Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.08.2006 № 2775
Об установлении разграничения компетенции департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода и управлений образования и социально-правовой защиты детства администраций районов города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.08.2006 N 2775 Утратилo силу - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 08.04.2010 г. N 1879 (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.05.2008 г. N 2213; от 27.01.2010 г. N 385) Об установлении разграничения компетенции департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода и управлений образования и социально-правовой защиты детства администраций районов города Нижнего Новгорода В целях приведения муниципальных нормативных актов,регламентирующих управление системой образования, в соответствие сизменениями федерального законодательства и обеспечения координациидеятельности департамента образования и социально-правовой защитыдетства администрации города Нижнего Новгорода и управленийобразования и социально-правовой защиты детства администрацийрайонов города Нижнего Новгорода: 1. Установить разграничение компетенции, прав иответственности департамента образования и социально-правовойзащиты детства администрации города Нижнего Новгорода и управленийобразования и социально-правовой защиты детства администрацийрайонов города Нижнего Новгорода согласно приложению. 2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрациигорода Нижнего Новгорода от 03.02.2004 N 281-р «Об установленииразграничения компетенции департамента образования исоциально-правовой защиты детства администрации города НижнегоНовгорода и управлений образования и социально-правовой защитыдетства администраций районов города Нижнего Новгорода». 3. Признать утратившим силу постановление главыадминистрации города Нижнего Новгорода от 26.03.2003 N 44 «Обутверждении Положения по осуществлению опеки и попечительства наддетьми в городе Нижнем Новгороде». 4. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода,вице-мэра Гладышева С.В. Исполняющий обязанности главы администрации города С.В.Гладышев Приложение к постановлению главы администрации города от 14.08.2006 N 2775 (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.05.2008 г. N 2213; от 27.01.2010 г. N 385) Разграничение компетенции департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода и управлений образования и социально-правовой защиты детства администраций районов города Нижнего Новгорода Установить следующее разграничение компетенции междудепартаментом образования и социально-правовой защиты детстваадминистрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент) иуправлениями образования и социально-правовой защиты детстваадминистраций районов города Нижнего Новгорода (далее - районныеуправления образования). 1. Компетенция департамента в сфере управления образованием: 1.1. Анализ развития системы образования города, планирование,регулирование, координация деятельности районных управленийобразования и социально-правовой защиты детства и муниципальныхобразовательных учреждений (далее - МОУ) в пределах своейкомпетенции. 1.2. Осуществление стратегического управления системойобразования и инструктивно-методическое обеспечение деятельностиМОУ, направление районным управлениям образования оперативнойинформации, нормативных и иных документов, касающихся ихдеятельности и деятельности МОУ в пределах своей компетенции. 1.3. Осуществление контроля за деятельностью районныхуправлений образования за исполнением ими законодательстваРоссийской Федерации в области образования. 1.4. Обеспечение контроля за исполнением МОУ законодательстваРоссийской Федерации в области образования. 1.5. Организация учета детей, подлежащих обязательномуобучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего и среднего (полного)общего образования. (В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 16.05.2008 г. N 2213) 1.6. Установление правил приема на ступени дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, обеспечивающего прием всех граждан, которые проживаютна данной территории и имеют право на получение образованиясоответствующего уровня. (В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 16.05.2008 г. N 2213) 1.7. Организация и контроль за предоставлением общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования. Обеспечение гражданам,проживающим на территории города Нижнего Новгорода, возможностивыбора образовательного учреждения. 1.8. Согласование исключения обучающегося из образовательногоучреждения, а также оставления обучающегося, достигшего возрастапятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения имобщего образования. (В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 16.05.2008 г. N 2213) 1.9. Организация работы по реализации федеральных,региональных целевых программ. 1.10. Разработка и организация реализации концепции развитиясистемы образования города Нижнего Новгорода. Разработка иреализация городских целевых программ и мероприятий. 1.11. Организация деятельности по осуществлению молодежнойполитики в городе Нижнем Новгороде. 1.12. Организация работы по лицензированию и аккредитации МОУ.(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.05.2008 г. N 2213) 1.13. Контроль за проведением процедур промежуточной игосударственной (итоговой) аттестации обучающихся. 1.14. Совершенствование механизма контроля за соблюдениемусловий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья детей,организацией летнего отдыха, выполнением санитарных норм и правил вМОУ, по предупреждению алкоголизма, наркомании и токсикомании.