Постановление Правительства Нижегородской области от 18.04.2006 № 128
Об утверждении Положения о способах предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в аренду и порядке заключения договоров и Методики определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 апреля 2006 года N 128 Об утверждении Положения о способах предоставления имущества,находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в аренду и порядке заключения договоров и Методики определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 20.10.2006 г. N 349; от 28.05.2008 г. N 210; от 30.07.2008 г. N 317) В соответствии со статьей 16 Закона Нижегородской области от 8мая 2003 года N 31-З "Об осуществлении права государственнойсобственности Нижегородской области" и в целях повышенияэффективности использования имущества, находящегося вгосударственной собственности Нижегородской области, поступлениядополнительных средств в областной бюджет и рациональнойорганизации арендных отношений Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о способах предоставленияимущества, находящегося в государственной собственностиНижегородской области, в аренду и порядке заключения договоров. 2. Утвердить прилагаемую Методику определения арендной платыза пользование имуществом, находящимся в государственнойсобственности Нижегородской области. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваНижегородской области от 2 июля 2002 года N 152 "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления в аренду объектовгосударственного нежилого фонда". 4. В постановление Правительства Нижегородской области от 20июня 2002 года N 137 "Об утверждении Методики определения аренднойплаты за пользование объектами нежилого фонда государственнойсобственности Нижегородской области" внести следующие изменения: 4.1. В наименовании постановления слова "Методики определения"заменить словами "территориальных коэффициентов для расчета". 4.2. Пункты 1, 2 и 5 постановления признать утратившими силу. 4.3. Дополнить постановление пунктом 1.1 следующегосодержания: "1.1. Утвердить территориальные коэффициенты для расчетаарендной платы за пользование объектами нежилого фондагосударственной собственности Нижегородской области дляперекрестков г.Нижнего Новгорода согласно приложению 1 к настоящемупостановлению, для иных городских округов и муниципальных районовНижегородской области - согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.". 4.4. В приложениях 1 и 2 слова "к Методике определенияарендной платы за пользование объектами нежилого фондагосударственной собственности Нижегородской области" заменитьсловами "к постановлению Правительства Нижегородской области "Обутверждении территориальных коэффициентов для расчета аренднойплаты за пользование объектами нежилого фонда государственнойсобственности Нижегородской области". 4.5. В наименовании приложения 2 слова "для районов и городов"заменить словами "для городских округов, за исключением г.НижнегоНовгорода, и муниципальных районов". 5. Пункты 2 и 4 настоящего постановления вступают в силу содня вступления в силу законов Нижегородской области о признанииутратившими силу Законов Нижегородской области от 28 сентября 1998года N 13-З "О порядке определения арендной платы за пользованиеобъектами нежилого фонда, находящимися в государственнойсобственности Нижегородской области" и от 6 июля 2004 года N 62-З"О введении коэффициента вида деятельности арендатора при расчетеарендной платы за пользование объектами государственного нежилогофонда". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений,предпринимательства, охране окружающей среды и объектовкультурного наследия И.Б.Живихину. И.о.Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 18.04.2006 N 128 Положение о способах предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в аренду и порядке заключения договоров (далее - Положение) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 20.10.2006 г. N 349) Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 16Закона Нижегородской области от 8 мая 2003 года N 31-З "Обосуществлении права государственной собственности Нижегородскойобласти" в целях повышения эффективности использованиягосударственного имущества Нижегородской области и определяетспособы предоставления в аренду государственного имуществаНижегородской области, порядок проведения торгов (аукциона,конкурса) на право заключения договоров аренды, в том числе сусловием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию)имущества, заключения договоров аренды и оформления имущественныхправ. 1. Общие положения 1.1. Арендодателем государственного имущества Нижегородскойобласти (далее - имущество) от имени собственника - Нижегородскойобласти выступает министерство государственного имущества иземельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство). Государственное предприятие Нижегородской области, владеющеенедвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения, вправесдавать его в аренду с письменного разрешения Министерства. 1.2. Арендаторами имущества могут быть любыезарегистрированные в установленном порядке юридические лица,физические лица, Российская Федерация, субъекты РоссийскойФедерации, муниципальные образования, если иное не предусмотренозаконодательством. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.10.2006 г. N 349) 1.3. При оформлении арендных отношений арендаторы могутдействовать через своих представителей (доверенных лиц). 1.4. Имущество сдается в аренду следующими способами: - на торгах (аукционе, конкурсе); - аренда по целевому назначению. 1.5. Настоящее Положение не распространяется направоотношения, связанные с предоставлением в аренду земельныхучастков, участков недр и обособленных водных объектов. 2. Порядок оформления арендных отношений 2.1. Имущество сдается в аренду на основании распоряженияМинистерства. 2.2. Основным документом, определяющим взаимоотношения сторони дающим право на использование имущества, является договор аренды,заключенный в установленном порядке в соответствии с требованиямигражданского законодательства. 