ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2007 года N 289
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 05.04.2019 г. № 201
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 7 апреля 2006 года N 111
В целях приведения в соответствие с действующим федеральным
законодательством и законодательством Нижегородской области
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области
от 7 апреля 2006 года N 111 "Об утверждении Положения о
территориальной подсистеме Нижегородской области единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В пункте 3 постановления слова "и комитетом гражданской
защиты и пожарной безопасности Нижегородской области" исключить.
1.2. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области по
согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти
Нижегородской области и муниципальными образованиями Нижегородской
области внести в установленном порядке в Правительство
Нижегородской области предложения о перечне сил и средств
территориальной подсистемы Нижегородской области единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, в том числе о перечне сил постоянной готовности и о
порядке их привлечения к ликвидации чрезвычайных ситуаций.".
2. Внести в Положение о территориальной подсистеме
Нижегородской области единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением
Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2006 года N 111
(далее - Положение) следующие изменения:
2.1. В абзаце втором пункта 9 Положения слова "и комитет
гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области"
исключить.
2.2. В абзаце втором пункта 10 Положения слова ", комитет
гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области
(далее - КГЗ и ПБ Нижегородской области)" исключить.
2.3. Абзац пятый пункта 13 Положения изложить в следующей
редакции:
"Координацию деятельности аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований, организацию привлечения их в
случае чрезвычайных ситуаций или при угрозе чрезвычайных ситуаций
на территории Нижегородской области осуществляет Главное управление
МЧС России по Нижегородской области.".
2.4. В абзаце втором пункта 15 Положения слова "совместно с
комитетом ГЗ и ОПБ по Нижегородской области" исключить.
2.5. В пункте 16 Положения слова "комитетом гражданской защиты
и пожарной безопасности Нижегородской области," исключить.
3. Приложение к Положению изложить в новой редакции
(прилагается).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на исполняющего обязанности заместителя Губернатора, заместителя
Председателя Правительства Нижегородской области по строительству,
энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным
технологиям В.В.Англичанинова.
И.о. Губернатора В.А. Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 15.08.2007 N 289
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о территориальной подсистеме
Нижегородской области единой государственной
системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
ПЕРЕЧЕНЬ И ФУНКЦИИ
ЗВЕНЬЕВ НСЧС, СОЗДАВАЕМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Главное управление МЧС России
по Нижегородской области
Разрабатывает и представляет в установленном порядке
предложения по реализации государственной политики и проекты
нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а
также другие документы.
Организует работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при чрезвычайных
ситуациях на территории Нижегородской области в пределах своей
компетенции.
Организует деятельность и методическое руководство
подведомственных пожарных, пожарно-спасательных,
поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований и других
сил на территории области.
Организует в установленном порядке информирование населения
через средства массовой информации и по иным каналам о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах
по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и
способах защиты, а также пропаганду в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Организует и контролирует решение вопросов обучения населения
в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке
молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей
компетенции.
Осуществляет в установленном порядке контроль за выполнением
органами исполнительной власти Нижегородской области, органами
местного самоуправления, организациями и гражданами установленных
требований по гражданской обороне, обеспечению пожарной
безопасности, а также по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий.
Осуществляет координацию деятельности противопожарной службы
Нижегородской области.
Осуществляет контроль за созданием локальных систем оповещения
в районах размещения потенциально опасных объектов, а также
готовностью соответствующих звеньев территориальных и
функциональных подсистем единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их
аварийно-спасательных служб (формирований).
Осуществляет в установленном порядке ликвидацию последствий
террористических актов в пределах своей компетенции.
Осуществляет руководство и контроль за созданием и
поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем
управления гражданской обороны и систем оповещения населения об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий.
Осуществляет в установленном порядке мероприятия по созданию,
сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты
повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения.
Осуществляет методическое обеспечение создания, хранения,
использования, восполнения резервов материальных ресурсов и
создания и использования финансовых резервов, предназначенных для
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Осуществляет организационное и методическое руководство за
накоплением, хранением и использованием для нужд гражданской
обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств.
