Постановление Правительства Нижегородской области от 29.04.2008 № 167
Об утверждении административного регламента министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 апреля 2008 года N 167 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2010 г. N 380 Об утверждении административного регламента министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Осуществление контроля и надзора в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) В целях определения сроков и последовательности действий(административных процедур) министерства жилищной политики ижилищного фонда Нижегородской области по исполнению государственнойфункции "Осуществление контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Нижегородской области" (далее - функция)и в соответствии с Положением о министерстве жилищной политики ижилищного фонда Нижегородской области, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 16 июня 2006 года N 195 постановлением Правительства Нижегородской области от 22ноября 2007 года N 430 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг вНижегородской области" Правительство Нижегородской областипостановляет: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.11.2008 г. N 553) 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Осуществлениеконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости на территорииНижегородской области" (далее - Регламент). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) 2. Министерству жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области исполнять функцию в соответствии сРегламентом. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по строительству и энергетикеВ.В.Англичанинова. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 29.04.2008 N 167 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществлениеконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Наименование государственной функции 1. Административный регламент министерства жилищной политики ижилищного фонда Нижегородской области (далее - Регламент)определяет государственную функцию "Осуществление контроля инадзора в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородскойобласти" (далее - государственная функция). Регламент определяетпоследовательность и сроки действий по исполнению государственнойфункции по осуществлению контроля за деятельностью застройщиков,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции 2. Исполнение государственной функции по осуществлениюконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости на территорииНижегородской области осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами: - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон) ("Российская газета", N 292, 31 декабря 2004 года; "Собраниезаконодательства РФ", 3 января 2005 года, N 1 (часть 1), ст. 40;"Парламентская газета", N 5-6, 14 января 2005 года); - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора)" ("Российскаягазета", N 155-156, 11 августа 2001 года; "Собраниезаконодательства РФ", 13 августа 2001 года, N 33 (часть I), ст.3436; "Парламентская газета", N 152-153, 14 августа 2001 года); - Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях ("Российская газета", N 256, 31 декабря 2001 года;"Парламентская газета", N 2-5, 5 января 2002 года; "Собраниезаконодательства РФ", 7 января 2002 года, N 1 (ч. 1), ст. 1); - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95, 5 мая 2006 года; "Собрание законодательства РФ", 8мая 2006 года, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11мая 2006 года); - постановление Правительства Российской Федерации от 27октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиковоб осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства" ("Собраниезаконодательства РФ", 7 ноября 2005 года, N 45, ст. 4616;"Российская газета", N 250, 9 ноября 2005 года); - постановление Правительства Российской Федерации от 21апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивостидеятельности застройщика" ("Собрание законодательства РФ", 1 мая2006 года, N 18, ст. 2001; "Российская газета", N 92, 3 мая 2006года); - приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января2006 года N 06-2/пз-н "Об утверждении методических указаний позаполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства" ("Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти", N 12, 20 марта2006 года); - приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября2006 года N 06-137/пз-н "Об утверждении инструкции о порядкерасчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельностизастройщика" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти", N 5, 29 января 2007 года; "Российскаягазета", N 19, 31 января 2007 года); - постановление Правительства Нижегородской области от 29декабря 2006 года N 453 "О порядке реализации Федерального законаот 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости ио внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации" на территории Нижегородской области" ("Нижегородскиеновости", N 10(3662), 20 января 2007 года ("Правовая среда", N4(792), 20 января 2007 года); - постановление Правительства Нижегородской области от 16 июня2006 года N 195 "Об утверждении Положения о министерстве жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области" ("Нижегородскиеновости", N 120(3532), 5 июля 2006 года ("Правовая среда", N55(728), 5 июля 2006 года). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) 3. Для целей настоящего Регламента используются следующиеосновные термины и определения: застройщик - юридическое лицо независимо от егоорганизационно-правовой формы, имеющее в собственности или на правеаренды земельный участок и привлекающее денежные средстваучастников долевого строительства в соответствии с Федеральнымзаконом для строительства (создания) на этом земельном участкемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, заисключением объектов производственного назначения, на основанииполученного разрешения на строительство; объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение,общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объектенедвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительствапосле получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирногодома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в составуказанного многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечениемденежных средств участника долевого строительства. 4. Государственная функция по осуществлению контроля и надзорав области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости включает в себя: 4.1. Осуществление контроля за целевым использованиемзастройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевогостроительства по договору, для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. 