Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.06.2019 № 118

ГОРОДСКАЯДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

19.06.2019                                                                            № 118

 

О Положении об Общественной палате города Нижнего Новгорода

 

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 22 сентября 2015 года № 127-З «Об общественном контроле в Нижегородской области»,статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода

 

ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

 

1.Положение об Общественной палате города Нижнего Новгорода принять(прилагается).

2 . Председатель Общественной палаты города НижнегоНовгорода, сформированной до вступления в силу настоящего Положения, направляетв городскую Думу города Нижнего Новгорода и главе города Нижнего Новгородауведомление о дне истечения срока полномочий Общественной палаты города НижнегоНовгорода в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего Положения.

3.Отменить:

3.1.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от21.06.2017 № 146 «О Положении об Общественной палате города НижнегоНовгорода».

3.2.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252 «О внесении изменений в Положение об Общественной палатегорода Нижнего Новгорода, принятое решением городской Думы города НижнегоНовгорода от 21.06.2017 № 146».

3.3.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от21.02.2018 № 59 «О внесении изменений в Положение об Общественной палатегорода Нижнего Новгорода, принятое решением городской Думы города НижнегоНовгорода от 21.06.2017 № 146».

3.4.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175 «О внесении изменений в Положение об Общественной палатегорода Нижнего Новгорода, принятое решением городской Думы города НижнегоНовгорода от 21.06.2017 № 146, и в решение городской Думы города НижнегоНовгорода от 21.02.2018 № 59 «О внесении изменений в Положение об Общественнойпалате города Нижнего Новгорода, принятое решением городской Думы городаНижнего Новгорода от 21.06.2017 № 146, и об определении порядка назначениячленов Общественной палаты города Нижнего Новгорода от некоммерческихорганизаций».

3.5.Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 30.01.2019№ 7 «О внесении изменений в Положение об Общественной палате города НижнегоНовгорода, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от21.06.2017 № 146».

4.Решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

Глава города Нижнего Новгорода	Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода
В.А. Панов	Д.З. Барыкин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.06.2019 № 118

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение об Общественной палате города НижнегоНовгорода (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи сформированием и деятельностью Общественной палаты города Нижнего Новгорода(далее - Общественная палата).

1.2. Общественная палата обеспечивает согласование интересовнаселения муниципального образования городской округ город Нижний Новгород(далее - город Нижний Новгород), общественных объединений, профессиональныхсоюзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций,профессиональных объединений, а также иных некоммерческих организаций,созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальныхгрупп, действующих на территории города Нижнего Новгорода, и органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода при решении наиболее важных вопросовобщественного, экономического, социально-культурного развития города НижнегоНовгорода, защиты прав и свобод граждан путем:

1.2.1. Выявления, открытого и гласного обсуждения общественноважных проблем, доведения общественного мнения населения города НижнегоНовгорода до органов государственной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления города Нижнего Новгорода и выработки предложений порешению выявленных проблем.

1.2.2. Привлечения к работе Общественной палаты граждан, втом числе через органы территориального общественного самоуправления итоварищества собственников жилья, общественные объединения и иныенекоммерческие организации.

1.2.3. Проведения мониторинговых исследований и анализасостояния и тенденций общественных процессов.

1.2.4. Анализа и экспертной оценки проектов муниципальныхправовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода,муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода по вопросам поддержки и развития общественных институтов в городеНижнем Новгороде, защите прав, свобод и законных интересов граждан,общественных и иных некоммерческих организаций.

1.2.5. Содействия созданию открытого информационногопространства для взаимодействия органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода, общественных и иных некоммерческих организаций со средствамимассовой информации и коммуникации, развитию социальной рекламы и формированиюсоциально ориентированного информационного пространства.

1.2.6. Осуществления общественного контроля в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 22сентября 2015 года № 127-З «Об общественном контроле в Нижегородскойобласти» и настоящим Положением.

1.3. Общественная палата является совещательным,консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественныхначалах.

1.4. Общественная палата формируется и осуществляет своюдеятельность при соблюдении принципов уважения прав и свобод человека игражданина, законности, гласности, представительства интересов населения городаНижнего Новгорода, добровольного участия граждан, общественных объединений ииных некоммерческих организаций, равенства прав общественных объединений и иныхнекоммерческих организаций, консолидации интересов общественных объединений ииных некоммерческих организаций.

1.5. Местонахождение Общественной палаты - город НижнийНовгород.

1.6. Общественная палата имеет свои бланк, печать сизображением герба города Нижнего Новгорода и своим наименованием.

1.7. Член Общественной палаты имеет удостоверение членаОбщественной палаты города Нижнего Новгорода, являющееся документом,подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуетсяудостоверением в течение срока своих полномочий.

1.8. Общественная палата не является юридическим лицом.