2.3. В договоре аренды имущества должны быть определены состави характеристика имущества, его целевое использование, размер ипорядок внесения арендных платежей, срок аренды, а также другиеусловия, обеспечивающие защиту интересов собственника, и арендатор. Министерство разрабатывает и утверждает примерную формудоговора аренды имущества. 2.4. По зданиям, являющимся памятниками истории, культуры иархитектуры, арендатором дополнительно оформляется охранноеобязательство с органом охраны объектов культурного наследияНижегородской области. 3. Способы и порядок сдачи имущества в аренду на торгах (аукционах, конкурсах) 3.1. Общие положения 3.1.1. Торги на право получения в аренду имущества проводятсяв виде аукциона на максимальный размер арендной платы либоконкурсов, в том числе на право заключения договора аренды сусловием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию)имущества. 3.1.2. Организатором торгов (аукциона, конкурса) являетсяМинистерство. 3.1.3. Персональный состав конкурсной комиссии и регламент ееработы утверждается Министерством. 3.1.4. Организатор торгов (аукциона, конкурса) осуществляетследующие полномочия: а) определяет условия и форму проведения торгов (аукцион,конкурс), разрабатывает и утверждает конкурсную документацию,устанавливает размер задатка, определяет критерии, в соответствии скоторыми определяется победитель конкурса. Этими критериями могутбыть оптимальный объем финансовых вложений в арендуемое имущество,наилучшие предложения по использованию арендуемого объекта,максимальная величина арендной платы, по которой участник торговготов заключить договор аренды в случае признания его победителемторгов (аукциона, конкурса), а также иные критерии; б) определяет сроки приема заявок на торги (аукцион, конкурс),перечень документов, подлежащих представлению заявителями, доводитдо сведения заявителей на право заключения договора аренды условиясдачи в аренду имущества, устанавливает обременения для победителя(в том числе в виде оплаты задолженности по арендной плате запредыдущий период); в) обеспечивает не менее, чем за тридцать дней до заседанияконкурсной комиссии опубликование информационного сообщения опроведении торгов (аукциона, конкурса) в средствах массовойинформации, включающее в себя сведения о месторасположении объекта,типе (отдельно стоящее здание (сооружение), пристроенное иливстроенное помещение), общей площади, сроке аренды, функциональномназначении (по необходимости), имеющихся обременениях, составе иместе нахождения имущественного комплекса, задатке, величинеарендной платы, дате и времени заседания комиссии, начале иокончании срока подачи заявок, перечне представляемых документов. 3.1.5. В случае, если на момент проведения торгов (конкурса,аукциона) имущество находится в аренде, Министерство в извещении обих проведении указывает, что арендатор, имеющий с Министерствомдоговор аренды, обладает преимущественным перед другими лицамиправом на его возобновление на условиях, на которых договор могбыть заключен с победителем конкурса, независимо от того, являлсяли арендатор участником конкурса или нет. Если арендатор согласился заключить договор аренды наизмененных условиях, он признается победителем конкурса. 3.1.6. В случае отказа арендатора от заключения договора наизмененных условиях соответствующий договор аренды, заключенный нанеопределенный срок, подлежит расторжению в установленном закономпорядке, срочный договор аренды прекращается по истечении срокааренды, а вновь договор аренды заключается с победителем конкурса. 3.2. Порядок организации торгов (аукциона, конкурса) 3.2.1. Предметом торгов (аукциона, конкурса) являетсяопределение победителя, предложившего максимальную величинуарендной платы за имущество, на которое должен быть заключендоговор аренды, либо победителя, предложившего лучшие условия покритериям конкурса. 3.2.2. Для участия в торгах (конкурсе, аукционе) заявительвносит задаток в размере, определяемом организатором торгов. Задаток, внесенный победителем на лицевой счет Министерства вуправлении Федерального казначейства по Нижегородской области,зачисляется в сумму платежа в порядке, определяемом в договореаренды. В случае отказа победителя от заключения договора арендызадаток не возвращается. Участникам торгов (аукциона, конкурса), не ставшимпобедителями, задаток возвращается в течение пяти рабочих дней смомента подведения итогов торгов. 3.2.3. Всем заявителям, подавшим заявки, предоставляетсявозможность ознакомиться с выставляемым на торги имуществом. 3.2.4. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные вконкурсной документации, регистрируются в журнале регистрациизаявок. С момента подачи заявки заявитель приобретает статус участникаторгов (аукциона, конкурса) на получение права на заключениедоговора аренды. По истечении установленного срока прием заявокпрекращается. 3.2.5. Участник торгов имеет право отозвать свою заявку доустановленного срока заседания комиссии, сообщив об этом письменно.Участнику торгов, отозвавшему свою заявку, внесенный задатоквозвращается. 3.2.6. Сведения о лицах, подавших заявку на получение права назаключение договора аренды, не подлежат оглашению до моментаподведения итогов торгов (аукциона, конкурса). 3.2.7. Предложения по цене подаются участниками аукциона взапечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений по цене)или заявляются ими открыто в ходе проведения аукциона (открытаяформа подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о ценеопределяется решением Министерства. 3.2.8. Заявки на получение права на заключение договора арендырассматриваются конкурсной комиссией не позднее, чем через три дняпосле окончания их приема. 3.2.9. Конкурсная комиссия рассматривает документы всехучастников торгов, претендующих на получение права на заключениедоговора аренды имущества, предложения по цене либо конкурсныепредложения, и принимает решение о заключении договора аренды спобедителем торгов. Результаты торгов отражаются в итоговомпротоколе, который подписывается председателем комиссии и еечленами, а также победителем торгов. 