Постановление Правительства Нижегородской области от 19.07.2010 № 436
Об утверждении административного регламента министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июля 2010 года N 436 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 16.12.2011 г. N 1043 Об утверждении административного регламента министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета" Во исполнениепостановленияПравительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 "ОПорядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг в Нижегородской области", вцелях оптимизации деятельности органов исполнительной властиНижегородской области Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства социальной политики Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Регистрация и учет граждан РоссийскойФедерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение всоответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам,выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей" социальной выплаты для приобретения жилья за счетсредств федерального бюджета". 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. И.о.Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июля 2010 года N 436 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫЕХАВШИХ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ НЕ РАНЕЕ 1 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ" СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА" (далее - Регламент) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции Регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии сФедеральным законом О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальнойвыплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета(далее - государственная функция). 1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 21января 2009 года N 7); - Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "Ожилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севераи приравненных к ним местностей" ("Собрание законодательства РФ", от28 октября 2002 года, N 43, ст. 4188, "Парламентская газета", N 207,от 31 октября 2002 года, "Российская газета", N 207, от 31 октября2002 года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 27марта 2009 года N 157 "Об утверждении Положения о регистрации иучете граждан Российской Федерации, выехавших из районов КрайнегоСевера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года,имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "Ожилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севераи приравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретенияжилья за счет средств федерального бюджета" ("Нижегородскиеновости", N 90(4222), от 22 мая 2009 года ("Правовая среда", N41(1027), от 22 мая 2009 года)) (далее - Постановление); - постановлением Правительства Нижегородской области от 25марта 2009 года N 148 "Об утверждении Положения о министерствесоциальной политики Нижегородской области" ("Нижегородские новости",N 63(4195), от 9 апреля 2009 года ("Правовая среда", N 26(1012), от9 апреля 2009 года)). 1.3. Орган исполнительной власти Нижегородской области, исполняющий государственную функцию 1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляетсяминистерством социальной политики Нижегородской области (далее -министерство). 1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении государственнойфункции можно получить в министерстве и на едином интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг Нижегородской области:www.gu.nnov.ru. Место нахождения министерства: Кремль, корп. 2, г. НижнийНовгород, 603082. Телефон приемной министерства - (831) 439-09-09. Адрес электронной почты: official@socium.kreml.nnov.ru. Часы работы министерства: понедельник - четверг 9.00 - 18.00 пятница 9.00 - 17.00 суббота - воскресенье выходные дни обеденный перерыв 13.00 - 13.48 II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции Настоящий Регламент определяет порядок регистрации и учетаграждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющихправо на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретенияжилья за счет средств федерального бюджета. Исполнение государственной функции включает в себя: - прием заявлений от граждан Российской Федерации, выехавших израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1января 1992 года (далее - заявитель); - проверка документов, представленных гражданами РоссийскойФедерации, выехавшими из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей не ранее 1 января 1992 года; - принятие решения о постановке (отказе в постановке) на учетграждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года; - включение в Список граждан, имеющих право на получениесоциальной выплаты для приобретения жилья. 2.2. Прием заявлений от граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года 2.2.1. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется поступившее в адрес министерства заявление гражданинаРоссийской Федерации, выехавшего из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года,оформленное в соответствии с приложением 1 к Постановлению. 2.2.2. Заявление регистрируется в Книге регистрации и учетаграждан, имеющих право на получение социальной выплаты дляприобретения жилья (далее - Книга регистрации и учета) в течениетрех дней с момента поступления. 2.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действияявляется специалист отдела разработки и реализации жилищных программи жилищной политики управления жилищной политики министерства (далее- специалист отдела). 2.3. Проверка документов, необходимых для принятия решения о постановке на учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года 2.3.1. К заявлению, указанному в подпункте 2.2.1 настоящегоРегламента, прилагаются следующие документы: - заверенные копии документов, удостоверяющих личностьзаявителя и проживающих с ним членов семьи, совместно выехавших сзаявителем из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей; - справка о составе семьи заявителя и занимаемом жиломпомещении; - заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стажзаявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - сведения о сдаче, продаже, передаче по договору мены и другихспособах распоряжения заявителя жильем по последнему местужительства в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях; - заверенная копия пенсионного удостоверения заявителя - дляпенсионеров; - справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а такжедля инвалидов с детства; - справка органов службы занятости населения о признаниизаявителя в установленном