Постановление Правительства Нижегородской области от 22.12.2009 № 955
Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Защита государственных интересов Нижегородской области в арбитражных судах и судах...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 декабря 2009 года N 955 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 29.11.2011 г. N 966 Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Защита государственных интересов Нижегородской области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в сфере имущественно-земельных отношений" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 30.09.2010 г. N 656; от 17.06.2011 г. N 465) Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5июля 2006 года N 43 "О мерах по проведению административной реформыорганов исполнительной власти Нижегородской области", в целяхоптимизации деятельности органов исполнительной власти областиПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области по исполнению государственной функции "Защитагосударственных интересов Нижегородской области в арбитражных судахи судах общей юрисдикции в сфере имущественно-земельных отношений"(далее - Регламент). 2. Министерству государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области осуществлять государственную функциюв соответствии с Регламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна министерство государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕH постановлением Правительства Нижегородской области от 22.12.2009 N 955 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Защита государственных интересов Нижегородской области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в сфере имущественно-земельных отношений" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 30.09.2010 г. N 656; от 17.06.2011 г. N 465) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции Защита государственных интересов Нижегородской области варбитражных судах и судах общей юрисдикции в сфереимущественно-земельных отношений (далее - государственная функция). 1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25декабря 1993 года, N 197); - Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российскаягазета" от 8 декабря 1994 года, N 238-239); - Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации("Российская газета" от 20 ноября 2002 года, N 220, "Парламентскаягазета" от 20 ноября 2002 года, N 220-221); - Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации("Российская газета" от 27 июля 2002 года, N 137, "Парламентскаягазета" от 27 июля 2002 года, N 140-141); - Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета"от 30 октября 2001 года, N 211-212); - Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 октября2001 года, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30 октября2001 года, N 204-205, "Российская газета" от 30 октября 2001 года,N 211-212); - Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества"("Собрание законодательства Российской Федерации" от 28 января 2002года, N 4, ст. 251, "Российская газета" от 26 января 2002 года, N16, "Парламентская газета" от 26 января 2002 года, N 19); - Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 2 декабря 2002 года, N48, ст. 4746, "Парламентская газета" от 3 декабря 2002 года, N 230,"Российская газета" от 3 декабря 2002 года, N 229); - Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Обакционерных обществах" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации" от 1 января 1996 года, N 1, ст. 1, "Российская газета"от 29 декабря 1995 года, N 248); - Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области"("Нижегородские новости" от 21 декабря 2005 года, N 233(3405),"Правовая среда" от 21 декабря 2005 года, N 106(672)); - Законом Нижегородской области от 13 июля 2004 года N 70-З "Оприватизации государственного имущества Нижегородской области"("Нижегородские новости" от 21 июля 2004 года, N 132); - Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года N 31-З "Обосуществлении права государственной собственности Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости" от 4 июня 2003 года, N 98(2790)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 20февраля 2006 года N 50 "Об утверждении Положения о министерствегосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости" от 11 марта 2006 года, N 42). 1.3. Орган исполнительной власти Нижегородской области, исполняющий государственную функцию Государственную функцию исполняет министерствогосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - министерство). II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции Настоящий административный регламент включает исполнениеследующих административных процедур: - порядок подготовки исковых заявлений министерством; - порядок предоставления интересов Нижегородской области варбитражных судах и судах общей юрисдикции при рассмотрении исковыхзаявлений, предъявленных министерству; - порядок участия министерства в судебном заседании иосуществления процессуальных действий по обжалованию судебныхактов; - порядок исполнения судебных актов, вступивших в законнуюсилу. 2.1.1. Порядок подготовки исковых заявлений министерством 2.1.1.1. Все действия по исполнению государственной функции позащите интересов Нижегородской области в арбитражных судах и судахобщей юрисдикции осуществляются специалистами отдела судебнойзащиты юридического управления министерства, а также инымиспециалистами министерства, на основании доверенностей, выданныхминистерством в соответствии с действующим законодательством (далее- исполнители). