Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 31.07.2019 № 873-р
О внесении изменений в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 26.06.2017 № 754-р
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
31.07.2019 № 873-р
Отменен о - Распоряжение Администрации г.НижнегоНовгорода от 23.07.2020 г. № 641-р
| О внесении изменений в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 26.06.2017 № 754-р |
В целях содействия развитию конкурентнойсреды в городском округе город Нижний Новгород, в соответствии с требованиямистандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 №768-р, Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренциив Нижегородской области, утвержденного распоряжением Губернатора Нижегородскойобласти от 28.03.2019 № 430-р , Плана мероприятий по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направленияхгосударственной политики по развитию конкуренции» в Нижегородской области»,утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 07.11.2018 № 1163-р , Перечнем ключевых показателей развития конкуренции в Нижегородской области, утвержденного распоряжением ПравительстваНижегородской области от 15.01.2019 № 6-р, и в соответствии со статьей 52Устава города Нижнего Новгорода:
1. Внести следующие изменения враспоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 26.06.2017 № 754-р «Об утверждении Ведомственного планамероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в городскомокруге город Нижний Новгород и организации работыадминистрации города Нижнего Новгорода по содействию развитиюконкуренции» (далее – распоряжение):
1.1. В подпункте 2.1 распоряжения слова«30 июня 2017 года» заменить словами «28 июня 2019 года».
1.2. Подпункт 2.3 распоряжения изложить вследующей редакции:
«2.3. Предоставлять по итогам полугодия -до 10 – го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, по итогам отчетногогода – до 15 – го числа месяца, следующего за отчетным годом, следующуюинформацию:
в адрес ответственных органовисполнительной власти Нижегородской области и в адрес департаментаэкономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгородаинформацию о реализации мероприятий Плана мероприятий («дорожной карты») посодействию развитию конкуренции в Нижегородской области;
в адрес департамента экономическогоразвития и закупок администрации города Нижнего Новгорода информацию ореализации мероприятий Плана согласно утвержденнойформе (приложение № 2).».
1.3. По тексту распоряжения слова«департамент экономического развития, предпринимательства и закупок» заменитьсловами «департамент экономического развития и закупок», слова «министерствоэкономики и конкурентной политики Нижегородской области» заменить словами«министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области».
1.4. В пункте 3 слова «(Семашко И.Н.)»заменить словами «(Антипова М.Л.)».
1.5. Подпункт 3.4 распоряжения изложить вследующей редакции:
«3.4. Вносить предложения по изменениюПлана по результатам его выполнения на основании предложений ответственныхисполнителей за реализацию мероприятий Плана. Проводить ежегодную актуализациюПлана.».
2.Внести изменение в «Ведомственный план мероприятий («дорожная карта») по содействиюразвитию конкуренции в городском округе город Нижний Новгород и организации работы администрации города Нижнего Новгорода посодействию развитию конкуренции», утвержденный распоряжением администрациигорода Нижнего Новгорода от 26.06.2017 № 754-р, изложив его в новой редакции всоответствии с приложением к настоящему распоряжению.
3.Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (КвашнинаН.М.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в официальном печатномсредстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещениенастоящего распоряжения на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главыадминистрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.