Координация работы районных управлений образования справоохранительными органами, комиссиями по деламнесовершеннолетних и защите их прав по предупреждению асоциальногоповедения среди детей и молодежи. 1.15. Регулирование системы питания и медицинскогообслуживания обучающихся и воспитанников МОУ. 1.16. Координация взаимодействия МОУ и учреждений культуры испорта. 1.17. Координация развития социального партнерства МОУ. 1.18. Утверждение Устава МОУ, изменений и дополнений к нему. 1.19. Согласование закрепления за МОУ имущества на правеоперативного управления. 1.20. Организация работы по содержанию зданий и сооруженийМОУ, закрепленных на праве оперативного управления, обустройствуприлегающих к ним территорий. 1.21. Подготовка документов по созданию, реорганизации иликвидации МОУ для принятия соответствующих решений главойадминистрации города Нижнего Новгорода. 1.22. Приостановление предпринимательской деятельности МОУ,если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотреннойуставом, до решения суда по этому вопросу. 1.23. Участие в формировании местного бюджета в части расходовна образование, разработка нормативов финансирования МОУ натерритории города. 1.24. Координация и контроль за деятельностью муниципальныхучреждений централизованных бухгалтерий (далее - МУ ЦБ). 1.25. Контроль за выполнением нормативного финансирования иреализацией механизма доведения средств до МОУ в пределах сметдоходов и расходов. 1.26. Утверждение планов текущего и капитального ремонта икапитальных вложений в МОУ (плана приобретения оборудования). 1.27. Участие в подготовке документов для проведения конкурсана поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимыхдля нужд образования города Нижнего Новгорода. Обеспечение МОУучебно-программной документацией. 1.28. Организация деятельности по реализации кадровой политикив области образования в городе Нижнем Новгороде. Формированиезаказа и координация обучения педагогических работников дляповышения квалификации. 1.29. Проведение аттестации педагогических и руководящихработников МОУ. 1.30. (Исключен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 27.01.2010 г. N 385) 1.31. Организация назначения и освобождения от должностируководителя МОУ, заключения с ним трудового договора. 1.32. Удостоверение подписи руководителя МОУ на финансовыхдокументах. 1.33. Представление главе администрации города НижнегоНовгорода предложений по определению системы оплаты труда дляруководителей МОУ. 1.34. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки,анализа статистической и бухгалтерской отчетности от районныхуправлений образования и представление ее в региональный орган,осуществляющий управление в сфере образования. (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.05.2008 г. N2213) 1.35. Участие в осуществлении контроля зафинансово-хозяйственной деятельностью МОУ, проведение проверок вМОУ и районных управлениях образования, в осуществлении финансовогоконтроля, в том числе за целевым использованием средств, выделяемыхиз муниципального бюджета (в т.ч. за счет субвенций из областногобюджета), использованием средств, полученных от ведения разрешеннойприносящей доходы деятельности. 1.36. Реализация основных направлений государственной иотраслевой политики в области охраны труда и обеспечениябезопасности образовательного процесса в пределах своих полномочий,а также полномочий, переданных органами государственной властиНижегородской области в установленном порядке. 1.37. Планирование и организация обучения и проверки знаний поохране труда руководителей и специалистов МОУ городскогоподчинения. 1.38. Содействие в организации работ, связанных с проведениематтестации рабочих и учебных мест по охране труда в МОУ городскогоподчинения. 1.39. Согласование штатных расписаний МОУ городскогоподчинения. (Дополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 16.05.2008 г. N 2213) Компетенция районных управлений образования в сфере управленияобразованием (полномочия в сфере управления дошкольным образованиемв Автозаводском районе города Нижнего Новгорода осуществляютсяуправлением дошкольного образования администрации Автозаводскогорайона города Нижнего Новгорода): (В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 27.01.2010 г. N 385) 2.1. Анализ развития системы образования района, внесениепредложений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальныхобразовательных учреждений, координация деятельности МОУ в пределахсвоей компетенции. 2.2. Осуществление контроля за исполнением МОУзаконодательства Российской Федерации в области образования.Осуществление оперативного управления деятельностью МОУ,направление МОУ оперативной информации, нормативных и иныхдокументов, касающихся деятельности МОУ в пределах своейкомпетенции. 2.3.Проведение учета детей, подлежащих обязательному обучениюв образовательных учреждениях, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего и среднего (полного)общего образования. (В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 16.05.2008 г. N 2213) 2.4. Обеспечение соблюдения правил приема в МОУ,предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования. 2.5. Контроль за предоставлением общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования. 2.6. Согласование годовых календарных учебных графиков МОУ. 2.7. Принятие совместно с родителями (законнымипредставителями) и комиссией по делам несовершеннолетних и защитеих прав мер, обеспечивающих трудоустройство обучающегося,исключенного из МОУ, и (или) продолжение его обучения в другомобразовательном учреждении. 