Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2009 № 529

Об утверждении административного регламента главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского...

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 24 июля 2009 года                                     N 529                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                       области от 19.08.2011 г. N 636
  
  
    Об утверждении административного регламента главного управления
       записи актов гражданского состояния Нижегородской области
     по исполнению государственной функции "Проставление апостиля
    на документах о государственной регистрации актов гражданского
          состояния Нижегородской области, подлежащих вывозу
              за пределы территории Российской Федерации"
       
       
       В соответствии  с постановлением  Правительства  Нижегородскойобласти от  22  ноября 2007  года  N 430  "О  порядке разработки  иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций    и     административных    регламентов     предоставлениягосударственных  услуг   в  Нижегородской  области"   ПравительствоНижегородской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый  административный регламент  главногоуправления  записи   актов  гражданского  состояния   Нижегородскойобласти  по   исполнению   государственной  функции   "Проставлениеапостиля  на   документах  о   государственной  регистрации   актовгражданского состояния Нижегородской области, подлежащих вывозу  запределы территории Российской Федерации" (далее - регламент).
       2. Главному  управлению  записи актов  гражданского  состоянияНижегородской  области   осуществлять  исполнение   государственнойфункции  "Проставление  апостиля на  документах  о  государственнойрегистрации  актов  гражданского состояния  Нижегородской  области,подлежащих вывозу  за  пределы территории  Российской Федерации"  всоответствии с регламентом.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова.
       
       
       Губернатор                                          В.П.Шанцев
       
       
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 24.07.2009 N 529
                      Административный регламент
             главного управления записи актов гражданского
             состояния Нижегородской области по исполнению
           государственной функции "Проставление апостиля на
      документах о государственной регистрации актов гражданского
          состояния Нижегородской области, подлежащих вывозу
             за пределы территории Российской Федерации".
                          I. Общие положения
   
               1.1. Наименование государственной функции
       
       Административный регламент  главного управления  записи  актовгражданского   состояния   Нижегородской  области   по   исполнениюгосударственной  функции  "Проставление апостиля  на  документах  огосударственной    регистрации   актов    гражданского    состоянияНижегородской  области,  подлежащих вывозу  за  пределы  территорииРоссийской   Федерации"   (далее  -   административный   регламент)разработан  в целях  повышения  качества исполнения  и  доступностирезультатов  предоставления государственной  функции  "Проставлениеапостиля  на   документах  о   государственной  регистрации   актовгражданского состояния Нижегородской области, подлежащих вывозу  запределы территории Российской  Федерации" (далее -  государственнаяфункция),  создания комфортных  условий  для участников  отношений,возникающих при предоставлении государственной функции.
       Административный регламент       определяет      сроки       ипоследовательность  действий (административных  процедур)  главногоуправления  записи   актов  гражданского  состояния   Нижегородскойобласти при исполнении государственной функции.
        1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение
                        государственной функции
   
       Исполнение государственной     функции    осуществляется     всоответствии с :
       - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25декабря 1993 года N 197);
       - Гаагской  конвенцией,   отменяющей  требование   легализациииностранных  официальных  документов,   от  5  октября  1961   года(Бюллетень международных договоров, 1993, N 6)
       - Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  (часть   вторая)("Российская  газета"   от  10   августа  2000   года  N   153-154,"Парламентская газета" от 10 августа 2000 года N 151-152,  Собраниезаконодательства Российской Федерации от  7 августа 2000 года N  32ст. 3340);
       - постановлением Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 годаN 2119-1   "О   присоединении  Союза   Советских   СоциалистическихРеспублик к  Гаагской  конвенции 1961  года, отменяющей  требованиелегализации   иностранных   официальных   документов"    (ВедомостиВерховного Совета СССР, 1991 N 17, ст.496).
       - Федеральным законом от  2 мая 2006 года  N 59-ФЗ "О  порядкерассмотрения     обращений    граждан     Российской     Федерации"("Парламентская газета" от  11 мая 2006  года N 70-71,  "Российскаягазета"  от  5  мая  2006  года  N  95,  Собрание  законодательстваРоссийской Федерации от 8 мая 2006 года N 19 ст. 2060);
       - постановлением Правительства Российской Федерации от 8  июля1997 года  N 828  "Об утверждении Положения  о паспорте  гражданинаРоссийской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданинаРоссийской   Федерации"   (Собрание   законодательства   РоссийскойФедерации от 14 июля 1997 года N 28 ст. 3444);
       - постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  31октября 1998 года N 1274  "Об утверждении форм бланков заявлений  огосударственной регистрации актов гражданского состояния, справок ииных документов,  подтверждающих государственную регистрацию  актовгражданского состояния" ("Российская газета" от 12, 18 ноября  1998года N 215, 219, Собрание законодательства Российской Федерации  от9 ноября 1998 года N 45 ст. 5522);
       - Законом Нижегородской области от 25 ноября 2002 года N  68-З"О  государственной  регистрации актов  гражданского  состояния  натерритории Нижегородской  области" ("Нижегородские  новости" от  25декабря 2002 года N 235; "Правовая среда" от 25 декабря 2002 года N47-48 (445-446));
       - постановлением Правительства Нижегородской области от 8  мая2009  года   N   281  "Об   утверждении  Регламента   ПравительстваНижегородской области";
       - постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  26сентября  2005 года  N  233  "Об  утверждении Положения  о  главномуправлении  записи   актов  гражданского  состояния   Нижегородскойобласти"  ("Нижегородские  новости"  от  30  ноября  2005  года   N222(3394);  "Правовая  среда  от  30 ноября  2005  года  N  100-101(666-667)".
       