| Глава города | В.А.Панов |
М.Л.Антипова
419 46 43
Приложение
краспоряжению
администрации
города
от31.07.2019 № 873-р
Ведомственный план
мероприятий («дорожная карта») по содействию развитиюконкуренции
в городском округе город Нижний Новгород
| № п/п | Проблема, на решение которой направлено мероприятие | Наименование мероприятия | Результат выполнения мероприятия | Сроки разработки и реализации мероприятия | Ответственные исполнители мероприятия | Наименование целевого показателя | Значения целевого показателя | ||
| 1 | Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках | ||||||||
| 1.1. | Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||||||
| 1.1.1. | Необходимость: увеличения количества мест в загородных лагерях к 2020 году в связи с прогнозируемым ростом численности детей; сохранение сети муниципальных и ведомственных загородных лагерей; повышения качества предоставляемых услуг. В 2018 году в системе загородного отдыха работали 6 ведомственных организаций, что составило 43% от численности загородных лагерей, находящихся в ведении городского координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, положение о котором утверждено постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.05.2015 № 999 (далее – Городской координационный совет), в которых отдохнули 5725 детей, что составило 51% от численности детей, отдохнувших в загородных лагерях, находящихся в ведении Городского координационного совета Частная организация – одна (ДОЛ «Восток» ООО Арт-тур) | Оказание консультативной помощи организациям всех видов собственности, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей | Рост числа консультаций и методической помощи, оказанных организациям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей | 2019 - 2021 годы | Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода | Увеличение доли детей, получивших отдых и оздоровление в загородных лагерях, % | 2019-1% 2020-1,5% 2021- 2% | ||
| Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Нижнего Новгорода, воспользовавшихся компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (загородный детский оздоровительный лагерь, санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия, лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, лагерь труда и отдыха),% | 2019- 75 % 2020- 75 % 2021- 76 % | ||||||||
| Количество организаций - участников консультаций и семинаров от общего числа загородных лагерей, находящихся в ведении Городского координационного совета, % | 2019 - 75% | ||||||||
| 1.2. | Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||||||
| 1.2.1. | Необходимость: повышения уровня качества предоставляемых организациями всех видов собственности услуг по дополнительному образованию В системе дополнительного образования города Нижнего Новгорода в 2018 году работали 20 муниципальных организаций дополнительного образования и 11 частных организаций дополнительного образования, зарегистрированных на территории города Нижнего Новгорода и работающих в соответствии с лицензией на образовательную деятельность | Участие частных организаций дополнительного образования в мероприятиях, организуемых муниципалитетом | Функционирование системы взаимодействия организаций дополнительного образовании всех видов собственности в интересах детей и родителей | 2019 - 2021 годы | Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода | Увеличение доли родителей, удовлетворенных качеством предоставляемых организациями всех видов собственности услуг по дополнительному образованию, % | 2019 – 5% | ||
| Исследование мнения родителей (законных представителей) по вопросу удовлетворенности образовательными услугами в сфере дополнительного образования | Получение информации в целях повышения уровня качества предоставляемых организациями всех видов собственности услуг по дополнительному образованию | 2019 - 2021 годы | Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода | ||||||
| 1.3. | Рынок услуг в сфере культуры | ||||||||
| 1.3.1. | Недостаточность информации о деятельности в сфере культуры некоммерческих организаций, способных обеспечить социально-культурное развитие | Создание банка данных о некоммерческих организациях, участвующих в оказании услуг в сфере культуры для населения и его размещение на сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети «Интернет» (с последующим обновлением) | Открытость и доступность информации о деятельности в сфере культуры некоммерческих организаций | 2019 - 2020 годы | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Удельный вес некоммерческих организаций, участвующих в оказании услуг в сфере культуры, включенных в банк данных о некоммерческих организациях, % | 2019 – 25% 2020 – 30% | ||
| 1.3.2. | Недостаточность количества участников конкурсных процедур, в том числе и некоммерческих организаций, способных обеспечить социально-культурное развитие города в части организации и проведения культурно-массовых мероприятий | Оказание консультативной помощи потенциальным участникам конкурсных процедур по выбору исполнителя для организации и проведения культурно-массовых мероприятий | Улучшение качества организации культурно-массовых мероприятий | 2019 – 2020 годы | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Увеличение количества участников конкурсных процедур, в том числе и некоммерческих организаций, по выбору исполнителя для организации и проведения культурно-массовых мероприятий, ед. | 2019 - 5 2020 – 6 | ||
