или муниципального управления, государственного илимуниципального контроля (аудита), экономики, финансов,юриспруденции."; г) дополнить частью 6-1 следующего содержания: "6-1. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя контрольно-счетной палаты в случае: 1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну, если исполнение обязанностей подолжности, на замещение которой претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений; 4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства."; д) в части 8: дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1) утверждает стандарты внешнего государственногофинансового контроля;"; пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) имеет право принимать участие в заседаниях ЗаконодательногоСобрания, заседаниях его комитетов, заседаниях ПравительстваНижегородской области и иных органов исполнительной властиНижегородской области, а также в заседаниях координационных исовещательных органов при Губернаторе;"; 5) в статье 6: а) в части 1 слова "по представлению ПредседателяЗаконодательного Собрания" исключить; б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2. Предложения о кандидатурах на должность заместителяпредседателя контрольно-счетной палаты вносятся в ЗаконодательноеСобрание Губернатором, Председателем Законодательного Собрания,председателем контрольно-счетной палаты. Кандидатуры на должность заместителя председателяконтрольно-счетной палаты вносятся в течение месяца до истечениясрока полномочий действующего заместителя председателяконтрольно-счетной палаты. В случае досрочного прекращения полномочий заместителяпредседателя контрольно-счетной палаты кандидатуры на эту должностьпредставляются в двухнедельный срок со дня принятия постановленияЗаконодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий. 3. Решение о назначении заместителя председателяконтрольно-счетной палаты принимается тайным голосованиембольшинством голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания. Порядок рассмотрения кандидатур надолжность заместителя председателя контрольно-счетной палатыустанавливается Регламентом Законодательного Собрания."; в) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Заместителем председателя контрольно-счетной палаты можетбыть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование иопыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в областигосударственного или муниципального управления, государственного илимуниципального контроля (аудита), экономики, финансов,юриспруденции."; г) дополнить частью 6-1 следующего содержания: "6-1. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность заместителя председателя контрольно-счетной палаты вслучае: 1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну, если исполнение обязанностей подолжности, на замещение которой претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений; 4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства."; д) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты имеетправо принимать участие в заседаниях Законодательного Собрания,заседаниях его комитетов, заседаниях Правительства Нижегородскойобласти и иных органов исполнительной власти Нижегородской области,а также в заседаниях координационных и совещательных органов приГубернаторе."; 6) в статье 7: а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. Решение о назначении аудиторов палаты принимаетсябольшинством голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания. Порядок рассмотрения кандидатур надолжности аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливаетсяРегламентом Законодательного Собрания. 4. Аудитором контрольно-счетной палаты может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее образование и опытпрофессиональной деятельности не менее пяти лет в областигосударственного или муниципального управления, государственного илимуниципального контроля (аудита), экономики, финансов,юриспруденции."; б) дополнить частями 4-1 и 4-2 следующего содержания: "4-1. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность аудитора контрольно-счетной палаты в случае: 1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну, если исполнение обязанностей подолжности, на замещение которой претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений; 4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства. 4-2. Аудитор контрольно-счетной палаты не может состоять вблизком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья,сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) сГубернатором, Председателем Законодательного Собрания, прокуроромНижегородской области, председателем Нижегородского областного суда,председателем Арбитражного суда Нижегородской области."; в) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Аудиторы контрольно-счетной палаты имеют право приниматьучастие в заседаниях Законодательного Собрания, заседаниях егокомитетов, заседаниях Правительства Нижегородской области и иныхорганов исполнительной власти Нижегородской области, а также взаседаниях координационных и совещательных органов приГубернаторе."; 7) в части 2 статьи 8 слова "законодательством Нижегородскойобласти" заменить словами "нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Нижегородской области"; 8) в части 3 статьи 9: а) в пункте 1 слово "планы" заменить словами "проекты планов"; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2) предложения о внесении изменений в планы работы;"; в) пункт 7 дополнить словами ", а также изменения в них"; г) дополнить пунктами 7-1 и 7-2 следующего содержания: "7-1) стандарты внешнего государственного финансового контроляи методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий; 7-2) отмену представлений и предписаний контрольно-счетнойпалаты;"; д) в пункте 8 слова "настоящим Законом и" исключить; 9) статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Аппарат контрольно-счетной палаты 1. Аппарат контрольно-счетной палаты состоит из инспекторов ииных штатных работников. 