4.2. Получение от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по формированиюофициальной статистической информации, документов и информации,необходимых для осуществления контроля за деятельностьюзастройщиков, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости. 4.3. Получение ежеквартально от застройщика отчетности обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств подоговорам по формам и в порядке, которые установлены ПравительствомРоссийской Федерации. 4.4. Осуществление контроля за деятельностью застройщиков,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости. 4.5. Осуществление контроля за соблюдением Федерального закона"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации". 4.6. Направление застройщикам предписаний об устранениинарушений Федерального закона или принятых в соответствии с ниминых нормативных правовых актов, и установление сроков устранениятаких нарушений. 4.7. Принятие мер, необходимых для привлечения застройщиков(их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральнымзаконом и законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 4.8. Обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законныхинтересов участников долевого строительства. 4.9. Обращение в арбитражный суд с заявлением оприостановлении на определенный срок осуществления застройщикомдеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением оликвидации застройщика, в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом. 4.10. Осуществление иных полномочий, предусмотренныхФедеральным законом. 5. Предмет исполнения функции: 5.1. Соблюдение и исполнение Федерального закона "Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним иныхнормативных правовых актов организациями, осуществляющимистроительство многоквартирных жилых домов и (или) иных объектовнедвижимости. 5.2. Соблюдение прав и законных интересов участников долевогостроительства организациями и гражданами. Органы, участвующие в исполнении государственной функции 6. Контроль и надзор в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Нижегородской области осуществляется министерствомжилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (далее -министерство), юридический и почтовый адрес: пл.Свободы, 1,г.Нижний Новгород, 603950; тел.218-06-77, 411-87-35, факс411-88-13; e-mail:official@mgpgf.kreml.nnov.ru. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) Информацию о порядке осуществления государственной функцииможно получить по указанному адресу в отделе контроля и надзора задолевым строительством, по телефону 419-95-41 либо на официальномсайте Правительства Нижегородской области: www.government.nnov.ru. Прием документов и обращений: понедельник - четверг 9.00 - 18.00 пятница 9.00 - 17.00 обед 13.00 - 13.48 суббота-воскресенье выходные дни II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Описание последовательности действий при исполнении государственной функции 7. При исполнении государственной функции по осуществлениюконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются следующиеадминистративные процедуры: а) проводится анализ отчетности застройщика об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполненииобязательств по договорам участия в долевом строительстве; б) проводятся плановые и внеплановые проверки соблюденияположений законодательства о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости; в) применяются меры воздействия к застройщикам (должностнымлицам), нарушившим законодательство о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а такжемеры, направленные на защиту прав и законных интересов участниковдолевого строительства: - выдача предписаний об устранении нарушений законодательства; - привлечение к административной ответственности юридических и(или) должностных лиц, совершивших правонарушения; - обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлениина определенный срок осуществления застройщиком деятельности,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидациизастройщика; - обращение в суд в защиту прав и законных интересовучастников долевого строительства. 7.1. Проведение анализа отчетности застройщика обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорамучастия в долевом строительстве. 7.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для проведенияанализа отчетности застройщика об осуществлении деятельности,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполненииобязательств по договорам участия в долевом строительстве (далее -отчетность) - представление застройщиком отчетности в министерствожилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) 7.1.2. В день представления отчетности в министерство жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области отчетностьрегистрируется и передается в соответствующее структурноеподразделение министерства, осуществляющее контроль и надзор задолевым строительством. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) 7.1.3. Должностные лица отдела контроля и надзора за долевымстроительством министерства жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области, уполномоченные проводить анализ отчетностизастройщиков: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.11.2008 г. N 553) - начальник отдела; - заместитель начальника отдела; - консультанты; - главные и ведущие специалисты. Должностное лицо министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области, ответственное за организацию ипроведение анализа отчетности застройщиков: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.11.2008 г. N 553) начальник управления контроля за долевым участием встроительстве, реализации инвестиционных программ и правовогообеспечения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) 7.1.4. Срок анализа отчетности - в течение 60 дней со дня еерегистрации в министерстве жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) 7.1.5. Анализ отчетности - это определение наличия илиотсутствия явных нарушений законодательства Российской Федерации,то есть нарушений, для выявления которых не требуютсядополнительные документы и информация, кроме тех, которыепредставлены в отчетности, или которыми располагает на моментрассмотрения отчетности должностное лицо, уполномоченноерассматривать отчетность застройщиков. Анализ отчетности осуществляется по следующим критериям: - оценивается соответствие состава, формы и порядкапредставления отчетности требованиям законодательства РоссийскойФедерации; - оценивается соответствие сведений, представленных вотчетности, требованиям законодательства Российской Федерации. 7.1.6. Достоверность сведений, представленных в отчетности,проверяется в процессе проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения положений законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. 