Участвует в работе по созданию и функционированию системы
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе
учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны, а также разработке и внедрению в установленном порядке
показателей риска на территориях и объектах экономики.
Участвует в установленном порядке в методическом руководстве
по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов
гражданской обороны, организации радиационной, химической,
биологической и медицинской защиты населения, а также осуществляет
контроль в этой области.
Участвует в установленном порядке в проведении
аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях
регионального, межмуниципального характера и тушении пожаров.
Участвует в установленном порядке в подготовке деклараций
промышленной безопасности объектов, а также осуществляет контроль
за разработкой паспортов безопасности муниципальных образований и
потенциально-опасных объектов и планов по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти.
Министерство промышленности и инноваций
Нижегородской области
Координация работ по размещению объектов на территории
Нижегородской области с учетом требований промышленной и
экологической безопасности.
Организация и обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой
на потенциально опасных объектах, входящих в состав отрасли, и
прилегающих к ним территориях.
Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и
ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, входящих в
состав отрасли.
Обеспечение участия сил ведомственных аварийно-спасательных
формирований, входящих в НСЧС, в проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
объектах, входящих в состав отрасли.
Министерство топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области во взаимодействии
с ОАО "Нижновэнерго" и ОАО "Нижегородоблгаз"
Координация работ по подготовке к отопительному сезону.
Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и
ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, входящих в
состав отрасли.
Обеспечение участия сил ведомственных аварийно-спасательных
формирований, входящих в НСЧС, в проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- предупреждения и ликвидации последствий аварий на объектах
топливно-энергетического комплекса;
- материально-технического обеспечения и обеспечения ГСМ
аварийно-спасательных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- энергоснабжения и газоснабжения (во взаимодействии с ОАО
"Нижновэнерго" и ОАО "Нижегородоблгаз").
Комитет информационных технологий и связи
Нижегородской области во взаимодействии
с Нижегородским филиалом ОАО "ВолгаТелеком"
Организация и осуществление мероприятий по устойчивому
функционированию систем централизованного оповещения и связи
территориального и местного уровней во всех режимах
функционирования НСЧС.
Обеспечение средствами и каналами связи органов управления
НСЧС, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- связи и информатизации;
- оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
Департамент транспорта и дорожного хозяйства
Нижегородской области во взаимодействии
с Горьковской железной дорогой -
филиалом ОАО "Российские железные дороги"
Организация и проведение мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и
коммуникациях железных дорог, воздушного, автомобильного и речного
транспорта.
Осуществление функций компетентного органа по перевозке
опасных грузов железнодорожным транспортом, возложенных на ОАО
"Российские железные дороги".
Организация и обеспечение перевозок сил, средств и
материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных
ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.
Обеспечение участия сил и средств ведомственных формирований
(в пределах их тактико-технических возможностей) в проведении
аварийно-спасательных и других работ в районах чрезвычайных
ситуаций.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций
(во взаимодействии с ГУ "Главное управление автомобильных дорог
Нижегородской области");
- поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов
гражданской авиации;
- сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на
железнодорожном транспорте.
Департамент здравоохранения Нижегородской области
Организация разработки научно-методических основ подготовки
территориальных сил и средств Всероссийской службы медицины
катастроф и их работы при ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций.
Организация взаимодействия территориальных сил и средств
Всероссийской службы медицины катастроф, а также подготовки,
усовершенствования и аттестации кадров специалистов службы.
Создание и организация работы областной межведомственной
координационной комиссии Всероссийской службы медицины катастроф.
Обеспечение функционирования и развития территориальных сил и
средств службы медицины катастроф.
Разработка, внедрение и совершенствование методов и средств
оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего
населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.
Организация и координация работ по оказанию экстренной
медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных
ситуаций.
Координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зон
чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение экстренных поставок лекарственных средств для
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Сбор, обобщение, анализ и представление соответствующим
органам и органам управления НСЧС данных о пострадавших и больных в
зонах чрезвычайных ситуаций.
Создание запасов медицинского имущества и лекарственных
средств и поддержание их на необходимом уровне.
Разработка методических основ обучения и подготовки населения
к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- резервов медицинских ресурсов;
- службы медицины катастроф;
- надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой (во
взаимодействии с территориальным управлением Роспотребнадзора по
Нижегородской области).