порядке безработным - для безработных,состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятостинаселения по месту проживания в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях; - выписка из финансового лицевого счета и выписка из домовойкниги по месту проживания заявителя; - выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правахзаявителя на объекты недвижимости по месту постоянного проживания, атакже по предыдущему месту жительства заявителя в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях; - копии справок органов, осуществляющих технический учет иинвентаризацию объектов недвижимого имущества, об отсутствии илиналичии жилых помещений, принадлежащих заявителю или членам егосемьи на праве собственности, в том числе по предыдущему местужительства в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях; - копии документов, подтверждающих право пользования жилымпомещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договорсоциального найма, найма, свидетельство о праве собственности). 2.3.2. Представление документов, указанных в пункте 2.3.1настоящего Регламента, осуществляется заявителем лично либо черезпредставителей. 2.3.3. В ходе приема документов специалист отдела проводитпроверку представленных документов, наличие необходимых документовсогласно перечню, указанному в пункте 2.3.1 настоящего Регламента. 2.4. Принятие решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет) граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года 2.4.1. Специалист отдела в десятидневный срок с датырегистрации заявлений проводит проверку представленных заявителемдокументов на их соответствие требованиям, предъявляемымнормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородскойобласти, сверку сведений, содержащихся в документах, и готовитдокументы на рассмотрение комиссии по обеспечению жильем граждан,проживающих на территории Нижегородской области (далее - комиссия). 2.4.2. Комиссия принимает решение о постановке на учетзаявителей в течение трех дней со дня получения документов отспециалиста отдела в случае, если заявители: 1) не являются нанимателями жилых помещений по договорусоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилого помещения иличленами семьи собственника жилого помещения; 2) являются нанимателями жилых помещений по договорусоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилого помещения иличленами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общейплощадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы,установленной органом местного самоуправления муниципальногообразования Нижегородской области по постоянному месту жительства. 2.4.3. Комиссия принимает решение об отказе в постановке научет заявителей в течение трех дней со дня получения документов отспециалиста отдела, в следующих случаях: - если заявитель не относится к категории граждан, имеющихправо на получение социальной выплаты для приобретения жилья, и несоответствует требованиям пункта 9 Положения о регистрации и учетеграждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющихправо на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретенияжилья за счет средств федерального бюджета, утвержденногоПостановлением, (далее - Положение); - неполного представления либо непредставления заявителемдокументов, предусмотренных пунктом 5 Положения; - представления заявителем недостоверных сведений. 2.4.4. На основании решения комиссии специалист отдела втечение одного дня со дня заседания комиссии готовит проект приказаминистерства о постановке на учет или об отказе в постановке на учетзаявителей. Проект приказа согласуется должностными лицами министерства,подписывается министром и регистрируется в установленном порядке втечение одного дня со дня подготовки проекта приказа. Специалист отдела в течение пяти рабочих дней с даты подписанияприказа министерства о постановке на учет или об отказе в постановкена учет заявителей направляет уведомление заявителю о принятомрешении. В Книге регистрации и учета производится запись о постановкегражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, на учетили об отказе в постановке на учет с указанием номера и датырешения. III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА СОВЕРШЕНИЕМ ДЕЙСТВИЙ И ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ 3.1. Контроль за соблюдением настоящего Регламентаосуществляется начальником управления жилищной политикиминистерства. 3.2. Общий контроль за соблюдением и исполнением должностнымилицами министерства положений настоящего Регламента осуществляетзаместитель министра социальной политики Нижегородской области. 3.3. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнениюгосударственной функции, проверок соблюдения и исполненияспециалистом отдела положений настоящего Регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородскойобласти. 3.4. Текущий контроль осуществляется постоянно. 3.5. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя своевременное выявление иустранение нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, атакже проверку исполнения положений настоящего Регламента. Контрольосуществляется путем проведения проверок: - на соблюдение требований нормативных документов приисполнении государственной функции; - на соблюдение сроков исполнения государственной функции. 3.6. Сведения, содержащиеся в документах, представленныхгражданами, могут использоваться только в служебных целях и всоответствии с полномочиями лица, работающего с этими документами. IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 4.1. Должностные лица министерства, участвующие в исполнениигосударственной функции, несут персональную ответственность за срокии порядок исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 4.2. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия)должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, ирешений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнениягосударственной функции в вышестоящий орган, вышестоящемудолжностному лицу или в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.3. Граждане имеют право направить в министерство письменноеобращение, предложение, заявление или жалобу (далее - обращение). Обращение направляется министру социальной политикиНижегородской области по адресу: Кремль, корп. 2, г. НижнийНовгород, 603082. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации вминистерстве в установленном порядке и рассмотрению в течение 30дней со дня регистрации. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляетсяписьменный мотивированный ответ. __________________________