Постановление Правительства Нижегородской области от 28.01.2010 № 40
Об утверждении административных регламентов министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 2010 года N 40 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 02.12.2011 г. N 985 Об утверждении административных регламентов министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N 542; от 29.03.2011 г. N 212) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые административные регламентыминистерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области по исполнению государственных функций: - "Ведение трудовых книжек лиц, замещающих должностигосударственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц,замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Нижегородской области"; - "Ведение личных дел лиц, замещающих должностигосударственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц,замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Нижегородской области"; - "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы и включениев кадровый резерв министерства сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области". 2. Министерству сельского хозяйства и продовольственныхресурсов Нижегородской области осуществлять исполнениегосударственных функций в соответствии с Регламентами. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Иванова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 28.01.2010 N 40 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 29.03.2011 г. N 212) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент министерства сельскогохозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области поисполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек лиц,замещающих должности государственной гражданской службыНижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Нижегородской"(далее - Регламент) разработан в целях повышения качества ведения ихранения трудовых книжек, а также определяет сроки ипоследовательность действий при осуществлении полномочий поисполнению государственной функции. 1.2. Исполнение государственной функции "Ведение трудовыхкнижек лиц, замещающих должности государственной гражданской службыНижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Нижегородскойобласти" (далее - государственная функция) осуществляется всоответствии с: - Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета",N 256 от 31 декабря 2001 года); - Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системегосударственной службы Российской Федерации" ("Российская газета",N 104 от 31 мая 2003 года); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета", N 162 от 31 июля 2004 года); - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29 июля 2006года); - постановлением Правительства Российской Федерации от 16апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" ("Российская газета", N77 от 22 апреля 2003 года); - постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 "Об утвержденииИнструкции по заполнению трудовых книжек" ("Российская газета", N235 от 19 ноября 2003 года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 26сентября 2005 года N 237 "Об утверждении Положения о министерствесельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", N 226(3398) от 7 декабря 2005года). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляетминистерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области (далее - министерство). Контроль за соблюдением законодательства в сфере исполнениягосударственной функции осуществляет министр сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министр). 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные действия: - оформление трудовых книжек государственным гражданскимслужащим, впервые поступившим на государственную гражданскую службуНижегородской области (далее - гражданские служащие); - оформление трудовых книжек лицам, замещающим должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службыминистерства (далее - работники министерства), впервые принятым наработу; - внесение в трудовые книжки гражданских записей о приеме,переводе, присвоении классных чинов, награждении, увольнении, атакже других записей, предусмотренных постановлением Министерстватруда и социального развития Российской Федерации от 10 октября2003 года N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовыхкнижек"; - внесение в трудовые книжки работников министерства записей оприеме, переводе, награждении, увольнении, а также других записей,предусмотренных постановлением Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 "Обутверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек"; - оформление вкладышей в трудовую книжку гражданским служащим,работникам министерства в случае, если в трудовой книжке заполненывсе страницы одного из разделов; - оформление дубликата трудовой книжки в случаях,предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках"; - ведение книги учета трудовых книжек и вкладышей к ним; - учет и хранение трудовых книжек и вкладышей к ним всоответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках". 2.2. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Основанием для оформления трудовой книжки, внесения записей втрудовую книжку, оформления вкладышей к трудовым книжкам,оформления дубликатов трудовых книжек, учета и хранения трудовыхкнижек является издание соответствующего приказа министерства,распоряжения Губернатора Нижегородской области или ПравительстваНижегородской области, а также иные правовые акты. Вкладыш в трудовую книжку оформляется в случае, если втрудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов. Дубликат трудовой книжки оформляется в случаях,предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках". Новая трудовая книжка оформляется в случае отсутствия у лица,поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой,повреждением или по иной причине по письменному заявлению лица (суказанием причины отсутствия трудовой книжки). 2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнениегосударственной функции. Административные действия, направленные на реализациюгосударственной функции, исполняются государственными гражданскимислужащими (далее - специалисты) структурного подразделенияминистерства, осуществляющего кадровую работу (далее - структурноеподразделение). Ответственность за полноту и достоверность внесения записей втрудовые книжки и вкладыши к ним несут специалисты, непосредственноисполняющие государственную функцию, а также должностное лицо,осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных среализацией государственной функции. Должностным лицом, ответственным за исполнение государственнойфункции, является министр. 