Постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2007 № 227
Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июля 2007 года N 227 Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 23.11.2007 г. N 433; от 26.09.2008 г. N 418; от 11.12.2008 г. N 582) В соответствии со статьями 11 и 13 Федерального закона от 25февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности вРоссийской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"(с изменениями на 18 декабря 2006 года), в целях реализацииобластной целевой программы "Развитие социальной и инженернойинфраструктуры как основы повышения качества жизни населенияНижегородской области", ежегодно утверждаемой постановлениемПравительства Нижегородской области, Правительство Нижегородскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования иреализации областной целевой программы "Развитие социальной иинженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизнинаселения Нижегородской области". 2. Пункт 5 раздела I Положения о порядке формирования иреализации областной целевой программы "Развитие социальной иинженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизнинаселения Нижегородской области" вступает в силу с 1 января 2008года. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 05.10.2007 г. N 368) 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Нижегородской области от 24 июня2002 года N 142 "Об утверждении Положения об адреснойинвестиционной программе Нижегородской области"; постановление Правительства Нижегородской области от 12августа 2002 года N 192 "О внесении изменений в Положение обадресной инвестиционной программе Нижегородской области,утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от24.06.2002 N 142"; пункт 2 постановления Правительства Нижегородской области от 9сентября 2004 года N 207 "О внесении изменений в некоторыепостановления Администрации Нижегородской области и ПравительстваНижегородской области". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по социально-экономическому планированию,бюджетным отношениям и инвестиционной политике В.А.Иванова изаместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по строительству и энергетикеВ.В.Англичанинова. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 12.07.2007 N 227 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области" (далее - Положение) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 25.03.2008 г. N 94; от 11.12.2008 г. N 582) I. Общие положения 1. Основные понятия, используемые для целей настоящегоПоложения: государственные заказчики - органы исполнительной властиНижегородской области, уполномоченные на выполнение функций поорганизации строительства и реконструкции объектов, контролю за ихходом и ведению бухгалтерского учета производимых при этом затрат,в отношении строек и объектов, находящихся в государственнойсобственности Нижегородской области, долевой собственностиНижегородской области по функциональному признаку, утвержденныезаконом об областном бюджете на соответствующий год; заказчики (застройщики) - государственные или муниципальныеучреждения, в том числе дирекции строящихся объектов, образованныев форме учреждения, государственные или муниципальные унитарныепредприятия и негосударственные коммерческие организации, которымгосударственные капитальные вложения на финансированиепринадлежащих им строек и объектов, включенных в областную целевуюпрограмму "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры какосновы повышения качества жизни населения Нижегородской области"(далее - Программа), предоставлены при условии передачи вгосударственную собственность Нижегородской области части акций(паев) этих организаций в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке, распоряжающиеся денежными средствамигосударственного или муниципального заказчика, выделяемых нафинансирование капитальных вложений для государственных илимуниципальных нужд, и всеми материальными ценностями, учитываемымина балансе капитального строительства; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) капитальные вложения - бюджетные денежные средства в основнойкапитал (основные средства), в том числе затраты на новоестроительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы иразработку проектно-сметной документации по объектам социальной иинженерной инфраструктуры для государственных (муниципальных) нуждНижегородской области; муниципальные заказчики - органы местного самоуправления,выполняющие функции по организации строительства и реконструкцииобъектов, контролю за его ходом и ведению бухгалтерского учетапроизводимых при этом затрат, в отношении строек и объектов,находящихся в собственности соответствующего муниципального района(городского округа) Нижегородской области. 2. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействияорганов исполнительной власти Нижегородской области, муниципальныхрайонов и городских округов при формировании и реализацииПрограммы, ежегодно утверждаемой постановлением ПравительстваНижегородской области, и определяет механизм использования средствобластного бюджета на финансирование объектов и мероприятийПрограммы, а также функции и полномочия государственного имуниципального заказчиков и заказчика (застройщика). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.09.2008 г.N 418) 3. Программа включает в себя: затраты на новое строительство,реконструкцию, проектно-изыскательские работы, разработкупроектно-сметной документации и другие затраты. 