| 1.3.3. | Необходимость развития частных музеев разной направленности в соответствии с возрастающими потребностями населения | Оказание консультативной и методической помощи частным музеям | Создание новых частных музеев, увеличение притока туристов в Нижний Новгород и в Нижегородскую область | 2019 - 2020 годы | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Увеличение количества частных музеев, ед. | 2019 - 4 2020 – 5 | ||
| 1.3.4. | Необходимость привлечения некоммерческих организаций (творческих союзов, центров национальной культуры) для организации культурно-массовых мероприятий | Предоставление некоммерческим организациям, ставшим победителями региональных конкурсов, возможности реализации их творческих проектов в рамках организации и проведения культурно-массовых мероприятий | Вовлечение большего количества некоммерческих организаций в организацию культурно-массовых мероприятий. Повышение качества и спектра предоставляемых услуг в сфере культуры | 2019 - 2020 годы | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Количество творческих проектов для некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры, заявившихся на участие в региональных конкурсах, ед. | 2019 - 4 2020 – 5 | ||
| 1.4. | Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||||||
| 1.4.1. | Недостаточная ответственность собственников жилых помещений в многоквартирных домах | Создание условий для повышения активности и ответственности собственников жилых помещений в многоквартирных домах | Увеличение количества организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, увеличение доли многоквартирных домов, в отношении которых выбран и реализован способ управления многоквартирными домами, увеличение доли многоквартирных домов, в которых выбран совет многоквартирного дома | 2019 - 2021 годы | Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода | Количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, ед. | 2019 – 109 2020 – 110 2021 – 111 | ||
| Доля многоквартирных домов, в отношении которых выбран и реализован способ управления многоквартирными домами, % | 2019 – 97,8% 2020 – 98,0% 2021 – 98,2% | ||||||||
| 1.5. | Рынок розничной торговли | ||||||||
| 1.5.1. | В связи с вступлением в силу требований Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» размещение рынков должно осуществляться в капитальных зданиях (строениях, сооружениях) | Выполнение управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» | В рамках исполнения федерального законодательства проведение работ по реконструкции имущественных комплексов розничных рынков с учетом современных требований антитеррористических, санитарных, противопожарных, а также ветеринарных норм и правил | 2019 - 2021 годы | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода | Количество розничных рынков на которых проведены работы по строительству, реконструкции либо модернизации, ед. | 2019 - 1 2020 – 2 2021 – 2 | ||
| 1.5.2. | Отсутствие единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода (по договорам аренды земельного участка и договорам размещения нестационарного торгового объекта) | Необходимость организации единого порядка размещения нестационарных торговых объектов в целях достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения нестационарными торговыми объектами в Нижнем Новгороде | Достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения нестационарными торговыми объектами в Нижнем Новгороде | 2019 - 2021 годы | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода | Количество нестационарных торговых объектов, включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Нижнего Новгорода, ед. | 2019-2350 2020-2400 2021-2415 | ||
| 1.6. | Оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) за исключением городского наземного электрического транспорта | ||||||||
| 1.6.1. | Необходимость улучшения конкурентной среды посредством проведения конкурсных процедур при предоставлении права на осуществление перевозок | Организация проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода | Карты маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в муниципальном сообщении | 2019 - 2021 годы | Департамент транспорта администрации города Нижнего Новгорода | Доля автотранспортных предприятий, обслуживающих муниципальные маршруты по нерегулируемому тарифу, от общего числа перевозчиков, % | 2019 - 91% 2020 - 80% 2021 - 70% | ||
| Доля муниципальных маршрутов по нерегулируемому тарифу пассажирского автомобильного транспорта, от общего числа муниципальных маршрутов пассажирского автомобильного транспорта, % | 2019 - 48% 2020 - 40% 2021 – 37% | ||||||||
| Доля выполняемых рейсов муниципальных маршрутов по нерегулируемому тарифу пассажирского автомобильного транспорта, от общего числа рейсов муниципальных маршрутов пассажирского автомобильного транспорта, % | 2019 - 30% 2020 - 25% 2021 – 20% | ||||||||
| 1.7. | Рынок туристических услуг | ||||||||
| 1.7.1. | Недостаточная информированность субъектов предпринимательской деятельности в сфере туризма о существующих мерах государственной поддержки в Нижегородской области и городе Нижнем Новгороде, возможностях включения в городские мероприятия различного уровня, в сфере туризма | Оказание участникам рынка туристических услуг организационного, консультационного содействия, содействия при рассмотрении обращения субъектов предпринимательской деятельности в сфере туризма в органы исполнительной власти Нижегородской области за мерами государственной поддержки | Оказание консультаций, организационно - методической помощи субъектам предпринимательской деятельности в сфере туризма при рассмотрений их обращений | 2019 - 2021 годы | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода, МАУ «Управление по туризму города Нижнего Новгорода» | Количество оказанных консультаций, организационно- методической помощи субъектам предпринимательской деятельности в сфере туризма при рассмотрений их обращений, шт. | 2019 – 15 2020 – 16 2021 – 17 | ||