2.8. Участие в реализации федеральных, региональных целевыхпрограмм в районе, реализация концепции развития системыобразования города Нижнего Новгорода на территории района. Участиев разработке и реализации городских целевых программ и мероприятий. 2.9. Содействие МОУ по выполнению мероприятий по осуществлениюмолодежной политики. 2.10. Координация процедурных вопросов по лицензированию иаккредитации МОУ. (В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 16.05.2008 г. N 2213) 2.11. Организационно-методическое сопровождение процедурпромежуточной и государственной (итоговой) аттестации учащихся,работы экспертных комиссий по проверке письменных работ нанаграждение медалями. 2.12. Содействие МОУ в организации мероприятий, обеспечивающихохрану жизни и укрепление здоровья детей, летнего отдыха,выполнения санитарных норм и правил в МОУ, предупрежденияалкоголизма, наркомании и токсикомании. 2.13. Участие в работе МОУ по предупреждению асоциальногоповедения детей и молодежи (безнадзорности, правонарушений ипреступности). 2.14. Содействие организации питания и медицинскогообслуживания обучающихся и воспитанников в МОУ. 2.15. Организация взаимодействия МОУ и учреждений культуры испорта. 2.16. Реализация мероприятий по развитию социальногопартнерства МОУ. 2.17. Согласование Устава МОУ, изменений и дополнений к нему. 2.18. Организация работы по закреплению имущества на правеоперативного управления за МОУ, осуществление государственнойрегистрации права оперативного управления, права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком. 2.19. Содействие МОУ в обеспечении содержания зданий исооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройстваприлегающих к ним территорий. 2.20. Согласование возможности аренды зданий, помещений и иныхобъектов муниципальной собственности, переданных в оперативноеуправление МОУ. 2.21. Подготовка предложений о приостановлениипредпринимательской деятельности МОУ, если она идет в ущербобразовательной деятельности, предусмотренной уставом. 2.22. Подготовка статистических и аналитических материалов дляпроекта бюджета в части расходов на образование на территориирайона. 2.23. Взаимодействие с МУ ЦБ в процессе исполнения бюджета поМОУ, находящимся на территории района. 2.24. Проведение анализа состояния материальной базыобразовательных учреждений, планирование текущего ремонта,представление в департамент образований предложений в планкапитального ремонта. 2.25. Осуществление на территории района контроля засоставлением смет, договоров, выполнением работ. 2.26. Подготовка предложений и сводных заявок для организациипоставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых дляМОУ, находящихся на территории района. 2.27. Содействие МОУ в реализации кадровой политики в областиобразования. Проведение диагностики, решение организационныхвопросов повышения квалификации работников МОУ. 2.28. Обеспечение организационно-методического сопровожденияаттестации педагогических и руководящих работников МОУ. 2.29. Подготовка представлений на назначение руководителейМОУ. 2.30. Подготовка предложений по премированию, установлениюдоплат и надбавок руководителям МОУ. 2.31. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки,анализа статистической и бухгалтерской отчетности от МОУ ипредставление ее в департамент. 2.32. Контроль за выполнением требований, направленных наобеспечение охраны труда и безопасных условий образовательногопроцесса в МОУ. 2.33. Проведение анализа состояния условий и охраны труда иучёбы, причин несчастных случаев с обучающимися, производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости работников,разработка и принятие мер пор их предупреждению и снижению в МОУ,находящихся на территории района. 2.34. Организация обучения по вопросам охраны труда отдельныхкатегорий застрахованных лиц за счёт средств фонда социальногострахования в МОУ, находящихся на территории района. 2.35. Планирование и организация проверки знаний по охранетруда руководителей и работников МОУ, находящихся на территориирайона. 2.36. Участие в расследовании несчастных случаев с работникамии обучающимися в МОУ, находящимся на территории района, вустановленным порядком. 2.37. Согласование штатных расписаний МОУ, находящихся натерритории района. (Дополнен - Постановление Администрацииг.Нижнего Новгорода от 16.05.2008 г. N 2213) 3. Компетенция департамента по выполнению отдельныхгосударственных полномочий по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних граждан: 3.1. Осуществление контроля и координации деятельности районныхуправлений образования за исполнением полномочий, осуществляемых наосновании настоящего постановления по вопросам: выявления, учета и устройства детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей; межведомственного взаимодействия по выявлению и первичномуустройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, сучреждениями здравоохранения и социальной защиты населения,Комитетом по труду и работе с населением администрации города,Главным управлением ЗАГСа Нижегородской области, справоохранительными органами, с управлением по учету и распределениюжилья администрации города Нижнего Новгорода и др.; ведения учета граждан, имеющих право быть кандидатами вусыновители, опекуны (попечители), приемные родители, патронатныевоспитатели; защиты жилищных и имущественных прав и интересовнесовершеннолетних; защиты личных прав и интересов несовершеннолетних; устройства и социальной адаптации выпускников образовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; проведения индивидуальной профилактической работы снесовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались безпопечения родителей; иным, отнесенным к компетенции органов опеки и попечительства. 