Постановление Правительства Нижегородской области от 11.09.2009 № 665
Об утверждении административного регламента министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих министерства строительства Нижегородской области,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 сентября 2009 года N 665 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 19.05.2011 г. N 382 Об утверждении административного регламента министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих министерства строительства Нижегородской области, работников министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими и руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству строительства Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 07.12.2010 г. N 885) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства строительства Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Ведение трудовых книжек государственныхгражданских служащих министерства строительства Нижегородскойобласти, работников министерства, не являющихся государственнымигражданскими служащими и руководителей государственных учреждений,подведомственных министерству строительства Нижегородской области"(далее - Регламент). 2. Министерству строительства Нижегородской области исполнятьгосударственную функцию в соответствии с Регламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области А.В.Аверина. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.12.2010 г. N 885) Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 11.09.2009 N 665 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих министерства строительства Нижегородской области, работников министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству строительства Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 07.12.2010 г. N 885) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент министерства строительстваНижегородской области по исполнению государственной функции"Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащихминистерства строительства Нижегородской области, работниковминистерства, не являющихся государственными гражданскимислужащими, и руководителей государственных учреждений,подведомственных министерству строительства Нижегородской области"(далее - государственная функция) разработан в целях повышениякачества ведения и хранения трудовых книжек. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета",N 256 от 31 декабря 2001 года; "Парламентская газета", N 2-5 от 5января 2002 года; "Собрание законодательства РФ", N 1 (ч. 1, ст. 3)от 7 января 2002 года); - Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системегосударственной службы Российской Федерации" ("Парламентскаягазета", N 98 от 31 мая 2003 года; "Российская газета", N 104 от 31мая 2003 года; "Собрание законодательства РФ", N 22, ст. 2063 от 2июня 2003 года); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета", N 162 от 31 июля 2004 года; "Парламентскаягазета", N 140-141 от 31 июля 2004 года; "Собрание законодательстваРФ", N 31, ст. 3215 от 2 августа 2004 года); - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29 июля 2006года; "Собрание законодательства РФ", N 31 (1 ч), ст. 3451 от 31июля 2006 года; "Парламентская газета", N 126-127 от 3 августа 2006года); - постановлением Правительства Российской Федерации от 16апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" ("Российская газета", N77 от 22 апреля 2003 года; "Собрание законодательства РФ", N 16,ст. 1539 от 21 апреля 2003 года); - постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 "Об утвержденииИнструкции по заполнению трудовых книжек" ("Российская газета", N235 от 19 ноября 2003 года; "Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти", N 49 от 8 декабря 2003года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая2006 года N 178 "Об утверждении Положения о министерствестроительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 99(3511) от 3 июня 2006 года, "Правовая среда", N 46 (719) от 3 июня2006 года). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляетминистерство строительства Нижегородской области (далее -Министерство). 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Описание последовательности действий при осуществлениигосударственной функции. 2.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные действия: - внесение в трудовые книжки государственных гражданскихслужащих Министерства, работников Министерства, не являющихсягосударственными гражданскими служащими, и руководителейгосударственных учреждений, подведомственных Министерству (далее -служащие Министерства), записей о приеме, переводе на другуюпостоянную работу, присвоении классных чинов, награждении,увольнении, а также других записей, предусмотренных постановлениемМинистерства труда и социального развития Российской Федерации от10 октября 2003 года N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнениютрудовых книжек"; - оформление трудовых книжек служащим Министерства, впервыепоступившим на государственную гражданскую службу Нижегородскойобласти, впервые принятым на работу в Министерство или впервыепринятым на работу в государственное учреждение, подведомственноеМинистерству; - оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если втрудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов; - ведение книги учета движения трудовых книжек и вкладышей вних; - оформление дубликата трудовой книжки; - оформление новых трудовых книжек; - выдача копии трудовой книжки или заверенной в установленномпорядке выписки из трудовой книжки; - хранение трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках". 2.2. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративных действий. Основанием для оформления трудовой книжки, внесения записей втрудовую книжку является издание соответствующего приказаМинистерства, распоряжения Губернатора Нижегородской области илиПравительства Нижегородской области, а также иного правового акта. Вкладыш в трудовую книжку оформляется в случае, если втрудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов. Вкладышбез трудовой книжки недействителен. Ведение книги учета трудовых книжек и вкладышей в нихосуществляется с целью учета трудовых книжек и вкладышей в них.Записи в книгу учета трудовых книжек и вкладышей в них вносятся всвязи с приемом на работу или увольнением с работы служащегоМинистерства. Дубликат трудовой книжки оформляется в случаях,предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках". Новая трудовая книжка оформляется в случае отсутствия у лица,поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой,повреждением или по иной причине по письменному заявлению лица (суказанием причины отсутствия трудовой книжки). Выдача копии трудовой книжки или заверенной в установленномпорядке выписки из трудовой книжки осуществляется по письменномузаявлению служащего Министерства. Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученныеслужащими Министерства при увольнении либо в случае смертислужащего Министерства его ближайшими родственниками, хранятся довостребования в Министерстве в соответствии с требованиями к иххранению, установленными законодательством Российской Федерации обархивном деле. 2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия. Государственная функция исполняется государственнымигражданскими служащими сектора кадровой политики правового отделаорганизационно-правового управления Министерства (далее -исполнители). Ответственность за полноту и достоверность внесения записей втрудовые книжки и вкладыши к ним несут исполнители, а такжедолжностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий,связанных с реализацией государственной функции. Ответственным за исполнение государственной функции являетсяначальник сектора кадровой политики правового отделаорганизационно-правового управления Министерства. 2.4. Максимальный срок выполнения действия. Все записи в трудовую книжку вносятся на основаниисоответствующего приказа Министерства, распоряжения ГубернатораНижегородской области или Правительства Нижегородской области, атакже иных правовых актов не позднее недельного срока со дняиздания такого акта, а при увольнении работника - в деньувольнения. Оформление трудовой книжки служащему Министерства, принятомуна работу впервые, осуществляется не позднее недельного срока содня приема на работу. Вкладыш в трудовую книжку оформляется и ведется в таком жепорядке, что и трудовая книжка. Записи в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей вних осуществляются не позднее недельного срока со дня приема наслужбу, а при увольнении - в день увольнения. Выдача дубликата трудовой книжки осуществляется не позднее 15дней со дня подачи служащим Министерства письменного заявления овыдаче дубликата трудовой книжки. Оформление новой трудовой книжки осуществляется не позднеенедельного срока со дня подачи служащим Министерства письменногозаявления о выдаче новой трудовой книжки. Выдача копии трудовой книжки или заверенной в установленномпорядке выписки из трудовой книжки осуществляется не позднее трехрабочих дней со дня подачи служащим Министерства письменногозаявления. 2.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственнойфункции. Начальник сектора кадровой политики правового отделаорганизационно-правового управления Министерства имеет право: - давать поручения исполнителям по выполнению административныхдействий; - информировать министра строительства Нижегородской области онарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции; Исполнители обязаны: - вносить записи в трудовые книжки в соответствии с приказамиМинистерства, распорядительными актами Губернатора и ПравительстваНижегородской области и аппарата Губернатора и ПравительстваНижегородской области и иными правовыми актами; - соблюдать сроки выполнения административных процедур; - соблюдать условия о неразглашении персональных данныхслужащих Министерства. 2.6. Способ фиксации результата выполнения действия. Все записи в трудовые книжки производятся аккуратно, перьевойили гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой),световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего илифиолетового цвета и без каких-либо сокращений. 2.7. Результат действия и порядок передачи результата. Результатом исполнения государственной функции является: - правильное и своевременное внесение записей в трудовыекнижки служащих Министерства; - оформление трудовых книжек служащих Министерства; - оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если втрудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов; - оформление дубликата трудовой книжки; - оформление новых трудовых книжек; - учет и хранение трудовых книжек и вкладышей к ним всоответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках". 3. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 3.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализациейгосударственной функции, за полнотой и достоверностью записей,внесенных в трудовые книжки служащих Министерства, осуществляетсяначальником сектора кадровой политики правового отделаорганизационно-правового управления Министерства. 3.2. Контроль осуществляется в визуальной форме путемсопоставления данных на бумажных носителях и записей, внесенных втрудовые книжки служащих Министерства. 3.3. Персональная ответственность должностных лицМинистерства, исполняющих административные процедуры настоящейгосударственной функции, закрепляется в их должностных регламентахв соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)должностных лиц министерства, участвующих в исполнениигосударственной функции, и решений, принятых в ходе работы. Обжалование действий (бездействия) должностных лицминистерства осуществляется в вышестоящий орган государственнойвласти, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направитьписьменное обращение, жалобу (претензию) на имя министрастроительства Нижегородской области по адресу: 603006, город НижнийНовгород, пл.Свободы, дом 1. График работы министерства: понедельник - четверг: 9.00 - 18.00; пятница: 9.00 - 17.00; обеденный перерыв: 13.00 - 13.48; суббота, воскресенье - выходные дни. Телефоны Министерства: (831) 439-04-32, 419-95-46, 218-09-79,факс: 419-73-01. Электронная почта official@minstr.kreml.nnov.ru. Официальный сайт Правительства Нижегородской областиwww.government.nnov.ru. Официальный сайт министерства http://www. minstroy.nnov.ru Письменное обращение подлежит обязательной регистрации втечение трех дней с момента поступления в министерство. Письменное обращение, поступившее в министерство,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", министр либо уполномоченное на то лицовправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина,направившего обращение. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерамтелефонов, по электронной почте, на официальном сайте ПравительстваНижегородской области. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, уведомление о переадресации обращения; - наименование органа, в который направляется письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица; - суть обращения, в том числе информация о нарушении прав изаконных интересов, принятии противоправного решения, осуществлениядействия (бездействия); - подпись гражданина, которым подается обращение (дляюридических лиц - подпись уполномоченного должностного лица), дата. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо ихкопии. Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращениивопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае, если получено письменное обращение, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,министерство вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией,о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую законом тайну, гражданину,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений. В случае, если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министрлибо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в министерство. Оданном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. В ходе личного приема гражданину может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в министерство. При повторном обращении дополнительное рассмотрениеразрешенных обращений заявителей проводится в случае выявленияновых обстоятельств или изменения нормативного правовогорегулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающегоуказанные о бращения. (Раздел в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.12.2010 г. N 885) _______________________