| 1.7.2. | Несбалансированность рынка туристических услуг по категориям туристов. Недостаточное количество современных, инновационных туристических маршрутов | Создание новых туристических маршрутов | Создание новых туристических маршрутов | 2019 - 2021 годы | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода, МАУ «Управление по туризму города Нижнего Новгорода | Количество новых туристических маршрутов, шт. | 2019 – 5 2020 – 6 2021 – 7 | ||
| 1.7.3. | Необходимость продвижения культурного, туристического потенциала города Нижнего Новгорода, развитие международных и межрегиональных связей | Проведение презентаций города Нижнего Новгорода, туристической привлекательности города Нижнего Новгорода, культурных, туристических фестивалей, фестивалей народно-художественных промыслов (далее – НХП) с иностранным и российским участием | Рост численности туристов по въездному и внутреннему туризму в городе Нижнем Новгороде, рост численности участников культурных, туристических фестивалей, фестивалей НХП | 2019 - 2021 годы | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода, МАУ «Управление по туризму города Нижнего Новгорода», департамент инвестиционной политики и внешнеэкономических связей администрации города Нижнего Новгорода | Количество проведенных презентаций города Нижнего Новгорода, туристической привлекательности города Нижнего Новгорода, культурных, туристических фестивалей, фестивалей НХП, шт. | 2019 – 27 2020 – 32 2021 – 36 В том числе: МАУ «Управление по туризму города Нижнего Новгорода: 2019 – 11 2020 – 14 2021 – 16 Департамент инвестиционной политики и внешнеэкономических связей администрации города Нижнего Новгорода: 2019 – 16 2020 – 18 2021 – 20 | ||
| Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода, МАУ «Управление по туризму города Нижнего Новгорода, департамент инвестиционной политики и внешнеэкономических связей администрации города Нижнего Новгорода | Численность участников мероприятий туристской направленности, ед. | 2019 – 760 2020 – 850 2021 – 920 В том числе: МАУ «Управление по туризму города Нижнего Новгорода: 2019 – 460 2020 – 500 2021– 520 Департамент инвестиционной политики и внешнеэкономических связей администрации города Нижнего Новгорода: 2019 – 300 2020 – 350 2021 – 400 | |||||||
| 1.8. | Рынок рекламных услуг на рекламных конструкциях | ||||||||
| 1.8.1. | Развитие и контроль наружной рекламы на территории города Нижнего Новгорода. Наличие на территории города Нижнего Новгорода незаконных, бесхозных, некачественных рекламных конструкций | Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде, демонтаж рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без действующего разрешения | Упорядочивание и рост качества рекламных конструкций, рост информированности субъектов предпринимательской деятельности о рынке рекламных конструкций, снижение количества незаконных, бесхозных, некачественных рекламных конструкций | 2019 - 2021 годы | Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, МКУ "Городской центр градостроительства и архитектуры" | Количество рассмотренных обращений на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, шт. | 2019 – 500 2020 – 500 2021 – 500 | ||
| Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, МКУ "Городской центр градостроительства и архитектуры" | Количество демонтированных незаконных рекламных конструкций, шт. | 2019 – 290 2020 – 300 2021 – 330 | |||||||
| 1.9. | Рынок услуг в сфере спорта, физической культуры и молодежной политики | ||||||||
| 1.9.1. | Необходимость увеличения численности граждан в городе Нижнем Новгороде, систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Нижнем Новгороде | Создание условий, обеспечивающих возможность различным категориям граждан города Нижнего Новгорода систематически заниматься физической культурой и спортом | Рост охвата граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Нижнем Новгороде | 2019 - 2021 годы | Департамент физической культуры и спорта администрации города Нижнего Новгорода | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % | 2019 - 36,2%, 2020 - 38,5% 2021 - 39,2% | ||
| 1.9.2. | Необходимость увеличения численности молодежи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание | Развитие возможностей для творческой, научной, и духовной самореализации молодежи | Рост охвата молодежи, задействованной в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание от общего количества молодежи в городе Нижнем Новгороде | 2019 - 2020 годы | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода | Доля молодежи, задействованной в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание молодежи от общего количества молодежи, % | 2019 - 15,0%, 2020 - 15,3% | ||
| 1.10. | Рынок услуг в рамках развития дорожной инфраструктуры на территории городского округа город Нижний Новгород | ||||||||
| 1.10.1. | Необходимость улучшения конкурентной среды посредством проведения конкурентных процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках развития дорожной инфраструктуры на территории городского округа город Нижний Новгород | Организация и проведение конкурентных процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках развития дорожной инфраструктуры на территории городского округа город Нижний Новгород | Выполнение работ по содержанию и ремонту объектов дорожной инфраструктуры на территории городского округа город Нижний Новгород | 2019-2021 годы | Департамент дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | Среднее количество участников конкурентных процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на одну процедуру состоявшихся торгов, ед. | 2019 – 1,5 2020 - 2 2021 – 2,5 | ||