2.4. Максимальный срок выполнения действия. Специалисты, ответственные за ведение трудовых книжек ивкладышей к ним, вносят все записи в трудовую книжку на основаниисоответствующего приказа министерства, распоряжения ГубернатораНижегородской области или Правительства Нижегородской области, атакже иных правовых актов не позднее недельного срока, а приувольнении работника - в день увольнения. 2.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственнойфункции. Министр имеет право: - возлагать на специалистов структурного подразделенияобязанности по выполнению и осуществлению административныхдействий; - назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнениемдействий, связанных с реализацией государственной функции, иответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессеисполнения государственной функции; - проводить проверки надлежащего оформления, ведения ихранения трудовых книжек и вкладышей к ним. Специалисты обязаны: - вносить записи в трудовые книжки в соответствии с приказамиминистерства, распоряжениями Губернатора Нижегородской области,Правительства Нижегородской области и иными правовыми актами; - соблюдать сроки выполнения административных процедур; - соблюдать условия о неразглашении персональных данныхгражданских служащих, работников министерства; - информировать министра о нарушениях, выявленных в ходеисполнения государственной функции. 2.6. Способ фиксации результата выполнения действия. Все записи в трудовые книжки производятся аккуратно, перьевойили гелиевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой),световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего илифиолетового цвета и без каких-либо сокращений. 2.7. Результат исполнения государственной функции. Результатом исполнения государственной функции являются: - оформление трудовых книжек гражданским служащимминистерства, впервые поступившим на государственную гражданскуюслужбу, и работникам министерства, впервые принятым на работу; - правильное и своевременное внесение записей в трудовыекнижки гражданских служащих и работников министерства; - оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если втрудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов; - оформление дубликата трудовой книжки; - учет и хранение трудовых книжек и книжек и вкладышей к ним всоответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках". 3. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Контроль за выполнением действий, связанных с реализациейгосударственной функции, за полнотой и достоверностью записей,внесенных в трудовые книжки служащих и работников министерства,осуществляется руководителем структурного подразделенияминистерства, осуществляющего кадровую работу. Контроль осуществляется в визуальной форме путем сопоставленияданных на бумажных носителях и записей, внесенных в трудовые книжкигражданских служащих и работников министерства. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных заисполнение государственной функции, закреплена в должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений должностных лиц министерства, осуществляемых (принятых) входе исполнения государственной функции, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает: - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,которым подается жалоба, или наименование юридического лица (вслучае, если жалоба подается от имени юридического лица); - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы; - наименование органа, в который направляется жалоба, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица; - суть жалобы (причины несогласия с обжалуемыми действиями(бездействием) или решениями); - дату жалобы и подпись заявителя, которым подается жалоба. Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) о нарушениидолжностным лицом положений настоящего административногорегламента, является руководитель структурного подразделенияминистерства, осуществляющего кадровую работу (тел. 439-01-93,e-mail: kadry@minapk.nnov.ru). Время и часы приема и рассмотрения обращений (жалоб): - понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, - пятница - с 9.00 до 17.00, - перерыв с 13.00 до 13.48, - суббота и воскресенье - выходные дни. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дняего регистрации. В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр либоуполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения гражданина, направившего обращение. Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращениивопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2010 г.N 799) В случае, если получено письменное обращение, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,министерство вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2010 г.N 799) В случае, если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министрлибо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в один и тот жегосударственный орган, орган местного самоуправления или одному итому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин,направивший обращение. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 19.11.2010 г. N 799) В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2010 г.N 799) ____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 28.01.2010 N 40 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 19.11.2010 г. N 799) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент министерства сельскогохозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области поисполнению государственной функции "Ведение личных дел лиц,замещающих должности государственной гражданской службыНижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Нижегородскойобласти" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качестваведения личных дел, а также определяет сроки и последовательностьдействий при осуществлении полномочий по исполнению государственнойфункции. 1.2. Исполнение государственной функции "Ведение личных деллиц, замещающих должности государственной гражданской службыНижегородской области, и лиц, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Нижегородскойобласти" (далее - государственная функция) осуществляется всоответствии с: - Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета",N 256 от 31 декабря 2001 года); - Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системегосударственной службы Российской Федерации" ("Российская газета",N 104 от 31 мая 2003 года); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета", N 162 от 31 июля 2004 года); - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29 июля 2006года); - Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N609 "Об утверждении Положения о персональных данныхгосударственного гражданского служащего Российской Федерации иведении его личного дела" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", N 23, ст. 2242, от 6 июня 2005 года; "Российскаягазета", N 120 от 7 июня 2005 года); - Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "Огосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородские новости", N 83 (3495) от 13 мая 2006 года;"Правовая среда", N 35-37 (708-710) от 13 мая 2006 года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 26сентября 2005 года N 237 "Об утверждении Положения о министерствесельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", N 226(3398) от 7 декабря 2005года). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляетминистерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области (далее - министерство). Контроль за соблюдением законодательства в сфере исполнениягосударственной функции осуществляет министр сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министр). 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные действия: - оформление личных дел лиц, замещающих должностигосударственной гражданской службы (далее - гражданские служащие),при поступлении их на государственную гражданскую службуНижегородской области в соответствии с требованиямизаконодательства о государственной гражданской службе; - оформление личных дел лиц, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службыНижегородской области (далее - работники министерства), припоступлении их на работу в соответствии с требованиями трудовогозаконодательства; - ведение личных дел гражданских служащих, работниковминистерства в соответствии с требованиями действующегозаконодательства; - приобщение к личным делам гражданских служащих документовили копий документов, заверенных надлежащим образом, содержащихперсональные данные и иные сведения, связанные с поступлением нагосударственную гражданскую службу, ее прохождением и увольнением; - приобщение к личным делам работников министерства документовили копий документов, заверенных надлежащим образом, содержащихперсональные данные и иные сведения, в соответствии с требованиямидействующего законодательства; - ознакомление гражданских служащих с документами своеголичного дела не реже одного раза в год, а также по просьбегражданского служащего и в иных случаях, предусмотренныхзаконодательством; - ознакомление по просьбе работников министерства сдокументами своего личного дела и в иных случаях, предусмотренныхдействующим законодательством; - передачу надлежаще оформленного личного дела гражданскогослужащего по новому месту замещения должности государственнойгражданской службы в иной государственный орган; - хранение личных дел гражданских служащих, работниковминистерства в течение срока, установленного действующимзаконодательством, в архиве министерства, передачу их вуполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области всоответствии с требованиями действующего законодательства. 2.2. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Основанием для оформления и ведения личных дел гражданскихслужащих, работников министерства является приказ министерства оприеме гражданина на государственную гражданскую службуНижегородской области и назначении его на должность государственнойгражданской службы Нижегородской области либо приказ о приеме наработу работника. Основанием для приобщения документов, заверенных надлежащимобразом, к личным делам гражданских служащих, работниковминистерства являются приказы министерства, распоряженияГубернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородскойобласти, иные нормативные правовые акты, а также представлениегражданскими служащими, работниками министерства документов иликопий документов, заверенных надлежащим образом и содержащих ихперсональные данные. Основанием для ознакомления гражданского служащего, работникаминистерства с документами своего личного дела является письменноеобращение вышеназванных лиц, а также иные основания,предусмотренные действующим законодательством. Основанием для передачи личного дела гражданского служащегопри переводе на должность государственной гражданской службы илипоступлении на государственную гражданскую службу в инойгосударственный орган является запрос этого органа о передачеличного дела. Основанием для передачи личного дела гражданского служащего,работника министерства в орган исполнительной власти Нижегородскойобласти, осуществляющий комплектование документов архивных фондовНижегородской области, является истечение срока хранения - 10 летсо дня увольнения. 2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнениегосударственной функции. Административные действия, направленные на реализациюгосударственной функции, исполняются государственными гражданскимислужащими (далее - специалисты) структурного подразделенияминистерства, осуществляющего кадровую работу (далее - структурноеподразделение). Ответственность за полноту и достоверность оформления иведения личных дела гражданских служащих и работников министерства,приобщение к ним документов или копий документов, заверенныхнадлежащим образом, содержащих персональные данные, несутспециалисты, непосредственно исполняющие государственную функцию, атакже должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнениемдействий, связанных с реализацией государственной функции. Должностным лицом, ответственным за исполнение государственнойфункции, является министр. 2.4. Максимальный срок выполнения действия. Специалисты, ответственные за ведение личных дел: - при поступлении на государственную гражданскую службу иназначении на должность государственной гражданской службы, а такжепри приеме на работу работника министерства оформляют личное дело втечение 10 рабочих дней; - приобщают к личным делам документы, копии и выписки издокументов, заверенные надлежащим образом, содержащие персональныеданные гражданских служащих, работников министерства, в течение 10рабочих дней; - при переводе гражданского служащего на должностьгосударственной гражданской службы или поступлении нагосударственную гражданскую службу в иной государственный орган еголичное дело передается по указанному месту в течение 15 рабочихдней со дня поступления запроса о передаче личного дела; - при увольнении гражданского служащего с государственнойгражданской службы, а также увольнении работника министерствахранят личное дело в течение 10 лет в архиве министерства, послечего передают в уполномоченный орган исполнительной властиНижегородской области, осуществляющий комплектование документовархивных фондов Нижегородской области. 2.