Постановление Правительства Нижегородской области от 18.09.2009 № 675
Об утверждении административного регламента министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Обеспечение в установленном порядке предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда Нижегородской...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 сентября 2009 года N 675 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 16.12.2011 г. N 1043 Об утверждении административного регламента министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Обеспечение в установленном порядке предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования" В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизациидеятельности органов исполнительной власти Нижегородской областиПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства социальной политики Нижегородской области поисполнению государственной функции "Обеспечение в установленномпорядке предоставления гражданам жилых помещений жилищного фондаНижегородской области коммерческого использования" (далее -Регламент). 2. Министерству социальной политики Нижегородской областиисполнять государственную функцию в соответствии с Регламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 18.09.2009 N 675 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ" (далее - Регламент) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 1.1. Обеспечение в установленном порядке предоставлениягражданам жилых помещений жилищного фонда Нижегородской областикоммерческого использования (далее - государственная функция). Подраздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 2.1. Исполнение государственной функции по обеспечению вустановленном порядке предоставления гражданам жилых помещенийжилищного фонда Нижегородской области коммерческого использованияосуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета",21.01.2009, N 7); - Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14,"Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N7-8, 15.01.2005); - Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российскаягазета", N 238-239, 08.12.1994, "Собрание законодательства РФ",29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996); - Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года N 31-З "Обосуществлении права государственной собственности Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", N 98(2790), 04.06.2003("Правовая среда", N 20-21(466-467), 04.06.2003); - Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" ("Нижегородскиеновости", N 174(3826), 20.09.2007 ("Правовая среда", N 66(854),20.09.2007); - постановлением Правительства Нижегородской области от 4декабря 2008 года N 571 "Об утверждении Положения о жилыхпомещениях жилищного фонда Нижегородской области коммерческогоиспользования"; - постановлением Правительства Нижегородской области от 25марта 2009 года N 148 "Об утверждении Положения о министерствесоциальной политики Нижегородской области". Подраздел 3. ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛНЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ 3.1. Органом исполнительной власти Нижегородской области,исполняющим государственную функцию, является министерствосоциальной политики Нижегородской области (далее - министерство). 3.2. Место нахождения министерства: 603082, Кремль, корп.2,г.Нижний Новгород. Телефон приемной министерства - (831) 439-09-09. Адрес электронной почты: official@socium.kreml.nnov.ru. Часы работы министерства: понедельник - четверг 9.00 - 18.00 пятница 9.00 - 17.00 суббота - воскресенье выходные дни обеденный перерыв 12.00 - 13.48. II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Подраздел 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 1.1. Осуществление государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: - рассмотрение информации о предоставлении жилого помещенияжилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования; - подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородскойобласти о предоставлении жилого помещения жилищного фондаНижегородской области коммерческого использования; - подготовка и заключение договора найма жилого помещенияжилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования. 1.2. Юридическим фактом, служащим основанием для рассмотренияинформации о предоставлении жилого помещения жилищного фондаНижегородской области коммерческого использования, являетсяпоступление заявления от гражданина в органы государственной властиНижегородской области, Вице-губернатору, первому заместителюПредседателя Правительства Нижегородской области либо заместителямГубернатора, заместителям Председателя Правительства Нижегородскойобласти, Губернатору Нижегородской области. После рассмотрения заявления органы государственной властиНижегородской области, Вице-губернатор, первый заместительПредседателя Правительства Нижегородской области либо заместителиГубернатора, заместители Председателя Правительства Нижегородскойобласти в течение 7 дней со дня регистрации соответствующегозаявления подготавливают ходатайство (заключение) оцелесообразности и необходимости предоставления гражданину жилогопомещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческогоиспользования и направляют данное ходатайство (заключение) вминистерство социальной политики Нижегородской области. При наличии свободного жилого помещения жилищного фондаНижегородской области коммерческого использования министерствосоциальной политики Нижегородской области в течение 7 дней со днярегистрации поступившего в министерство ходатайства (заключения) (вслучае поступления заявления гражданина непосредственно вминистерство - со дня регистрации поступившего в министерствозаявления) готовит и направляет предложения ГубернаторуНижегородской области - Председателю Правительства о возможностипредоставления жилого помещения жилищного фонда Нижегородскойобласти коммерческого использования. В случае отсутствия свободного жилого помещения жилищногофонда Нижегородской области коммерческого использованияминистерство, в течение 7 дней со дня регистрации поступившего вминистерство ходатайства (заключения) (в случае поступлениязаявления гражданина непосредственно в министерство - со днярегистрации поступившего в министерство заявления), направляетсоответствующую информацию гражданину и в орган государственнойвласти Нижегородской области (Вице-губернатору, первому заместителюПредседателя Правительства Нижегородской области либо заместителямГубернатора, заместителям Председателя Правительства Нижегородскойобласти), представившему ходатайство (заключение) о необходимостипредоставления указанному гражданину жилого помещения. 