| Доля образовавшейся экономии от проведенных конкурентных процедур, % | 2019 – 2 % 2020 – 2,5 % 2021 – 3 % | ||||||||
| 1.10.2. | Значительный износ существующих искусственных сооружений города Нижнего Новгорода | Организация работ по эксплуатации искусственных сооружений города Нижнего Новгорода | Приведение искусственных дорожных сооружений города Нижнего Новгорода к 100% нормативному состоянию | 2019-2021 годы | Департамент дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | Доля искусственных дорожных сооружений города Нижнего Новгорода в нормативном состоянии, % | 2019-53,56 % 2020-54,18 % 2021-54,81% | ||
| 11 | Рынок по благоустройству городской среды | ||||||||
| 1.11.1 | Необходимость улучшения конкурентной среды посредством проведения конкурсных процедур по реализации муниципальных программ в сфере благоустройства города Нижнего Новгорода | Организация и проведения открытых конкурсных процедур по реализации муниципальных программ в сфере благоустройства города Нижнего Новгорода с информированием субъектов предпринимательской деятельности о возможности и условиях участия в благоустройстве города Нижнего Новгорода | Развитие сферы благоустройства с ростом участия субъектов предпринимательской деятельности | 2019-2021 годы | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Доля организаций частной формы собственности в сфере благоустройства города Нижнего Новгорода, % | 2019 - 60% 2020 - 61% 2021 – 62% | ||
| 1.11.2. | Недостаточная информированности организаций частной собственности о проведении конкурсных процедур по реализации муниципальных программ в сфере благоустройства города Нижнего Новгорода | Информирование субъектов предпринимательской деятельности по вопросам участия в мероприятиях в сфере благоустройства города Нижнего Новгород | Повышение качества и комфорта городской среды на территории города Нижнего Новгорода | 2019-2021 годы | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Количество консультаций, организационно- методическая помощь, оказанные субъектам предпринимательской деятельности, ед. | 2019 - 12 2020 - 20 2021 - 30 | ||
| 2. | Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды | ||||||||
| 2.1. | Необходимость улучшения конкурентной среды при проведении конкурентных процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и увеличения количества участников на одну процедуру состоявшихся торгов для удовлетворения муниципальных нужд | Увеличение доли конкурентных процедур путем размещения извещений об осуществлении конкурентных процедур, в том числе совместных торгов, в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) в сроки и порядке, установленных действующим законодательством | Проведение конкурентных процедур, в том числе совместных торгов, повышение уровня конкуренции при осуществлении закупок с целью оптимизации закупочного процесса | 2019 - 2021 годы | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Среднее количество участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на одну процедуру состоявшихся торгов, ед. | 2019 – 3,4 2020 – 3,45 2021- 3,5 | ||
| 2.2. | Отсутствие мониторинга за долей участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в процедурах закупок, осуществляемых для муниципальных нужд | Увеличение доли конкурентных процедур с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций | Расширение участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в процедурах закупок для муниципальных нужд | Постоянно | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Доля закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых для муниципальных нужд, % | Ежегодно - не менее 5% | ||
| 2.3. | Недостаточный уровень удовлетворенности населения качеством и условиями предоставления услуг | Проведение анализа практики реализации муниципальных услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» | Оптимизация предоставления муниципальных услуг | 2019 - 2021 годы | Отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода, оказывающие муниципальные услуги, подведомственные им организации и учреждения, оказывающие муниципальные услуги | Подготовка органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода, подведомственными им организациями и учреждениями предложений по оптимизации предоставления муниципальных услуг и учет их при разработке муниципальных правовых актов | 2019-2021 ежегодно | ||
| 2.4. | Необходимость снижения высоких административных барьеров для субъектов предпринимательской деятельности путем проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности | Внедрение и проведение процедур оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов администрации города Нижнего Новгорода и экспертизы действующих нормативных правовых актов на предмет развития конкуренции | Повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта | 2019 - 2021 годы | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Доля проектов нормативных актов, по которым проведена ОРВ, от общего количества принятых нормативных актов (для актов, подлежащих ОРВ), % | 2019 - 100% 2020 - 100% 2021 – 100% | ||
| Количество проектов нормативных актов, по которым проведена ОРВ, ед. | 2019 - 5 2020 – 6 2021 - 7 | ||||||||