1.9. Наименование «Общественная палата города НижнегоНовгорода» не может быть использовано в наименованиях органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода, а также в наименованиях организаций.

 

2. Права Общественнойпалаты

 

Для решения возложенных на нее задач Общественная палатавправе:

2.1. Подготавливать предложения органам местногосамоуправления города Нижнего Новгорода по вопросам экономического, социальногои культурного развития города Нижнего Новгорода, обеспечения законности,правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан,демократических принципов развития гражданского общества, получать на нихмотивированные ответы.

2.2. Осуществлять общественный контроль в формах,предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации» и Законом Нижегородской областиот 22 сентября 2015 года № 127-З «Об общественном контроле в Нижегородскойобласти».

2.3. Запрашивать в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации у органов государственной власти, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов иорганизаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельныепубличные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроляинформацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ ккоторой ограничен федеральными законами.

2.4. Обращаться в органы местного самоуправления городаНижнего Новгорода с предложениями о принятии проектов муниципальных правовыхактов, о разработке муниципальных правовых актов, получать на нихмотивированные ответы.

2.5. Приглашать руководителей органов местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода, руководителей муниципальных организаций на заседанияОбщественной палаты и направлять членов Общественной палаты для участия взаседаниях городской Думы города Нижнего Новгорода, ее комиссий, совещаниях,проводимых администрацией города Нижнего Новгорода.

2.6. Создавать органы Общественной палаты.

2.7. Взаимодействовать с Общественной палатой РоссийскойФедерации, Общественной палатой Нижегородской области, общественными палатамимуниципальных образований.

 

3. Член Общественной палаты

 

3.1. Членом Общественной палаты может быть гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, постояннопроживающий в городе Нижнем Новгороде.

3.2. Членами Общественной палаты не могут быть:

3.2.1 . Лица, замещающие государственныеили муниципальные должности, должности государственной или муниципальнойслужбы.

3.2.2. Лица, признанные на основании решения суданедееспособными или ограниченно дееспособными.

3.2.3. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3.2.4. Лица, имеющие гражданство другого государства (другихгосударств), вид на жительство или иной документ, подтверждающий право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства.

3.2.5. Лица, имеющие двойное гражданство.

3.2.6. Лица, членство которых в Общественной палате ранеебыло прекращено в связи с подачей им заявления о выходе из состава Общественнойпалаты.

 

4. Состав и порядокформирования Общественной палаты

 

4.1. Общественная палата состоит из 30 членов.

4.2. Не позднее чем за три месяца до истечения срокаполномочий членов Общественной палаты председатель Общественной палатынаправляет в городскую Думу города Нижнего Новгорода и главе города НижнегоНовгорода уведомление о дне истечения срока полномочий Общественной палаты.

4.3. Не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочийОбщественной палаты городская Дума города Нижнего Новгорода и администрациягорода Нижнего Новгорода размещают на официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационные сообщения оначале процедуры формирования нового состава Общественной палаты (далее -информационное сообщение).

4.4. Информационное сообщение должно содержать:

4.4.1. Информацию о дате начала приема предложений идокументов на кандидатов в члены Общественной палаты.

4.4.2. Адрес, по которому принимаются предложения и документына кандидатов в члены Общественной палаты.

4.4.3. Дни и время приема предложений.

4.4.3. Дату окончания приема предложений и документов накандидатов в члены Общественной палаты.

4.5. Прием предложений и документов накандидатов в члены Общественной палаты, утверждаемых городской Думой городаНижнего Новгорода, осуществляет структурное подразделение городской Думы городаНижнего Новгорода, уполномоченное председателем городской Думы города НижнегоНовгорода (далее – структурное подразделение городской Думы), на кандидатов вчлены Общественной палаты, утверждаемых главой города Нижнего Новгорода, -отраслевой (функциональный) орган администрации города Нижнего Новгорода,уполномоченный главой города Нижнего Новгорода (далее - уполномоченный органадминистрации города).

4.6. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественнойпалаты обладают некоммерческие организации, созданные в форме общественных ирелигиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, ассоциаций(союзов) (далее - некоммерческие организации).

4.7. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты недопускаются:

4.7.1. Некоммерческие организации, зарегистрированные менеечем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палатыдействующего состава.

4.7.2. Политические партии.

4.7.3. Некоммерческие организации, которым в соответствии сФедеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействииэкстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме онедопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одногогода со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судомнезаконным.

4.7.4. Некоммерческие организации, деятельность которыхприостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение оприостановлении не было признано судом незаконным.

4.8. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палатынекоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальныхорганов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или всоответствии с уставами этих некоммерческих организаций, а при отсутствииколлегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или всоответствии с уставами этих некоммерческих организаций правом выступать отимени этих некоммерческих организаций.