2. Инспекторы контрольно-счетной палаты осуществляюторганизацию и непосредственное проведение внешнего государственногофинансового контроля в пределах полномочий, возложенных наконтрольно-счетную палату. Должность инспектора контрольно-счетной палаты являетсядолжностью государственной гражданской службы Нижегородской области. Иные работники аппарата контрольно-счетной палаты замещаютдолжности государственной гражданской службы Нижегородской областиили должности, не относящиеся к должностям государственнойгражданской службы Нижегородской области. 3. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иныхработников контрольно-счетной палаты определяются Федеральнымзаконом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований", законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области огосударственной гражданской службе, трудовым законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа."; 10) главу 2 дополнить статьями 10-1 и 10-2 следующегосодержания: "Статья 10-1. Гарантии статуса должностных лицконтрольно-счетной палаты 1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы иинспекторы контрольно-счетной палаты являются должностными лицамиконтрольно-счетной палаты. 2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лицконтрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлениюими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые имирешения, а также насильственные действия, оскорбления, а равноклевета в отношении должностных лиц контрольно-счетной палаты либораспространение заведомо ложной информации об их деятельности влекутза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Нижегородской области. 3. Должностные лица контрольно-счетной палаты подлежатгосударственной защите в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обладаютгарантиями профессиональной независимости. 5. Председатель, заместитель председателя, аудиторконтрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности наосновании решения Законодательного Собрания в случае: 1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении его; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымвступившим в законную силу решением суда; 3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства; 4) подачи письменного заявления об отставке; 5) нарушения требований законодательства Российской Федерациипри осуществлении возложенных на него должностных полномочий илизлоупотребления должностными полномочиями, если за решение одосрочном освобождении такого должностного лица проголосуетбольшинство от установленного числа депутатов ЗаконодательногоСобрания; 6) достижения установленного законом Нижегородской области всоответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания вдолжности; 7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 6-1 и 7статьи 5, частями 6-1 и 7 статьи 6, частями 4-1 и 4-2 статьи 7настоящего Закона. 6. Основные правовые, материальные и социальные гарантиидеятельности председателя контрольно-счетной палаты, заместителяпредседателя контрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетнойпалаты устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям,предусмотренным законодательством Нижегородской области для лиц,замещающих государственные должности Нижегородской области. Материальные, социальные и иные гарантии работниковконтрольно-счетной палаты устанавливаются в порядке и на условиях,предусмотренных законодательством Нижегородской области для лиц,замещающих должности государственной гражданской службыНижегородской области. Статья 10-2. Служебные удостоверения должностных лицконтрольно-счетной палаты 1. Должностные лица контрольно-счетной палаты имеют служебныеудостоверения, являющиеся документами, подтверждающими ихполномочия. 2. Служебные удостоверения председателя, заместителяпредседателя и аудиторов контрольно-счетной палаты выдаются на сроких полномочий и подписываются Председателем ЗаконодательногоСобрания. 3. Служебные удостоверения инспекторов контрольно-счетнойпалаты подписываются председателем контрольно-счетной палаты. 4. Положение о служебном удостоверении утверждаетсяпредседателем контрольно-счетной палаты."; 11) статью 11 признать утратившей силу; 12) статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Организация и планирование работыконтрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата строит свою работу на основегодовых планов, которые формируются исходя из необходимостиобеспечения всестороннего системного контроля за исполнениемобластного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования с учетом всех видов и направленийдеятельности контрольно-счетной палаты. Планы включают контрольные иэкспертно-аналитические мероприятия с указанием сроков ихпроведения. 