| 2.5. | Рост доли убыточных муниципальных предприятий по данным заключений балансовой комиссии по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий | Проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципальных предприятий | Увеличение доходов местных бюджетов, повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности | 2018 - 2020 годы | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Доля безубыточных предприятий, находящихся в муниципальной собственности, от общего количества предприятий, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности, % | 2018 - 38% 2019 - 42% 2020 - 46% | ||
| 2.6. | Отсутствие единых и взаимосвязанных подходов, в том числе документов, регламентирующих их, в осуществлении эффективного управления муниципальными предприятиями и учреждениями, муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность | Разработка и утверждение комплексных планов (программ) по эффективному управлению муниципальными предприятиями и учреждениями, муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности, целевые показатели доли муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики | Наличие утвержденных комплексных планов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления по эффективному управлению муниципальными предприятиями, муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность | Постоянно | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Правовой акт органов местного самоуправления, ед. | Постоянно | ||
| 2.7. | Необходимость повышения эффективности управления объектами муниципальной собственности с учетом задач развития конкуренции за счет процесса приватизации объектов муниципальной собственности | Разработка, утверждение и реализация плана приватизации муниципального имущества | Повышение доходной части бюджета муниципального образования | Постоянно | Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | Муниципальный правовой акт, ед. | Постоянно | ||
| 2.8. | Необходимость обеспечения прозрачности при реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | Проведение хозяйствующими субъектами, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов, публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества | Увеличение доли реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов, на основе публичных торгов или иных конкурентных процедур | 2019 - 2021 годы | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Реализация имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов, на основе публичных торгов или иных конкурентных процедур | Постоянно | ||
| 2.9. | Необходимость создания условий, согласно которым хозяйствующие субъекты, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, при допуске к участию в закупках для обеспечения муниципальных нужд принимают участие в указанных закупках на равных условиях (с проведением конкурентных процедур) с иными хозяйствующими субъектами | Учет в конкурсной документации условий, по которым хозяйствующие субъекты при допуске к участию в закупках для обеспечения муниципальных нужд принимают участие в указанных закупках на равных условиях с иными хозяйствующими субъектами | Проведение конкурентных процедур, в том числе совместных торгов, повышение уровня конкуренции при осуществлении закупок | Постоянно | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Рекомендации по увеличению доли конкурентных процедур, согласно которым хозяйствующие субъекты, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, при допуске к участию в закупках для обеспечения муниципальных нужд принимают участие в указанных закупках на равных условиях (с проведением конкурентных процедур) с иными хозяйствующими субъектами | Постоянно | ||
| 2.10. | Низкий уровень взаимодействия между малыми и средними предприятиями и органами местного самоуправления, общественными организациями по регулированию социально-экономических проблем | Организация совещаний, семинаров, круглых столов, конференций (форумов), единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса), организация советов малого и среднего бизнеса в органах местного самоуправления | Выработка предложений по решению проблем и мероприятий в целях развития малого и среднего предпринимательства | 2019 - 2021 годы | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода | Количество проводимых мероприятий по вопросам развития предпринимательства, ед. | 2019 - 6 2020 – 6 2021- 6 | ||
| 2.11. | Низкий уровень доступности правовой помощи для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнего Новгорода в связи с высокой стоимостью юридических консультаций | Оказание бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства | Обеспечение субъектов предпринимательской деятельности информационной, консультационной, юридической поддержкой по вопросам ведения деятельности на территории Нижнего Новгорода | 2019 - 2021 годы | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода | Количество бесплатных предоставленных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства , ед. | 2019 – 400 2020 – 410 2021- 420 | ||
| 2.12. | Развитие новых и инновационных форм экономики требует развития вовлечения субъектов МСП для участия в профильных мероприятиях. Необходимо развивать направление поддержки инициатив, саморазвития, развивать обеспечение поддержки предпринимательской активности | Проведение городских мероприятий по развитию | Увеличение количества субъектов МСП, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и на стимулирование предпринимательской активности | 2019-2021 | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода | Количество субъектов МСП, участвующих в мероприятиях, ед. | 2019 – 400 2020 – 450 2021 - 500 | ||