4.9. Некоммерческие организации, зарегистрированные натерритории города Нижнего Новгорода не менее чем за один год до дня истечениясрока полномочий членов Общественной палаты действующего состава, вправепредложить одного кандидата из числа граждан, которые проживают в городе НижнемНовгороде.

4.10. В течение 30 дней со дня размещениягородской Думой города Нижнего Новгорода, администрацией города НижнегоНовгорода информационных сообщений на официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурнымподразделением городской Думы, уполномоченным органом администрации города осуществляетсяприем предложений о выдвижении кандидатов в состав Общественной палаты идокументов на кандидатов в члены Общественной палаты от некоммерческихорганизаций.

4.11. При выдвижении кандидата вчлены Общественной палаты некоммерческой организацией представляются следующиедокументы:

4.11.1. Копия решения коллегиального органа некоммерческойорганизации, выдвигающей кандидата в члены Общественной палаты, обладающегосоответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставом этойнекоммерческой организации, а при отсутствии коллегиального органа - решенияиных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставом этойнекоммерческой организации правом выступать от имени этой некоммерческойорганизации о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты.

4.11.2. Сведения о возрасте, гражданстве, месте жительства,об отсутствии неснятых или непогашенных судимостей, о профессиональной иобщественной деятельности кандидата в члены Общественной палаты на основаниидокументов, подтверждающих осуществление такой деятельности.

4.11.3. Копия документа, удостоверяющего личность гражданинаРоссийской Федерации, - кандидата в члены Общественной палаты.

4.11.4. Заявление кандидата в члены Общественной палаты осогласии на утверждение его членом Общественной палаты.

4.11.5. Краткая информация о деятельности некоммерческойорганизации.

4.11.6. Копия устава некоммерческой организации.

4.11.7. Оригинал выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, полученной не ранее чем за тридцать календарных дней до дня еепредставления.

4.11.8. Согласие кандидата в члены Общественной палаты наобработку его персональных данных.

4.12. Структурное подразделение городской Думы на основаниипредставленных документов на кандидатов в члены Общественной палаты, утверждаемыхгородской Думой города Нижнего Новгорода, проверяет соответствие выдвинутыхкандидатов в члены Общественной палаты требованиям, установленным настоящимПоложением, и не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока,установленного пунктом 4.10 настоящего Положения, формирует список кандидатов вчлены Общественной палаты, утверждаемых городской Думой города НижнегоНовгорода, и представляет его председателю городской Думы города НижнегоНовгорода.

Уполномоченный орган администрации города на основаниипредставленных документов на кандидатов в члены Общественной палаты,утверждаемых главой города Нижнего Новгорода, проверяет соответствие выдвинутыхкандидатов в члены Общественной палаты требованиям, установленным настоящимПоложением, и не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока,установленного пунктом 4.10 настоящего Положения, формирует список кандидатов вчлены Общественной палаты, утверждаемых главой города Нижнего Новгорода, ипредставляет его главе города Нижнего Новгорода.

4.13. Списки кандидатов в члены Общественной палаты должнысодержать следующую информацию:

4.13.1. Фамилию, имя, отчество кандидата в члены Общественнойпалаты, сведения о его возрасте, месте жительства (наименование населенногопункта), профессиональной и общественной деятельности.

4.13.2. Наименование некоммерческой организации, выдвинувшейкандидата в члены Общественной палаты, или ее структурного подразделения и датаее государственной регистрации.

4.14. Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода втечение трех рабочих дней со дня представления структурным подразделениемгородской Думы списка кандидатов в члены Общественной палаты, утверждаемыхгородской Думой города Нижнего Новгорода, вносит в городскую Думу городаНижнего Новгорода вопрос об утверждении 10 членов Общественной палаты городаНижнего Новгорода из представленного списка кандидатов.

4.15. Городская Дума города Нижнего Новгорода рассматриваетвопрос об утверждении 10 членов Общественной палаты из представленного спискакандидатов на ближайшем заседании городской Думы города Нижнего Новгорода.

Список кандидатов в членыОбщественной палаты, утверждаемых городской Думой города Нижнего Новгорода, послевнесения вопроса об утверждении 10 членов Общественной палаты города НижнегоНовгорода направляется председателем городской Думы города Нижнего Новгорода впостоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по местномусамоуправлению, которая формирует предложения, рассматриваемые на заседаниигородской Думы города Нижнего Новгорода.

Решение городской Думы города Нижнего Новгорода принимается впорядке, установленном Регламентом городской Думы города Нижнего Новгорода,принятым решением городской Думы города Нижнего Новгорода от23.05.2018 № 121.

4.16. Глава города Нижнего Новгорода в течение 30 календарныхдней со дня поступления от уполномоченного органа администрации города спискакандидатов в члены Общественной палаты, утверждаемых главой города НижнегоНовгорода, утверждает 10 членов Общественной палаты посредством изданияправового акта.