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 17.06.2011 г. N 465) 2.1.1.2. Министерство выступает в качестве процессуальногоистца и предъявляет следующие исковые заявления: - о взыскании задолженности по арендной плате и пени подоговорам аренды объектов нежилого фонда и земельных участков,находящихся в государственной собственности Нижегородской области,а также земельных участков, собственность на которые неразграничена; - о взыскании неосновательного обогащения за использование безправоустанавливающих документов объектов нежилого фонда и земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Нижегородскойобласти, а также земельных участков, собственность на которые неразграничена; - об освобождении земельных участков; - о расторжении договоров аренды объектов недвижимости; - об истребовании имущества из чужого незаконного владения; - о признании сделок недействительными (ничтожными); - о признании недействительными ненормативных правовых актов; - иные в пределах компетенции министерства. 2.1.1.3. Отдел судебной защиты юридического управленияосуществляет работу по подготовке исковых заявлений на основаниислужебных записок управления экономики, анализа и отчетности,управления распоряжения земельными ресурсами и недвижимостью,управления учета и использования государственного имущества идругих структурных подразделений министерства (далее - структурныеподразделения). 2.1.1.4. Структурное подразделение, направляющее служебнуюзаписку, представляет всю имеющуюся информацию по данному вопросу инаправляет копии документов в 2-х экземплярах для подготовкиискового заявления. 2.1.1.5. В течение 3 рабочих дней с момента поступленияслужебной записки с копиями документов в отдел судебной защитыисполнитель изучает ее содержание, дает правовую оценку. В случае,если представлен неполный пакет документов, необходимый дляподготовки искового заявления, он запрашивает необходимые длядальнейшей работы документы в соответствующих структурныхподразделениях министерства. Структурное подразделение, в адрескоторого направлена служебная записка о представлении недостающихдокументов, в течение 3 рабочих дней обязано подготовитьнеобходимые документы и направить в юридическое управление в 2-хэкземплярах. 2.1.1.6. Перечень документов, необходимых для обращения в суд,определяется исходя из специфики категорий споров. 2.1.1.7. Для предъявления исковых заявлений о взысканиизадолженности по арендной плате и пени по договорам аренды объектовнежилого фонда и земельных участков, являющихся собственностьюНижегородской области, а также земельных участков, собственность накоторые не разграничена, необходимы следующие документы: - договор аренды нежилого помещения (земельного участка) сактом приема-передачи нежилого помещения (земельного участка) иинвентаризационным планом помещения (чертежом управленияархитектуры и градостроительства), кадастровый план (кадастроваявыписка - при наличии); - уведомления об увеличении (уменьшении) арендной платы собязательным приложением доказательств их получения арендаторами; - документы, подтверждающие государственную регистрациюдоговоров аренды, в случае, если договор заключен на срок болеегода (выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним); - расчет задолженности по арендной плате и пени, заверенныйуправлением экономики, анализа и отчетности министерства; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей). Указанный перечень документов не является исчерпывающим. Вслучае необходимости отделом судебной защиты могут быть запрошены ииные документы. 2.1.1.8. Для предъявления исковых заявлений об освобожденииземельных участков отделу судебной защиты представляются следующиедокументы: - договор аренды земельного участка (при его наличии); - документы, подтверждающие государственную регистрациюдоговора аренды в случае, если договор аренды земельного участказаключен на срок более года (выписка из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним); - кадастровый план (кадастровая выписка) земельного участка, апри его отсутствии - чертеж управления архитектуры иградостроительства администрации города Нижнего Новгорода; - уведомление об отказе от договора аренды с обязательнымуказанием на необходимость освобождения спорного земельного участкав установленный законом (договором) срок и доказательство егополучения; - акт обследования земельного участка с приложением чеков иквитанции и обязательным указанием собственника объекта,расположенного на данном земельном участке, а также лиц,осуществляющих деятельность в этом объекте на момент обследования(в акте обследования необходимо указывать наименование юридическоголица, либо ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, почтовыйадрес), документы, на основании которых лицо занимает земельныйучасток; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей). Указанный перечень документов не является исчерпывающим. Вслучае необходимости отделом судебной защиты могут быть запрошены ииные документы. 