4. Программа определяет объемы капитальных вложений: - предусмотренных областными целевыми программами; - на решение отдельных важнейших региональныхсоциально-экономических вопросов, соответствующих приоритетамсоциально-экономического развития Нижегородской области, имеющихобластное и межмуниципальное значение. 5. Капитальные вложения, предусмотренные областными целевымипрограммами, финансируются только при условии включения вПрограмму, в пределах установленных отраслевых лимитов. II. Приоритетность включения объектов и мероприятий в Программу 6. В приоритетном порядке в Программу включаются: а) объекты, обеспеченные софинансированием из федеральногобюджета; б) объекты, включенные в утвержденные целевые программы; в) объекты государственной собственности Нижегородскойобласти; г) объекты, носящие инновационный характер; д) объекты, обеспеченные софинансированием из местного бюджетаи других источников; е) объекты муниципальных районов и городских округовНижегородской области, имеющих низкий уровень обеспеченностиобъектами социальной и инженерной инфраструктуры и высокую степеньих изношенности; ж) переходящие объекты, подлежащие завершению и вводу вэксплуатацию в планируемом году; з) объекты с высокой степенью технической готовности (более 70%). III. Формирование Программы 7. Формирование Программы включает в себя следующие этапы. 7.1. Первый этап. Министерство экономики Нижегородской области доводит догосударственных заказчиков: 1) предельные объемы средств областного бюджета на планируемыйфинансовый год, направляемые на развитие социальной и инженернойинфраструктуры; 2) формы заявки на включение в Программу. 7.2. Второй этап. 7.2.1. Государственные заказчики направляют запросы вмуниципальные районы и городские округа Нижегородской области(далее - муниципальные заказчики) по включению объектов имероприятий в Программу по форме, установленной министерствомэкономики Нижегородской области. При необходимости, форма заявки, направляемая муниципальнымзаказчикам, может дополняться. 7.2.2. Муниципальные заказчики производят отбор мероприятий иобъектов социальной и инженерной инфраструктуры исходя изприоритетов, изложенных в пункте 5 Положения, в соответствии соСтратегией развития Нижегородской области до 2020 года,утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от17 апреля 2006 N 127, по направлениям расходов, и направляют заявкина участие в Программе соответствующим государственным заказчикам,согласно отраслевой принадлежности заявляемых объектов. 7.2.3. К заявке по каждому объекту, предлагаемомумуниципальными заказчиками, в обязательном порядке должны бытьприложены следующие материалы: 1) для всех объектов и мероприятий: - гарантийные письма о подтверждении софинансирования за счетсредств местного бюджета и внебюджетных источников. В случаевключения объекта в Программу гарантийные письма подтверждаютсявыписками из документов, утверждающих местные бюджеты, обобеспечении софинансирования, предоставляемыми в срок 10 дней послеих утверждения. При несвоевременном предоставлении документовобъект исключается из Программы; - предложения по управлению собственностью присофинансировании объектов из областного и местного бюджетов; - технико-экономическое обоснование необходимости поддержки изобластного бюджета каждого заявляемого объекта; - оценка бюджетной и социальной эффективности от введенияобъекта в эксплуатацию, осуществляемая в соответствии сутверждаемым Правительством Нижегородской области порядком оценкибюджетной и социальной эффективности; - задание на проектную документацию, утвержденноемуниципальным заказчиком и согласованное ранее с государственнымзаказчиком при определении необходимости в данном объекте;(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от11.12.2008 г. N 582) - другие необходимые документы (по запросу отраслевыхминистерств и иных органов исполнительной власти Нижегородскойобласти). 2) для объектов капитального строительства и реконструкции: - титульные списки объектов с распределением объемовкапитальных вложений по годам на весь период строительства свыделением пусковых комплексов (очередей) и указанием источников ихфинансирования; - положительные заключения государственной экспертизы попроектно-сметной документации; - копии сводных сметных расчетов (по вновь начинаемымобъектам); - другие необходимые документы (по запросу отраслевыхминистерств и иных органов исполнительной власти Нижегородскойобласти). 3) для проектно-изыскательских работ по объектам капитальногостроительства и реконструкции: - задание на проектно-изыскательские работы, утвержденноезаказчиком; - сметная документация, утвержденная в установленном порядкезаказчиком с положительным заключением соответствующего органа,уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий. 7.2.3-1. При наличии заключения государственной экспертизы попроектно-сметной документации, полученной в других субъектахРоссийской Федерации, представлять копию разрешенияГлавгосэкспертизы России (если заключение было получено довступления в силу постановления Правительства Российской Федерацииот 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведениягосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий") либо копию решения Федерального агентства построительству и жилищно-коммунальному хозяйству (если они былиполучены после вступления в силу постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядкеорганизации и проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий"). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.09.2008 г.N 418) 7.2.4. В целях определения уровня софинансированиямуниципальные районы (городские округа) области подразделяются напять групп. Критерием отнесения к одной из пяти групп являетсяотношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям(расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов навыплату заработной платы с начислениями на нее и оплатукоммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов пособственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов), определенных при формированиимежбюджетных отношений на очередной финансовый год. К первой группе относятся муниципальные районы (городскиеокруга), у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второйгруппе - от 25% до 30%, к третьей группе - от 30% до 40%, кчетвертой группе - от 40% до 50%, к пятой группе - свыше 50%соответственно. Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов(городских округов) в зависимости от группы должен составить: Первая группа - не менее 10%; Вторая группа - не менее 15%; Третья группа - не менее 20%; Четвертая группа - не менее 30%; Пятая группа - не менее 50%. Расчет объема софинансирования из местного бюджета производитьпо следующей формуле: (ОФ - ФБ - ПИ) * Д МБ = сф ----------------------------- 100 где: ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год; ФБ - объем финансирования из федерального бюджета; МБ - объем финансирования из местного бюджета; ПИ - объем финансирования из прочих источников; Д - доля софинансирования из местного бюджета. сф При сроке строительства объекта более одного года допускаетсяотклонение доли софинансирования от установленного уровня в течениефинансового года при условии соблюдения уровня софинансированиямуниципальным районом от объема финансирования за весь периодстроительства. (Подпункт 7.2.4 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) 7.2.5. Уровень софинансирования из бюджета муниципальногорайона (городского округа), рассчитанный в соответствии сподпунктом 7.2.4 настоящего Положения, корректируется, еслипланируемый объем софинансирования из бюджета муниципального района(городского округа) превышает 15% от прогноза прочих расходов пособственным полномочиям консолидированного бюджета муниципальногорайона (городского округа), определенного при формированиимежбюджетных отношений на очередной финансовый год, до уровня, прикотором объем софинансирования из бюджета муниципального района(городского округа) составляет 15% от прогноза прочих расходов пособственным полномочиям консолидированного бюджета муниципальногорайона (городского округа) на очередной финансовый год. В исключительных случаях при значительном объемефинансирования по Программе объем софинансирования из бюджетовмуниципальных районов (городских округов) может быть утвержден вдругом размере по согласованию с Губернатором Нижегородскойобласти. (Подпункт 7.2.5 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) 7.3. Третий этап. 7.3.1. Предложения по включению объектов в Программугосударственные заказчики готовят в соответствии с установленнымиотраслевыми лимитами, с учетом прогноза развития отрасли, анализаобеспеченности отрасли и территорий объектами инфраструктуры, в томчисле в сравнении с федеральными и региональными нормативами, наосновании заявок муниципальных заказчиков и направляют их насогласование Вице-губернатору или заместителям Губернатора посвоему направлению деятельности по установленной форме (в бумажноми электронном виде). Министерство экономики Нижегородской области формируетПрограмму на основании предложений, представленныхВице-губернатором, заместителями Губернатора по направлениюдеятельности (по предложениям государственных заказчиков) (вбумажном и электронном виде). (Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 11.12.2008 г. N 582) 7.3.2. Предложения по включению объектов и мероприятий вПрограмму рассматриваются только при полном заполнениигосударственными заказчиками показателей формы заявки, наличиипояснительной записки с обоснованием целесообразности включениякаждого объекта и мероприятия в Программу и ожидаемым социальным иэкономическим эффектом, как для отрасли в целом, так и длясоответствующего муниципального района (городского округа)Нижегородской области а также при наличии заключения министерстваэкономики Нижегородской области о предварительной стоимостиобъектов, подлежащих включению в областные целевые программы (всоответствии с постановлением Правительства Нижегородской областиот 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемыхпредельных (максимальных) цен (тарифов) на товары, работы, услугидля государственных нужд Нижегородской области"). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.09.2008 г.N 418) 7.4. Четвертый этап. Министерство экономики Нижегородской области разрабатываетпроект Программы, согласовывает его со всеми участниками Программы,и одновременно направляет в министерство строительстваНижегородской области для проверки наличия и готовностипроектно-сметной документации по объектам капитальногостроительства и реконструкции, затем представляет на рассмотрение ипоследующее утверждение Правительству Нижегородской области. 8. В течение срока действия Программы в неё могут вноситьсяизменения. 