4.17. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода,правовой акт главы города Нижнего Новгорода об утверждении членов Общественнойпалаты подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом города НижнегоНовгорода, в течение 10 дней со дня их принятия (издания).

4.18. В течение 14 дней со дня утверждения городской Думойгорода Нижнего Новгорода и главой города Нижнего Новгорода членов Общественнойпалаты члены Общественной палаты, утвержденные городской Думой города НижнегоНовгорода и главой города Нижнего Новгорода, рейтинговым голосованиемопределяют 10 членов Общественной палаты из списка кандидатов в членыОбщественной палаты, утверждаемых городской Думой города Нижнего Новгорода и изсписка кандидатов в члены Общественной палаты, утверждаемых главой городаНижнего Новгорода.

Результаты рейтингового голосования оформляются протоколомзаседания членов Общественной палаты, утвержденных городской Думой городаНижнего Новгорода и главой города Нижнего Новгорода.

День определения последней трети членов Общественной палатысчитается днем окончания формирования Общественной палаты.

4.19. Один и тот же кандидат не может быть утвержден вкачестве члена Общественной палаты одновременно городской Думой города НижнегоНовгорода, главой города Нижнего Новгорода, определен членами Общественнойпалаты, утвержденными городской Думой города Нижнего Новгорода, главой городаНижнего Новгорода.

4.20. Не позднее десяти дней со дня окончания формированияОбщественной палаты глава города Нижнего Новгорода на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (www.нижнийновгород.рф), председатель городской Думы городаНижнего Новгорода на официальном сайте городской Думы города Нижнего Новгородав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gorduma.nnov.ru)размещают информацию о новом составе Общественной палаты, о дате, месте ивремени проведения первого заседания Общественной палаты.

4.21. Общественная палата является правомочной, если в еесоставе утверждено более трех четвертых от общего числа членов Общественнойпалаты, установленного настоящим Положением.

4.22. Первое заседание Общественной палаты, образованной вправомочном составе, должно быть проведено в течение тридцати дней послеокончания формирования Общественной палаты.

4.23. Срок полномочий членов Общественной палаты составляеттри года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты новогосостава.

 

5. Принятие новых членовОбщественной палаты

 

5.1. В случае если новый состав Общественной палатысформирован в правомочном, но не в полном составе, а также в случае досрочногопрекращения полномочий члена Общественной палаты новые члены Общественнойпалаты утверждаются (определяются) в порядке, установленном настоящим разделом.

5.2. Если вакантными являются места членов Общественнойпалаты, утверждаемых городской Думой города Нижнего Новгорода, то решение обутверждении граждан членами Общественной палаты принимает городская Дума городаНижнего Новгорода.

5.3. Если вакантными являются места членов Общественнойпалаты, утверждаемых главой города Нижнего Новгорода, то решение об утвержденииграждан членами Общественной палаты принимает глава города Нижнего Новгорода.

5.4. Если вакантными являются места членов Общественнойпалаты из числа определяемых членами Общественной палаты, утвержденнымигородской Думой города Нижнего Новгорода и главой города Нижнего Новгорода, торешение об определении граждан членами Общественной палаты принимаетОбщественная палата действующего состава в порядке, указанном в пункте 5.16настоящего Положения.

5.5. В случае если новый состав Общественной палатысформирован в правомочном, но не в полном составе, в течение 30 дней со дняпервого заседания Общественной палаты, а в случае досрочного прекращения полномочийчлена Общественной палаты в течение 30 дней со дня досрочного прекращенияполномочий члена Общественной палаты, если вакантным является место членаОбщественной палаты, утверждаемого городской Думой города Нижнего Новгорода, и(или) определяемых членами Общественной палаты, утвержденными городской Думойгорода Нижнего Новгорода и главой города Нижнего Новгорода, на официальномсайте городской Думы города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информационное сообщениео начале процедуры принятия нового члена (новых членов)Общественной палаты (в состав действующей).

В случае если новый состав Общественной палаты сформирован вправомочном, но не в полном составе, в течение 30 дней со дня первого заседанияОбщественной палаты, а в случае досрочного прекращения полномочий членаОбщественной палаты в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочийчлена Общественной палаты, если вакантным является место члена Общественнойпалаты, утверждаемого главой города Нижнего Новгорода, и (или) определяемыхчленами Общественной палаты, утвержденными городской Думой города НижнегоНовгорода и главой города Нижнего Новгорода, на официальном сайте администрациигорода Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»размещается информационное сообщение о начале процедуры принятия нового члена(новых членов) Общественной палаты (в состав действующей) .

5.6. В информационных сообщениях должна содержатьсяинформация, предусмотренная пунктом 4.4 настоящего Положения, а такжеинформация о том, кто принимает решение об утверждении (определении) новогочлена Общественной палаты.