Департамент образования Нижегородской области
Содействие в организации научных исследований в интересах
совершенствования и развития НСЧС.
Содействие в организации подготовки кадров специалистов в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация обучения студентов, курсантов и школьников основам
безопасности жизнедеятельности в учреждениях образования,
находящихся в ведении департамента.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в подведомственных организациях (учреждениях) образования.
Министерство сельского хозяйства
и продовольственных ресурсов
Нижегородской области
Оказывает методическую помощь предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Взаимодействует с комитетом охраны природы и управления
природопользованием Нижегородской области по организации контроля
за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными и
токсичными веществами.
Разрабатывает рекомендации по рациональному ведению
сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях.
Организует и координирует работы по эпизоотическому,
фитопатологическому и токсикологическому контролю, ликвидации
эпизоотий и эпифитотий.
Разрабатывает рекомендации по рациональному ведению
сельскохозяйственного производства в условиях чрезвычайных
ситуаций.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- защиты сельскохозяйственных животных;
- защиты сельскохозяйственных растений;
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
организациях (на объектах) агропромышленного комплекса.
Департамент социальной защиты населения, труда и занятости
Нижегородской области
Осуществление мероприятий по социальной защите населения,
пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
Организация и координация работ по оценке и возмещению ущерба,
причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации.
Подготовка предложений о порядке предоставления льгот и
размерах компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных
ситуаций;
- эвакуационной комиссии Нижегородской области.
Министерство строительства
Нижегородской области
Организация работы по расчету потребностей в материальных
ресурсах, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ, а также для полного восстановления объектов,
которым нанесен ущерб.
Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте, входящем в состав
отрасли.
Обеспечение участия специализированных строительно-монтажных и
проектных организаций в проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
Координация и руководство восстановительными работами в зонах
чрезвычайных ситуаций.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- инженерного обеспечения.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской области
Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав
отрасли.
Координация и руководство восстановительными работами в зонах
чрезвычайных ситуаций.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
объектах, входящих в состав отрасли;
- коммунально-технического хозяйства;
- водоснабжения;
- убежищ и укрытий.
Министерство финансов Нижегородской области
Обеспечение финансирования работ по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской
области), по оказанию помощи пострадавшему населению в пределах
ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на эти цели.
Создание страховых и резервных фондов, запасов материальных
средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок
создания, использования и восполнения резервов финансовых и
материальных ресурсов определяется законодательством Нижегородской
области и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления Нижегородской области.
Создает и обеспечивает деятельность следующих территориальных
звеньев НСЧС:
- финансовых резервов.
Министерство поддержки и развития малого
предпринимательства, потребительского рынка
и услуг Нижегородской области
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- торговли и питания при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
Департамент лесного комплекса Нижегородской области
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
объектах, входящих в состав отрасли;
- защиты лесов от пожаров.
Департамент культуры Нижегородской области
Организация и проведение мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах культуры, в местах
проведения культурных мероприятий с массовым пребыванием людей,
эвакуации культурных ценностей при возникновении угрозы их
безопасности.
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- защиты культурных ценностей.
Комитет охраны природы и управления природопользованием
Нижегородской области
Организация и обеспечение контроля экологической обстановки в
области, планирование и организация осуществления мер по ее
улучшению.
Организация и осуществление экологического контроля за
выбросами и сбросами вредных веществ в окружающую природную среду,
а также за размещением опасных промышленных отходов в рамках своих
полномочий.
Методическое руководство работами по ликвидации экологических
последствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ.
Организация работ по прогнозированию изменения экологической
обстановки в районах размещения потенциально опасных объектов и
интенсивной хозяйственной деятельности, в том числе при
чрезвычайных ситуациях (совместно с территориальными органами,
специально уполномоченными в области охраны окружающей среды).
Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:
- предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его
последствий;
- обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при
использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных
мероприятий, а так же гидротехнических сооружений, находящихся в
собственности Нижегородской области;
- экологической безопасности;
- экологического мониторинга (во взаимодействии с
Верхневолжским межрегиональным территориальным управлением по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).".