Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2009 № 530
Об утверждении административного регламента главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Формирование и ведение единой базы данных записей актов гражданского состояния Нижегородской...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июля 2009 года N 530 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 19.08.2011 г. N 636 Об утверждении административного регламента главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Формирование и ведение единой базы данных записей актов гражданского состояния Нижегородской области" В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент главногоуправления записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Формирование иведение единой базы данных записей актов гражданского состоянияНижегородской области" (далее - регламент). 2. Главному управлению записи актов гражданского состоянияНижегородской области осуществлять исполнение государственнойфункции "Формирование и ведение единой базы данных записей актовгражданского состояния Нижегородской области" в соответствии срегламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 24 июля 2009 года N 530 Административный регламент главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Формирование и ведение единой базы данных записей актов гражданского состояния Нижегородской области" I. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции Административный регламент главного управления записи актовгражданского состояния Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Формирование и ведение единой базы данныхзаписей актов гражданского состояния Нижегородской области" (далее- Административный регламент) разработан в целях повышения качестваформирования и ведения единой базы данных записей актовгражданского состояния Нижегородской области. Единая база данных записей актов гражданского состоянияНижегородской области является информационным ресурсом главногоуправления записей актов гражданского состояния Нижегородскойобласти, зарегистрирована в НТЦ "ИНФОРМРЕГИСТР" Комитета приПрезиденте Российской Федерации по политике информатизации за N0220611224. Административный регламент определяет сроки и порядок действий(административных процедур) главного управления записи актовгражданского состояния Нижегородской области (далее - главноеуправление ЗАГС) при исполнении государственной функции"Формирование и ведение единой базы данных записей актовгражданского состояния Нижегородской области". 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции Исполнение государственной функции "Формирование и ведениеединой базы данных записей актов гражданского состоянияНижегородской области" (далее - государственная функция)осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25декабря 1993 года N 197); - Семейным кодексом Российской Федерации ("Российская газета"от 27 января 1996 года N 17, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 1 января 1996 года N 1 ст. 16); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)("Российская газета" от 8 декабря 1994 года N 238-239, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 года N 32,ст.3301); - Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Обактах гражданского состояния" ("Российская газета" от 20 ноября1997 года N 224, Собрание законодательства Российской Федерации от24 ноября 1997 года N 47, ст. 5340); - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации"("Российская газета" от 29 июля 2006 года N 165, "Парламентскаягазета" от 3 августа 2006 года N 126-127, Собрание законодательстваРоссийской Федерации от 31 июля 2006 года N 31 (часть I) ст. 3448); - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 31 июля 2006 года N 31 (ч.1) ст.3451); - постановлением Правительства Российской Федерации от 28февраля 1996 года N 226 "О государственном учете и регистрации бази банков данных" (Собрание законодательства Российской Федерации от18 марта 1996 года N 12 ст.1114); - постановлением Правительства Российской Федерации от 28января 2002 года N 65 "О Федеральной целевой программе "ЭлектроннаяРоссия (2002 - 2010 годы)" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 4 февраля 2002 года N 5 ст.531); - распоряжением Правительства Нижегородской области от 25февраля 2003 года N 108-р "Об участии в реализации федеральнойцелевой программы "Электронная Россия" на территории Нижегородскойобласти в 2003-2010 годах; - распоряжением Губернатора Нижегородской области от 19 июля2005 года N 631-р "О внедрении системы персонального учетанаселения Нижегородской области; - постановлением Правительства Нижегородской области от 8 мая2009 года N 281 "Об утверждении Регламента ПравительстваНижегородской области"; - постановлением Правительства Нижегородской области от 26сентября 2005 года N 233 "Об утверждении Положения о главномуправлении записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости" от 30 ноября 2005 года N222(3394); "Правовая среда" от 30 ноября 2005 года N 100-101(666-667)". 1.3. Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области, исполняющего государственную функцию по формированию и ведению единой базы данных записей актов гражданского состояния Нижегородской области Исполнение государственной функции осуществляется главнымуправлением ЗАГС. Государственная функция осуществляется государственнымигражданскими служащими отдела организации деятельности погосударственной регистрации актов гражданского состояния, аналитикии отчетности главного управления ЗАГС (далее - специалист отдела). Местонахождения главного управления ЗАГС: 603950, г. НижнийНовгород, ул.Кожевенная, д. 1 А. График работы главного управления ЗАГС: понедельник - четвергс 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв для отдыха ипитания с 13.00 до 13.48, суббота и воскресенье - выходные дни. Телефоны: 437-38-67, 437-38-95. Официальный адрес электронной почтыofficial@zags.kreml.nnov.ru. II. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции Исполнение государственной функции включает в себяадминистративные процедуры: - сбор информации, поступившей от органов ЗАГС Нижегородскойобласти; - накопление информации в базе данных; - контроль полноты объема поступившей информации, проверказаписей актов гражданского состояния на соблюдение нормдействующего законодательства; - подготовка описей базы данных. 2.1.1. Сбор информации, поступившей от органов ЗАГСНижегородской области (далее - сбор информации). 2.1.1.1. Основанием для сбора информации является ежемесячноепоступление в главное управление ЗАГС записей актов гражданскогосостояния, зарегистрированных отделами и управлениями ЗАГСНижегородской области (далее - органы ЗАГС), в электронном виде,содержащихся на электронных носителях или переданным по каналамсвязи. Наряду с записями, зарегистрированными в отчетном периоде,поступают: - записи, занесенные в базу данных на основании ранеезарегистрированных записей актов бумажного архива; - изменения и дополнения записей, содержащихся в базе данныхорганов ЗАГС;- удаления ошибочных данных; - отметки, проставленные на записи, содержащиеся в базе данныхорганов ЗАГС. 2.1.1.2. Ответственным за осуществление сбора информацииявляется специалист отдела. 2.1.1.3. Максимальный срок сбора информации - не позднее 5числа месяца, следующего за отчетным. 2.1.1.4. Специалист отдела обязан обеспечить сохранностьинформации, поступившей в главное управление ЗАГС. Специалистотдела имеет право запрашивать от органов ЗАГС предоставлениеинформации в установленные сроки. 2.1.1.5. Контроль за сбором информации осуществляетсяначальником отдела организации деятельности по государственнойрегистрации актов гражданского состояния, аналитики и отчетностиглавного управления ЗАГС (далее - начальник отдела), которыйоценивает своевременность сбора информации, предоставленнойорганами ЗАГС. 2.1.1.6. Поступление от органов ЗАГС информации фиксируется введомости поступления информации с указанием даты поступления. 2.1.1.7. Специалист отдела, ответственный за сбор информации,передает электронные носители информации вместе с ведомостьюпоступления информации специалисту, ответственному за накоплениеинформации в базе данных. 2.1.2. Накопление информации в базе данных. Данная процедура представляет собой загрузку информации в базуданных, содержащуюся на магнитных носителях, и осуществляется сиспользованием автоматизированной информационной системы ЗАГС (АИСЗАГС) главного управления ЗАГС. В процессе загрузки информациипроисходит дополнение базы данных новыми записями и ее актуализацияв результате изменения, дополнения, коррекции имеющихся записей иудаления ошибочных данных. 2.1.2.1. Основанием для накопления информации в базе данныхявляется получение электронных носителей информации и ведомостипоступления информации от специалиста отдела, ответственного засбор информации. 2.1.2.2. Ответственным за накопление информации в базе данныхявляется специалист отдела. 2.1.2.3. Максимальный срок накопления информации в базе данных- не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. 2.1.2.4. Специалист отдела обязан своевременно выполнитьнакопление информации в базе данных. Специалист отдела имеет правозапрашивать от органов ЗАГС информацию, отсутствие которой быловыявлено в результате загрузки. 2.1.2.5. Контроль за накоплением информации в базе данныхосуществляется начальником отдела, который оцениваетсвоевременность накопления информации в базе данных. 2.1.2.6. По окончании загрузки информации в базу данныхспециалист отдела получает промежуточный электронный документ -опись электронного архива за отчетный период, которая содержитсведения о наличии записей актов гражданского состояния по всеморганам ЗАГС. Специалист отдела просматривает опись электронногоархива и при выявлении отсутствия информации запрашивает ее всоответствующем органе ЗАГС для повторной загрузки в базу данных. По окончании загрузки информации в базу данных на магнитномносителе формируется база данных, дополненная недостающими припервичной загрузке записями актов гражданского состояния. 