5.7. В течение 30 дней со дня размещения информационногосообщения на официальном сайте городской Думы города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурным подразделениемгородской Думы осуществляется прием предложений некоммерческих организаций овыдвижении своих кандидатов в состав Общественной палатыс приложением документов на данных кандидатов.

В течение 30 дней со дня размещения информационного сообщенияна официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уполномоченным органомадминистрации города осуществляется прием предложений некоммерческихорганизаций о выдвижении своих кандидатов в состав Общественной палаты сприложением документов на данных кандидатов.

5.8. Правом на выдвижение кандидатов в состав Общественнойпалаты обладают некоммерческие организации, указанные в пункте 4.6 настоящегоПоложения с учетом требования, содержащегося в пункте 4.9 настоящего Положения.К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются лица,указанные в пункте 4.7 настоящего Положения.

5.9. В структурное подразделение городской Думы, уполномоченныйорган администрации города представляются документы, указанные в пункте 4.11настоящего Положения.

5.10. Структурное подразделение городской Думы проверяет наосновании представленных документов соответствие выдвинутых кандидатов в членыОбщественной палаты требованиям, установленным настоящим Положением, и непозднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 5.7настоящего Положения, формирует список кандидатов в члены Общественной палаты(в состав действующей), утверждаемых городской Думой города Нижнего Новгорода,и представляет его председателю городской Думы города Нижнего Новгорода.

Уполномоченный орган администрации города проверяет наосновании представленных документов соответствие выдвинутых кандидатов в членыОбщественной палаты требованиям, установленным настоящим Положением, и непозднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 5.7настоящего Положения, формирует список кандидатов в члены Общественной палаты(в состав действующей), утверждаемых главой города Нижнего Новгорода, ипредставляет его главе города Нижнего Новгорода .

5.11. Списки кандидатов в члены Общественной палаты (в состав действующей) должны содержать информацию,указанную в пункте 4.13 настоящего Положения.

5.12. В случае наличия вакантных мест членов Общественнойпалаты, утверждаемых городской Думой города Нижнего Новгорода, председательгородской Думы города Нижнего Новгорода в течение трех рабочих дней со дняпредставления ему структурным подразделением городской Думы списка кандидатов вчлены Общественной палаты, утверждаемых городской Думой города НижнегоНовгорода, вносит в городскую Думу города Нижнего Новгорода вопрос обутверждении члена (членов) Общественной палаты города Нижнего Новгорода изпредставленного списка кандидатов.

5.13. Городская Дума города Нижнего Новгорода рассматриваетвопрос об утверждении члена (членов) Общественной палаты из представленногосписка кандидатов на ближайшем заседании городской Думы города НижнегоНовгорода в количестве, равном числу вакантных мест в члены Общественнойпалаты, утверждаемых городской Думой города Нижнего Новгорода.

Список кандидатов в члены Общественной палаты (в составдействующей), утверждаемых городской Думой города Нижнего Новгорода, послевнесения вопроса об утверждении членов Общественной палаты города НижнегоНовгорода направляется председателем городской Думы города Нижнего Новгорода впостоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по местномусамоуправлению, которая формирует предложения, рассматриваемые на заседаниигородской Думы города Нижнего Новгорода.

Решение городской Думы города Нижнего Новгорода принимается впорядке, установленном Регламентом городской Думы города Нижнего Новгорода,принятым решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.05.2018 № 121.

5.14. Глава города Нижнего Новгорода в течение 30 календарныхдней со дня поступления от уполномоченного органаадминистрации города списка кандидатов в члены Общественной палаты (всостав действующей) утверждает правовым актом членов Общественной палаты вколичестве, равном числу вакантных мест в члены Общественной палаты,утверждаемых главой города Нижнего Новгорода.

5.15. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода,правовой акт главы города Нижнего Новгорода об утверждении членов Общественнойпалаты подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом города НижнегоНовгорода, в течение 10 дней со дня их принятия (издания).

5.16. В случае утверждения членов Общественной палатыгородской Думой города Нижнего Новгорода и (или) главой города НижнегоНовгорода на вакантные места в члены Общественной палаты, в течение 14 дней содня утверждения таких членов Общественной палаты Общественная палатадействующего состава и члены Общественной палаты, вновь утвержденные городскойДумой города Нижнего Новгорода и (или) главой города Нижнего Новгорода,рейтинговым голосованием определяют членов Общественной палаты из списковкандидатов в члены Общественной палаты, указанных в пунктах 5.10, 5.11настоящего Положения, в количестве, равном числу вакантных мест в членыОбщественной палаты, определяемых членами Общественной палаты, утвержденнымигородской Думой города Нижнего Новгорода, главой города Нижнего Новгорода.