7.1.7. По результатам проведенного анализа отчетностисоставляется соответствующее заключение по установленной форме,подписываемое должностным лицом, составившим заключение, иначальником отдела контроля и надзора за долевым строительствомминистерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти. Заключение хранится в регистрационном деле застройщика. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) При наличии данных, свидетельствующих о возможных нарушенияхзаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородскойобласти, результат проведенного анализа отчетности служитоснованием для назначения проверки застройщика в порядке,предусмотренном пунктом 7.2 настоящего Регламента. 7.2. Проведение плановых и внеплановых проверок соблюденияположений законодательства о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости 7.2.1. Государственный контроль в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Нижегородской области осуществляется припроведении плановых и внеплановых проверок соблюдения застройщикомположений законодательства о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости (далее - проверки). 7.2.2. Основаниями для проведения проверок являются: а) для проведения плановых проверок: - планы проведения проверок; б) для проведения внеплановых проверок: - жалобы и обращения граждан и юридических лиц по вопросамнарушения законодательства о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости; - информация по вопросам нарушения законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, полученная в результате обращения органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, граждан,юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей,подтверждаемая конкретными документами и иными доказательствами,свидетельствующими о наличии признаков нарушений; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 20.11.2008 г. N 553) - абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) - контроль за исполнением предписаний об устранении выявленныхв результате плановой проверки нарушений законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Нижегородской области; - результат рассмотрения ежеквартальной отчетностизастройщиков об осуществлении деятельности, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства,представление которой предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации (при наличии данных, свидетельствующих о возможныхнарушениях законодательства о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости на территорииНижегородской области); - анализ статистической информации, представление которойпредусмотрено законодательством Российской Федерации (при наличииданных, свидетельствующих о нарушениях законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Нижегородской области); (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) - абзац;(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) - получение иной информации, свидетельствующей о возможныхнарушениях законодательства о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости. Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) 7.2.3. Должностное лицо министерства жилищной политики ижилищного фонда Нижегородской области, ответственное за организациюи проведение проверок: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.11.2008 г. N 553) начальник управления контроля за долевым участием встроительстве, реализации инвестиционных программ и правовогообеспечения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) 7.2.4. Проверки проводятся на основании соответствующегоприказа министра строительства Нижегородской области, проекткоторого разрабатывается должностными лицами отдела контроля инадзора за долевым строительством министерства жилищной политики ижилищного фонда Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Приказ о проведении плановой проверки оформляется в течениепяти рабочих дней, предшествующих дню начала проверки. Приказ о проведении внеплановой проверки оформляется в течениедесяти рабочих дней со дня наступления события, послужившегооснованием для проведения внеплановой проверки. В случае проведенияпроверки соблюдения застройщиками установленных законодательствомсроков представления ежеквартальной отчетности об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства, соответствующий приказ оформляется втечение десяти рабочих дней до дня наступления установленного срокапредставления отчетности. В приказе о проведении проверки указываются: - для плановых проверок - дата, номер приказа, утверждающегоплан проверок; - для внеплановых проверок - основания, предусмотренныенастоящим Регламентом; - фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного напроведение проверки, а в случае проведения проверки группой лиц -фамилии, имена, отчества и должности лиц, входящих в состав группы,с указанием руководителя проверки; - наименование юридического лица, в отношении которогоназначаются проверочные мероприятия, а также его юридический(фактический) адрес; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) - цель, задачи и предмет проведения проверочных мероприятий; - правовые основания проведения проверочных мероприятий, в томчисле нормативные правовые акты, обязательные требования которыхподлежат проверке; - сроки проведения проверочных мероприятий; - место проведения проверки (по местонахождению проверяемогоюридического лица, министерства жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) 7.2.5. Приказ о проведении проверки либо его завереннаяпечатью копия должностным лицом, уполномоченным на проведениепроверки, предъявляется руководителю или иному уполномоченномудолжностному лицу застройщика одновременно со служебнымудостоверением (в случае, если место проведения проверки - местонахождения юридического лица). В случае, если место проведения проверки - министерствожилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области,заверенная печатью копия приказа о проведении проверки направляетсяруководителю или иному уполномоченному должностному лицузастройщика посредством почтовой связи с уведомлением о врученииили нарочным. Одновременно направляется требование о представлениидокументов, имеющих отношение к предмету проверки. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) 7.2.6. Проверка соблюдения законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Нижегородской области осуществляетсяпосредством анализа документов. Уполномоченные на проведение проверки должностные лицаминистерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти вправе потребовать у застройщика (далее - юридическоголица) документацию, необходимую для оценки соблюдения требованийзаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) К указанной документации относятся: - разрешение на строительство многоквартирного дома и (или)иного объекта недвижимости; - документы, подтверждающие государственную регистрациююридическим лицом права собственности на земельный участок,предоставленный для строительства (создания) многоквартирного домаи (или) иного объекта недвижимости, или договора аренды такогоземельного участка; - проектная декларация (изменения в проектную декларацию) сдокументами, подтверждающими ее (их) опубликование в средствахмассовой информации и (или) размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, атакже представление в орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - устав юридического лица; - сведения об учредителях (участниках) юридического лица, суказанием процента голосов, которым обладает каждый такойучредитель (участник) в органе управления; - свидетельство о государственной регистрации юридическоголица; - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; - утвержденные годовые отчеты, бухгалтерские балансы, счета(распределение) прибыли и убытков за три последних годаосуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности иза фактический период предпринимательской деятельности приосуществлении юридическим лицом такой деятельности менее трех лет сприложением регистров бухгалтерского учета; - аудиторское заключение за последний год осуществленияюридическим лицом предпринимательской деятельности (если имеется); - лицензия (если вид деятельности подлежит лицензированию всоответствии с федеральным законодательством и связан сосуществлением юридическим лицом деятельности по привлечениюденежных средств участников долевого строительства длястроительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости); - технико-экономическое обоснование проекта строительствамногоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; - заключение государственной экспертизы проектнойдокументации, если проведение такой экспертизы установленофедеральным законодательством; - проектная документация, включающая в себя все внесенные внее изменения; - договоры участия в долевом строительстве, реестры указанныхдоговоров; - документы, подтверждающие факты привлечения денежных средствучастников долевого строительства на основании договоров участия вдолевом строительстве (платежные документы); - разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости; - документы, подтверждающие исполнение юридическим лицомдоговоров участия в долевом строительстве (подписанные сторонами подоговору акты приема-передачи объектов долевого строительства,выписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним); - иные документы, касающиеся деятельности, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирного дома и (или) иныхобъектов недвижимости. Указанная документация представляется в виде копий, заверенныхюридическим лицом. При отказе руководителя юридического лица или уполномоченногодолжностного лица предоставить документацию, необходимую для оценкисоблюдения требований законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, об этомделается отметка в акте проверки. 7.2.7. Продолжительность проверок не может превышать одинмесяц . (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) В исключительных случаях, предусмотренных Федеральным законом"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри проведении государственного контроля (надзора)", приказом(распоряжением) министра (первого заместителя министра) жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области на основаниимотивированного предложения должностного лица (руководителяпроверяющей группы), осуществляющего проверку, срок проведенияпроверки может быть продлен, но не более чем на один месяц. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) 7.2.8. Юридические лица обязаны представлять уполномоченнымдолжностным лицам министерства жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области, проводящим проверки, запрашиваемыедокументы, имеющие отношение к предмету проверки, давать объясненияпо вопросам, входящим в компетенцию министерства жилищной политикии жилищного фонда Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) 7.2.9. Проведение плановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежеквартальнымипланами, разрабатываемыми начальником отдела контроля и надзора задолевым строительством министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области и утверждаемыми приказом министрастроительства Нижегородской области не позднее чем за десятьрабочих дней, предшествующих началу квартала. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) Плановые проверки соблюдения законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости в отношении одного юридического лица осуществляются неболее чем один раз в два года. Основаниями для включения юридического лица в план проверкиявляются: - наступление срока проверки - с условием соблюдениятребования о проведении проверок юридических лиц один раз в двагода; - требования прокуратуры и иных правоохранительных органовНижегородской области; - выявление должностными лицами министерства жилищной политикии жилищного фонда Нижегородской области нарушений законодательствао долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Нижегородской области; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) - поступление информации, свидетельствующей о возможныхнарушениях законодательства о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости. В план включаются: - наименование и реквизиты юридических лиц, деятельностькоторых подлежит проверке; - наименование отдела (сектора) по контролю и надзору задолевым строительством министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области, на который возлагается ответственностьза организацию и проведение проверок; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) - указание на участие в проверке других государственныхорганов (в случае проведения совместных проверок). В план могут вноситься изменения, уточнения по меренеобходимости. При планировании совместных проверок с правоохранительными ииными государственными органами сроки проверок и переченьюридических лиц, подлежащих проверке, согласовываются сруководителями указанных органов. При планировании предусматривается организация и проведение: а) комплексных проверок деятельности юридических лиц повопросам соблюдения законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; б) целевых проверок юридических лиц по отдельным вопросамсоблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости на территорииНижегородской области: - на предмет проверки соответствия проектной декларациизастройщика требованиям законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; - на предмет проверки представления ежеквартальной отчетностизастройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства, длястроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости; - на предмет проверки целевого использования застройщикомденежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительствапо договору, для строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости; - на предмет проверки соблюдения