2. Планирование деятельности контрольно-счетной палатыосуществляется с учетом результатов контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а также на основании порученийЗаконодательного Собрания, предложений и запросов Губернатора. Обязательному включению в годовые планы работыконтрольно-счетной палаты подлежат внешняя проверка отчета обисполнении областного бюджета за отчетный год и подготовказаключения на проект закона Нижегородской области об областномбюджете на очередной финансовый год. Поручения Законодательного Собрания, предложения и запросыГубернатора рассматриваются Коллегией в десятидневный срок со дняпоступления. 3. Годовой план работы контрольно-счетной палаты утверждаетсяКоллегией в срок до 30 декабря года, предшествующего планированию. 4. В случае направления в адрес контрольно-счетной палатыпоручений Законодательного Собрания, предложений Губернатора послеутверждения годового плана работы контрольно-счетной палаты порешению Коллегии в годовой план работы вносятся соответствующиеизменения."; 13) статьи 14 и 15 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Область действия контрольных полномочийконтрольно-счетной палаты Контрольно-счетная палата осуществляет внешний государственныйфинансовый контроль в отношении: 1) органов государственной власти и государственных органовНижегородской области; 2) органов управления Территориального фонда обязательногомедицинского страхования; 3) органов местного самоуправления, получающих межбюджетныетрансферты из областного бюджета; 4) государственных учреждений и унитарных предприятийНижегородской области, а также иных организаций, если они используютимущество, находящееся в государственной собственности Нижегородскойобласти; 5) иных организаций путем осуществления проверки соблюденияусловий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средствобластного бюджета в порядке контроля за деятельностью главныхраспорядителей (распорядителей) и получателей средств областногобюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, есливозможность проверок указанных организаций установлена в договорах опредоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средствобластного бюджета. Статья 15. Представление информации контрольно-счетной палате 1. Проверяемые органы и организации обязаны представлять позапросам контрольно-счетной палаты информацию, необходимую дляобеспечения ее деятельности. 2. Органы, указанные в статье 14 настоящего Закона, и ихдолжностные лица обязаны представлять по запросам контрольно-счетнойпалаты в срок не более 10 рабочих дней, а в ходе проведенияконтрольных мероприятий - в течение одного рабочего дня документы иматериалы, необходимые для выполнения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий в соответствии с настоящимЗаконом. 3. При осуществлении контрольно-счетной палатой контрольныхмероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечитьдолжностным лицам контрольно-счетной палаты возможность ознакомленияс управленческой и иной отчетностью и документацией, документами,связанными с формированием и исполнением областного бюджета, бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования,местных бюджетов, использованием государственной собственностиНижегородской области, информационными системами, используемымипроверяемыми организациями, и технической документацией к ним, атакже иными документами, необходимыми для выполненияконтрольно-счетной палатой ее полномочий. 4. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию,документы и материалы, если такие информация, документы и материалыранее уже были им представлены. 5. Непредставление или несвоевременное представлениеконтрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов иматериалов, необходимых для проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а равно представлениеинформации, документов и материалов не в полном объеме илипредставление недостоверных информации, документов и материаловвлечет за собой ответственность в соответствии с бюджетнымзаконодательством и законодательством об административныхправонарушениях."; 14) в статье 17: а) в части 4: в абзаце первом слово "Сотрудники" заменить словом "Работники"; в абзаце четвертом слова "сотрудником (сотрудниками)" заменитьсловами "работником (работниками)"; в абзаце пятом слова "сотрудником (сотрудниками)" заменитьсловами "работником (работниками)"; б) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. В случае, если при проведении контрольных мероприятийвыявлены факты незаконного использования средств областного бюджетаи (или) местных бюджетов, а также средств бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования, в которыхусматриваются признаки преступления или коррупционногоправонарушения, контрольно-счетная палата в установленном порядкенезамедлительно передает материалы контрольных мероприятий вправоохранительные органы. При выявлении нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, влекущих за собой административную ответственность, всоответствии с Кодексом Нижегородской области об административныхправонарушениях составляется протокол об административномправонарушении и направляется на рассмотрение в уполномоченныеорганы. В случае выявления сумм бюджетных средств, использованных не поцелевому назначению, а также в иных случаях нарушения бюджетногозаконодательства контрольно-счетная палата в течение трех дней послеутверждения отчета о результатах проверки направляет материалыпроверки в министерство финансов Нижегородской области дляприменения мер принуждения в соответствии с бюджетнымзаконодательством."; в) в абзаце втором части 7 слово "Сотрудники" заменить