3.2.10. Итоговый протокол является основанием для заключениядоговора аренды с победителем торгов (аукциона, конкурса). Договораренды должен быть заключен в течение 10 дней с момента проведенияторгов. В случае, если победитель отказался подписать договораренды, то победителем признается участник, предложение которогоявляется следующим по отношению к предложению ранее определенногопобедителя. 3.2.11. При наличии только одной заявки или отсутствии заявокторги (конкурс, аукцион) считаются несостоявшимися. В этом случае организатор торгов вправе принять решение опроведении новых торгов (аукциона, конкурса) на тех же условияхлибо на иных условиях, а также о передаче имущества в аренду поцелевому назначению. 3.2.12. В случае, если аукцион был признан несостоявшимся попричине отсутствия заявок, организатор торгов вправе принятьрешение о проведении аукциона путем публичного предложения. В информационном сообщении указывается величинапервоначального предложения, которая не может быть установленаменьше начальной величины арендной платы, указанной винформационном сообщении о проведении аукциона; величина сниженияначальной величины арендной платы (но не более, чем на 10%);период, по истечении которого последовательно снижается величинаарендной платы; минимальная величина арендной платы, по которойможет быть заключен договор аренды. Право на заключение договора аренды принадлежит заявителю,который первым подал в установленный срок заявку на заключениедоговора аренды по начальной величине арендной платы. При отсутствии в установленный срок заявки на право заключениядоговора аренды по первоначальной цене величины арендной платыосуществляется снижение цены первоначального предложения черезпериоды, указанные в информационном сообщении. В этом случаеудовлетворяется первая заявка на право заключения договора арендыпо предлагаемой величине арендной платы. Снижение величины аренднойплаты может осуществляться до минимальной величины арендной платы,которая не может составлять менее 60% от начальной величиныарендной платы. Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в журналеприема заявок с указанием времени ее поступления (число, месяц,часы и минуты). Зарегистрированная заявка является основанием для заключениядоговора аренды имущества, находящегося в государственнойсобственности Нижегородской области. 4. Особенности организации конкурса на право заключения договора аренды с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) имущества и порядок оформления договорных отношений 4.1. Общие положения 4.1.1. В аренду по конкурсу на право заключения договорааренды с условием финансовых вложений в капитальный ремонт(реконструкцию) имущества (далее - Договор) может быть сданоимущество, требующее капитального ремонта (реконструкции), приналичии заключения строительной экспертизы министерствастроительства Нижегородской области (далее - Минстрой). Имуществодолжно удовлетворять одному из нижеперечисленных критериев: - отдельно стоящее здание при условии, что оно имеетфизический износ в размере не менее 60 процентов; - встроенное и пристроенное помещение и сооружение, имеющееизнос не менее 60 процентов; - подвальное или полуподвальное помещение независимо отпроцента износа. Решение о передаче указанного имущества для капитальногоремонта (реконструкции) по конкурсу на право заключения Договорапринимается Министерством. На конкурс может быть выставлено каксвободное, так и находящееся в аренде на момент проведения конкурсаимущество. 4.1.2. Министерство определяет объем и направления финансовыхвложений, разрабатывает конкурсную документацию, устанавливает вконкурсной документации дополнительные условия конкурса, связанныес технико-эксплуатационными характеристиками имущества,особенностями его использования, другими факторами (в случаенеобходимости). Для оценки проектно-сметной документации Министерство можетпривлекать на возмездной и безвозмездной основе экспертные,консультативные, проектные группы, сторонних специалистов испециализированные организации. 4.1.3. Победителем конкурса признается участник конкурса,предложение которого содержит оптимальный объем финансовыхвложений, вкладываемых в проведение капитального ремонта(реконструкции) имущества, приводящих к максимальной стоимостиобъекта после реализации Договора, минимальный срок его выполнения,а также наилучшие условия выполнения дополнительных условийконкурса, установленных в конкурсной документации. 4.1.4. Допускается вложение финансовых средств в проведениекапитального ремонта (реконструкцию) как арендуемой частиимущества, так и имущества в целом при условии согласованиядополнительных вложений с Министерством. 4.2. Заключение договора аренды с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) имущества 4.2.1. В 20-дневный срок с момента определения победителяконкурса между Министерством и победителем конкурса заключаетсяДоговор. На время действия Договора (но не более 24 месяцев) может бытьустановлена минимальная арендная плата, рассчитываемая всоответствии с Методикой. 4.2.2. Договор определяет обязанности победителя конкурса(арендатора): - разработать проект капитального ремонта (реконструкции)имущества, предусмотрев раздел долей арендатора и Нижегородскойобласти в натуре (при наличии технической возможности); - обеспечить в установленные Договором сроки финансирование ивыполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, атакже иные условия. 4.2.3. Министерство определяет предварительно долюгосударственной собственности Нижегородской области, передаваемойпосле выполнения условий Договора в собственность арендатору, атакже размер доли, остающейся в собственности Нижегородскойобласти. При предварительном определении долей в праве общейсобственности доля Нижегородской области не может быть меньше 20процентов. 