В случае наличия вакантных мест в члены Общественной палатытолько определяемых членами Общественной палаты, утверждаемыми городской Думойгорода Нижнего Новгорода, главой города Нижнего Новгорода, структурноеподразделение городской Думы, уполномоченный орган администрации города непозднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 5.7настоящего Положения, направляет сформированный список кандидатов в членыОбщественной палаты (в состав действующей) председателю Общественной палаты.

Члены Общественной палаты действующего состава на ближайшемзаседании Общественной палаты рейтинговым голосованием определяют членовОбщественной палаты из списков кандидатов в члены Общественной палаты, указанныхв пунктах 5.10, 5.11 настоящего Положения, в количестве, равном числу вакантныхмест в члены Общественной палаты, определяемых членами Общественной палаты,утвержденными городской Думой города Нижнего Новгорода, главой города НижнегоНовгорода.

Результаты рейтингового голосования оформляются протоколомзаседания Общественной палаты.

5.17. Один и тот же кандидат не может быть утвержден вкачестве нового члена Общественной палаты (в состав действующей) одновременногородской Думой города Нижнего Новгорода, главой города Нижнего Новгорода,определен Общественной палатой (Общественной палатой и членами Общественнойпалаты, утвержденными городской Думой города Нижнего Новгорода, главой городаНижнего Новгорода).

5.18. Не позднее десяти дней со дня утверждения (определения)всех новых членов Общественной палаты (в состав действующей) глава городаНижнего Новгорода на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.нижнийновгород.рф),председатель городской Думы города Нижнего Новгорода на официальном сайтегородской Думы города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (www.gorduma.nnov.ru) размещают информацию о новых членахОбщественной палаты.

 

6. Органы Общественнойпалаты

 

6.1. Органами Общественной палаты являются:

6.1.1. Совет Общественной палаты.

6.1.2. Председатель Общественной палаты.

6.1.3. Комиссии Общественной палаты.

6.2. В целях реализации возложенных на нее задач ипредоставленных полномочий Общественная палата вправе формировать рабочиегруппы, не являющиеся органами Общественной палаты.

6.3. К исключительной компетенции Общественной палатыотносится решение следующих вопросов:

6.3.1. Избрание председателя Общественнойпалаты и заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты.

6.3.2. Утверждение количества комиссий и рабочих группОбщественной палаты, их наименований и определение направлений их деятельности.

6.3.3. Избрание председателей комиссий Общественнойпалаты и их заместителей.

6.4. Общественная палата в период своей работы вправерассматривать и принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию советаОбщественной палаты.

6.5. Вопросы, указанные в подпунктах 6.3.1-6.3.3 настоящегоПоложения, должны быть рассмотрены на первом заседании Общественной палаты,образованной в правомочном составе.

6.6. В совет Общественной палаты входят председательОбщественной палаты, заместитель (заместители) председателя Общественнойпалаты, председатели комиссий Общественной палаты. Совет Общественной палатыявляется постоянно действующим органом. Председателем совета Общественнойпалаты является председатель Общественной палаты.

6.7. Совет Общественной палаты:

6.7.1. Утверждает план работы Общественной палаты на год ивносит в него изменения.

6.7.2. Принимает решение о проведении внеочередного заседанияОбщественной палаты.

6.7.3. Определяет дату проведения и утверждает проектповестки дня заседания Общественной палаты.

6.7.4. Дает поручения председателю Общественной палаты,комиссиям Общественной палаты, председателям комиссий Общественной палаты,руководителям рабочих групп Общественной палаты.

6.8. Председатель Общественной палаты избирается из числачленов Общественной палаты открытым голосованием.

6.9. Председатель Общественной палаты:

6.9.1. Организует работу совета Общественной палаты.

6.9.2. Определяет обязанности заместителя (заместителей)председателя Общественной палаты по согласованию с советом Общественной палаты.

6.9.3. Представляет Общественную палату в отношениях сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,некоммерческими организациями, гражданами.

6.9.4. Выступает с предложением о проведении внеочередногозаседания совета Общественной палаты.

6.9.5. Подписывает решения, обращения и иные документы,принятые Общественной палатой, советом Общественной палаты, а также запросыОбщественной палаты.

6.9.6. Направляет запросы Общественной палаты втерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти, органыгосударственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

6.10. В состав комиссий Общественной палаты входят членыОбщественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входитьчлены Общественной палаты, представители аппарата Общественной палатыНижегородской области, эксперты, иные приглашенные лица.

6.11. Рабочие группы возглавляет член Общественной палаты.Руководители рабочих групп утверждаются на заседании Общественной палаты.

 

7. Прекращение иприостановление полномочий

члена Общественной палаты

 

7.1. Полномочия члена Общественной палаты досрочнопрекращаются решением Общественной палаты в случаях:

7.1.1. Подачи членом Общественной палаты заявления о выходеиз состава Общественной палаты.