     1.3. Наименование органа исполнительной власти Нижегородской
                               области,
                 исполняющего государственную функцию
       Исполнение государственной   функции   осуществляет    главноеуправление  записи   актов  гражданского  состояния   Нижегородскойобласти (далее - главное управление ЗАГС).
       
                    II. Административные процедуры
     2.1. Описание последовательности действий при предоставлении
                       государственной функции.
       2.1.1. Прием и регистрация документов.
       Основанием для  начала  административной  процедуры   являетсяличное  обращение  гражданина  в главное  управление  с  комплектомдокументов  либо  поступление  письменного  обращения   посредствомпочтовой связи.
       Должностное лицо  -   государственный  гражданский   служащий,ответственный за проставление  апостиля в отделе учета,  обработки,хранения,  легализации  документов   и  оказания  правовой   помощинаселению  (далее  -   отдел)  главного  управления  ЗАГС,   обязанпроверить наличие  следующих документов:  заявление о  проставленииапостиля;   документ,   удостоверяющий   личность;    свидетельство(справка)   о   государственной   регистрации   акта   гражданскогосостояния, выданные  органом ЗАГС  Нижегородской области;  документ(квитанция) об уплате государственной пошлины.
       Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут.
       Должностное лицо  -   государственный  гражданский   служащий,ответственный за проставление апостиля в отделе главного управленияЗАГС (далее - специалист отдела) проверяет заявление о проставленииапостиля,   которое  должно   содержать   необходимые  сведения   озаявителе:   фамилия,   имя,  отчество   заявителя,   адрес   местажительства,  данные  паспорта,  а также  сведения  о  свидетельстве(справке)   о   государственной   регистрации   акта   гражданскогосостояния, на который  следует проставить апостиль (вид  документа,серия и  номер свидетельства, дата  выдачи документа,  наименованиеоргана  ЗАГС,  выдавшего  документ).  Заявление  заверяется  личнойподписью гражданина.
       В случае, если в соответствии с Налоговым кодексом  РоссийскойФедерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины запроставление  апостиля,  на обороте  заявления  указывается  статьяНалогового кодекса  Российский Федерации, дающая  право на  льготу,указываются  реквизиты   документа,   являющегося  основанием   дляпредоставления льготы (или прилагается его светокопия).
       Специалист отдела обязан проверить соответствие представленныхдокументов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
       тексты документов написаны разборчиво;
       в документах нет подчисток, приписок, исправлений, зачеркнутыхслов;
       документы не имеют серьезных  повреждений, наличие которых  непозволяет однозначно истолковать их содержание.
       Максимальная продолжительность действия составляет 3 минуты накаждый документ.
       Общая максимальная продолжительность  приема и регистрации  неможет превышать 30 минут.
       Контроль за     исполнением     административной     процедурыосуществляется начальником отдела главного управления ЗАГС (далее -начальник отдела).
       2.1.2. Сверка сведений предъявленного заявителем свидетельства(справки) о государственной регистрации акта гражданского состоянияс записью акта гражданского состояния в отделе главного  управленияЗАГС.
       Основанием для  начала  административной  процедуры   являетсяналичие  представленных   заявителем   свидетельства  (справки)   огосударственной регистрации акта гражданского состояния.
       Специалист отдела  обязан  произвести  сверку   предъявленногозаявителем свидетельства  (справки)  о государственной  регистрацииакта гражданского состояния с записью акта гражданского состояния вотделе  главного управления  ЗАГС,  проверить соответствие  подписидолжностного лица  и оттиска  печати  органа ЗАГС  на документе  поимеющимся образцам.
       По результатам   проведенной   проверки   специалист    отделапринимает решение:
       о проставлении апостиля;
       об отказе в проставлении апостиля.
       Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут накаждый документ.
       Контроль за     исполнением     административной     процедурыосуществляет начальник отдела.
       Результатом административного  действия является  установлениеправильности сведений, указанных  в предъявленном документе, и  егоподлинности,  соответствие  подписи  должностного  лица  и  оттискапечати органа ЗАГС на документе по имеющимся образцам.
       2.1.3. Проставление  и  заполнение апостиля  на  свидетельстве(справке)   о   государственной   регистрации   акта   гражданскогосостояния.
       Основанием для  начала  административной  процедуры   являетсяпоступление документов специалисту отдела.
       Специалист отдела проставляет  апостиль  на оборотной  сторонесвидетельства   (справки)   о  государственной   регистрации   актагражданского  состояния   либо  же  на   отдельном  листе   бумаги.Проставление    апостиля    осуществляется    путем    проставленияспециального оттиска штампа  "Апостиль", форма которого  определенаГаагской конвенцией, отменяющей требование легализации  иностранныхофициальных документов от  5 октября 1961  года, с его  последующимзаполнением.  Заголовок  "APOSTILLE/Convention  de  la  Haye  du  5octobre 1961" должен быть дан на французском языке.