4.2.4. Предварительно доля арендатора в праве общейсобственности на имущество определяется как отношение планируемогообъема вкладываемых финансовых вложений к сумме рыночной стоимостиимущества, определенной на момент заключения Договора, и объемавкладываемых финансовых вложений. Доли арендатора и доли Нижегородской области в праве общейдолевой собственности на имущество устанавливаются Договором ирегистрируются в виде простых дробей - в дробном выражении. Соотношение долей может быть изменено в ходе реализацииДоговора путем заключения дополнительного соглашения в случае, еслиарендатор обоснует необходимость проведения дополнительных работ.Определение долей в этом случае производится в том же порядке, чтои определение предварительных долей. 4.2.5. При окончательном определении долей доля арендатораопределяется как соотношение объема вложенных финансовых вложений крыночной стоимости имущества, определенной на момент завершенияДоговора. Объем финансовых вложений уменьшается на величину потерьобластного бюджета в случае установления минимальной платы зааренду объекта. При этом доля Нижегородской области не может быть меньше 20процентов. После окончательного определения долей стороны в случае, еслиэто предусмотрено в Договоре, производят выдел долей в натуре впорядке, установленном законодательством и Договором. 4.2.6. Капитальный ремонт (реконструкция) имущества проводитсяарендатором в объеме и сроки, определенные Договором. 4.3. Контроль за исполнением Договора 4.3.1. Контроль за исполнением Договора возлагается наМинистерство. 4.3.2. Министерство проверяет документы, представленныеарендатором и подтверждающие внесение им финансовых вложений вобъемах и сроки, предусмотренные Договором, осуществляет проверкухода работ по объекту. К участию в проверках могут привлекатьсяпредставители Минстроя, органа охраны объектов культурного наследияНижегородской области. 4.3.3. Министерство контролирует исполнение арендаторомДоговора по объему запланированных и вложенных финансовых вложений.Арендатор ежеквартально представляет отчет Министерству овыполнении ремонта (реконструкции), содержащий описание выполненныхработ, с приложением документов, подтверждающих осуществлениефинансовых вложений (копий платежных поручений, договоров подряда,актов приема-сдачи работ, справок, счетов, актов на выполнениескрытых работ и т.д.). 4.4. Реализация Договора 4.4.1. К работам, которые арендатор проводит в рамкахДоговора, относятся и засчитываются по завершении Договораследующие виды работ: а) работы, связанные с капитальным ремонтом (реконструкцией),в том числе: - работы по капитальному ремонту фундамента, стен, перекрытий,полов, потолков, крыши; - работы по декоративному ремонту пола, стен, потолка (вразмере не более 20 процентов от суммы принятых к зачету финансовыхвложений); - работы по ремонту и замене дверей и окон в помещениях; - работы, связанные с выполнением гидроизоляционныхмероприятий по защите подвальных помещений от затопления сточными иканализационными водами; - работы, связанные с ремонтом или заменойинженерно-технических коммуникаций; - работы по отделке фасада здания; б) работы по благоустройству прилегающей территории. 4.4.2. Сметы на проводимые работы составляются организацией,имеющей соответствующую лицензию, и согласовываются с Минстроем. 4.4.3. Работы по Договору на объект культурного наследиядолжны проводиться организацией, имеющей лицензию на деятельностьпо ремонту и реставрации объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры). 4.5. Оформление имущественных прав по результатам осуществления Договора 4.5.1. Министерство проводит приемку работ по капитальномуремонту (реконструкции) имущества. В случае, если объектом Договораявляется объект культурного наследия (памятник истории икультуры), в приемке работ принимает участие представитель органаохраны объектов культурного наследия Нижегородской области. 4.5.2. Если вследствие реализации Договора при капитальномремонте (реконструкции) имущества произошло увеличение егоплощадей, доли в праве общей собственности на имуществоопределяются с учетом произошедших изменений. 4.5.3. При расчете долей Министерство определяет суммуфактических финансовых вложений (без учета НДС) на основаниипредставленного арендатором финансового отчета и аудиторскогозаключения (в случае необходимости). Решение о проведении аудиторской проверки принимаетсяМинистерством и является обязательным для арендатора. Договор наоказание аудиторских услуг заключается Министерством и арендаторомс аудиторской организацией (аудитором) из числа аудиторскихорганизаций, победивших в конкурсе на право осуществленияобязательного аудита государственных предприятий Нижегородскойобласти. Оплата аудиторских услуг производится арендатором. 4.5.4. После выполнения обязательств по Договору и приотсутствии задолженности по арендной плате по договору арендыпроизводится оформление соглашения о разделении долей междуМинистерством и арендатором в натуре (при наличии данного условия вДоговоре) и государственная регистрация прав на имущество. 4.5.5. После регистрации права общей долевой собственности наобъект недвижимости арендатор как сособственник получаетпреимущественное право покупки государственной доли в объектенедвижимости, за исключением случаев продажи государственной долина публичных торгах. 4.5.6. Решение о продаже государственной доли принимаетсяПравительством Нижегородской области при наличии соответствующегозаявления сособственника и согласования министерства финансовНижегородской области. 4.5.7. Цена продажи государственной доли определяется наосновании отчета независимого оценщика на момент принятия решения опродаже доли. 4.5.8. Денежные средства, полученные в результате продажигосударственной доли в имуществе, подлежат зачислению в областнойбюджет. 4.6. Расторжение Договора 4.6.1. В случае невыполнения арендатором обязательств поДоговору на основании решения Министерства в установленном порядкепроизводится расторжение Договора. 