застройщиком нормативовфинансовой устойчивости его деятельности, установленныхПравительством Российской Федерации; - по иным вопросам соблюдения законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости. Плановые проверки по отношению к одному юридическому лицуосуществляются в соответствии с утвержденным планом проведенияпроверок вне зависимости от сроков проведения внеплановых проверокданного юридического лица. 7.2.10. Проведение внеплановых проверок. При проведении внеплановых проверок выполняются процессуальныедействия, аналогичные тем, которые выполняются при проведенииплановых проверок. При проведении внеплановых проверок предметом проверкиявляются факты и основания, послужившие причиной внеплановойпроверки. Выявленные в результате проведения внеплановой проверки фактынарушения требований законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, ранее неявившиеся причиной внеплановой проверки, могут служить основаниемдля проведения другой внеплановой проверки в соответствии стребованиями настоящего Регламента. К проведению внеплановых проверок могут привлекатьсяправоохранительные и иные государственные органы. В этом случаерешение о проведении совместной проверки согласовывается сруководителями указанных органов не позднее, чем за пять рабочихдней до начала проверки. 7.2.11. Порядок оформления акта по результатам проверки. По результатам проведенной проверки должностным лицом (лицами)отдела контроля и надзора за долевым строительством министерстважилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области,осуществляющим (осуществляющими) проверку, составляется актустановленной формы в двух экземплярах (приложение 1 к настоящемуРегламенту). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) Акт состоит из вводной и описательной частей. Во вводной части акта указываются: - дата, время и место составления акта проверки; - основание проведения проверки, в том числе, дата и номерприказа, на основании которого проведена проверка; - должность, фамилия, имя, отчество должностного лица(руководителя и членов проверяющей группы), проводившего проверку; - вид проверки (плановая или внеплановая); - полное наименование проверяемого юридического лица, данные оего юридическом и почтовом адресе, сведения о регистрации в реестрезастройщиков Нижегородской области, фамилия, имя, отчестворуководителя; - фамилия, имя, отчество и должность представителяюридического лица, присутствовавшего при проведении проверки; - предмет и цель проверки (комплексная проверка деятельностиюридического лица или целевая проверка по отдельным вопросам); - период проведения проверки (даты начала и окончанияпроверки); - место проведения проверки (министерство жилищной политики ижилищного фонда Нижегородской области, местонахождение юридическоголица). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) В описательной части акта указывается следующая информация: в разделе "В результате проведения проверки установлено"отражаются сведения: - о наличии (отсутствии) документов, подтверждающих право напривлечение денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирного дома и (или) иныхобъектов недвижимости; - о фактах привлечения (не привлечения) денежных средствучастников долевого строительства; - о представлении (непредставлении) ежеквартальной отчетностизастройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства; - о наличии или отсутствии иных документов, касающихсядеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания)многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости; - иные сведения, выявленные в ходе проверки. Перечень сведений, указанный в данном разделе, может бытьсокращен или расширен в зависимости от предмета и цели проверки. В разделе "В результате проведения проверки выявленынарушения" перечисляются все выявленные нарушения требованийзаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости с указанием соответствующихпунктов, частей нарушенных статей законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Нижегородской области. Кроме того, указывается должностное лицо, на котороевозлагается ответственность за совершение выявленных нарушений. В случае отсутствия нарушения в данном разделе делаетсясоответствующая запись. К акту проверки прилагаются материалы, необходимые дляобоснования выводов должностного лица отдела (сектора) по контролюи надзору за долевым строительством, проводившего проверку: - приказ о проведении проверки; - документы, представленные в ходе проверки; - заключения членов группы по отдельным направлениямпроведенной контрольной проверки, а также "особые мнения" при ихналичии; - справки, объяснения и иные документы, затребованные иполученные в ходе проверки. Наименования указанных материалов перечисляются в разделе"Список приложений к акту". Акт проверки составляется в день окончания проверки. Акт проверки после его составления подписывается должностнымлицом отдела контроля и надзора за долевым строительствомминистерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти, проводившим проверку, или руководившим ее проведением,членами группы (в случае осуществления проверки группой). (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) При проведении проверки совместно с правоохранительнымиорганами, контрольными органами акт проверки подписывается такжепредставителями указанных органов. В акте указываются сведения об ознакомлении или об отказе вознакомлении с актом руководителя (уполномоченного представителя)юридического лица, а также лиц, присутствовавших при проведениипроверки, их подписи или отметка об отказе от подписи. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений документоввручается руководителю юридического лица или его заместителю или ихпредставителям под расписку либо направляется посредством почтовойсвязи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляруакта и включается в регистрационное дело застройщика. Акт проведения проверки и приложения представляютсядолжностным лицом (руководителем проверяющей группы),осуществлявшим проверку, министру строительства Нижегородскойобласти (или должностному лицу, им уполномоченному) в срок непозднее пяти рабочих дней после его передачи проверяемомуюридическому лицу. На последнем листе акта министром строительства Нижегородскойобласти (или должностным лицом, им уполномоченным) делается отметка"С материалами ознакомлен", ставится подпись. В случае, если результаты проверки содержат сведения,составляющие государственную тайну, они оформляются с соблюдениемтребований, предусмотренных законодательством Российской Федерациио защите государственной тайны. 