ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 года N 508
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 05.04.2019 г. № 201
О внесении изменения в Положение о территориальной подсистеме
Нижегородской области единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением
Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2006 года N 111
В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 30
декабря 2008 года N 62 "О реструктуризации органов исполнительной
власти Нижегородской области" и в целях приведения в соответствие с
законодательством Российской Федерации Правительство Нижегородской
области постановляет:
внести в Положение о территориальной подсистеме Нижегородской
области единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства
Нижегородской области от 7 апреля 2006 года N 111, изменение,
изложив приложение "Перечень и функции звеньев НСЧС, создаваемых
органами исполнительной власти Нижегородской области и иными
организациями, расположенными на территории Нижегородской области" в
новой редакции (прилагается).
Губернатор В.П. Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 16.07.2009 N 508
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о территориальной
подсистеме Нижегородской области
единой государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
ПЕРЕЧЕНЬ И ФУНКЦИИ
ЗВЕНЬЕВ НСЧС, СОЗДАВАЕМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Главное управление МЧС России
по Нижегородской области
Разрабатывает и представляет в установленном порядке
предложения по реализации государственной политики и проекты
нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а
также другие документы.
Организует работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при чрезвычайных
ситуациях на территории Нижегородской области в пределах своей
компетенции.
Организует деятельность и методическое руководство
подведомственных пожарных, пожарно-спасательных,
поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований и других
сил на территории области.
Организует в установленном порядке информирование населения
через средства массовой информации и по иным каналам о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах
по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и
способах защиты, а также пропаганду в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Организует и контролирует решение вопросов обучения населения в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке
молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей
компетенции.
Осуществляет в установленном порядке контроль за выполнением
органами исполнительной власти Нижегородской области, органами
местного самоуправления, организациями и гражданами установленных
требований по гражданской обороне, обеспечению пожарной
безопасности, а также по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий.
Осуществляет координацию деятельности противопожарной службы
Нижегородской области.
Осуществляет контроль за созданием локальных систем оповещения
в районах размещения потенциально опасных объектов, а также
готовностью соответствующих звеньев территориальных и функциональных
подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и их аварийно-спасательных служб
(формирований).
Осуществляет в установленном порядке ликвидацию последствий
террористических актов в пределах своей компетенции.
Осуществляет руководство и контроль за созданием и поддержанием
в состоянии постоянной готовности технических систем управления
гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий.
Осуществляет в установленном порядке мероприятия по созданию,
сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты
повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения.
Осуществляет методическое обеспечение создания, хранения,
использования, восполнения резервов материальных ресурсов и создания
и использования финансовых резервов, предназначенных для ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
Осуществляет организационное и методическое руководство за
накоплением, хранением и использованием для нужд гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и
иных средств.
Участвует в работе по созданию и функционированию системы
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе
учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны, а также разработке и внедрению в установленном порядке
показателей риска на территориях и объектах экономики.
Участвует в установленном порядке в методическом руководстве по
созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов
гражданской обороны, организации радиационной, химической,
биологической и медицинской защиты населения, а также осуществляет
контроль в этой области.
Участвует в установленном порядке в проведении
аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях
регионального, межмуниципального характера и тушении пожаров.
Участвует в установленном порядке в подготовке деклараций
промышленной безопасности объектов, а также осуществляет контроль за
разработкой паспортов безопасности муниципальных образований и
потенциально опасных объектов и планов по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти.
Министерство промышленности и инноваций
Нижегородской области
Координация работ по размещению объектов на территории
Нижегородской области с учетом требований промышленной и
экологической безопасности.
Организация и обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой
на потенциально опасных объектах, входящих в состав отрасли, и
прилегающих к ним территориях.
Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и
ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, входящих в
состав отрасли.
Обеспечение участия сил ведомственных аварийно-спасательных
формирований, входящих в НСЧС, в проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
объектах, входящих в состав отрасли.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
(во взаимодействии с ОАО "МРСК Центра и Приволжья" -
филиалом "Нижновэнерго" и ОАО "Нижегородоблгаз")
Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального
хозяйства, социальной сферы и топливно-энергетического комплекса.
Координация и руководство восстановительными работами в зонах
чрезвычайных ситуаций.
Координация работ по подготовке к отопительному сезону.
Обеспечение участия сил ведомственных аварийно-спасательных
формирований, входящих в НСЧС, в проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- коммунального хозяйства;
- убежищ и укрытий;
-материально-технического обеспечения и обеспечения ГСМ
аварийно-спасательных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- энергоснабжения и газоснабжения (во взаимодействии с ОАО
"МРСК Центра и Приволжья" - филиалом "Нижновэнерго" и ОАО
"Нижегородоблгаз").
Аппарат Губернатора и Правительства
Нижегородской области
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- информирование населения о чрезвычайных ситуациях через
официальные сайты области: сайт Правительства Нижегородской области
- htt: //www.government.nnov.ru/ и Интернет-портал государственных и
муниципальных услуг Нижегородской области - htt: //www.gu.nnov.ru///
Департамент транспорта и связи
Нижегородской области
Организация контроля и координация мероприятий по
предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах
автомобильного, железнодорожного, воздушного и речного транспорта.
Координация перевозок сил, средств и материальных ресурсов,
необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и транспортного
обеспечения эвакуационных мероприятий.
Организация участия сил и средств ведомственных формирований
предприятий транспортной отрасли Нижегородской области (в пределах
их тактико-технических возможностей) в проведении
аварийно-спасательных и других работ в районах чрезвычайных
ситуаций.
Организация мероприятий по устойчивому функционированию системы
связи территориального уровня во всех режимах функционирования НСЧС.