4.6.2. В случае существенных нарушений арендатором условийДоговора сумма внесенных финансовых вложений возмещению неподлежит. Существенные нарушения Договора определяются в Договоре.5. Порядок предоставления имущества в аренду по целевому назначению 5.1 Имущество может быть предоставлено в аренду по целевомуназначению в следующих случаях: - организациям, финансируемым из бюджетов различных уровней; - государственным и муниципальным предприятиям; - организациям независимо от организационно-правовой формы,индивидуальным предпринимателям, участвующим в реализации программразвития Нижегородской области; - если имущество находится в общей долевой собственностиНижегородской области и иных лиц; - при условии предварительной публикации сообщения о приемезаявлений на получение имущества в аренду, помещениепредоставляется лицу, подавшему заявление первым; - предоставления в аренду помещения, расположенного в городеНижнем Новгороде площадью менее 20 кв.м., в иных муниципальныхобразованиях - менее 50 кв.м. - в иных случаях, предусмотренных законодательством. Имущество также может быть предоставлено в аренду по целевомуназначению в случае, если оно на протяжении более двух месяцев неэксплуатировалось или нуждается в проведении работ по еговосстановлению. (Подпункт 5.1 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 10.08.2006 г. N 254) 5.2. Для получения имущества в аренду по целевому назначению вМинистерство представляются: а) заявление на получение имущества в аренду; б) заверенные в установленном порядке копии учредительныхдокументов и изменений к ним с отметкой регистрирующего органа; в) выписка из Единого государственного реестра юридических лицлибо Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (либо копия выписки, заверенная в установленномпорядке); г) заверенная в установленном порядке копия свидетельства опостановке заявителя на учет в налоговом органе; д) копия документа, подтверждающего полномочия единоличногоисполнительного органа заявителя; е) если юридическое лицо зарегистрировано в ином субъектеРоссийской Федерации, то оно должно представить надлежащезаверенные документы, подтверждающие наличие филиала(представительства) данного юридического лица в Нижегородскойобласти. Министерство вправе запросить и иные документы, необходимыедля принятия решения о предоставлении имущества в аренду поцелевому назначению. 5.3. Министерство регистрирует заявления, проверяеткомплектность представленных документов, проводит ихпредварительную экспертизу в срок не более тридцати дней. 5.4. Арендатор после подписания сторонами договора аренды, нодо фактической передачи имущества по акту приема-передачи обязанвнести аванс в размере двухмесячной величины арендной платы налицевой счет Министерства в управлении Федерального казначейства поНижегородской области. В случае невнесения указанной суммы договораренды считается незаключенным. 5.5. Объекты нежилого фонда предоставляются в аренду поцелевому назначению для размещения офисных помещений организаций,финансируемых из бюджетов различных уровней, в размере не более 9кв. м. на одного работника. 6. Порядок установления арендной платы на время проведения капитального ремонта арендатором за счет собственных средств 6.1. Общие положения Настоящий раздел Положения устанавливает правилапредоставления арендатору права на проведение капитального ремонтаи производство иных неотделимых улучшений арендуемого объектанежилого фонда, находящегося в государственной собственностиНижегородской области, и порядок установления арендной платы навремя проведения капитального ремонта арендатором за счетсобственных средств. 6.2. Порядок рассмотрения документов на право осуществления капитального ремонта и производство иных неотделимых улучшений арендуемого объекта нежилого фонда 6.2.1. Капитальный ремонт и производство иных неотделимыхулучшений арендуемого объекта нежилого фонда осуществляетсяарендатором на основании решения комиссии Министерства (далее -Комиссия). 6.2.2. Арендатор, арендующий помещение в здании, внесенном вперечень объектов, требующих проведения капитального ремонта,направляет в Комиссию заявление на согласование проведениякапитального ремонта с приложением документов, содержащих объем иперечень предполагаемых работ капитального характера, объемпредполагаемых затрат. 6.2.3. Комиссия по итогам рассмотрения заявления арендаторапринимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) емуправа на проведение капитального ремонта. 6.2.4. При принятии положительного решения Комиссией арендаторобязан: - разработать сметную документацию в соответствии сустановленными требованиями к разработке сметной документации,согласовать ее с Минстроем и департаментом градостроительногоразвития территории Нижегородской области (на соответствиедействующим сметным нормам); - получить заключение органа охраны объектов культурногонаследия Нижегородской области о необходимости проведениякапитального ремонта с указанием перечня, объемов и стоимости работ(для объектов нежилого фонда, являющихся объектами культурногонаследия либо расположенных в зданиях - объектах культурногонаследия). 6.2.5. Комиссия на основании представленных арендаторомдокументов, указанных в пункте 6.2.4 настоящего Положения,принимает решение об установлении арендатору величины аренднойплаты с учетом корректирующего коэффициента 0,1 и плановогопериода, на который она предоставляется. Плановый период рассчитывается по следующей формуле: Ппл =СЗ/АП, где Ппл - плановый период (в месяцах), на который устанавливаетсявеличина арендной платы с корректирующим коэффициентом 0,1; СЗ - предполагаемая сумма затрат арендатора на проведениекапитального ремонта; АП - месячная сумма арендной платы в рублях согласно договоруаренды объекта нежилого фонда, рассчитанная в соответствии сМетодикой определения арендной платы за пользование имуществом,находящимся в государственной собственности Нижегородской области,утвержденной Правительством Нижегородской области (без учета НДС,за вычетом суммы, оплачиваемой арендатором в соответствии снастоящим Положением). Решение оформляется протоколом Комиссии. Протокол Комиссииявляется основанием для заключения дополнительного соглашения кдоговору аренды. 6.2.6. После заключения дополнительного соглашения арендаторобязан в указанный в соглашении срок приступить к выполнению работ.