словом"Работники"; 15) статью 19 признать утратившей силу; 16) в части 3 статьи 20 слова "председателем контрольно-счетнойпалаты" заменить словом "Коллегией"; 17) в статье 22: а) в части 1 слова ", возмещению причиненного Нижегородскойобласти ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц,виновных в нарушении законодательства" заменить словами "инедостатков, возмещению причиненного Нижегородской области ущерба ипривлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениизаконодательства, а также мер по пресечению, устранению ипредупреждению нарушений"; б) в части 2 слова "в указанный в представлении срок, но неболее 30 календарных дней" заменить словами "в течение одногомесяца"; в) дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Представление контрольно-счетной палаты подписываетсяпредседателем контрольно-счетной палаты либо заместителемпредседателя контрольно-счетной палаты."; 18) статьи 23 и 24 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Предписание контрольно-счетной палаты 1. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мерпо их пресечению и предупреждению, а также в случаевоспрепятствования проведению должностными лицами палаты контрольныхмероприятий контрольно-счетная палата направляет в органыгосударственной власти и государственные органы Нижегородскойобласти, органы местного самоуправления и муниципальные органы,проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание. 2. Предписание контрольно-счетной палаты должно содержатьуказание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основаниявынесения предписания. 3. Предписание контрольно-счетной палаты подлежитпредварительному рассмотрению и одобрению Коллегией и подписываетсяпредседателем контрольно-счетной палаты или заместителемпредседателя контрольно-счетной палаты. 4. Коллегия может отменить предписание или внести в негоизменения. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке. 5. Предписание контрольно-счетной палаты должно быть исполненов установленные в нем сроки. 6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписанияконтрольно-счетной палаты влечет за собой административнуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Нижегородской области. Статья 24. Права и обязанности должностных лицконтрольно-счетной палаты 1. Должностные лица контрольно-счетной палаты при осуществлениивозложенных на них должностных полномочий имеют право: 1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые имитерритории и помещения; 2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправныхдействий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады иархивы проверяемых органов и организаций, изымать документы иматериалы с учетом ограничений, установленных законодательствомРоссийской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебныхпомещений, складов и архивов, изъятие документов и материаловпроизводятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемыхорганов и организаций и составлением соответствующих актов; 3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностнымлицам территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственнойвласти и государственных органов Нижегородской области,Территориального фонда обязательного медицинского страхования,органов местного самоуправления и муниципальных органов,организаций; 4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей идругих должностных лиц проверяемых органов и организацийпредставления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленныхпри проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копийдокументов, заверенных в установленном порядке; 5) составлять акты по фактам непредставления илинесвоевременного представления должностными лицами проверяемыхорганов и организаций документов и материалов, запрошенных припроведении контрольных мероприятий; 6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеминеобходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций, в том числе вустановленном порядке с документами, содержащими государственную,служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 7) знакомиться с информацией, касающейсяфинансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов иорганизаций и хранящейся в электронной форме в базах данныхпроверяемых органов и организаций, в том числе в установленномпорядке с информацией, содержащей государственную, служебную,коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 8) знакомиться с технической документацией к электронным базамданных; 9) составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Нижегородской области об административныхправонарушениях. 2. Должностные лица контрольно-счетной палаты в случаеопечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов иархивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренномпунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (втечение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетнойпалаты. Уведомление составляется в простой письменной форме иподписывается должностным лицом, принявшим такое решение. 3. Должностные лица контрольно-счетной палаты не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемыхорганов и организаций, а также разглашать информацию, полученную припроведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводыдо завершения контрольных мероприятий и составления соответствующихактов и отчетов. 