3.2. Осуществление надзора за деятельностью образовательныхорганизаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей. 3.3. Осуществление взаимодействия с органами здравоохранения,труда и социальной защиты, с органами внутренних дел, юстиции,прокуратуры, судебными органами, органами записи актов гражданскогосостояния, нотариата и другими заинтересованными органами повопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних. 3.4. Формирование и ведение списка детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам социального найма засчет средств областного бюджета, по форме, установленнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2008 N566 «Об утверждении Положения о порядке формирования сводного спискадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамсоциального найма за счет средств областного бюджета в Нижегородскойобласти». 3.5. Осуществление ежегодной сверки списков детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательныхорганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также в организациях, оказывающих социальные услуги,медицинских организациях, в учреждениях профессиональногообразования, с данными регионального банка данных о детях,оставшихся без попечения родителей. 3.6. Организация работы с кандидатами в усыновители, опекуны(попечители), приемные родители в случае, если они не смоглиподобрать для принятия в семью ребенка (детей) при обращении вуправление образования и социально-правовой защиты детстваадминистрации района города Нижнего Новгорода по месту своегожительства. 3.7. Организация аналитической, мониторинговой ипрогностической деятельности по развитию семейных форм устройствадетей, оставшихся без попечения родителей. 3.8. Подготовка заключений в суд при международном усыновленииоб обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересамребенка, находящегося в государственных образовательных учрежденияхдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3.9. Рассмотрение и решение разногласий, возникающих в работерайонных управлений образования по вопросам, связанным с реализациейотдельных государственных полномочий по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних граждан. 3.10. Подготовка заключений и участие в судебных заседаниях повопросам, связанным с воспитанием несовершеннолетних, а также сзащитой имущественных прав несовершеннолетних (по запросу суда). 3.11. Подготовка проектов правовых актов о разрешениинесовершеннолетнему вступить в брак. 3.12. Пропаганда семейных форм воспитания детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, в средствах массовой информации. 3.13. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросамзащиты прав детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,принятие по ним необходимых мер. 3.14. Участие в разработке нормативно-правовых актов в пределахсвоей компетенции. (Пункт в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 27.01.2010 г. N 385) 4. Компетенция районных управлений образования по выполнениюотдельных государственных полномочий по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних граждан: 4.1. Организация и осуществление деятельности по выявлению,учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав,ограничения их в родительских правах, признания родителейнедееспособными, болезни родителей, длительного отсутствияродителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты ихправ и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детейиз образовательных организаций, медицинских организаций,организаций, оказывающих социальные услуги и других аналогичныхорганизаций, а также в других случаях отсутствия родительскогопопечения: 4.1.1. Участие на территории своего района в выявлениидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4.1.2. Проведение в течение 3-х дней со дня получения сведенийо ребенке, оставшемся без попечения родителей, первичногообследования условий его жизни и воспитания. 4.1.3. Постановка детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на первичный учет. 4.1.4. Осуществление функций опекуна (попечителя) в порядке ислучаях, установленных федеральным законодательством изаконодательством Нижегородской области. 4.1.5. Обеспечение временного устройства детей, нуждающихся вгосударственной защите, а также сохранности их имущества. 4.1.6. Заполнение анкеты на ребенка, оставшегося без попеченияродителей, по месту его фактического нахождения в случае, еслиребенок по истечении одного месяца со дня его первичной регистрациине был устроен на воспитание в семью. Последующее представлениеинформации (анкета, изменения, дополнения к анкетным данным, снятиес учета) в региональный банк данных о детях, оставшихся безпопечения родителей. 4.1.7. Избрание формы и обеспечение устройства детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, осуществлениепоследующего контроля за условиями содержания, воспитания иобразования детей, воспитывающихся в семьях граждан, состоящих научете на территории района, оказание им необходимой помощи ворганизации обучения и воспитания, в проведении медицинскогообследования, в организации отдыха и занятости. 