Постановление Правительства Нижегородской области от 03.06.2009 № 350
Об утверждении административного регламента главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 июня 2009 года N 350 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 г. N 815 Об утверждении административного регламента главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области в главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 21.03.2011 г. N 190; от 31.05.2011 г. N 406) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент главногоуправления записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Организация иобеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы Нижегородской области в главномуправлении записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти" (далее - Регламент). 2. Главному управлению записи актов гражданского состоянияНижегородской области осуществлять исполнение государственнойфункции в соответствии с Регламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. И.о.Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 03.06.2009 N 350 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области в главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 21.03.2011 г. N 190; от 31.05.2011 г. N 406) I. Общие положения 1.1. Административный регламент по исполнению государственнойфункции "Организация и обеспечение проведения конкурсов назамещение вакантных должностей государственной гражданской службыНижегородской области в главном управлении записи актовгражданского состояния Нижегородской области" разработан в целяхобеспечения конституционного права граждан Российской Федерации наравный доступ к государственной гражданской службе и правагосударственных гражданских служащих на должностной рост наконкурсной основе, а также определяет сроки и последовательностьдействий при осуществлении полномочий по исполнению государственнойфункции. 1.2. Исполнение государственной функции "Организация иобеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы Нижегородской области в главномуправлении записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти" (далее - государственная функция) осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системегосударственной службы Российской Федерации" ("Российская газета",N 104 от 31 мая 2003 года); - Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"("Российская газета", N 162 от 31 июля 2004 года); - Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации"("Российская газета", N 20, 3 февраля 2005 года); - Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "Огосударственной гражданской службе Нижегородской области"("Нижегородские новости", N 83 (3495) от 13 мая 2006 года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 26сентября 2005 года N 233 "Об утверждении Положения о главномуправлении записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", N 222(3394) от 30 ноября 2005года); - постановлением Правительства Нижегородской области от 11декабря 2009 года N 920 "Об утверждении Регламента ПравительстваНижегородской области" ("Нижегородские новости", N 14(4386), 28января 2010 года); (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 21.03.2011 г. N 190) - от 21.03.2011 г. N 190) 1.3. Исполнение государственной функции осуществляет главноеуправление записи актов гражданского состояния Нижегородскойобласти (далее - Главное управление). Местонахождения Главного управления: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Кожевенная, д. 1 А. График работы Главного управления: понедельник - четверг с09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв для отдыха ипитания с 13.00 до 13.48, суббота и воскресенье - выходные дни.Телефон 437-38-67. II. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции 2.1.1. Подготовка проекта приказа Главного управления (далее -приказ) о проведении конкурса на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы (далее - конкурс). Основанием для подготовки проекта приказа является служебнаязаписка начальника структурного подразделения Главного управленияпо вопросам государственной гражданской службы и кадров о наличиивакантной должности. Проект приказа подготавливается государственным гражданскимслужащим структурного подразделения Главного управления по вопросамгосударственной гражданской службы и кадров (далее - специалистотдела). Срок подготовки проекта приказа - 1 служебный день. Контроль за полнотой и своевременностью подготовки проектаприказа осуществляет начальник структурного подразделения Главногоуправления по вопросам государственной гражданской службы и кадров(далее - начальник отдела). Проект приказа подготавливается в электронном виде споследующим вынесением на бумажный носитель. Проект приказа представляется на подпись руководителю Главногоуправления. Подписанный приказ регистрируется в установленном порядке. 2.1.2. Подготовка объявления о приеме документов для участия вконкурсе и информации о проведении конкурса (далее - объявление,информация). Основанием для подготовки объявления и информации являетсяприказ. Объявление и информация подготавливаются специалистом отдела. Максимальный срок подготовки объявления и информации - 3служебных дня. При подготовке объявления и информации специалист отделаобязан указать в них сведения, установленные Положением о конкурсена замещение вакантной должности государственной гражданской службыРоссийской Федерации, утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации". Контроль за полнотой и своевременностью подготовки объявленияи информации осуществляет начальник отдела. Объявление и информация подготавливаются в электронном виде споследующим вынесением на бумажный носитель. Объявление и информация размещаются на официальном сайтеПравительства Нижегородской области www.government-nnov.ru винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.03.2011 г. N 190) 2.1.3. Прием документов от претендентов на замещение вакантныхдолжностей (далее - претендент). Основанием для приема документов от претендентов являетсяразмещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе наофициальном сайте Правительства Нижегородской областиwww.