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственнойфункции. Министр имеет право: - возлагать на специалистов структурного подразделенияобязанности по выполнению и осуществлению административныхдействий; - назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнениемдействий, связанных с реализацией государственной функции, иответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессеисполнения государственной функции; - проводить проверки надлежащего оформления, ведения, храненияи передачи личных дел гражданских служащих, работников министерства(далее - личные дела). Специалисты имеют право: - запрашивать необходимые документы или копии документов,заверенные надлежащим образом, содержащие персональные данные, отгражданских служащих и работников министерства. Специалисты обязаны: - соблюдать сроки выполнения административных действий; - своевременно оформлять личные дела; - приобщать установленные документы или копии документов,заверенных надлежащим образом, к личным делам; - знакомить гражданских служащих с их личными делами не режеодного раза в год, а также в иных случаях, предусмотренныхзаконодательством; - обеспечивать сохранность личных дел; - обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся вличных делах; - соблюдать условия о неразглашении персональных данныхгражданских служащих, работников министерства и руководителейгосударственных учреждений; - информировать министра о нарушениях, выявленных в ходеисполнения государственной функции. 2.6. Способ фиксации результата выполнения действия. Документы, приобщенные к личным делам, брошюруются, страницынумеруются, к личному делу прилагается опись. 2.7. Результат исполнения государственной функции. Результатом исполнения государственной функции являются: - правильное и своевременное оформление личных дел; - приобщение к личным делам документов или копий документов,заверенных надлежащим образом, содержащих персональные данные, атакже иных документов; - учет и хранение личных дел; - ознакомление гражданских служащих, работников министерства сих личными делами; - передача личных дел в иной государственный орган по местузамещения должности государственной гражданской службы в строгомсоответствии соблюдения сроков и процедур. 3. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Контроль за выполнением действий, связанных с реализациейгосударственной функции, за полнотой и правильностью ведения личныхдел гражданских служащих, работников министерства осуществляетсяруководителем структурного подразделения министерства,осуществляющего кадровую работу. Контроль осуществляется в визуальной форме путем проверкиприобщенных документов или копий документов, заверенных надлежащимобразом, в личные дела в соответствии с действующимзаконодательством. Специалисты, уполномоченные на оформление, ведение и хранениеличных дел, могут привлекаться к дисциплинарной и инойответственности за разглашение конфиденциальных сведений,содержащихся в указанных личных делах, а также за иные нарушенияпорядка ведения этих дел. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных заисполнение государственной функции, закреплена в должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений должностных лиц министерства, осуществляемых (принятых) входе исполнения государственной функции, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает: - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,которым подается жалоба, или наименование юридического лица (вслучае, если жалоба подается от имени юридического лица); - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы; - наименование органа, в который направляется жалоба, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица; - суть жалобы (причины несогласия с обжалуемыми действиями(бездействием) или решениями); - дату жалобы и подпись заявителя, которым подается жалоба. Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) о нарушениидолжностным лицом положений настоящего административногорегламента, является руководитель структурного подразделенияминистерства, осуществляющего кадровую работу (тел. 439-01-93,e-mail: kadry@minapk.nnov.ru). Время и часы приема и рассмотрения обращений (жалоб): - понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, - пятница - с 9.00 до 17.00, - перерыв с 13.00 до 13.48, - суббота и воскресенье - выходные дни. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дняего регистрации. В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр либоуполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения гражданина, направившего обращение. Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращениивопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2010 г.N 799) В случае, если получено письменное обращение, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,министерство вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2010 г.N 799) В случае, если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министрлибо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в один и тот жегосударственный орган, орган местного самоуправления или одному итому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин,направивший обращение. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 19.11.2010 г. N 799) В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2010 г.N 799) ______________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 28.01.2010 N 40 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области" (далее - Регламент) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N 542; от 29.03.2011 г. N 212) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции. Административный регламент министерства сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Организация и обеспечение проведенияконкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы и включение в кадровый резерв министерствасельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородскойобласти" (далее - государственная функция) разработан в целяхобеспечения конституционного права граждан Российской Федерации наравный доступ к государственной службе и права государственныхгражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе. Административный регламент министерства сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Организация и обеспечение проведенияконкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы и включение в кадровый резерв министерствасельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородскойобласти" устанавливает порядок проведения конкурса на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы и включениев кадровый резерв министерства сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области за исключениемдолжностей государственной гражданской службы категории"Руководители", относящихся к высшей группе должностей всоответствии с Реестром должностей государственной гражданскойслужбы Нижегородской области. 