7.1.2. Смерти.

7.1.3. Вступления в отношении него в законную силуобвинительного приговора суда.

7.1.4. Замещения должности, предусмотренной подпунктом 3.2.1настоящего Положения.

7.1.5. Наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами3.2.2-3.2.5 настоящего Положения.

7.1.6. Неспособности члена Общественной палаты в течениедлительного времени по состоянию здоровья участвовать в работе Общественнойпалаты.

7.1.7. Систематического неучастия без уважительных причин взаседаниях Общественной палаты (отсутствие на заседаниях Общественной палатытри и более раза в течение календарного года).

7.1.8. Если по истечении 30 дней со дня первого заседанияОбщественной палаты член Общественной палаты не приостановил членство вполитической партии на срок осуществления своих полномочий.

7.2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаютсяв случаях:

7.2.1. Предъявления ему в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления -до вступления в силу приговора суда.

7.2.2. Назначения ему административного наказания в видеадминистративного ареста - до отбытия наказания.

7.2.3. Регистрации его в качестве кандидата на замещениегосударственной или муниципальной должности - до подведения итогов выборов.

 

8. ПолномочияОбщественной палаты

 

8.1. Для решения возложенных на нее задач Общественная палатавправе:

8.1.1. Осуществлять общественный контроль в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от22 сентября 2015 года № 127-З «Об общественном контроле в Нижегородской области».

8.1.2. Проводить гражданские форумы, слушания, «круглыестолы» и иные мероприятия по общественно важным проблемам.

8.1.3. Приглашать руководителей органов местногосамоуправления, руководителей муниципальных организаций на заседанияОбщественной палаты и направлять членов Общественной палаты для участия взаседаниях городской Думы города Нижнего Новгорода, ее комиссий, совещаниях,проводимых администрацией города Нижнего Новгорода.

8.1.4. Направлять запросы Общественной палаты. В период междузаседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палатынаправляются по решению совета Общественной палаты.

8.1.5. Оказывать некоммерческим организациям, деятельностькоторых направлена на развитие гражданского общества в городе Нижнем Новгороде,содействие в обеспечении их методическими материалами.

8.1.6. Привлекать экспертов.

8.1.7. Направлять информацию о нарушениях законодательстваорганами местного самоуправления города Нижнего Новгорода в контролирующиеорганы или должностным лицам в соответствии с их компетенцией.

8.1.8. Осуществлять мониторинг реализации избирательных правграждан на выборах в органы местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

8.1.9. Проводить общественную экспертизу.

8.1.10. Создавать общественные инспекции, группыобщественного контроля и иные организационные структуры общественного контролядля осуществления общественного контроля.

8.1.11. Принимать участие в пределах своих полномочий вмониторинге правоприменения нормативных правовых актов органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода.

8.1.12. Направлять членов Общественной палаты для участия вмероприятиях, проводимых некоммерческими организациями, зарегистрированными натерритории города Нижнего Новгорода, по приглашению этих организаций.

8.1.13. Приглашать членов Общественной палаты РоссийскойФедерации, членов Общественной палаты Нижегородской области на заседанияОбщественной палаты, образованных ею комиссий и рабочих групп.

8.1.14. По приглашению Общественной палаты РоссийскойФедерации направлять членов Общественной палаты на заседания Общественнойпалаты Российской Федерации, образованных ею комиссий и рабочих групп.

8.1.15. По приглашению Общественной палаты Нижегородскойобласти направлять членов Общественной палаты на заседания Общественной палатыНижегородской области, образованных ею комиссий и рабочих групп.

8.1.16. Взаимодействовать с Общественной палатой РоссийскойФедерации, Общественной палатой Нижегородской области, общественными палатами(советами) муниципальных образований и субъектами общественного контроля.

8.2. Общественная палата имеет также иные полномочия,установленные федеральными законами, законами Нижегородской области.

 

9. Организациядеятельности Общественной палаты

 

9.1. Основными формами деятельности Общественной палатыявляются заседания Общественной палаты, заседания совета Общественной палаты,заседания комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

9.2. Заседания Общественной палаты проводятся в соответствиис планом работы Общественной палаты, но не реже одного раза в три месяца.

9.3. В случае необходимости Общественная палата можетпроводить внеочередные заседания.

9.4. Внеочередное заседание Общественной палаты может бытьпроведено по решению председателя Общественной палаты, совета Общественнойпалаты, по предложению городской Думы города Нижнего Новгорода, председателягородской Думы города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода, поинициативе более одной трети от установленного числа членов Общественнойпалаты. Инициатор проведения внеочередного заседания Общественной палаты вноситна рассмотрение совета Общественной палаты перечень вопросов для обсуждения,пояснительные записки и проекты решений по ним.