В случае, если арендатор в течение 3-х месяцев со дня заключениядополнительного соглашения не приступил к выполнению работ,дополнительное соглашение расторгается, и арендатор обязан внестинедоплаченную арендную плату в 5-дневный срок. 6.2.7. Арендатором могут производиться следующие виды работ: - отнесенные на капитальный ремонт здания в соответствии сведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) "Положение оборганизации и проведении реконструкции, ремонта и техническогообслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурногоназначения", утвержденными приказом Госкомархитектуры при ГосстроеСССР от 23 ноября 1988 года N 312; - работы по сохранению объекта культурного наследия,предусмотренные Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" (для объектов нежилого фонда,являющихся объектами культурного наследия либо расположенных взданиях - объектах культурного наследия); - работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов идругих маломобильных групп населения при наличии этих работ вутвержденной и согласованной в установленном порядкепроектно-сметной документации или дефектной ведомости в случае,если объект аренды относится к объектам социальной инфраструктуры; - работы, связанные с выполнением гидроизоляционныхмероприятий по защите подвальных помещений от затопления сточными иканализационными водами; - ремонт или замена кровли, лестничных маршей и площадок,ремонт фасадов, входных крылец, черновых полов, оконных и дверныхзаполнений; - ремонт или замену инженерных сетей по существующим схемам ихпрокладки при условии неудовлетворительного технического состоянияданных сетей. 6.3. Порядок принятия работ 6.3.1. Ежеквартально арендатор представляет в Министерствоотчет о произведенных работах и затратах с приложениемподтверждающих документов. 6.3.2. По окончании работ арендатор направляет в Комиссиюзаявление и представляет подлинники и заверенные надлежащим образомкопии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ: - справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3),акты сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2, подписанныебалансодержателем и утвержденные Минстроем; - копии договоров подряда, заверенных надлежащим образом; - копии платежных документов, подтверждающих затратыарендатора на выполненные работы, с отметкой банка; - проектно-сметную документацию, разработанную на основаниитехнического обследования объекта нежилого фонда и уточненную послеподписания акта сдачи-приемки выполненных ремонтных работ; - справку о выполнении задания на производство работ, выданнуюорганом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области(для объектов нежилого фонда, являющихся объектами культурногонаследия либо расположенных в зданиях - объектах культурногонаследия). Подлинники документов возвращаются арендатору после принятиярешения Комиссией. 6.3.3. Комиссия проверяет документы, представленныеарендатором в соответствии с пунктом 6.3.2 настоящего Положения, насоответствие объемов и стоимости работ ранее согласованной сметнойдокументации на выполнение капитального ремонта. Решение Комиссииоформляется протоколом и является основанием для расчетафактического периода, на который арендатору предоставляетсяарендная плата, исчисленная с корректирующим коэффициентом 0,1 всоответствии с пунктом 6.3.6 настоящего Положения, и заключенияМинистерством соответствующего дополнительного соглашения кдоговору аренды. В случае, если фактический период менее планового,арендатор обязан внести недоплаченную сумму арендной платы в срок,указанный в дополнительном соглашении. 6.3.4. Ответственность за достоверность представленныхдокументов, а также фактическое выполнение объемов работ покапитальному ремонту несут арендатор и балансодержатель. 6.3.5. Утвержденная сумма затрат не может превышать годовойсуммы арендной платы (рассчитанной без применения каких-либопонижающих коэффициентов). В случае, если износ объекта нежилогофонда составляет более 80%, в зависимости от его фактическогосостояния и суммы, требуемой для проведения капитального ремонта,Комиссия имеет право принять сумму затрат в размере от годичной допятилетней арендной платы, исчисленной по состоянию на моментокончания работ. 6.3.6. Фактический период, на который арендаторуустанавливается величина арендной платы с учетом корректирующегокоэффициента 0,1, определяется по формуле: ФП =СЗ/АП, где: ФП - фактический период (в месяцах), на которыйустанавливается величина арендной платы с корректирующимкоэффициентом 0,1; СЗ - сумма затрат арендатора на проведение ремонтных работ втекущем уровне цен (без учета НДС), принятая по акту выполненныхработ в соответствии с протоколом Комиссии; АП - месячная сумма арендной платы в рублях согласно договоруаренды объекта нежилого фонда, рассчитанная в соответствии снастоящей Методикой (без учета льгот по оплате и НДМ, за вычетомсуммы, оплачиваемой арендатором в соответствии с пунктом 6.2.5настоящего Положения). При расчете периода возмещения количество месяцев округляетсяв меньшую сторону с точностью до 0,5 месяца. В случае, если арендатор имеет задолженность по аренднойплате, сумма долга вычитается из суммы затрат арендатора, принятойКомиссией. Период, на который устанавливается арендная плата, исчисленнаяс корректирующим коэффициентом 0,1, не может превышать 5 лет. 6.3.7. Затраты, принятые Комиссией, учитываются при разработкепланового задания по поступлениям в областной бюджет от сдачи варенду имущества для Министерства на соответствующий финансовый годи являются основанием для его уменьшения. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 18.04.2006 N 128 Методика определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области (далее - Методика) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 28.05.2008 г. N 210; от 30.07.2008 г. N 317) I. Методика определения арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда Нижегородской области 1. Величина арендной платы за пользование объектамигосударственного нежилого фонда Нижегородской области (далее -имущество) рассчитывается по настоящей Методике либо определяетсяна основании отчета независимого оценщика в соответствии сФедеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации". Величина годовой арендной платы за нежилое помещениеопределяется по следующей формуле: Ап = S х Кмоп х Сб х Киз х Км х Кт х Кз х Кнж х Кп х Ккор, где S - полезная площадь помещения в квадратных метрах; Кмоп - коэффициент мест общего пользования; Сб - базовая величина стоимости строительства 1 кв. м; Киз - коэффициент износа; Км - коэффициент вида строительного материала; Кт - коэффициент типа здания; Кз - территориальный коэффициент (результат зонирования); Кнж - коэффициент качества нежилого помещения; Кп - коэффициент перехода от величины арендной платы крыночной стоимости арендуемого помещения, устанавливается равным0,12; Ккор - корректирующий коэффициент. Кмоп - коэффициент мест общего пользования определяетсяотношением общей площади здания (без технических подвалов и этажей)к полезной. Не применяется, если помещение размещено в местахобщего пользования (подвалы, огороженные площади холлов,коридоров), а также для изолированных помещений, имеющих отдельныйосновной выход из здания. Сб - базовая величина стоимости строительства 1 кв.м. (безучета НДС) устанавливается и изменяется на основании распоряженияминистерства государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области (далее - Министерство) в соответствии синформацией, ежеквартально представляемой департаментомградостроительного развития территории Нижегородской области. Киз - коэффициент износа определяется с учетом данных поизносу объекта недвижимости по следующей таблице:|—————————————|—————————|—————————|——————————|| Процент | 0 - | 21 -| Более|| износа | 20 | 40 | 40 || (%) | | | ||—————————————|—————————|—————————|——————————|| | 1,0 | 0,8 | 0,6 || Коэффициент | | | || износа | | | ||—————————————|—————————|—————————|——————————| Процент износа объекта недвижимости определяется по данныморганов технической инвентаризации. При отсутствии данных органовтехнической инвентаризации (для закрытых территорий) износопределяется по данным балансодержателя объекта недвижимости наосновании норм амортизации, утвержденных постановлением СоветаМинистров СССР от 22 октября 1990 года N 1072. Км - коэффициент вида строительного материала дифференцируетсяпо следующим категориям:|——————————————————————————————————————|————————|| - кирпич, пустотелый кирпич | - || | 1,1; ||——————————————————————————————————————|————————|| - железобетон, монолит, | - ||керамзитобетон | 0,9; ||——————————————————————————————————————|————————|| - шлакоблочное (засыпное) | - ||строение | 0,8; ||——————————————————————————————————————|————————|| - дерево | - || | 0,7; ||——————————————————————————————————————|————————|| - прочие материалы (металлические| - ||конструкции и т.п.) | 0,5. ||——————————————————————————————————————|————————| В случае смешанных строений (дерево + кирпич) расчетпроизводится отдельно для каждого типа строительного материала. Кт - коэффициент типа здания устанавливается в зависимости отуказанного в технической документации назначения здания идифференцируется по следующим категориям:|—————————————————————————————|———————————|| - производственное | - 1,3;||—————————————————————————————|———————————|| - складское | - 1,0;||—————————————————————————————|———————————|| - административное | - 1,8;||—————————————————————————————|———————————|| - прочее | - 1,5.||—————————————————————————————|———————————| Кз - территориальный коэффициент устанавливается в результатеанализа рынка недвижимости и отражает соотношение рыночнойстоимости однотипных объектов в разных местах городской территории. Для г.Н.Новгорода таблица со значениями территориальныхкоэффициентов (приложение 1 к постановлению ПравительстваНижегородской области от 20 июня 2002 года N 137 "Об утверждениитерриториальных коэффициентов для расчета арендной платы запользование объектами нежилого фонда государственной собственностиНижегородской области") задается по перекресткам города спискомхарактерных точек (всего около 2500 точек). Расчет значенийтерриториальных коэффициентов для определенных объектовнедвижимости (в произвольных точках) производится методом линейнойинтерполяции по характерным точкам (перекресткам города). Для иных городских округов и муниципальных районовНижегородской области значения территориальных коэффициентовопределяются по таблице в соответствии с приложением 2 кпостановлению Правительства Нижегородской области от 20 июня 2002года N 137 "Об утверждении территориальных коэффициентов длярасчета арендной платы за пользование объектами нежилого фондагосударственной собственности Нижегородской области". Кнж - коэффициент качества нежилого помещения определяетсявыражением Кнж= Кнж1+ Кнж2+ Кнж3 и дифференцируется по следующим категориям: Кнж1 - расположение помещения:|————————————————————————————————————————————|———————————|| - отдельно стоящее здание | - || | 0,65; ||————————————————————————————————————————————|———————————|| - надземная встроенно-пристроенная | - 0,3;||часть | ||————————————————————————————————————————————|———————————|| - мансарда | - || | 0,15; ||————————————————————————————————————————————|———————————|| - цоколь, антресоль | - || | 0,25; ||————————————————————————————————————————————|———————————|| - подвал | - || | 0,15; ||————————————————————————————————————————————|———————————|| - технический этаж, технический подвал | - 0,0;||————————————————————————————————————————————|———————————|| - 1 этаж | - 0,5;||————————————————————————————————————————————|———————————|| - 2 этаж | - 0,4;||————————————————————————————————————————————|———————————|| - 3 этаж | - || | 0,35; ||————————————————————————————————————————————|———————————|| - 4 этаж и выше (лифт) | - 0,3;||————————————————————————————————————————————|———————————|| - 4 этаж и выше (без лифта) | - || | 0,25; ||————————————————————————————————————————————|———————————| Кнж2 - степень технического