1.2. Наименование органа исполнительной власти,непосредственно исполняющего государственную функцию. Исполнение государственной функции осуществляет министерствосельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - министерство). 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 21января 2009 года N 7); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета" от 31 июля 2004 года N 162; "Парламентскаягазета" от 31 июля 2004 года N 140-141; "Собрание законодательстваРоссийской Федерации" от 2 августа 2004 года N 31, ст. 3215); - Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации"("Российская газета" от 3 февраля 2005 года N 20; "Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 7 февраля 2005 года N 6,ст. 439); - Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "Огосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородские новости" от 13 мая 2006 года N 83(3495), "Правоваясреда" от 13 мая 2006 года N 35-37 (708-710)); - Указом Губернатора Нижегородской области от 9 августа 2007года N 38 "Об утверждении Положения о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородская правда" от 25 августа 2007 года N 98 (24829)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 26сентября 2005 года N 237 "Об утверждении Положения о министерствесельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", N 226(3398) от 7 декабря 2005года). 1.4. Описание результатов исполнения государственной функции. Результатом исполнения государственной функции являются: - замещение должности государственной гражданской службы вминистерстве; - включение в кадровый резерв министерства; - отказ в замещении должности государственной гражданскойслужбы и (или) включении в кадровый резерв; - принятие решения о проведении повторного конкурса. 1.5. Описание заявителей, имеющих право на участие приисполнении государственной функции. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственнымязыком Российской Федерации и соответствующие установленнымзаконодательством Российской Федерации о государственнойгражданской службе квалификационным требованиям к вакантнойдолжности гражданской службы. Ограничения, связанные с поступлением на государственнуюгражданскую службу, устанавливаются федеральным законодательством огосударственной гражданской службе и иными федеральными законами. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 2.1. Порядок информирования о правилах исполнениягосударственной функции. Информация о порядке исполнения государственной функциипредставляется посредством ее размещения в средствах массовойинформации, в помещениях министерства с использованиеминформационных стендов, а также по телефону и (или) непосредственноспециалистами министерства, ответственными за подготовку ипроведение мероприятий по исполнению государственной функции (далее- специалисты). Информирование осуществляется по следующим вопросам: - формирование перечня документов, необходимых для участия вконкурсе, комплектности (достаточности) представленных документов; - определение источника получения документов, необходимых дляучастия в конкурсе; - конкретизация времени приема и выдачи документов; - уточнение сроков представления документов; - ознакомление с порядком обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданРоссийской Федерации (далее - граждане), а также государственныхгражданских служащих (далее - гражданские служащие) специалистыподробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихсялиц по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста,принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другоедолжностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. Информация о процедуре исполнения государственной функциипредоставляется гражданам и гражданским служащим, изъявившимжелание участвовать в конкурсе, бесплатно. Объявление о проведении конкурса размещается на официальномсайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования(www.government.nnov.ru раздел "Государственная служба") и в газете"Нижегородские новости". Телефоны министерства: 439-11-51, 439-01-93. Местонахождение министерства: 603082, г.Нижний Новгород,Кремль, корпус 2. График работы министерства: понедельник - четверг: 9.00-18.00,пятница: 9.00-17.00, суббота, воскресенье - выходные дни. 2.2. Сроки исполнения государственной функции. Сроки исполнения государственной функции определяютсянастоящим Регламентом и устанавливаются для каждой административнойпроцедуры дифференцированно. 2.3. Перечень оснований для приостановления исполнениягосударственной функции либо отказа в исполнении государственнойфункции. В участии в конкурсе может быть отказано по следующимоснованиям: 1. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию вконкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиямк вакантной должности государственной гражданской службы, а также всвязи с ограничениями, связанными с государственной гражданскойслужбой, установленными федеральным законодательством огосударственной гражданской службе и иными федеральными законами. 2. Гражданину (гражданскому служащему) может быть отказано вприеме документов при несвоевременном представлении документов,представлении их не в полном объеме или с нарушением правилоформления без уважительной причины. 3. Причиной отказа гражданину в участии в конкурсе может статьустановление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих всоответствии с законодательством Российской Федерации поступлениюгражданина на гражданскую службу. 2.4. Информация о перечне документов, необходимых для участияв конкурсе. Гражданин (гражданский служащий), изъявивший желаниеучаствовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссиюследующие документы: а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, формакоторой утверждается Правительством Российской Федерации, сприложением фотографии; в) копию паспорта или заменяющего его документа(соответствующий документ предъявляется лично по прибытии наконкурс); г) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию: - копию трудовой книжки (за исключением случаев, когдаслужебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иныедокументы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельностьгражданина (гражданского служащего); - копии документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина (гражданского служащего) - о дополнительномпрофессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученогозвания, заверенные нотариально или кадровыми службами по местуработы (службы); д) документ об отсутствии у гражданина (гражданскогослужащего) заболевания, препятствующего поступлению нагосударственную гражданскую службу или ее прохождению; е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", другими федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации и постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные действия: - принятие решения о проведении конкурса; - проведение первого этапа конкурса; - проведение второго этапа конкурса; - издание приказа министерства о назначении победителяконкурса на вакантную должность государственной гражданской службыи (или) включении в кадровый резерв. 