2.1.2.7. Специалист отдела, ответственный за накоплениеинформации в базе данных, сообщает о завершении накопленияинформации специалисту отдела, ответственному за проверку записейактов гражданского состояния на соблюдение норм действующегозаконодательства и сведений о создании баз данных органами ЗАГС. 2.1.3. Проверка записей актов гражданского состояния насоблюдение норм действующего законодательства и сведений о созданиибаз данных органами ЗАГС (далее - проверка записей актовгражданского состояния и сведений о создании баз данных). 2.1.3.1. Основанием для проверки записей актов гражданскогосостояния и сведений о создании баз данных является получение отспециалиста отдела, ответственного за накопление информации в базеданных сообщения о завершении накопления информации в базе данных. 2.1.3.2. Ответственным за проверку записей актов гражданскогосостояния и сведений о создании баз данных является специалистотдела. 2.1.3.3. Проверка записей актов гражданского состояния исведений о создании баз данных осуществляется в течение месяца,следующего за отчетным. 2.1.3.4. Специалист отдела обязан контролировать поступление вбазу данных новой информации, созданной органами ЗАГС в отчетномпериоде на основании ранее зарегистрированных записей актовгражданского состояния, хранящихся в архивах органов ЗАГС набумажных носителях, сверяя ее наличие в базе данных спредставленными органами ЗАГС отчетами о создании баз данных.Специалист отдела обязан выполнять проверку записей актовгражданского состояния на соблюдение норм действующегозаконодательства, разъяснять работникам органов ЗАГС допущенные имиошибки. Специалист отдела имеет право доводить до сведения работниковорганов ЗАГС информацию о недостоверности представленных имисведений о создании баз данных, запрашивать от органов ЗАГСнедостающую информацию, а также вносить необходимые коррективы взаписи базы данных. 2.1.3.5. Контроль за проверкой записей актов гражданскогосостояния и сведений о создании баз данных осуществляетсяначальником отдела, который оценивает качество и своевременностьвыполнения проверки записей актов гражданского состояния и сведенийо создании баз данных. 2.1.3.6. В результате проверки записей актов гражданскогосостояния и сведений о создании баз данных устраняются ошибки,содержащиеся в записях базы данных, база данных дополняетсянедостающей информацией. Таким образом, завершается формирование иактуализация базы данных по состоянию на конец отчетного месяца. 2.1.3.7. Специалист отдела, ответственный за проверку записейактов гражданского состояния и сведений о создании баз данных,сообщает специалисту отдела, ответственному за подготовку описейбазы данных, о завершении проверки записей актов гражданскогосостояния и сведений о создании баз данных и формировании базыданных по состоянию на конец отчетного месяца. 2.1.4. Подготовка описей базы данных. 2.1.4.1. Основанием для подготовки описей базы данных (далее -описей) является получение от специалиста отдела, ответственного запроверку записей актов гражданского состояния и сведений о созданиибаз данных, сообщения о завершении проверки записей актовгражданского состояния и сведений о создании баз данных иформировании базы данных по состоянию на конец отчетного месяца. 2.1.4.2. Ответственным за подготовку описей являетсяспециалист отдела. 2.1.4.3. Подготовка описей осуществляется в течение месяца,следующего за отчетным. При формировании сводной описи за весьпериод наличия базы данных - в течение первого квартала года,следующего за отчетным. 2.1.4.4. Специалист отдела обязан своевременно подготовитьописи. Описи формируются с использованием АИС ЗАГС по всем видамгосударственной регистрации актов гражданского состояния по органамЗАГС и могут быть получены как за текущий год (включая отчетныймесяц), так и за весь период наличия базы данных. 2.1.4.5. Контроль за подготовкой описей осуществляетсяначальником отдела, который оценивает своевременность подготовкиописей. 2.1.4.6. Описи за текущий год формируются ежемесячно вэлектронном виде. Сводные описи за весь период наличия базы данных формируются 1раз в год в электронном виде с последующей печатью на бумажныхносителях. 2.1.4.7. Описи хранятся в отделе в соответствии сноменклатурой дел и используются при работе с обращениями граждан иорганизаций. 2.1.5. Персональная ответственность должностных лиц,ответственных за исполнение государственной функции, закреплена вих должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента 2.2.1. Обращения (жалобы) о нарушении положенийадминистративного регламента принимаются в произвольной форме. 2.2.2. Действия (или бездействие) специалистов отдела ирешения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могутбыть обжалованы в административном и (или) в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2.2.3. Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) онарушении специалистами отдела положений административногорегламента, является начальник отдела. График работы лица, ответственного за прием и рассмотрениеобращений (жалоб): понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, пятницас 09.00 до 17.00, перерыв для отдыха и питания с 13.00 до 13.48,суббота и воскресенье - выходные дни. Телефон 439-13-88.