1.3. После рассмотрения предложений министерства ГубернаторомНижегородской области - Председателем Правительства заявлениегражданина (с поручением Губернатора Нижегородской области опредоставлении (или резолюцией об отказе в предоставлении) жилогопомещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческогоиспользования) направляется в министерство социальной политикиНижегородской области. Министерство социальной политики Нижегородской области (отделучета, использования и распределения жилищного фонда) в течение 5рабочих дней после поступления поручения Губернатора Нижегородскойобласти - Председателя Правительства о предоставлении гражданинужилого помещения жилищного фонда Нижегородской областикоммерческого использования и заявления гражданина подготавливаетпроект распоряжения Правительства Нижегородской области опредоставлении гражданину жилого помещения жилищного фондаНижегородской области коммерческого использования. Согласование проекта распоряжения и представление его наподпись Губернатору Нижегородской области - ПредседателюПравительства осуществляется в порядке, установленном РегламентомПравительства Нижегородской области, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 8 мая 2009 года N 281. При наличии резолюции Губернатора Нижегородской области -Председателя Правительства об отказе в предоставлении жилогопомещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческогоиспользования гражданину, подавшему заявление, направляетсяуведомление об отказе в предоставлении жилого помещения жилищногофонда Нижегородской области коммерческого использования. 1.4. После вступления в силу распоряжения ПравительстваНижегородской области о предоставлении гражданину жилого помещенияжилищного фонда Нижегородской области коммерческого использованияотдел учета, использования и распределения жилищного фондауправления жилищной политики министерства социальной политикиНижегородской области в течение 5 рабочих дней направляетинформацию гражданину о возможности представления жилого помещенияжилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования(с указанием срока предоставления жилого помещения жилищного фондаНижегородской области коммерческого использования) и перечнедокументов, предусмотренных настоящим Регламентом. Для заключения договора найма жилого помещения жилищного фондаНижегородской области коммерческого использования (далее - договор)гражданин в течение 5 рабочих дней направляет в министерствосоциальной политики Нижегородской области в отдел документооборотаи контроля копии следующих документов, удостоверяющих личностьзаявителя и членов его семьи (при необходимости) с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена: - паспорта (четыре страницы: страницы, удостоверяющие личностьзаявителя, регистрацию по месту жительства, семейное положение,дети); - свидетельства о заключении брака; - свидетельства о рождении (для граждан, имеющихнесовершеннолетних детей); - решения об усыновлении (удочерении). После регистрации полученный пакет документов передается вотдел учета, использования и распределения жилищного фондауправления жилищной политики министерства социальной политикиНижегородской области. В течение 2 рабочих дней после получения полного пакетадокументов от гражданина, ответственный сотрудник отдела учета,использования и распределения жилищного фонда управления жилищнойполитики министерства социальной политики Нижегородской областиосуществляет подготовку проекта договора и передает его насогласование руководителям структурных подразделений министерствасоциальной политики Нижегородской области. Руководители структурных подразделений в течение 2 рабочихдней осуществляют процедуру согласования проекта договора. Проект договора в течение 2 рабочих дней направляется(передается) гражданину на подпись. После подписания проектадоговора гражданином проект договора передается на подпись министрусоциальной политики Нижегородской области. После подписания договора министром социальной политикиНижегородской области один экземпляр договора направляется(передается) гражданину в течение 2 рабочих дней. Подраздел 2. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 2.1. Должностные лица, ответственные за исполнениегосударственной функции, несут персональную ответственность засроки и порядок исполнения каждой административной процедуры,указанной в настоящем Регламенте. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 2.2. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы поисполнению государственной функции, проверок соблюдения иисполнения положений настоящего Регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Нижегородской области впроцессе исполнения государственной функции. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполненияположений настоящего Регламента. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Подраздел 3. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 3.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые(принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой надействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходеисполнения государственной функции, письменно на имя министрасоциальной политики Нижегородской области. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики: 1) по телефонам: (831) 439-09-09, 419-20-90; 2) по электронной почте: official@socium.kreml.nnov.ru. 3.3. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которыхне входит в компетенцию министерства социальной политикиНижегородской области, направляется в течение 7 дней со днярегистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица,направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения(жалобы). 3.4. Порядок подачи и рассмотрения письменного обращения(жалобы). 3.4.1. Письменное обращение (жалоба) должно содержать: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителялибо полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения (жалобы); суть обращения (жалобы); личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица)и дату. В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявительприлагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалылибо их копии. 3.4.2. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации в течение 3 дней с момента поступления. 3.4.3. Министр социальной политики Нижегородской области илизаместитель министра социальной политики Нижегородской областиназначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменногоответа на поступившее письменное обращение (жалобу), если вопросы,указанные в жалобе относятся к компетенции министерства социальнойполитики Нижегородской области. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе вудовлетворении требований заявителя. 3.4.4. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным,если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, принятынеобходимые меры и даны письменные ответы по существу всехпоставленных в обращении (жалобе) вопросов. 3.4.5. Письменное обращение (жалоба), поступившее вминистерство в соответствии с компетенцией, рассматривается втечение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Висключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) можетбыть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя опродлении срока рассмотрения обращения (жалобы) и указанием причинпродления. 3.4.6. В случае, если в письменном обращении (жалобе) неуказаны фамилия гражданина, направившего обращение (наименованиеюридического лица), и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. 3.4.7. В случае, если в письменном обращении (жалобе)содержатся вопрос, на который заявителю многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новыедоводы и обстоятельства, министр социальной политики Нижегородскойобласти либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки поданному вопросу, при условии, что указанное обращение (жалоба) иранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган илиодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляетсялицо, направившее обращение (жалобу). ______________________