3.2. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. 3.2.1. Принятие решения о проведении конкурса. Основанием для принятия решения о проведении конкурса являетсямотивированное обращение руководителя структурного подразделенияминистерства, в котором имеется вакантная должность государственнойгражданской службы Нижегородской области. Мотивированное обращениенаряду с просьбой об объявлении конкурса, должно содержатьнаименование должности государственной гражданской службыНижегородской области, требования, предъявляемые к претенденту назамещение этой должности с учетом специфики должностныхобязанностей, метод оценки профессиональных и личностных качествкандидатов. При проведении конкурса учитываются положениядолжностного регламента замещаемой должности. 3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Конкурс на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы министерства объявляется по решению министрасельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - министр). Конкурс на включение в кадровый резерв проводится по решениюминистра по мере необходимости в порядке, установленном дляпроведения конкурса на замещение вакантных должностей. 3.2.3. Содержание административного действия,продолжительность и максимальный срок его выполнения. Конкурс объявляется путем издания приказа министерства опроведении конкурса. Проект приказа готовится гражданскимислужащими министерства, на которых возложены должностныеобязанности по проведению мероприятий и подготовке проектовдокументов, связанных с проведением конкурса. Проект приказасогласовывается со всеми заинтересованными лицами, в том числе сруководителем структурного подразделения, в котором проводитсяконкурс. После согласования проект приказа оформляется на бланкеминистерства и направляется на подпись министру. Проект приказа о проведении конкурса готовится в течение семирабочих дней с момента поступления мотивированного обращенияспециалисту министерства. 3.2.4. Критерии принятия решения о проведении конкурса. Конкурс объявляется в случае возникновения необходимостизамещения вакантной должности государственной гражданской службыминистерства и комплектования кадрового резерва министерства. 3.2.5. Результат административного действия и порядок передачирезультата. Результатом административного действия, связанного с принятиемрешения о проведении конкурса, является издание приказаминистерства о проведении конкурса. 3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административногодействия, в том числе в электронной форме. После подписания проекта приказа о проведении конкурса приказдолжен быть зарегистрирован путем присвоения соответствующегорегистрационного номера в установленном порядке. 3.3. Проведение первого этапа конкурса. 3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Подписанный и зарегистрированный в установленном порядкеприказ министерства о проведении конкурса является основанием дляопубликования информации о проведении конкурса в средствах массовойинформации (далее - СМИ). Опубликованное в СМИ объявление о проведении конкурса являетсяоснованием для начала приема документов лиц, изъявивших желаниепринять участие в конкурсе. 3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Ответственным лицом за проведение мероприятий по проведениюпервого этапа конкурса является руководитель структурногоподразделения министерства, отвечающий за правовую и кадровуюработу. Организационная работа по проведению первого этапа конкурсаосуществляется специалистами министерства. 3.3.3. Содержание административного действия,продолжительность и максимальный срок его выполнения. На первом этапе конкурса публикуется объявление о приемедокументов для участия в конкурсе, осуществляется прием документови принимается решение о допуске претендентов к участию в конкурсе. Информация о проведении конкурса размещается в СМИ в течениесеми рабочих дней с момента издания приказа министерства опроведении конкурса. Объявление о проведении конкурса размещается на официальномсайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования(www.government.nnov.ru раздел "Государственная служба") и в газете"Нижегородские новости". В публикуемом объявлении о приеме документов для участия вконкурсе указываются наименование вакантной должностигосударственной гражданской службы министерства, требования,предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место ивремя приема документов, подлежащих представлению в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе РоссийскойФедерации в конкурсную комиссию (далее - документы), срок, доистечения которого принимаются указанные документы, а такжесведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон,факс, электронная почта, электронный адрес сайта государственногооргана). На официальном сайте Правительства Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования(www.government-nnov.ru раздел "Государственная служба")размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе,а также следующая информация о конкурсе: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 29.03.2011 г. N 212) - наименование вакантной должности государственной гражданскойслужбы; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 29.03.2011 г. N 212) - требования, предъявляемые к претенденту на замещениедолжности; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 29.03.2011 г. N 212) - условия прохождения государственной гражданской службы; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 29.03.2011 г. N 212) - место и время приема документов, подлежащих представлению всоответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2011 г.N 212) - срок, до истечения которого принимаются указанные документы;(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 29.03.2011 г. N 212) - предполагаемая дата проведения конкурса; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 29.03.2011 г. N 212) - место и порядок проведения конкурса; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2011 г.N 212) - другие информационные материалы. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 29.03.2011 г. N 212) Объявление о приеме документов для участия в конкурсе иинформация о конкурсе также могут публиковаться в периодическомпечатном издании. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 29.03.2011 г. N 212) Документы представляются в течение 21 дня со дня опубликованияобъявления об их приеме. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 29.03.2011 г. N 212) При приеме документов специалист проверяет наличие всехнеобходимых документов, проверяет правильность оформленияпредставляемых документов, вносит в специальный журнал сведения оприеме соответствующих документов под роспись участника конкурса. При несвоевременном представлении документов, представлении ихне в полном объеме или с нарушением правил оформления поуважительной причине министр вправе перенести сроки их приема. После окончания приема документов в течение семи рабочих днейспециалистом министерства готовятся материалы для работы конкурснойкомиссии (информационные таблицы, рейтинговые таблицы, справки). Формы информационных таблиц могут отражать различные аспектыбиографии и трудовой деятельности участников конкурса в зависимостиот направления деятельности структурного подразделения, в которомпроводится конкурс. 3.3.4. Критерии принятия решения. При приеме и анализе документов специалист руководствуетсякритериями полноты представленных документов и качества ихоформления. При определении кандидатов, которые могут быть допущены кучастию в конкурсе, специалист руководствуется установленнымиквалификационными требованиями к должности государственнойгражданской службы, на замещение (включение в кадровый резерв)которой проводится конкурс. Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двухкандидатов. 3.3.5. Результат действия и порядок передачи результата. Результатом первого этапа конкурса является определениекандидатов, соответствующих установленным квалификационнымтребованиям и рекомендуемых к дальнейшему участию в конкурсе. 3.3.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в томчисле в электронной форме. По результатам проведения первого этапа конкурса участникамконкурса направляются соответствующие сообщения: - претенденты, не допущенные к участию во втором этапеконкурса, информируются в письменной форме о причинах отказа вдопуске к следующему этапу конкурса. Письмо направляется по почтена адрес, указанный в анкете участником конкурса; - претендентам, допущенным к участию в конкурсе (далее -кандидаты), направляется сообщения о дате, месте и временипроведения второго этапа конкурса. Сообщение направляется непозднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса. 3.4. Проведение второго этапа конкурса. 3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Допуск кандидатов к участию во втором этапе конкурса являетсяоснованием для начала проведения конкурсных процедур в целях оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы и (или)включение в кадровый резерв. 3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Ответственность за проведение второго этапа конкурсавозлагается на конкурсную комиссию министерства в утвержденномсоставе (далее - конкурсная комиссия). Конкурсная комиссия образуется в составе председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, а такженезависимых экспертов. Состав конкурсной комиссии и порядок ееработы утверждаются приказом министра. Организационное обеспечение мероприятий по проведению второгоэтапа конкурса осуществляется секретарем конкурсной комиссии. 3.4.3. Содержание административного действия,продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения. Второй этап конкурса заключается в оценке профессиональногоуровня кандидатов на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы министерства и (или) включение в кадровыйрезерв, их соответствия установленным квалификационным требованиямк должности государственной гражданской службы министерства. Сроки проведения конкурсных процедур определяются конкурснойкомиссией. 3.4.4. Критерии принятия решения. Критерии оценки профессиональных и личностных качествкандидатов по каждой вакантной должности определяются конкурснойкомиссией. При оценке профессиональных и личностных качествкандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующихквалификационных требований и других положений должностногорегламента по должности государственной гражданской службыминистерства, на замещение которой претендует кандидат. Критерииоценки могут различаться в зависимости от категорий и группдолжностей государственной гражданской службы Нижегородскойобласти. Для оценки профессионального уровня кандидатов, наличиянеобходимых знаний и навыков для исполнения должностныхобязанностей конкурсная комиссия использует не противоречащиефедеральным законам и другим нормативным правовым актам РоссийскойФедерации методы оценки профессиональных и личностных качествкандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование,социально- психологическое тестирование, компьютерное тестирование,проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестированиепо вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей повакантной должности гражданской службы, на замещение (включение вкадровый резерв) которой претендуют кандидаты. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 19.11.2010 г.N 799) При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссияоценивает кандидатов на основании представленных ими документов обобразовании, прохождении государственной гражданской или инойгосударственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности,а также на основе конкурсных процедур с использованиемнепротиворечащих федеральным законам и другим нормативным правовымактам Российской Федерации методов оценки профессиональных иличностных качеств кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются открытым голосованием простым большинством голосов еечленов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателяконкурсной комиссии. В случае отказа кандидату в назначении его на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы кандидат может бытьвключен в кадровый резерв на соответствующую должность. В кадровыйрезерв могут быть включены граждане (гражданские служащие),соответствующие установленным квалификационным требованиям и неимеющие других обстоятельств, препятствующих поступлению нагосударственную гражданскую службу Нижегородской области и еепрохождению. 3.4.5. Результат административного действия и порядок передачирезультата. Результатом проведения второго этапа конкурса являетсяопределение победителя конкурса для замещения вакантной должностигосударственной гражданской службы и (или) определение кандидатов,рекомендуемых для включения в кадровый резерв. 3.4.