обустройства:|—————————————————————————————————————————————————|———————————|| - водопровод, канализация, горячая вода, | - 0,3;||центральное отопление | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————|| - водопровод, канализация, центральное | - 0,2;||отопление | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————|| - водопровод, канализация | - 0,1;||—————————————————————————————————————————————————|———————————|| - одно из вышеперечисленных, или нет удобств| - 0,0;|| | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————| Кнж3 - удобство коммерческого использования:|——————————————————————————————————————|————————————|| - отдельный вход с улицы | - 0,27;||——————————————————————————————————————|————————————|| - отдельный вход со двора | - 0,12;||——————————————————————————————————————|————————————|| - общий вход с улицы | - 0,16;||——————————————————————————————————————|————————————|| - общий вход со двора | - 0,0. ||——————————————————————————————————————|————————————| При расчетном значении Кнж < 0,2 берется значение для Кнж =0,2. Ккор - корректирующий коэффициент устанавливается равным:+--------------------------------------------------+-------+ | Государственные предприятия Нижегородской | 0,125 | | области, подведомственные департаменту | | | лесного комплекса Нижегородской области, | | | арендующие помещения в зданиях, закрепленных | | | на праве оперативного управления за | | | департаментом лесного комплекса | | | Нижегородской области | | +--------------------------------------------------+-------+ (Позиция дополнена - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 28.05.2008 г. N 210)|——————————————————————————————————————————————————|———————|| Государственные и муниципальные учреждения | || | 0,25 ||——————————————————————————————————————————————————|———————|| Органы государственной власти и местного | ||самоуправления | 0,125 ||——————————————————————————————————————————————————|———————|| Прочие категории арендаторов | 1 ||——————————————————————————————————————————————————|———————|| Арендаторы, производящие капитальный ремонт | ||арендуемого помещения в соответствии с разделом 6 | 0,1 ||Положения о способах предоставления имущества, | ||находящегося в государственной собственности | ||Нижегородской области, в аренду и порядке | ||заключения договоров, утвержденного Правительством| ||Нижегородской области | ||——————————————————————————————————————————————————|———————| Губернатор Нижегородской области - Председатель Правительствапо представлению заместителя Губернатора, заместителя ПредседателяПравительства Нижегородской области по развитиюимущественно-земельных отношений, предпринимательства, охранеокружающей среды и объектов культурного наследия принимает решениео применении для арендаторов, деятельность которых направлена нарешение задач социально-экономического развития Нижегородскойобласти, корректирующих коэффициентов в порядке, установленномПравительством Нижегородской области. В случае, если величина арендной платы, рассчитанная поМетодике, не соответствует рыночному уровню арендной платы зааналогичное имущество, величина арендной платы определяется наосновании отчета независимого оценщика в соответствии с Федеральнымзаконом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации". Оплата работ на проведение оценкипроизводится за счет выделяемых для этой цели бюджетных средствлибо в случае их отсутствия за счет средств заявителя на получениеправа на заключение договора аренды. Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 21.02.2007 г. N 50) В случае, если нежилое помещение требуется арендатору неполныерабочие день, неделю, месяц и т.д., величина арендной платы можетбыть скорректирована путем умножения на соответствующий понижающийкоэффициент, учитывающий периодичность пользования арендаторомпомещением. При этом на период времени, свободный от правпользования арендатора, нежилое помещение может быть сдано впользование другому арендатору. Величина месячной арендной платы за нежилое помещениеопределяется в данном случае следующим образом: Апп = Ап / 12 х Кпп, где Кпп - коэффициент, учитывающий периодичность пользованияарендатором помещением, определяется следующим образом: а) в случае, если нежилое помещение используется на срок менееодного месяца (от нескольких часов до нескольких суток), Кпп = Тчх 4/730, где Тч - период времени (в часах), в течение которогоиспользуется помещение на протяжении одного месяца; 730 - среднее количество часов в одном месяце; б) в случае, если нежилое помещение используется сроком наодин и более месяцев, Кпп = Тм / 12, где Тм - период времени (вмесяцах), в течение которого используется помещение на протяженииодного года. II. Методика определения арендной платы за пользование имущественными комплексами и иным движимым имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области 1. Настоящий раздел устанавливает порядок определения аренднойплаты за пользование имущественными комплексами (объекты движимогои недвижимого имущества в совокупности) и иным движимымимуществом, находящимся в государственной собственностиНижегородской области (далее - имущество). 2. Величина арендной платы за пользование имуществомустанавливается равной рыночной величине арендной платы. 3. Рыночная величина арендной платы за пользование имуществомопределяется оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации" на момент заключения договора аренды имущества. Заказчиком на проведение оценки рыночной величины аренднойплаты имущества выступает Министерство. Оплата работ за проведениеоценки осуществляется Министерством за счет выделяемых для этойцели бюджетных средств либо в случае их отсутствия за счет средствзаявителя на получение права на заключение договора аренды. 4. Величина арендной платы ежегодно пересматривается с учетомпоследовательной ее индексации на среднегодовой индекспотребительских цен на товары и услуги в Нижегородской области,установленный в прогнозе социально-экономического развитияНижегородской области на текущий год.