8.1. Изменения в Программу готовит министерство экономикиНижегородской области не чаще одного раза в квартал на основании: - предложений, представленных Вице-губернатором, заместителямиГубернатора по направлению деятельности (по предложениямгосударственных заказчиков Программы) заместителю Губернатора,заместителю Председателя Правительства Нижегородской области посоциально-экономическому планированию, бюджетным отношениям иинвестиционной политике; - предложений министерства финансов Нижегородской области. Предложения по внесению изменений государственные заказчикиготовят с учетом заявок и информации муниципальных заказчиков собоснованием необходимости внесения соответствующих изменений (поформе, установленной министерством экономики Нижегородскойобласти), и представляют Вице-губернатору или заместителямГубернатора по направлению деятельности. (Подпункт 8.1 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) 8.2. Предложения по внесению изменений в Программу,представленные Вице-губернатором или заместителями Губернатора понаправлению деятельности, включаются в реестр обращений, которыйведет министерство экономики Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.09.2008 г.N 418) 8.3. Заместителю Губернатора, заместителю ПредседателяПравительства Нижегородской области по социально-экономическомупланированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политикеВ.А.Иванову и министерству экономики Нижегородской области вноситьна утверждение Правительству Нижегородской области изменения впрограмму "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры какосновы повышения качества жизни населения Нижегородской области"(далее - Программа) без согласования с заинтересованными органамигосударственной власти Нижегородской области, органами местногосамоуправления, должностными лицами и организациями при выявленииследующих фактов: (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 25.03.2008 г. N 94) 8.3.1. Отсутствие в Программе текущего года объектов,незавершенных строительством в предыдущем году. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 25.03.2008 г. N 94) 8.3.2. Отсутствие по объектам строительства и реконструкциипроектно-сметной документации с положительным заключениемгосударственной экспертизы на 1 июля года, предшествующегоочередному финансовому году. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 25.03.2008 г. N 94) 8.3.3. Выявленное неосвоение средств из областного бюджета пообъектам при исполнении Программы, которое может привести кнеосвоению указанных средств в текущем финансовом году. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 25.03.2008 г. N 94) 8.4. Предоставить право заместителю Губернатора, заместителюПредседателя Правительства Нижегородской области посоциально-экономическому планированию, бюджетным отношениям иинвестиционной политике и министерству экономики Нижегородскойобласти вносить на утверждение Правительству Нижегородской областиизменения в Программу с учетом согласования только министерствафинансов Нижегородской области, управления государственногофинансового контроля Нижегородской области, управления пообеспечению экономической безопасности и взаимодействию справоохранительными органами, заинтересованными органамиисполнительной власти (если изменения касаются отрасли, по которойони являются ответственными) и заместителями Губернатора понаправлению деятельности в следующих случаях: - при представлении министерством финансов Нижегородскойобласти предложений в разрезе объектов и государственных заказчиковпо внесению изменений в Программу для приведения в соответствие сзаконом Нижегородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год: а) уменьшение объема финансирования объектов за счет экономиибюджетных средств по итогам проведенных торгов (в соответствии сраспоряжением Правительства Нижегородской области от 31 марта 2008года N 434-р "Об утверждении Порядка распределения ассигнованийобластного бюджета, полученных от экономии бюджетных средств поитогам проведенных торгов"); б) увеличение финансирования объектов в соответствии среестром дополнительных расходов министерства финансовНижегородской области. - при представлении Вице-губернатором или заместителямиГубернатора по направлению деятельности изменений, не требующихвнесения изменений в закон Нижегородской области об областномбюджете на очередной финансовый год (корректура наименований всоответствии с полученными заключениями Госэкспертизы, уточнениесофинансирования за счет местного бюджета, федерального бюджета,прочих источников и иные). (Подпункт 8.4 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) IV. Порядок финансирования строек и объектов, включенных в Программу Пункты 9-18 (Исключены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) 18-1. Финансирование строек и объектов производится всоответствии с Правилами осуществления в 2008 году бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственнойсобственности Нижегородской области", утвержденного постановлениемПравительства Нижегородской области от 4 мая 2008 года N 176.