7.3. Применение мер воздействия к юридическим лицам (ихдолжностным лицам), нарушившим законодательство о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законныхинтересов участников долевого строительства 7.3.1. Предписание об устранении выявленных нарушенийзаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости. При выявлении нарушений законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, начальник управления контроля за долевым участием встроительстве, реализации инвестиционных программ и правовогообеспечения министерства жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области подготавливает проект предписания обустранении выявленных нарушений законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) Предписание подписывает министр жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области (или должностное лицо, имуполномоченное). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Предписание выдается в течение десяти рабочих дней послеоформления акта проверки. Копия предписания вручается руководителю (уполномоченномупредставителю) юридического лица, в отношении которого оновынесено, либо направляется в адрес указанного юридического лицапосредством почтовой связи с уведомлением о вручении. В предписании (приложение 2 к настоящему Регламенту)указываются: а) дата и место составления предписания; б) дата и номер акта проверки соблюдения требованийзаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, на основании которого выдаетсяпредписание; в) наименование юридического лица, которому выдаетсяпредписание; г) содержание предписания (конкретное мероприятие, котороедолжно быть выполнено проверяемым юридическим лицом), срокисполнения, основание вынесения предписания (ссылки на нормативныйправовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность); д) должность, фамилия и инициалы, подпись лица, вынесшегопредписание; е) сведения о вручении копии предписания руководителю(уполномоченному представителю) юридического лица, в отношениикоторого оно вынесено, подпись его руководителя (уполномоченногопредставителя), расшифровка подписи, дата вручения, либо отметка оботправлении предписания посредством почтовой связи с уведомлением овручении. Должностным лицом министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области, ответственным за выдачу предписаний,является начальник управления контроля за долевым участием встроительстве, реализации инвестиционных программ и правовогообеспечения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) Предписание хранится в регистрационном деле застройщика. 7.3.2. Привлечение к административной ответственностиюридических и (или) должностных лиц, совершивших правонарушения вобласти законодательства о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости. В случае выявления нарушений требований законодательства одолевом участии в строительстве многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, содержащих признаки административногоправонарушения, по результатам проведенной проверки начальник (егозаместитель, главные специалисты) управления контроля за долевымучастием в строительстве, реализации инвестиционных программ иправового обеспечения министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области составляют протокол об административномправонарушении в порядке, установленном главой 28 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) Должностным лицом министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области, ответственным за составлениепротоколов об административном правонарушении, является управленияконтроля за долевым участием в строительстве, реализацииинвестиционных программ и правового обеспечения. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) Дела об административных правонарушениях в областизаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости рассматриваются от имениминистерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти: (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) - министром, - первым заместителем министра, в порядке, установленном главой 29 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении выносится постановление в порядке, предусмотренномстатьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушенииподписывается должностным лицом, вынесшим постановление. Постановление по делу об административном правонарушенииобъявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушениивручается под расписку должностному лицу, в отношении которого оновынесено, или руководителю (уполномоченному представителю)юридического лица, в случае вынесения постановления в отношенииюридического лица. Подготовка проектов постановлений по делам об административныхправонарушениях осуществляется отделом контроля и надзора задолевым строительством. Должностным лицом министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области, ответственным за оформлениепостановлений по делам об административных правонарушениях,является управления контроля за долевым участием в строительстве,реализации инвестиционных программ и правового обеспечения. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) Протоколы и постановления хранятся в регистрационном делезастройщика. Контроль за исполнением постановлений по делам обадминистративных правонарушениях осуществляется отделом контроля инадзора за долевым строительством. 7.3.3. Обращение в арбитражный суд с заявлением оприостановлении на определенный срок осуществления застройщикомдеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением оликвидации застройщика. На основании поручения министра строительства Нижегородскойобласти по результатам рассмотрения жалоб граждан и юридическихлиц, по результатам проведенной проверки или на основании анализапроведенных за определенный период в отношении одного юридическоголица проверок уполномоченные должностные лица министерства жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) - обращаются в Арбитражный суд Нижегородской области сзаявлением о приостановлении на определенный срок осуществлениязастройщиком деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; - обращаются в Арбитражный суд Нижегородской области сзаявлением о ликвидации застройщика в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации", а также в иных предусмотренныхфедеральными законами случаях. Обращение в арбитражный суд с заявлениями о приостановлении наопределенный срок деятельности застройщика, о ликвидациизастройщика от имени министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области осуществляется сотрудникамиминистерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти на основании доверенности, выданной министерством жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области на осуществлениесоответствующих полномочий. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Подготовку исковых заявлений (с необходимыми материалами) варбитражный суд производят уполномоченные должностные лица отделаправовой работы и договорных отношений министерства жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области в течение 30 днейсо дня дачи соответствующего поручения министром строительстваНижегородской области. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Должностным лицом министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области, ответственным за подготовку исковыхзаявлений и юридическое сопровождение дел в суде, являетсяначальник отдела правовой работы и договорных отношений. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) 7.3.4. Обращение в суд в защиту прав и законных интересовучастников долевого строительства. На основании поручения министра строительства Нижегородскойобласти по результатам рассмотрения заявлений граждан и юридическихлиц уполномоченные должностные лица министерства жилищной политикии жилищного фонда Нижегородской области обращаются в суд сзаявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевогостроительства. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Обращение в арбитражный суд с заявлениями в защиту прав изаконных интересов участников долевого строительства от имениминистерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти осуществляется сотрудниками министерства жилищной политикии жилищного фонда Нижегородской области на основании доверенности,выданной министром строительства Нижегородской области наосуществление соответствующих полномочий. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Подготовку исковых заявлений (с необходимыми материалами) варбитражный суд производят уполномоченные должностные лица отделаправовой работы и договорных отношений министерства жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области в течение 30 днейсо дня дачи соответствующего поручения министром строительстваНижегородской области. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Должностным лицом министерства жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области, ответственным за подготовку исковыхзаявлений и юридическое сопровождение дел в суде, являетсяначальник отдела правовой работы и договорных отношений. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) 8. Контроль за исполнением государственной функции поосуществлению контроля и надзора в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Контроль за исполнением государственной функции включает: - проведение проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами отделов контроля и надзора за долевым строительством иправовой работы и договорных отношений министерства жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области положенийнастоящего Регламента, иных нормативно-правовых актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции,должностных регламентов; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) - рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействия) должностных лиц министерства жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) Текущий контроль за исполнением государственной функцииосуществляют должностные лица министерства жилищной политики ижилищного фонда Нижегородской области: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) - начальник отдела правовой работы и договорных отношений; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) - управления контроля за долевым участием в строительстве,реализации инвестиционных программ и правового обеспечения. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) Обязанности, возлагаемые на должностных лиц министерстважилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области впроцессе осуществления государственной функции, закрепляются вдолжностных регламентах. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Нарушение положений настоящего Регламента, иныхнормативно-правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции, должностных регламентов влечет привлечениевиновных должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости 9. Обжалование действий (бездействия) и решений должностныхлиц министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящегоРегламента, заинтересованными лицами (организациями, гражданами ииными лицами, полагающими, что обжалуемые действия (бездействие) и(или) решение должностного лица министерства нарушают их права изаконные интересы) производится в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) 10. Административное обжалование действий или бездействиядолжностных лиц министерства жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области производится путем обращениязаинтересованного лица (далее - заявитель) к министру (первомузаместителю министра, заместителю министра) жилищной политики ижилищного фонда Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Заинтересованные лица имеют право обратиться лично (или черезпредставителей) устно или направить письменное обращение по адресу:603950, г. Н.Новгород, пл. Свободы, 1. 11. Письменное обращение должно содержать: - наименование министерства Нижегородской области либофамилию, имя, отчество и должность лица, которому направленообращение; - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) лица, направившего обращение, в случаеобращения через представителя - фамилия, имя, отчествопредставителя с приложением удостоверяющего его полномочиядокумента (далее - лицо, направившее обращение); (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г.N 553) - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - суть обращения (предмет жалобы, причину несогласия собжалуемым решением, действием (бездействием), указание на то, какобжалуемые действия (бездействие) и (или) решение должностного лицаминистерства нарушают их права и законные интересы); - документы, подтверждающие изложенные в обращенииобстоятельства (при наличии); - подпись заявителя (его представителя), в случае обращенияюридического лица - подпись его руководителя или иногоуполномоченного лица, и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество должностноголица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимымсообщить. 12. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации. Письменное обращение (жалоба), содержащее вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию министерства жилищной политики ижилищного фонда Нижегородской области или должностного лица, ккоторому адресована жалоба, направляется в течение трех дней со днярегистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица,направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения(жалобы). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.11.2008 г. N 553) 13. По результатам рассмотрения обращения принимается решениеоб удовлетворении требований заявителя либо об отказе в ихудовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияписьменного обращения, направляется заявителю. Срок рассмотрения письменного обращения и ответа на него недолжен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. Вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", министр жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области (или уполномоченное им должностное лицо)вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30дней, уведомив заявителя о продлении сроков рассмотрения.