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 21.03.2011 г. N 190) Претендент представляет в конкурсную комиссию документы,установленные Положением о конкурсе на замещение вакантнойдолжности государственной гражданской службы Российской Федерации,утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации". (Дополнен- Постановление Правительства Нижегородской области от 19.02.2010г. N 80) Прием документов от претендентов осуществляет секретарьконкурсной комиссии Главного управления (далее - конкурснаякомиссия). Прием документов от претендентов осуществляется в течение 21дня со дня объявления об их приеме. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 21.03.2011 г. N 190) Секретарь конкурсной комиссии обязан проверять своевременностьпредставления претендентами документов, представление документов вполном объеме, оформление документов в соответствии с правилами ихоформления. Контроль за приемом документов от претендентов осуществляетпредседатель конкурсной комиссии. Принятые документы передаются на рассмотрение конкурснойкомиссии. 2.1.4. Подготовка и проведение заседания конкурсной комиссии(I этап). Основанием для проведения заседания конкурсной комиссииявляется приказ. Подготовку и проведение заседания конкурсной комиссииосуществляют секретарь и председатель конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 5 служебныхдней с даты окончания приема документов от претендентов. Конкурсная комиссия не допускает к участию во втором этапеконкурса претендента в связи с его несоответствием квалификационнымтребованиям к вакантной должности государственной гражданскойслужбы, а также в связи с ограничениями, установленнымизаконодательством Российской Федерации о государственнойгражданской службе для поступления на государственную гражданскуюслужбу и ее прохождения. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 19.02.2010 г. N 80) Решение о допуске ко второму этапу конкурса либо об отказе вучастии во втором этапе конкурса оформляется протоколом заседанияконкурсной комиссии в электронном виде с последующим вынесением набумажный носитель. 2.1.5. Сообщение гражданам (государственным гражданскимслужащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), обучастии во втором этапе проведения конкурса. Основанием для сообщения кандидатам об участии во втором этапепроведения конкурса является протокол заседания конкурснойкомиссии. Сообщение кандидатам об участии во втором этапе проведенияконкурса осуществляет секретарь конкурсной комиссии. Максимальный срок сообщения кандидатам об участии во второмэтапе проведения конкурса - не позднее, чем за 15 дней до началавторого этапа конкурса. Контроль за своевременным сообщением кандидатам об участии вовтором этапе проведения конкурса осуществляет председательконкурсной комиссии. Сообщение кандидатам об участии во втором этапе проведенияконкурса производится в форме уведомлений, в которых указываютсядата, место и время проведения второго этапа конкурса. Уведомления подготавливаются в электронном виде с последующимвынесением на бумажный носитель. Подготовленные уведомления передаются на подпись руководителюГлавного управления. Уведомления направляются кандидатам заказным письмом суведомлением о вручении. 2.1.6. Подготовка и проведение заседания конкурсной комиссии(II этап). Основанием для проведения заседания конкурсной комиссииявляется приказ. Подготовку и проведение заседания конкурсной комиссииосуществляют секретарь и председатель конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии проводится в день, указанный вуведомлениях, направленных кандидатам. Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровенькандидатов на основании представленных ими документов, а также наоснове конкурсных процедур с использованием не противоречащихфедеральным законам и другим нормативным правовым актам РоссийскойФедерации методов оценки профессиональных и личностных качествкандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование,проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестированиепо вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей повакантной должности гражданской службы, на замещение которой онипретендуют. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются открытым голосованием простым большинством голосов еечленов, присутствующих на заседании. Результат заседания конкурсной комиссии оформляется протоколомзаседания конкурсной комиссии в электронном виде с последующимвынесением на бумажный носитель. На основании протокола заседания конкурсной комиссииоформляется приказ Главного управления о назначении победителяконкурса на вакантную должность государственной гражданской службыи заключается служебный контракт с победителем конкурса вписьменной форме, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 16 февраля 2005 года N 159 "О примерной формеслужебного контракта о прохождении государственной гражданскойслужбы Российской Федерации замещении должности государственнойгражданской службы Российской Федерации". 2.1.7. Подготовка и размещение информации о результатахконкурса. Основанием для подготовки и размещения информации орезультатах конкурса является протокол заседания конкурснойкомиссии. Подготовку и размещение информации о результатах конкурсаосуществляет секретарь конкурсной комиссии. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 21.03.2011 г. N 190) Контроль за полнотой и своевременностью размещения информациио результатах конкурса осуществляет председатель конкурснойкомиссии. Информация о результатах конкурса подготавливается вэлектронном виде с последующим вынесением на бумажный носитель. Информация о результатах конкурса размещается на официальномсайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования в7-дневный срок со дня его завершения. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 21.03.2011 г. N 190) 2.1.8. Сообщение кандидатам о результатах конкурса. Основанием для сообщения кандидатам о результатах конкурсаявляется протокол заседания конкурсной комиссии. Сообщение кандидатам о результатах конкурса осуществляетсекретарь конкурсной комиссии. Максимальный срок сообщения кандидатам о результатах конкурса- в 7-дневный срок со дня завершения конкурса. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 21.03.2011 г.N 190) Контроль за своевременным сообщением кандидатам о результатахконкурса осуществляет председатель конкурсной комиссии. Сообщение кандидатам о результатах конкурса производится вформе уведомлений. Уведомления подготавливаются в электронном виде с последующимвынесением на бумажный носитель. Подготовленные уведомления передаются на подпись руководителюГлавного управления. Уведомления направляются кандидатам заказным письмом суведомлением о вручении. 2.1.9. Документы претендентов, не допущенных к участию вконкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть имвозвращены по письменному заявлению в течение трех лет со днязавершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся вструктурном подразделении Главного управления по вопросамгосударственной гражданской службы и кадров, после чего подлежатуничтожению. 2.1.10. Персональная ответственность должностных лицзакреплена в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента 2.2.1. Гражданин (государственный гражданский служащий) (далее- заявитель) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции,путем направления жалобы (далее - обращение) в Главное управление,руководителю Главного управления, в вышестоящий государственныйорган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2.2.2. Предметом обжалования могут быть в том числе: - несоблюдение сроков проведения конкурсных процедур,установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородскойобласти; - безосновательный отказ в допуске ко второму этапу конкурса(решение конкурсной комиссии); - безосновательный отказ в замещении вакантной должностигосударственной гражданской службы или включении в кадровый резерв(решение конкурсной комиссии). 2.2.3. Рассмотрение обращения руководителем Главного управленияпроизводится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". 2.2.4. Заявитель имеет право обратиться с обращением лично илинаправить обращение в письменной форме или в форме электронногодокумента: 2.2.4.1. В своем письменном обращении заявитель в обязательномпорядке указывает либо наименование Главного управления, либофамилию, имя, отчество руководителя Главного управления, либодолжность руководителя Главного управления, а также свои фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,излагает суть обращения, ставит подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо ихкопии. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, руководитель Главногоуправления вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрениев государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течениесеми дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Главногоуправления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение иранее направляемые обращения направлялись в Главное управление.Заявитель уведомляется о данном решении руководителя Главногоуправления. 2.2.4.2. Обращение, поступившее в форме электронного документа,подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", а также настоящим регламентом. В обращении,поступившем в форме электронного документа, заявитель в обязательномпорядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направленв форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить ктакому обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе либо направить указанные документы и материалы или их копии вписьменной форме. 2.2.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 2.2.6. Письменное обращение, содержащее вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию Главного управления, направляется втечение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителяо переадресации обращения. 2.2.7. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации втечение 3 дней с момента поступления. 2.2.8. Письменное обращение рассматривается в течение 30 днейсо дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководительГлавного управления вправе продлить срок рассмотрения обращения неболее чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срокарассмотрения обращения. 2.2.9. Мотивированный письменный ответ по поставленным вобращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения,подписывается руководителем Главного управления либо уполномоченнымна то лицом и направляется заявителю по почтовому адресу, указанномув обращении. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении. 2.2.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Главное управление,руководителю Главного управления. 2.2.11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю сразъяснением ему порядка обжалования данного судебного решения. 2.2.12. Ответственным за прием обращений о нарушении положенийадминистративного регламента является начальник отдела. График работы начальника отдела: понедельник-четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 17.00; перерыв для отдыха и питания: с 13.00 до 13.48; выходные дни: суббота - воскресенье; телефон 433-00-81. (Подраздел в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 31.05.2011 г. N 406) _________________