4.1.8. Подбор, учет и подготовка в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленныхсемейным законодательством формах. 4.1.9. Организация работы по подбору ребенка в образовательныхорганизациях, медицинских организациях, а также организациях,оказывающих социальные услуги, или некоммерческих организациях натерритории района, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиесябез попечения родителей. В случае если кандидаты в усыновители,опекуны (попечители), приемные родители не смогли подобрать дляпринятия в семью ребенка (детей) на территории района, направлениеих в департамент для дальнейшей работы по подбору ребенка натерритории города Нижнего Новгорода. 4.1.10. Подготовка заключения об обоснованности и соответствииусыновления интересам усыновляемого ребенка для представления в судпо месту жительства или нахождения ребенка. 4.1.11. Подготовка документов для заключения договора опередаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения одосрочном расторжении указанного договора в случаях и порядке,установленных федеральным законодательством. 4.1.12. Подготовка документов для заключения договора опередаче ребенка (детей) на воспитание в семью патронатноговоспитателя, принятие решения о досрочном расторжении указанногодоговора в случаях и порядке, установленных региональнымзаконодательством. 4.1.13. Ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей,в отношении которых установлена опека или попечительство, переданныхна воспитание в приемную семью, в семью патронатного воспитателя. 4.1.14. Межведомственное взаимодействие по вопросам выявления,учета и устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, с учреждениями здравоохранения и социальной защитынаселения, Комитетом по труду и работе с населением администрациигорода, Главным управлением ЗАГСа Нижегородской области,правоохранительными органами, с отделами по учету и распределениюжилья администраций районов города Нижнего Новгорода и др. 4.1.15. Пропаганда семейных форм устройства детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. 4.2. Решение вопросов содержания, воспитания и образованиядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты ихправ и интересов. 4.3. Защита прав и законных интересов несовершеннолетнихграждан, в том числе: 4.3.1. Осуществление надзора за деятельностью медицинскихорганизаций, организаций, оказывающих социальные услуги, илинекоммерческих организаций на территории района, в которые помещеныдети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. 4.3.2. Рассмотрение разногласий, возникающих между родителями(иными законными представителями), о воспитании детей, определенииих места жительства, порядке общения. 4.3.3. Участие в отобрании ребенка у родителей и других лиц, напопечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизниили здоровью ребенка. 4.3.4. Оказание содействия лицам из числа детей, оставшихся безпопечения родителей, в защите их прав и интересов. 4.3.5. Дача согласия на исключение детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет, изобразовательного учреждения по месту их жительства или пребывания. 4.3.6. Осуществление контроля за условиями жизни и воспитаниядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяна воспитании в семьях граждан Российской Федерации в связи сусыновлением (удочерением). 4.3.7. Оказание содействия опекунам и попечителямнесовершеннолетних, проверка условий жизни подопечных, соблюденияопекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных,обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами иподопечными требований к осуществлению ими прав и исполнениюобязанностей опекунов или попечителей, определяемыхзаконодательством Российской Федерации. 4.3.8. Осуществление надзора за деятельностью опекунов,попечителей, контроля за условиями жизни и воспитания ребенка вприемной семье, контроля за развитием и здоровьем ребенка,переданного на патронатное воспитание, в том числе оказание имнеобходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинскогообслуживания, отдыха и занятости детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. 4.3.9. Утверждение отчетов опекунов и попечителейнесовершеннолетних о хранении, об использовании имуществанесовершеннолетнего подопечного и об управлении имуществомподопечного, а также составление акта при обнаружении ненадлежащегоисполнения опекуном или попечителем обязанностей по охранеимущества несовершеннолетнего подопечного и управлению имуществомнесовершеннолетнего подопечного и предъявлению требования к опекунуили попечителю о возмещении убытков, причиненныхнесовершеннолетнему подопечному. 4.3.10. Принятие соответствующих мер в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации, при обнаружении в действияхопекунов или попечителей оснований для привлечения их кадминистративной, уголовной или иной ответственности. 4.3.11. Рассмотрение обращений граждан и организаций повопросам защиты прав детей и принятие по ним необходимых мер. 4.3.12. Взаимодействие с органами здравоохранения, труда исоциальной защиты, с органами внутренних дел, юстиции, прокуратуры,судебными органами, органами записи актов гражданского состояния,нотариата и другими заинтересованными органами по вопросам защитыправ и законных интересов несовершеннолетних. 