Рассмотрение обращений в зависимости от их характера проводится всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Если в письменном обращении не указаны наименованиеюридического лица или фамилия лица, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается. При этом, если в указанном обращениисодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) 14. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятыев ходе исполнения государственной функции, действия или бездействиедолжностных лиц министерства жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области в судебном порядке в соответствии сустановленной законодательством Российской Федерацииподведомственностью дел арбитражным судам и судам общей юрисдикции.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от20.11.2008 г. N 553) ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к административному регламенту министерства жилищной политики и жилищного фонд а Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553) Акт проверки N __ "__" __________ 200_ года г. Н.Новгород На основании статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 453 "О порядке реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" на территории Нижегородской области", Положения о министерстве жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2006 года N 19 5, приказа министра строительства Нижегородской области о проведении проверки от "____" ________________г. N _____________ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.11.2008 г. N 553) должностным лицом министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области - ______________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица (руководителя и членов проверяющей группы) в присутствии _________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество полномочного представителя проверяемой организации) при участии ____________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество представителей других органов, участвующих в проверке) проведена ______________________________________________________ (плановая, внеплановая) проверка _______________________________________________________ (полное наименование проверяемой организации) Реквизиты проверяемой организации: адрес юридический: ____________________________________________ адрес фактический: _____________________________________________ сведения о регистрации в реестре застройщиков Нижегородской области_________________________________________ руководитель проверяемой организации: __________________________ ______________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) Предмет и цель проверки: _______________________________________ _______________________________________________________________ Период проверки: с "____" ___________ г. по "____" ___________ г. Место проведения проверки: ____________________________________ В результате проведения проверки установлено: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ В результате проведения проверки выявлены нарушения: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Список приложений к настоящему акту: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ (N п/п, наименование приложения) Акт по результатам проверки составлен на _______ страницах в _______ экземплярах. Подпись должностного лица: _______________________________ ____________________________ (фамилия, инициалы) (подпись) С актом по результатам проверки ознакомлен: ___________________________ ______________ __________________ (руководитель (должностное лицо, (подпись) (фамилия, инициалы) уполномоченное руководителем проверяемой организации) Акт по результатам проверки получил: "____" ___________________ г. ____________________________ _____________ ____________________ (руководитель (должностное лицо, (подпись) (фамилия, инициалы) уполномоченное руководителем проверяемой организации) С материалами ознакомлен ________________________ _________________ ___________________ (должностное лицо) (подпись) (фамилия, инициалы) ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к административному регламенту министерства жилищной политики и жилищного фонд а Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2008 г. N 553 ) ГЕРБ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области г. Н.Новгород, пл. Свободы, дом 1 _________________________________________________________________ ПРЕДПИСАНИЕ N _______ об устранении нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости г.Н.Новгород " ____ " ___________ 200 г. (место составления) Руководствуясь подпунктом 6 пункта 5 статьи 23 Федеральногозакона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Нижегородской области от 29декабря 2006 года N 453 "О порядке реализации Федерального закона от30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" натерритории Нижегородской области", Положением о министерстве жилищнойполитики и жилищного фонда Нижегородской области, утвержденногопостановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2006года N 195, (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.11.2008 г. N 553) Министерство строительства Нижегородской области предписывает: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (наименование лица, которому выдается предписание) в срок до "____" ___________ года: 1) устранить нарушения: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (содержание предписания, основание вынесения предписания) 2) представить в министерство строительства Нижегородской областидокументы, подтверждающие исполнение предписания. За невыполнение в установленный срок настоящего предписаниядолжностное лицо, юридическое лицо подлежат привлечению кадминистративной ответственности, установленной частью 4 статьи 19.5.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предписание может быть обжаловано в порядке и сроки, установленныепунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации", а также Арбитражнымпроцессуальным кодексом Российской Федерации. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания. Министр жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области __________________ В.Н.Челомин (подпись) М.П. Подпись должностного лица, составившего предписание _________ ________ (расшифровка подписи) Экземпляр предписания вручен: Руководителю /представителю юридического лица/_______________________ (наименование застройщика) _____________________________________________ (Ф.И.О. руководителя/представителя/) "____" ___________ 200_ г. ______________________ (подпись) Отметка о высылке предписания застройщику: _________________________________________________________________ (дата, номер квитанции, квитанция прилагается)