Постановление Правительства Нижегородской области от 03.06.2009 № 352
Об утверждении административного регламента главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение обращений граждан в главном управлении записи актов гражданского...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 3 июня 2009 года N 352 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 29.11.2011 г. N 968 Об утверждении административного регламента главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение обращений граждан в главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 24.08.2010 г. N 528) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент главногоуправления записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Рассмотрениеобращений граждан в главном управлении записи актов гражданскогосостояния Нижегородской области" (далее - Регламент). 2. Главному управлению записи актов гражданского состоянияНижегородской области осуществлять исполнение государственнойфункции в соответствии с Регламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. И.о.Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 03.06.2009 N 352 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение обращений граждан в главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 24.08.2010 г. N 528) I. Общие положения 1.1. Административный регламент по исполнению государственнойфункции "Рассмотрение обращений граждан в главном управлении записиактов гражданского состояния Нижегородской области" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваорганизации работы с письменными и устными обращениями граждан,определяет сроки и последовательность действий при организацииработы с обращениями граждан в главном управлении записи актовгражданского состояния Нижегородской области. 1.2. Исполнение государственной функции "Рассмотрениеобращений граждан в главном управлении записи актов гражданскогосостояния Нижегородской области" (далее - государственная функция)осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", от21 января 2009 года N 7); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета" от 31 июля 2004 года N 162); - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", от 5 мая 2006 года N 95); - Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение вНижегородской области" ("Нижегородские новости", от 20 сентября2007 года N 174 (3826)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 26сентября 2005 года N 233 "Об утверждении Положения о главномуправлении записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", N 222(3394) от 30 ноября 2005года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 11декабря 2009 года N 920 "Об утверждении Регламента ПравительстваНижегородской области" ("Нижегородские новости" N 14 (4386) от 28января 2010 года); (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 24.08.2010 г. N 528) - постановлением Правительства Нижегородской области от 26марта 2009 года N 155 "Об утверждении Инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородскойобласти и их структурных подразделениях"; 1.3. Исполнение государственной функции осуществляет главноеуправление записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти (далее - Главное управление). Местонахождения Главного управления: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Кожевенная, д. 1 А. График работы Главного управления: понедельник - четверг с09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв для отдыха ипитания с 13.00 до 13.48, суббота и воскресенье - выходные дни.Телефон 437-38-67. Официальный адрес электронной почты Главного управления:official@zags.kreml.nnov.ru II. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции 2.1.1. Прием и первичная обработка письменных обращенийграждан (далее - прием и первичная обработка). Основанием для приема и первичной обработки являетсяписьменное обращение гражданина, поступившее посредством почтовой,телеграфной, электронной, факсимильной связи, либо непосредственноот гражданина. Ответственным за прием и первичную обработку является работникотдела учета, обработки, хранения, легализации документов иоказания правовой помощи населению Главного управления (далее -специалист отдела). Максимальный срок приема и первичной обработки - 1 час смомента поступления письменного обращения. Контроль за приемом и первичной обработкой письменныхобращений граждан осуществляет начальник отдела учета, обработки,хранения, легализации документов и оказания правовой помощинаселению Главного управления (далее - начальник отдела). Специалист отдела после приема и первичной обработки передаетписьменные обращения граждан специалисту отдела, ответственному зарегистрацию поступивших письменных обращений граждан. 2.1.2. Регистрация поступивших письменных обращений граждан(далее - регистрация). Основанием для регистрации является поступление письменныхобращений граждан после первичной обработки. Регистрация производится специалистами отдела. Максимальный срок регистрации - не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления письменного обращения гражданина. Письменные обращения граждан направляются на рассмотрениеруководителю Главного управления или лицу, исполняющему егообязанности, в день регистрации или на следующий рабочий день. Руководитель Главного управления или лицо, исполняющее егообязанности, налагает на письменное обращение соответствующуюрезолюцию. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию Главного управления, направляется в течениесеми дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемгражданина, направившего письменное обращение, о переадресацииобращения. Если решение поставленных в письменном обращении вопросовотносится к компетенции нескольких государственных органов, органовместного самоуправления или должностных лиц, копия обращения втечение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующиегосударственные органы, органы местного самоуправления илисоответствующим должностным лицам. 2.1.3. Рассмотрение письменных обращений граждан и подготовкаответов на письменные обращения граждан (далее - рассмотрение иподготовка ответов). Основанием для рассмотрения и подготовки ответов являетсярезолюция руководителя Главного управления или лица, исполняющегоего обязанности. Рассмотрение и подготовка ответов производится работникамиГлавного управления, в компетенцию которых входит рассмотрение иподготовка ответов на соответствующие письменные обращения (далее -работники Главного управления). Письменное обращение принимается к рассмотрению, если в нем вобязательном порядке указаны: - наименование государственного органа, в который направленописьменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина; - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения; - суть обращения; - личная подпись и дата. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в письменном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправномдеянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный органв соответствии с его компетенцией. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения. Главное управление при получении письменного обращения, вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а такжечленов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается и оно не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 24.08.2010 г. N 528) Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Главногоуправления или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с гражданином по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись вГлавное управление. О данном решении уведомляется гражданин,направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. Максимальный срок рассмотрения и подготовки ответов - 30 днейсо дня регистрации письменного обращения гражданина. В исключительных случаях, а также в случаях направлениязапроса в другие государственные органы, органы местногосамоуправления или иным должностным лицам срок рассмотренияписьменных обращений граждан может быть продлен руководителемГлавного управления, но не более чем на 30 дней, с обязательнымуведомлением об этом гражданина, направившего письменное обращение. Работники Главного управления при подготовке ответов обязаны: - соблюдать установленные сроки рассмотрения письменныхобращений граждан; - подготавливать ответ по существу поставленных в письменномобращении вопросов; - обеспечивать объективное и всестороннее рассмотрениеписьменного обращения. Контроль за подготовкой ответов на письменные обращенияграждан осуществляет начальник отдела. Ответ на письменное обращение гражданина подписываетруководитель Главного управления или лицо, исполняющее егообязанности. Ответ на письменное обращение гражданина регистрируется сиспользованием автоматизированных информационных систем. Ответ на письменное обращение гражданина направляется попочтовому адресу, указанному в обращении. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 07.08.2009 г. N 573) 2.1.4. Прием устных обращений граждан. Основанием для приема устных обращений граждан является устноеобращение гражданина, поступившее в ходе личного приема граждан. Личный прием граждан в Главном управлении проводитсяруководителем Главного управления и уполномоченными на этоработниками Главного управления. Информация о месте, днях и часах личного приема доводится досведения граждан по указанным ими почтовым адресам или телефонамлибо через средства массовой информации, а также размещается дляобозрения в местах проведения личного приема. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ наобращение, с согласия гражданина, может быть дан устно в ходеличного приема, о чем делается запись в карточке личного приемагражданина. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежитрегистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.08.2009 г. N 573) Контроль за организацией личного приема в Главном управленииосуществляет начальник отдела. 2.1.5. Персональная ответственность должностных лиц закрепленав их должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента 2.2.1. Обращения (жалобы) о нарушении положенийадминистративного регламента принимаются в произвольной форме. 2.2.2. Гражданин имеет право на обжалование действий(бездействия) должностных лиц Главного управления, участвующих восуществлении государственной функции, и решений, осуществляемых(принимаемых) в ходе осуществления государственной функции, вдосудебном (внесудебном) порядке (в вышестоящие органыгосударственной власти, вышестоящим должностным лицам) и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 24.08.2010 г. N 528) 2.2.3. Гражданину направляется сообщение о принятом решении идействиях, проведенных в соответствии с принятым решением. 2.2.4. Лицом, ответственным за прием обращений (жалоб) онарушении работниками Главного управления положений настоящегоадминистративного регламента, является начальник отдела. График работы лица, ответственного за прием жалобы:понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00,перерыв для отдыха и питания с 13-00 до 13-48, суббота ивоскресенье - выходные дни. Телефон - 437-38-67. ____________________