2.1.1.9. Для предъявления исковых заявлений о расторжениидоговоров аренды представляются следующие документы: - договор аренды нежилого помещения (земельного участка); - дополнительные соглашения к договору аренды; - документы, подтверждающие государственную регистрациюдоговоров аренды и дополнительных соглашений к нему (выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним); - расчет задолженности, заверенный экономическим отделомминистерства; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей); - претензии, направленные управлением экономики, анализа иотчетности либо управлением распоряжения земельными ресурсами инедвижимостью министерства в адрес арендатора с предложением орасторжении договора аренды в случае неустранения нарушений условийдоговора, и доказательство ее получения; - акт обследования земельного участка с приложением чеков иквитанций, обязательным указанием собственника объекта,расположенного на данном земельном участке, а также лиц,осуществляющих деятельность в этом объекте на момент обследования(в акте обследования необходимо указывать наименование юридическоголица либо ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, почтовыйадрес), документы, на основании которых лицо занимает земельныйучасток. Указанный перечень документов не является исчерпывающим. Вслучае необходимости отделом судебной защиты могут быть запрошены ииные документы. 2.1.1.10. Для предъявления исковых заявлений об истребованииимущества из чужого незаконного владения представляются следующиедокументы: - акт проверки порядка использования государственногоимущества, устанавливающий факт и период использования имуществабез правовых оснований, составленный с участием организации,использующей имущество, и (или) с участием представителейбалансодержателя; - сведения об организации, незаконно использующей имущество(выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либоЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей); - выписка из реестра государственной собственностиНижегородской области либо свидетельство о государственнойрегистрации права собственности на объект недвижимости. 2.1.1.11. Перечень документов, необходимых для подготовкиисковых заявлений по иным категориям споров, устанавливаетсяисполнителем в соответствии с требованиями арбитражногопроцессуального законодательства и гражданского процессуальногозаконодательства. 2.1.1.12. Исковое заявление готовится отделом судебной защитыминистерства в течение 10 рабочих дней с момента поступленияполного пакета документов из структурных подразделений министерствав 2-х экземплярах, направляется сторонам в порядке, установленномАрбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и послеполучения почтовых квитанций в течение 2 рабочих дней направляетсяв арбитражный суд или в суд общей юрисдикции. 2.1.1.13. После принятия арбитражным судом или судом общейюрисдикции искового заявления к производству и назначения датысудебного заседания исполнитель по выданной ему министерствомдоверенности принимает участие в судебном заседании, в ходекоторого осуществляет процессуальные действия в соответствии снормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иГражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 2.1.2. Порядок предоставления интересов Нижегородской области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции при рассмотрении исковых заявлений (заявлений), предъявленных к министерству 2.1.2.1. Министерство выступает в качестве процессуальногоответчика (заинтересованного лица) по искам, предъявленным кминистерству. 2.1.2.2. Основанием для осуществления функции в качествепроцессуального ответчика является поступление в министерствоискового заявления (заявления), определений судов судебной системыРоссийской Федерации, апелляционных и кассационных жалоб на решениясудов судебной системы Российской Федерации, судебных повесток иизвещений. 2.1.2.3. При получении искового заявления (заявления) отделсудебной защиты изучает его содержание и дает правовую оценку. 2.1.2.4. В случае, если в заявлении оспариваются действия(бездействие), ненормативные правовые акты министерства, отделсудебной защиты в течение 3 рабочих дней с момента поступления вотдел заявления направляет в структурное подразделение, действие(бездействие) которого оспариваются, либо которое являлосьразработчиком ненормативного правового акта, служебную записку сприложением копии заявления. Структурное подразделение, действие(бездействие) которого оспариваются, обязано в течение 3 рабочихдней с момента получения служебной записки направить в отделсудебной защиты мотивированное мнение об обоснованности заявленныхтребований и все имеющиеся материалы по данному вопросу. 2.1.2.5. Отдел судебной защиты в течение 7 рабочих дней смомента получения мотивированного заключения и всех необходимыхдокументов готовит отзыв на исковое заявление (заявление),направляет в соответствии с нормами процессуальногозаконодательства сторонам и в суд. 2.1.2.6. Если при изучении искового заявления (заявления)выявляется необходимость получения документов от структурныхподразделений, с деятельностью которых связано поступившее исковоезаявление (заявление), отдел судебной защиты направляет имслужебную записку с приложением копии искового заявления(заявления). Соответствующее структурное подразделение в течение 3рабочих дней с момента получения служебной записки готовитмотивированное заключение и направляет его в отдел судебной защитыс приложением всех документов, относящихся к предмету спора. 2.1.2.7. В случае, если поступившее исковое заявление(заявление) не требует представления дополнительных документов дляподготовки отзыва, отдел судебной защиты готовит мотивированныйотзыв в течение 10 рабочих дней с момента поступления исковогозаявления и направляет его в суд. 2.1.3. Порядок участия министерства в судебном заседании и осуществления процессуальных действий по обжалованию судебных актов 2.1.3.1. Исполнитель принимает участие в судебномразбирательстве, соблюдая установленный порядок в судебномзаседании, в ходе которого при необходимости осуществляетпроцессуальные действия, предусмотренные действующимзаконодательством и перечисленные в доверенности, выданнойминистерством. 