| 2.13. | Отсутствие у субъектов предпринимательства достаточной информации о предоставляемых мерах государственной поддержки в Нижегородской области | Оказание субъектам предпринимательства консультационного, организационного содействия по вопросам получения финансовых мер государственной поддержки в Нижегородской области | Получение субъектами предпринимательства информации о мерах государственной поддержки в Нижегородской области | 2019-2021 | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Количество предоставленных консультаций, ед. | 2019 - 20 2020 – 25 2021 - 30 | ||
| 2.14. | Недостаточный уровень имущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнего Новгорода | Заключение с субъектами малого и среднего предпринимательства договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на объекты нежилого фонда с условием рассрочки платежа до конца финансового года с уплатой процентов в размере, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в случаях продажи доли, принадлежащей городу в праве общей долевой собственности, участнику долевой собственности, имеющему преимущественное право покупки продаваемой доли) | Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства имущественной поддержкой | Постоянно | Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | Проведение работы по заключению договоров, по мере поступления обращений от субъектов малого и среднего предпринимательства | Постоянно | ||
| 2.15. | Недостаточная информированность потенциальных участников торгов по реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности | Размещение информации о реализации муниципального имущества в Нижнем Новгороде, а также о предоставлении его в аренду, в средствах массовой информации, в том числе в сети «Интернет» | Увеличение доходов бюджета за счет продажи, а также сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода | Постоянно | Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода | Размещение информационных сообщений в средствах массовой информации по мере проведения аукционов по продаже или предоставлению имущества в аренду | Постоянно | ||
| 2.16. | Недостаточная доля участия частного капитала в развитии социальной сферы города Нижнего Новгорода | Организация взаимовыгодного сотрудничества администрации города Нижнего Новгорода с частными партнерами в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной сферы с применением механизмов муниципально-частного партнерства | Привлечение частных инвестиций и повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности в результате заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений | Постоянно | Отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода, реализующие проекты на основе соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионном соглашении | Реализация проектов в социальной сфере с применением механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения | Постоянно | ||
| 2.17. | Недостаточность общественного мнения при принятии управленческих решений по вопросам развития конкуренции в Нижнем Новгороде, в том числе с участием общественных организаций и независимых экспертов | Проведение заседаний рабочей группы по рассмотрению вопросов содействия развитию конкуренции | Решение рабочей группы | Ежегодно | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода, структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода (при необходимости) | Количество проведенных заседаний, ед. | 2019 - 2 2020 – 2 2021 - 2 | ||
| 2.18. | Мониторинг оценки состояния конкурентной среды осуществляется с целью формирования показателей для анализа деятельности и подготовки выводов и предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления | Организация и проведение мониторинга оценки состояния конкурентной среды и административных барьеров субъектами предпринимательской деятельности | Получение данных для: - формирования процесса анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; - корректировки «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции; - выработки показателей развития конкуренции на предстоящий период | 2019 - 2021 годы | Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода, департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода, структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода (при необходимости) | Количество проведенных мониторингов, ед. | 2019 - 1 2020 – 1 2021- 1 | ||
| 2.19. | Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 100 процентов | Организация и проведение мониторингов деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 100 процентов | Получение данных для: - корректировки «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции; - выработки показателей развития конкуренции на предстоящий период; - подготовки доклада «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг города Нижнего Новгорода» | 2019 - 2021 годы | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода, структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода (при необходимости) | Количество проведенных мониторингов, ед. | 2019 - 1 2020 – 1 2021 - 1 | ||
| 2.20. | Недостаточный уровень мероприятий по развитию конкуренции на муниципальном уровне | Выполнение соглашений между министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области и органами местного самоуправления о внедрении Стандарта развития конкуренции на территории Нижегородской области | Внедрение Стандарта развития конкуренции на муниципальном уровне | 2019 - 2021 годы | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Выполнение заключенного соглашения между министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области и администрацией города Нижнего Новгорода о внедрении Стандарта развития конкуренции на территории Нижегородской области | Постоянно | ||