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в томчисле в электронной форме. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие взаседании. Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется секретаремконкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведениязаседания. В течение семи рабочих дней после принятия конкурснойкомиссией решения по результатам проведения конкурса специалистомминистерства организуется работа по опубликованию в СМИ информациио результатах конкурса. Информация о результатах конкурсаразмещается на официальном сайте Правительства Нижегородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования (www.government.nnov.ru раздел "Государственнаяслужба"). 3.5. Издание приказа министерства о назначении победителяконкурса на вакантную должность государственной гражданской службыи (или) включении в кадровый резерв. 3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началадействия Решение конкурсной комиссии является основанием для изданияприказа министерства о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы и (или) включении вкадровый резерв. 3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия Проект приказа министерства о назначении победителя конкурсана вакантную должность государственной гражданской службы и (или)включении в кадровый резерв готовится специалистом министерства. 3.5.3. Содержание административного действия,продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения По результатам проведения конкурса на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы на основаниипоступивших заявлений в кадровый резерв могут включаться граждане(гражданские служащие), не признанные победителями конкурса, однакосоответствующие всем предъявляемым квалификационным требованиям. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурсанесостоявшимся в случаях: - участия в конкурсе менее двух кандидатов; - отказа всех кандидатов от участия в конкурсе; - отсутствия кандидатов, отвечающих установленнымквалификационным требованиям, предъявляемым к должности гражданскойслужбы. Срок принятия решения по результатам конкурса не долженпревышать пяти рабочих дней. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатахконкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.Письмо отправляется по почте на адрес, указанный в анкетеучастником конкурса. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 29.03.2011 г. N 212) (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.05.2010 г. N 284) 3.5.4. Критерии принятия решения. Проект приказа о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность государственной гражданской службы министерства и (или)включении в кадровый резерв готовится после представления заявленияот победителя конкурса о назначении на вакантную должностьгосударственной гражданской службы (включение в кадровый резерв). 3.5.5. Результат административного действия и порядок передачирезультата Результатом проведения конкурса является замещеннаягражданином или гражданским служащим, принявшим участие в конкурсе,вакантная должность государственной гражданской службыминистерства, а также формирование кадрового резерва нагосударственной гражданской службе Нижегородской области либообъявление конкурса повторно. 3.5.6. Способ фиксации результата выполнения действия, в томчисле в электронной форме Приказ министерства о назначении победителя конкурса навакантную должность государственной гражданской службы и (или)включении в кадровый резерв регистрируется путем присвоениясоответствующего регистрационного номера в установленном порядке. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Контроль за выполнением действий, связанных с исполнениемгосударственной функции, а также порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения государственной функции определяются министром сельскогохозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющихгосударственную функцию, закрепляется в их должностных регламентахв соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В случае, если участник конкурса не согласен с результатамипроведения конкурса, он имеет право на обжалование действий(бездействия) должностных лиц министерства, участвующих восуществлении государственной функции, и решений, осуществляемых(принимаемых) в ходе осуществления государственной функции, вдосудебном (внесудебном) порядке (в вышестоящие органыгосударственной власти, вышестоящим должностным лицам) и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 26.08.2010 г. N 542) Участники конкурса имеют право направить в министерствописьменное обращение, предложение, заявление или жалобу (далее -обращение). Предметом обжалования могут быть в том числе: - несоблюдение сроков проведения конкурсных процедур,установленных законодательством Российской Федерации иНижегородской области; - безосновательный отказ в допуске к участию в конкурсе; - безосновательный отказ в замещении вакантной должностигосударственной гражданской службы министерства или включении вкадровый резерв (решение конкурсной комиссии). Ответственным за рассмотрение обращений является руководительструктурного подразделения министерства, отвечающий за правовую икадровую работу. График работы лица, ответственного за рассмотрение обращений: понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до17.00; суббота, воскресенье - выходные дни. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дняего регистрации. В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр либоуполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения гражданина, направившего обращение. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает: - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,которым подается жалоба, или наименование юридического лица (вслучае, если жалоба подается от имени юридического лица); - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы; - наименование органа, в который направляется жалоба, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица; - суть жалобы (причины несогласия с обжалуемыми действиями(бездействием) или решениями); - дату жалобы и подпись заявителя, которым подается жалоба. В случае необходимости в подтверждении своих доводов гражданинможет приложить к письменному обращению документы и материалы либоих копии. По результатам рассмотрения обращения гражданин в письменнойформе уведомляется о результатах рассмотрения обращения. Участникуконкурса, направившему обращение, должен быть дан мотивированныйответ по поставленным в обращении вопросам с разъяснением положенийдействующего законодательства о государственной гражданской службеРоссийской Федерации. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г.N 542) ______________________