2.1.3.2. При получении судебного акта в случае необходимостиего обжалования в порядке апелляционного (кассационного)производства исполнитель по поручению начальника отдела судебнойзащиты либо начальника юридического управления подготавливаетапелляционную (кассационную) жалобу в соответствии с действующимзаконодательством. 2.1.3.3. Исполнитель направляет в установленном арбитражнымпроцессуальным законодательством порядке с соблюдениемпроцессуальных сроков в суд и другим лицам, участвующим в деле,копии апелляционной (кассационной) жалобы. Лицам, участвующим вделе, направляются также прилагаемые к жалобе документы, которые уних отсутствуют. 2.1.3.4. Решение о целесообразности обжалования судебных актовв порядке апелляционного (кассационного) производства или надзорапринимается начальником отдела судебной защиты по согласованию сначальником юридического управления. 2.1.3.5. В случае обжалования судебных актов иными лицами,участвующими в деле, при поступлении копии апелляционной(кассационной) жалобы исполнитель по поручению начальника отделасудебной защиты осуществляет подготовку отзыва на апелляционную(кассационную) жалобу в порядке, установленном процессуальнымзаконодательством. 2.1.3.6. При поступлении определения суда апелляционной(кассационной) инстанции о принятии апелляционной (кассационной)жалобы к производству (судебной повестки) исполнитель по поручениюначальника отдела судебной защиты осуществляет необходимые действиядля подготовки к судебному разбирательству. 2.1.3.7. На основании доверенности, выданной министерством,исполнитель принимает участие в судебном разбирательстве, соблюдаяустановленный порядок в судебном заседании, и осуществляетнеобходимые действия, предусмотренные процессуальнымзаконодательством. 2.1.3.8. При поступлении постановления суда кассационнойинстанции исполнитель по поручению начальника отдела судебнойзащиты подготавливает заявление о пересмотре в порядке надзоравступивших в законную силу судебных актов, которое направляется ссоблюдением установленных Арбитражным процессуальным кодексомРоссийской Федерации и Гражданским процессуальным кодексомРоссийской Федерации сроков в суд надзорной инстанции с приложениемнеобходимых документов. 2.1.3.9. При поступлении определения суда надзорной инстанциио передаче дела для пересмотра оспариваемого судебного акта впорядке надзора исполнитель по поручению начальника отдела судебнойзащиты осуществляет необходимые действия для подготовки к судебномуразбирательству и принимает участие в судебном разбирательстве,соблюдая установленный порядок в судебном заседании, в ходекоторого вправе давать устные объяснения в рамках полномочий,предусмотренных в доверенности. 2.1.3.10. При необходимости исполнитель по поручениюначальника отдела судебной защиты вправе обжаловать в суд надзорнойинстанции определения суда первой, апелляционной и кассационнойинстанций в порядке, установленном нормами процессуальногозаконодательства. 2.1.3.11. Судебный акт, вступивший в законную силу,направляется исполнителем в течение 5 рабочих дней в структурноеподразделение министерства для учета в работе либо совершениядействий, указанных в судебном акте. 2.1.4. Порядок исполнения судебных актов, вступивших в законную силу 2.1.4.1. В течение 3 рабочих дней с момента поступленияисполнительного листа в министерство исполнитель направляет его вустановленном законом порядке в управление Федеральной службысудебных приставов по Нижегородской области для принудительногоисполнения требований, содержащихся в исполнительном листе. 2.1.4.2. Исполнитель осуществляет взаимодействие с судебнымприставом - исполнителем в целях своевременного исполнениятребований, содержащихся в исполнительном листе. 2.1.4.3. В случае неисполнения судебным приставом -исполнителем требований, содержащихся в исполнительном листе, всрок, установленный Федеральным законом от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подготавливает жалобу надействие (бездействие) судебного пристава - исполнителя. 2.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 2.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции проводится путем проведения проверок,выявления и устранения нарушений. Порядок и формы контроля включаютв себя общий и текущий контроль. 2.2.2. Общий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами министерства положений настоящегоадминистративного регламента осуществляет заместитель министра. 2.2.3. Сведения, содержащиеся в документах, могутиспользоваться только в служебных целях и в соответствии сполномочиями лица, работающего с документами. 2.2.4. Текущий контроль осуществляется путем проведенияуполномоченными должностными лицами, ответственными за организациюработы по осуществлению государственной функции, провероксоблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородскойобласти. Текущий контроль осуществляется постоянно. 2.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции 2.3.1. Ответственность за исполнение государственной функциивозлагается на министра государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области. 2.3.2. Должностные лица, ответственные за организацию работыпо исполнению государственной функции, несут персональнуюответственность за сроки и порядок исполнения административныхпроцедур, указанных в настоящем регламенте, решения, действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществлениягосударственной функции. 