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от26.09.2008 г. N 418) V. Отдельные функции и полномочия государственного и муниципального заказчика 19. Государственный (муниципальный) заказчик: а) несет ответственность за реализацию Программы в отношениистроек и объектов, в пределах средств соответствующего бюджета,выделенных на их финансирование; б) организует получение сводного заключения государственнойэкспертизы на предпроектную и проектную документацию по включеннымв Программу объектам и утверждение этой документации в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; в) обеспечивает размещение заказов на выполнение работ (услуг)на стройках и объектах, включенных в Программу, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; г) заключает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации государственный (муниципальный) контракт с генеральнымподрядчиком на выполнение подрядных работ для государственных нуждпо стройкам и объектам, включенным в Программу, и с поставщиком(изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, невходящего в сметы строек или на договорной основе передает данныеполномочия заказчикам (застройщикам); (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) д) обеспечивает представление в органы казначейства документовпо включенным в Программу стройкам и объектам, необходимых дляфинансирования выполненных работ (услуг), а также произведенныхзатрат; е) обеспечивает финансирование строек и объектов, включенных вПрограмму, на основании государственных (муниципальных) контрактов(договоров), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательствпо государственным капитальным вложениям и с учетом объемавыполненных работ (услуг); ж) обеспечивает осуществление строительного контроля настройках и объектах, включенных в Программу; з) организует получение (получает) разрешения на ввод объектав эксплуатацию. 20. Государственный заказчик - исполнительный органгосударственной власти Нижегородской области кроме осуществленияфункций, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения: - заключает с органами местного самоуправления договоры офинансировании строек и объектов, находящихся в муниципальнойсобственности, в которых определяется объем передаваемыхполномочий. 21. Государственный (муниципальный) заказчик может заключать сорганизацией, определенной по конкурсу, договор об оказании емууслуг по осуществлению строительного контроля на стройках иобъектах, на которых производятся подрядные работы. 22. Государственный заказчик (муниципальный заказчик) вправепередать по договору заказчику (застройщику) выполнение следующихфункций: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 26.09.2008 г. N 418) а) хранение положительного сводного заключения государственнойэкспертизы на предпроектную и проектную документацию по стройкам иобъектам, включенным в Программу, а также документов об утверждениипредпроектной и проектной документации; б) организация проведения конкурса на выполнение работ (услуг)по строительству вновь начинаемых строек и объектов, включенных впрограмму, заключение государственных (муниципальных) контрактов; в) осуществление в установленном порядке строительногоконтроля, а также организация проведения конкурса с целью выбораорганизации для оказания услуг по осуществлению строительногоконтроля на стройках и объектах, включенных в Программу; г) заключение контрактов (договоров) и дополнительныхсоглашений к государственным (муниципальным) контрактам (договорам)о проведении работ (оказании услуг); д) финансирование строек и объектов, включенных в Программу, втом числе представление в органы казначейства документации,необходимой для финансирования строек и объектов, е) принятие решений (по согласованию с государственным(муниципальным) заказчиком) об увеличении или уменьшении стоимостивыполняемых работ на основании соответствующих предложенийподрядчика, осуществление в установленном порядке авансированияподрядных работ, если это предусмотрено государственным(муниципальным) контрактом, и осуществление расчетов с подряднымиорганизациями и поставщиками за выполненные работы (услуги),поставленную продукцию и другие произведенные затраты; ж) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) вобъемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда; з) ведение бухгалтерского и статистического учета, составлениеи представление в установленном порядке отчетности и несениеответственности за ее достоверность; и) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихсяв документах, предъявленных подрядными организациями, поставщикамии другими организациями к оплате за выполненные ими работы(услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты; к) учет и контроль расходования средств в соответствии стехнологической структурой капитальных вложений; л) своевременное предъявление подрядным организациям,поставщикам и другим организациям претензий за невыполнение иненадлежащее выполнение договорных обязательств. VI. Отдельные функции и полномочия заказчика (застройщика) (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 26.09.2008 г. N 418) 23. Заказчик (застройщик) определяется государственным(муниципальным) заказчиком на стадии формирования мероприятийПрограммы на очередной финансовый год. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) 24. Нормативы затрат на содержание служб заказчиков(застройщиков) ежегодно определяются Правительством Нижегородскойобласти исходя из расчета затрат на службу заказчиков(застройщиков) в процентах от годовых объемов капитальных вложений.