       В случае проставления оттиска  штампа "Апостиль" на  отдельномлисте  листы  документа  и   лист  с  оттиском  штампа   "Апостиль"нумеруются и прошиваются  ниткой любого  цвета. На последнем  листедокумента указываются количество прошитых и пронумерованных листов,место, где он прошит заклеивается плотной бумажной "звездочкой", накоторой проставляется гербовая печать.
       Срок выполнения действия - до 15 минут на каждый документ.
       Специалист отдела  заполняет  проставленный им  оттиск  штампа"Апостиль",  подписывает апостиль  и  проставляет на  нем  гербовуюпечать.
       Срок выполнения действия - до 10 минут.
       Общий срок  процедуры проставления  и  заполнения апостиля  надокументе не может превышать 20 минут.
       Контроль за     исполнением     административного     действияосуществляет начальник отдела.
       Результатом административного действия является проставление изаполнение апостиля на  свидетельстве  (справке) о  государственнойрегистрации акта гражданского состояния.
       Срок выполнения действия - 3 минуты.
       2.1.4. Выдача документа заявителю.
       Основанием для  начала  административной  процедуры   являетсявыдача   документа  заявителю   с   проставленным  апостилем   либонаправление его посредством почтовой связи.
       Специалист отдела обязан  зарегистрировать документ в  журналерегистрации проставления апостиля.
       Специалист отдела выдает заявителю документ с апостилем.
       Заявитель знакомится с  текстом штампа  "Апостиль" и  получаетсвидетельство   (справку)   о  государственной   регистрации   актагражданского состояния, подтверждая факт получения документа  своейподписью в журнале регистрации проставления апостиля.
       Максимальная продолжительность действия составляет 2 минуты.
       В случае почтового обращения документ с апостилем отправляетсяпо почте по  месту жительства заявителя  вместе с  сопроводительнымписьмом, подготовленным специалистом отдела.
       Максимальная продолжительность действия составляет 15 минут.
       После выполнения    вышеперечисленных    процедур    заявлениеподшивается в дело.
       Максимальная продолжительность действия составляет 2 минуты.
       Контроль за     исполнением     административной     процедурыосуществляет начальник отдела.
       Результатом административного    действия   является    выдачадокументов с проставленным апостилем заявителю либо направление егопосредством почтовой связи.
       2.1.5. Оформление и выдача отказа в проставлении апостиля.
       В проставлении апостиля отказывается:
       если документы, представленные  на  проставление апостиля,  несоответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным  закономот 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" ииными нормативными правовыми актами;
       если отсутствует  платежный  документ,  подтверждающий  оплатугосударственной пошлины за проставление апостиля.
       В случае  отказа  в проставлении  апостиля  специалист  отделаразъясняет причины  отказа.  При личной  явке  заявителя в  главноеуправление ЗАГС причины отказа  могут быть сообщены в устной  форме(по требованию заявителя - в письменной форме).
       Срок выполнения действия - до 10 минут.
       В случае  поступления  заявления  посредством  почтовой  связирешение об  отказе оформляется  в письменной  форме и  направляетсязаявителю по почте.
       Срок выполнения действия - до 5 рабочих дней.
       Контроль за  принятием  решения   об  отказе  в   проставленииапостиля осуществляет начальник отдела.
       Результатом административного действия  является оформление  ивыдача отказа в проставлении апостиля.
       2.1.6. Персональная    ответственность    должностных     лиц,ответственных за исполнение  государственной функции, закреплена  вих   должностных   регламентах  в   соответствии   с   требованиямизаконодательства.
       
      2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
      осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
           функции на основании административного регламент
       
       2.2.1. Заявитель   имеет   право   на   обжалование   действия(бездействия) специалистов отдела в ходе исполнения государственнойфункции  и  решение,  принятое  по  результатам  рассмотрения   егообращения   руководителю   главного   управления,   в    управленииМинистерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской  областив административном  и (или)  в  судебном порядке  в соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации.
       2.2.2. Обращения  (жалобы)  о нарушении  положений  настоящегоадминистративного регламента принимаются в произвольной форме.
       2.2.3. Заявителю направляется сообщение  о принятом решении  идействиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
       2.2.4. Лицом,  ответственным  за  прием  обращений  (жалоб)  онарушении   специалистами   отдела   положений    административногорегламента, является начальник отдела.
       График работы  лица, ответственного  за  прием и  рассмотрениежалоб: понедельник - четверг с  09.00 до 18.00, пятница с 09.00  до17.00, перерыв для  отдыха и  питания с 13.00  до 13.48, суббота  ивоскресенье - выходные дни. Телефон 437-38-95.