4.3.13. Подготовка проектов документов по вопросам, касающимсязащиты прав детей, опеки и попечительства, в том числе: о направлении ребенка в организацию для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; об установлении и прекращении опеки и попечительства, а такжеоб освобождении, в том числе о временном освобождении, илиотстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностейв случаях, предусмотренных федеральным законодательством; о заключении несовершеннолетними трудовых договоров в случаях,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации; о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшимвозраста шестнадцати лет; о признании несовершеннолетнего эмансипированным вустановленных законодательством случаях; об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, напопечении которых он находится; по иным вопросам, относящимся к компетенции органов опеки ипопечительства. 4.3.14. Подготовка ходатайств (заключений) о вступлениинесовершеннолетнего в брак. 4.3.15. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан в отношении с любыми лицами, если действия опекунов илипопечителей по представлению законных интересов несовершеннолетнихподопечных противоречат законодательству Российской Федерации и(или) законодательству Нижегородской области или интересамнесовершеннолетних либо если опекуны или попечители не осуществляютзащиту законных интересов несовершеннолетних подопечных.4.4. Участие в судебных разбирательствах по вопросам, касающимсязащиты прав и интересов несовершеннолетних: 4.4.1. Представление законных интересов несовершеннолетнихграждан, если действия опекунов или попечителей по представлениюзаконных интересов несовершеннолетних подопечных противоречатзаконодательству Российской Федерации и (или) законодательствуНижегородской области или интересам несовершеннолетних либо еслиопекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересовнесовершеннолетних подопечных. 4.4.2. Подготовка заключений в суд об обоснованности исоответствии усыновления интересам ребенка, находящегося вобразовательных организациях для детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей (в случаях усыновления гражданами РоссийскойФедерации), медицинских организациях, а также организациях,оказывающих социальные услуги, или иных аналогичных учреждениях натерритории района, а также в случаях усыновления (удочерения)несовершеннолетних отчимами (мачехами), усыновления (удочерения)несовершеннолетних из-под опеки (попечительства), из приемной семьи. 4.4.3. Предъявление исковых заявлений в суд о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, об отмене усыновления (удочерения), подготовка заключений по данным вопросам. 4.4.4. Подготовка заключений в суд о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите. 4.4.5. Подготовка заключения по вопросам установления или оспаривания отцовства в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством. 4.4.6. Подготовка заключений и участие в судебных заседаниях по вопросам, связанным с воспитанием детей, в т.ч. подопечных. 4.4.7. Участие в исполнении решений судов о передаче или отобрании ребенка. 4.4.8. Подготовка заключений и участие в заседаниях судов по вопросам, связанным с защитой имущественных прав несовершеннолетних. 4.4.9. Участие в качестве представителя для защиты прав и интересов детей в случаях, предусмотренных статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации. 4.5. Защита жилищных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних граждан: 4.5.1. Подготовка опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных и направление их на подписание главе администрации района. 4.5.2. Формирование и ведение списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма за счет средств областного бюджета, выявленных и первично устроенных на территории района, ежегодное предоставление их в департамент образования. 4.5.3. Сбор информации, необходимой для формирования спискадетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,выявленных и первично устроенных на территории соответствующегорайона, находящихся на службе в Вооруженных силах РоссийскойФедерации или в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам социального найма засчет средств областного бюджета. 4.5.4. Согласование снятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания. 4.5.5. Участие в защите жилищных прав выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством. 4.5.6. Осуществление контроля за поступлением информации изучреждений, реализующих программы начального, среднего и высшегопрофессионального образования, о детях-сиротах и детях, оставшихсябез попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договору социального найма за счет средств областногобюджета. 4.5.7. Подготовка документов для заключения договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних граждан, в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. 4.6. Организация и осуществление деятельности по временнойпередаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постояннопроживающих на территории Российской Федерации: 4.6.1. Проводит проверку представленных вместе с заявлением документов и устанавливает отсутствие обстоятельств, препятствующих временной передаче детей. 4.6.2. Проводит обследование условий жизни гражданина и егосемьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, желающегополучить заключение органа опеки и попечительства о возможностивременной передачи ребенка (детей) в свою семью, отношений,сложившихся между членами семьи такого гражданина, и оформляет актобследования условий жизни гражданина. 4.6.3. Оформляет заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или письменный отказ в его выдачи с указанием причин отказа. (Пункт в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 27.01.2010 г. N 385)