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.09.2008 г. N 418) 25. Заказчик (застройщик) осуществляет: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 26.09.2008 г. N 418) а) выполнение функций, переданных ему государственным(муниципальным) заказчиком; б) выдачу технического задания на выполнениепроектно-изыскательских работ; в) контроль за сроками разработки проектной документации, ееприемку, хранение и передачу генеральному подрядчику; г) выбор площадки для строительства, получение разрешения настроительство и передачу генеральному подрядчику решений об отводеземельных участков под строительство и разрешений на строительство; д) обеспечение строек и объектов оборудованием, материалами,поставка которых возложена на заказчика (застройщика), их приемку,учет, хранение, своевременную передачу подрядным организациям,недопущение образования избыточного накопления запасов материальныхценностей; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 26.09.2008 г. N 418) е) урегулирование разногласий, возникающих при реализацииПрограммы; ж) контроль за целевым и эффективным использованием средствсоответствующего бюджета, выделенных на государственные капитальныевложения; з) иные полномочия, предусмотренные законодательством. 26. Заказчик (застройщик) в соответствии с возложенными нанего функциями и в пределах средств, переданных государственным(муниципальным) заказчиком в виде государственных капитальныхвложений и средств соответствующего бюджета, обеспечиваеторганизацию работ на стройках и объектах и осуществляет управлениеуказанными работами. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.09.2008 г. N 418) 27. Заказчик (застройщик) представляет государственному(муниципальному) заказчику: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 26.09.2008 г. N 418) а) предложения по объемам ассигнований из областного бюджетадля финансирования строек и объектов, включенных в Программу; б) копию свидетельства о государственной регистрациипредприятия (организации) - Заказчика (застройщика); (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.09.2008 г.N 418) в) положительное сводное заключение государственной экспертизына предпроектную и проектную документацию по стройкам и объектам,включенным в Программу, подготовленное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; г) документы об утверждении предпроектной и проектнойдокументации; д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов вочередном финансовом году, титульные списки переходящих строек иобъектов на очередной финансовый год; е) контракты и договоры строительного подряда, заключенные сдругими участниками строительства (при необходимости); ж) копию соглашения (договора) с банками или другимиорганизациями, предоставляющими заемные средства для осуществлениястроек и объектов, включенных в Программу (при необходимости); з) копию бухгалтерского баланса за истекший год; и) справки о стоимости выполненных работ (услуг) ипроизведенных затратах, акты приемки выполненных работ (услуг) идругую первичную документацию по учету работ в капитальномстроительстве по формам, утвержденным Федеральной службойгосударственной статистики; к) бухгалтерскую и статистическую отчетность об использованиифинансовых ресурсов, а также оперативную информацию о ходевыполнения работ на стройках и объектах, включенных в Программу; л) документы по законченным строительством объектам; м) другие документы в соответствии с действующимзаконодательством. 28. Заказчик (застройщик) предъявляет государственному(муниципальному) заказчику законченные строительством иподготовленные к эксплуатации стройки и объекты. Заказчик(застройщик) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации несет ответственность за ненадлежащее выполнение своихфункций. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 26.09.2008 г. N 418) VII. Контроль за ходом реализации Программы 29. Государственные заказчики на основании данныхмуниципальных заказчиков и заказчиков (застройщиков) предоставляютв установленном порядке: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 26.09.2008 г. N 418) в министерство экономики Нижегородской области - отчет офинансировании и освоении средств по объектам и мероприятиямПрограммы согласно установленной министерством экономикиНижегородской области форме (в бумажном и электронном виде), (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 26.09.2008 г. N 418) в министерство строительства Нижегородской области - отчет оходе строительства объектов Программы согласно установленнойминистерством строительства Нижегородской области форме. 30. Министерство экономики Нижегородской области: а) осуществляет формирование Программы и мониторингфинансирования объектов; б) на основании предложений государственных заказчиковосуществляет корректировку Программы для вынесения предложенныхизменений на рассмотрение и утверждение Правительства Нижегородскойобласти. 31. Министерство строительства Нижегородской областиосуществляет проверку хода строительства и реконструкции объектов,включенных в Программу. 32. Государственные (муниципальные) заказчики и заказчики(застройщики) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации несут ответственность за нецелевое и неэффективноеиспользование выделенных им средств соответствующего бюджета. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.09.2008 г. N 418) 33. Контроль за целевым использованием средств областногобюджета, выделенных на государственные капитальные вложения,осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской областив соответствии с полномочиями, установленными ПравительствомНижегородской области. 34. Информацию по выполнению Программы на рассмотрениеПравительства Нижегородской области представляет министерствоэкономики Нижегородской области на основании отчетных данныхминистерства строительства Нижегородской области и государственныхзаказчиков Программы.