Создает и обеспечивает деятельность звеньев НСЧС
автотранспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Осуществляет контроль создания и координацию действий звеньев
НСЧС:
- поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов
гражданской авиации во взаимодействии с ОАО "Международный аэропорт
"Нижний Новгород";
- сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах
железнодорожного транспорта во взаимодействии с Горьковской железной
дорогой - филиалом ОАО "РЖД";
- сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах
речного транспорта во взаимодействии с ОАО "Судоходная компания
"Волжское пароходство" и ФГУ "Волжское государственное бассейновое
управление водных путей и судоходства";
- связи в условиях чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с ГУ
МЧС России по Нижегородской области, территориальными органами
операторов связи, Нижегородским областным радиотелевизионным
передающим центром - филиалом ФГУП "Российская телевизионная и
радиовещательная сеть", Нижегородским филиалом управления
Федеральной почтовой связи "Почта России" и организациями по
строительству линейно-кабельных сооружений связи.
Министерство здравоохранения
Нижегородской области
Организация разработки научно-методических основ подготовки
территориальных сил и средств Всероссийской службы медицины
катастроф и их работы при ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций.
Организация взаимодействия территориальных сил и средств
Всероссийской службы медицины катастроф, а также подготовки,
усовершенствования и аттестации кадров специалистов службы.
Обеспечение функционирования и развития территориальных сил и
средств службы медицины катастроф.
Разработка, внедрение и совершенствование методов и средств
оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего
населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.
Организация и координация работ по оказанию экстренной
медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных
ситуаций.
Координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зон
чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение экстренных поставок лекарственных средств для
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Сбор, обобщение, анализ и представление соответствующим органам
и органам управления НСЧС данных о пострадавших и больных в зонах
чрезвычайных ситуаций.
Создание запасов медицинского имущества и лекарственных средств
и поддержание их на необходимом уровне.
Разработка методических основ обучения и подготовки населения к
оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- резервов медицинских ресурсов;
- службы медицины катастроф.
Министерство образования Нижегородской области
Содействие в организации подготовки кадров специалистов в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация обучения студентов, курсантов и школьников основам
безопасности жизнедеятельности в учреждениях образования,
находящихся в ведении министерства.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
в подведомственных организациях (учреждениях) образования.
Министерство сельского хозяйства
и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Оказывает методическую помощь предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Взаимодействует с Министерством экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по организации контроля за загрязнением
сельскохозяйственных угодий радиоактивными и токсичными веществами.
Разрабатывает рекомендации по рациональному ведению
сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях.
Организует и координирует работы по эпизоотическому,
фитопатологическому и токсикологическому контролю, ликвидации
эпизоотий и эпифитотий.
Разрабатывает рекомендации по рациональному ведению
сельскохозяйственного производства в условиях чрезвычайных ситуаций.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- защиты сельскохозяйственных животных;
- защиты сельскохозяйственных растений;
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
организациях (на объектах) агропромышленного комплекса.
Министерство социальной политики
Нижегородской области
Осуществление мероприятий по социальной защите населения,
пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
Организация и координация работ по возмещению ущерба,
причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации.
Подготовка предложений о порядке предоставления адресной помощи
и размерах компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных
ситуаций;
- эвакуационной комиссии Нижегородской области.
Министерство строительства Нижегородской области
Организация работы по расчету потребностей в материальных
ресурсах, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ, а также для полного восстановления объектов,
которым нанесен ущерб.
Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте, входящем в состав
отрасли.
Обеспечение участия специализированных строительно-монтажных и
проектных организаций в проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
Координация и руководство восстановительными работами в зонах
чрезвычайных ситуаций.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- инженерного обеспечения.
Министерство финансов Нижегородской области
Обеспечение финансирования работ по предотвращению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации и Правительством Нижегородской области), по
оказанию помощи пострадавшему населению в пределах ассигнований,
предусматриваемых в областном бюджете на эти цели.
Создание страховых и резервных фондов, запасов материальных
средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок
создания, использования и восполнения резервов финансовых и
материальных ресурсов определяется законодательством Нижегородской
области и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления Нижегородской области.
Создает и обеспечивает деятельность следующих территориальных
звеньев НСЧС:
- финансовых резервов.
Министерство поддержки и развития малого
предпринимательства, потребительского рынка
и услуг Нижегородской области
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- торговли и питания при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
Департамент культуры Нижегородской области
Организация и проведение мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах культуры, в местах
проведения культурных мероприятий с массовым пребыванием людей,
эвакуации культурных ценностей при возникновении угрозы их
безопасности.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- защиты культурных ценностей.
Министерство экологии и природных ресурсов
Нижегородской области
Организация и обеспечение контроля экологической обстановки в
области, планирование и организация осуществления мер по ее
улучшению.
Организация и осуществление экологического контроля за
выбросами и сбросами вредных веществ в окружающую природную среду, а
также за размещением опасных промышленных отходов в рамках своих
полномочий.
Методическое руководство работами по ликвидации экологических
последствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ.
Организация работ по прогнозированию изменения экологической
обстановки в районах размещения потенциально опасных объектов и
интенсивной хозяйственной деятельности, в том числе при чрезвычайных
ситуациях (совместно с территориальными органами, специально
уполномоченными в области охраны окружающей среды).
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий;
- обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при
использовании водных объектов и осуществлении природоохранных
мероприятий, а также гидротехнических сооружений, находящихся в
собственности Нижегородской области;
- экологической безопасности;
- экологического мониторинга (во взаимодействии с
Верхневолжским межрегиональным территориальным управлением по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды);
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
объектах, входящих в состав отрасли;
- охраны лесов от пожаров.".
____________________