4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обязаны сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах иорганизациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятияобъективно и достоверно отражать их результаты в соответствующихактах, отчетах и заключениях контрольно-счетной палаты."; 19) статью 25 после слова "достоверность" дополнить словами "иобъективность"; 20) статью 26 изложить в следующей редакции: "Статья 26. Обжалование действий должностных лицконтрольно-счетной палаты 1. Органы государственной власти Нижегородской области,государственные органы Нижегородской области, органы местногосамоуправления, предприятия, учреждения, организации, их должностныелица, граждане вправе обжаловать в судебном порядке предписанияконтрольно-счетной палаты, действия ее должностных лиц. 2. Проверяемые органы и организации и их должностные лицавправе обратиться с жалобой на действия (бездействие)контрольно-счетной палаты в Законодательное Собрание."; 21) статью 27 признать утратившей силу; 22) статьи 28-30 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Средства на содержание контрольно-счетной палаты 1. Средства на содержание контрольно-счетной палатыпредусматриваются в областном бюджете и отражаются в ведомственнойструктуре расходов областного бюджета. 2. Контроль за использованием контрольно-счетной палатойбюджетных средств, а также государственного имущества осуществляетсяна основании постановлений Законодательного Собрания. Статья 29. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с другимиорганами и организациями 1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своейдеятельности вправе взаимодействовать со Счетной палатой РоссийскойФедерации, с контрольными органами других субъектов РоссийскойФедерации, контрольными органами муниципальных образований, а такжес территориальными управлениями Центрального банка РоссийскойФедерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, инымиправоохранительными, надзорными и контрольными органами РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с нимисоглашения о сотрудничестве и взаимодействии. 2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения(ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации,объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Нижегородскойобласти. 3. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать иподдерживать связи со счетными и контрольными палатами и органамипарламентского контроля субъектов иностранных федеративныхгосударств, а также административно-территориальных образованийиностранных государств, с их международными объединениями, заключатьс ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать вуказанные международные объединения органов финансового контроля. 4. В целях координации своей деятельности контрольно-счетнаяпалата и иные государственные и муниципальные органы могут создаватькак временные, так и постоянно действующие совместныекоординационные, консультационные, совещательные и другие рабочиеорганы. 5. Контрольно-счетная палата по письменному обращениюконтрольных органов других субъектов Российской Федерации имуниципальных образований может принимать участие в проводимых имиконтрольных и экспертно-аналитических мероприятиях. 6. Контрольно-счетная палата взаимодействует с контрольнымиорганами муниципальных образований Нижегородской области, в томчисле при проведении на территориях соответствующих муниципальныхобразований совместных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий. 7. Контрольно-счетная палата вправе осуществлять совместно сконтрольными органами муниципальных образований планированиесовместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий иорганизовывать их проведение. 8. По обращению контрольных органов муниципальных образованийили представительных органов муниципальных образованийконтрольно-счетная палата вправе осуществлять анализ деятельностиконтрольных органов муниципальных образований и давать рекомендациипо повышению эффективности их работы. Статья 30. Обеспечение доступа к информации о деятельностиконтрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа кинформации о своей деятельности размещает на своем официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" иопубликовывает в средствах массовой информации информацию опроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, овыявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представленияхи предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах. 2. Контрольно-счетная палата ежегодно до 10 марта года,следующего за отчетным, подготавливает отчет о своей деятельности,который направляется на рассмотрение в Законодательное Собрание.Указанный отчет контрольно-счетной палаты опубликовывается всредствах массовой информации или размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только после егорассмотрения Законодательным Собранием. 3. Опубликование в средствах массовой информации или размещениев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации одеятельности контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации, законами Нижегородскойобласти и Регламентом контрольно-счетной палаты.". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года. 2. Работники контрольно-счетной палаты, к должностнымобязанностям которых на день вступления в силу настоящего Законаотносится проведение контрольных мероприятий, осуществляют указанныеобязанности до 1 декабря 2011 года. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 1 сентября 2011 года N 122-З