2.3.3. Персональная ответственность специалистов закрепляетсяв их должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации. 2.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента 2.4.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лицминистерства осуществляется в вышестоящий орган государственнойвласти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 17.08.2010 г.N 509) 2.4.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своихправ и законных интересов, противоправных решениях, действиях илибездействии специалистов, нарушении положений настоящегорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики. 2.4.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное или в форме электронного документа обращение,жалобу (претензию) на имя министра государственного имущества иземельных ресурсов Нижегородской области. Почтовый адресминистерства: (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 08.02.2011 г. N 72) 603022, город Нижний Новгород, улица Малая Ямская, дом 78. График работы министерства: понедельник - четверг: 9.00 - 18.00; пятница: 9.00 - 17.00; обеденный перерыв: 13.00 - 13.48; суббота, воскресенье - выходные дни. Официальный адрес электронной почты -official@gosim.kreml.nnov.ru. Интернет-сайт Правительства Нижегородской области-www.government.nnov.ru. Телефоны: приемная министра - 437-08-68; отдел судебной защиты - 434-51-36. 2.4.4. Личный прием граждан осуществляют министр, заместителиминистра и другие уполномоченные на это сотрудники. Информация о месте, днях и часах личного приема доводится досведения граждан по указанным ими почтовым адресам или телефонам, атакже размещается на Интернет-сайте и на информационных стендахминистерства. 2.4.5. Должностное лицо, ответственное за прием обращений -специалист отдела обеспечения деятельности министерства. 2.4.6. Письменное обращение подлежит обязательной регистрациив течение 3 дней с момента поступления в министерство. 2.4.7. В письменном обращении заявитель в обязательном порядкеуказывает следующую информацию: - свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либонаименование юридического лица, которым подается обращение,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - наименование органа либо фамилию, имя, отчество, либодолжность лица, решение, действие (бездействие) которого нарушаетправа и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - подпись (для юридических лиц - подпись соответствующегодолжностного лица) и дата. Гражданин излагает суть предложения, заявления или жалобы,ставит личную подпись и дату. При необходимости в подтверждение своих доводов гражданинприлагает к письменному обращению документы и материалы либо ихкопии. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 17.08.2010 г. N 509) 2.4.7-1. Обращение, поступившее в министерство в формеэлектронного документа, подлежит рассмотрению в порядке,установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", атакже настоящим регламентом. В обращении заявитель в обязательномпорядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направленв форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить ктакому обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе либо направить указанные документы и материалы или их копии вписьменной форме. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 08.02.2011 г. N 72) 2.4.8. При обращении заявителей в письменной форме предложение,заявление или жалоба рассматриваются в течение 30 дней со дня ихрегистрации. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", министр либо уполномоченное на то лицо вправепродлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившегообращение. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 08.02.2011 г. N 72) 2.4.9. Обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию министерства или должностного лица,направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемлица, направившего обращение, о его переадресации. 2.4.10. По результатам рассмотрения обращения принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе вудовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной формепо почтовому адресу, указанному в обращении. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 08.02.2011 г.N 72) 2.4.11. Обращение заявителя считается разрешенным, еслирассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимыемеры и даны письменные ответы по существу всех поставленных вобращении вопросов. 2.4.12. Рассмотрение отдельных обращений: - если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается; - если получено письменное обращение, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерствовправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом; - если текст письменного обращения не поддается прочтению,ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 17.08.2010 г. N 509) - если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений; - если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства министр либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в министерство. Оданном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. 2.4.13. При повторном обращении дополнительное рассмотрениеразрешенных обращений заявителей проводится в случае выявленияновых обстоятельств или изменения нормативного правовогорегулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающегоуказанные обращения. _____________________