| 2.21. | Отсутствие единого нормативного акта по внедрению стандарта на муниципальном уровне | Разработка, актуализация и реализация ведомственного плана ОМСУ в разрезе ведомств - структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода | Внедрение Стандарта развития конкуренции в отраслях и на рынках товаров, работ, услуг | 2019 - 2021 годы | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода, структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода | Наличие утвержденного распоряжением администрации города Нижнего Новгорода и реализуемого Ведомственного плана | 2019 –1 2020 -1 2021 - 1 | ||
| 2.22. | Отсутствие систематизированной аналитической информации о состоянии и развитии конкуренции в Нижнем Новгороде | Проведение анализа развития конкуренции на рынках Нижнего Новгорода на основе имеющихся результатов опросов и мониторингов, статистической информации, в том числе на приоритетных и социально значимых рынках | Наличие комплексного анализа, на основе которого даны предложения по развитию конкурентной среды на территории Нижнего Новгорода, и оценена степень удовлетворенности населения различными видами услуг | Ежегодно до 5 марта | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода, структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода (при необходимости) | Подготовка доклада «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг» | 2019 - 1 2020 – 1 2021 - 1 | ||
| 2.23. | Отсутствие сводной информации о выполнении пунктов Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в Нижегородской области, закрепленных за органами местного самоуправления, необходимой министерству экономического развития и инвестиций Нижегородской области для проведения анализа выполнения требований Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации органами местного самоуправления | Подготовка сводной информации о выполнении пунктов Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в Нижегородской области, закрепленных за органами местного самоуправления с целью предоставления в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области для проведения анализа выполнения требований Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации органами местного самоуправления | Информирование министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области о выполнении пунктов Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в Нижегородской области, закрепленных за органами местного самоуправления | По итогам первого полугодия и года | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода, структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода | Подготовка отчетов о выполнении пунктов Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в Нижегородской области, закрепленных за органами местного самоуправления, ед. | 2019 – 2 2020 – 2 2021 - 2 | ||
| 2.24. | Отсутствие на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в разделе, посвященном развитию конкуренции, информации о деятельности Рабочей группы по содействию развития конкуренции в городском округе город Нижний Новгород | Организация деятельности Рабочей группы по содействию развития конкуренции в городском округе город Нижний Новгород | Составление протоколов заседаний Рабочей группы по содействию развития конкуренции в городском округе город Нижний Новгород | По мере необходимости | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода | Размещение протоколов заседаний Рабочей группы по содействию развития конкуренции в городском округе город Нижний Новгород на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в разделе, посвященному развитию конкуренции, ед. | 2019 – 2 2020 – 2 2021 - 2 | ||
| 2.25. | Необходимость повышения у сотрудников администрации города Нижнего Новгорода уровня квалификации по вопросам содействия развития конкуренции | Направление на обучение сотрудников администрации города Нижнего Новгорода на мероприятия, организованные министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области по вопросам содействия развития конкуренции | Сотрудники администрации города Нижнего Новгорода, приняли участие в участие в обучающих мероприятиях, организованных министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области по вопросам содействия развития конкуренции | Ежегодно | Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода, структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода (при необходимости) | Количество сотрудников администрации города Нижнего Новгорода, принявших участие в обучающих мероприятиях, чел. | 2019 – 2 2020 – 2 2021 - 2 | ||
| Мероприятия по содействию развитию конкуренции в городе Нижнем Новгороде в рамках стратегических и программных документов Нижегородской области | |||||||||
| 11. | Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | ||||||||
| 11.1. | Развитие новых и инновационных форм экономики и социальной сферы требует развития вовлечения детей и молодежи для участия в профильных мероприятиях. Необходимо развивать направление поддержки творческих инициатив, саморазвития, развивать обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | Проведение городских мероприятий по развитию научно-технического творчества: конкурсов технического творчества, соревнований по спортивно-техническим видам спорта, конкурсов и фестивалей детского и юношеского медиатворчества, информационных технологий, робототехники | Увеличение количества детей и молодежи по участию в мероприятиях, направленных на развитие научно-технического творчества, чел. | 2019-2020 | Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода | Количество детей и молодежи, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие научно-технического творчества, чел. | 2019 – 9520 2020 – 9540 | ||