Дату проведения внеочередного заседания Общественной палатыназначает совет Общественной палаты.

9.5. Заседание Общественной палаты считается правомочным,если на нем присутствует более половины установленного числа членовОбщественной палаты.

9.6. Общественная палата может привлекать к своей работенекоммерческие организации, представители которых не вошли в ее состав.

9.7. Общественная палата принимает решения по итогамосуществления общественного контроля и решения по иным вопросам деятельностиОбщественной палаты.

9.8. Решения Общественной палаты по итогам осуществленияобщественного контроля, принимаемые в форме заключений, предложений, обращений,носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления городаНижнего Новгорода.

9.9. Решения Общественной палаты принимаются большинствомголосов от установленного числа членов Общественной палаты. При равномколичестве голосов голос председателя Общественной палаты является решающим.

 

10. Порядок проведенияпервого заседания Общественной палаты

 

10.1. Первое заседание Общественной палаты нового составасозывается председателем городской Думы города Нижнего Новгорода и открываетсястарейшим (по возрасту) членом Общественной палаты.

10.2. Старейший (по возрасту) член Общественной палаты ведетпервое заседание Общественной палаты до избрания председателя Общественнойпалаты.

10.3. В повестку первого заседания Общественной палатывключаются и рассматриваются следующие вопросы:

10.3.1. Об избрании председателя Общественной палаты.

10.3.2. Об избрании заместителей председателя Общественнойпалаты.

10.3.3. О формировании комиссий Общественной палаты.

10.3.4. Об избрании председателей комиссий Общественнойпалаты.

10.3.5. О формировании совета Общественной палаты.

10.4. На рассмотрение первого заседания Общественной палатымогут быть вынесены и другие вопросы.

 

11. Порядок проведениязаседаний Общественной палаты

 

11.1. Члены Общественной палаты уведомляются отраслевым (функциональным) органом администрации городаНижнего Новгорода, ответственным за обеспечение деятельности Общественнойпалаты, о дате и повестке дня заседания Общественной палаты,рассматриваемых вопросах не позднее, чем за 14 дней до дня его проведения.Проекты решений Общественной палаты и иные материалы по вопросам, включенным вповестку дня заседания Общественной палаты, направляются членам Общественнойпалаты не позднее, чем за 5 дней до дня их рассмотрения на заседанииОбщественной палаты.

11.2. Проект повестки дня заседания Общественной палатыформируется советом Общественной палаты по предложениям членов советаОбщественной палаты, комиссий Общественной палаты, поступивших в советОбщественной палаты не позднее, чем за 10 дней до заседания Общественнойпалаты.

Комиссии Общественной палаты, члены Общественной палатывправе направить в совет Общественной палаты предложения об изменении и (или)дополнении повестки дня заседания Общественной палаты с мотивированнымобоснованием своего предложения в срок не позднее, чем за три дня до днязаседания Общественной палаты.

Совет Общественной палаты в срок не позднее чем за один деньдо дня заседания Общественной палаты на заседании принимает решение обизменении и (или) дополнении повестки дня заседания Общественной палаты наосновании поступивших предложений и формирует окончательную повестку днязаседания Общественной палаты.

11.3. Заседание Общественной палаты начинается с регистрации отраслевым(функциональным) органом администрации города Нижнего Новгорода, ответственнымза обеспечение деятельности Общественной палаты, присутствующих на заседаниичленов Общественной палаты. Заседание Общественной палаты ведет председательОбщественной палаты, в его отсутствие заместитель председателя Общественнойпалаты (далее – председательствующий).

11.4. Заседание Общественной палаты правомочно если на немприсутствует более половины от установленного числа членов Общественной палаты.

11.5. На очередном заседании Общественной палаты членамОбщественной палаты выдаются материалы, иная информация об основных вопросах,рассмотренных советом Общественной палаты в период, прошедший после предыдущегозаседания Общественной палаты. Председатель Общественной палаты вправевыступить с сообщением о работе, проделанной в период между заседаниямиОбщественной палаты.

11.6. По предложению председательствующего на заседанииОбщественной палаты создается редакционная комиссия, в которую входят членыОбщественной палаты. Редакционная комиссия дорабатывает текст проекта решенияОбщественной палаты с учетом предлагаемых изменений и дополнений и вносит егона дальнейшее обсуждение и голосование Общественной палаты.

11.7. Полномочия председательствующего на заседанииОбщественной палаты:

11.7.1. Ведет заседание Общественной палаты в соответствии сутвержденной повесткой дня заседания.

11.7.2. Предоставляет слово для выступления в порядкепоступления заявок.

11.7.3. Предоставляет слово вне очереди для внесенияпроцедурного вопроса и по порядку ведения заседания.

11.7.4. Ставит на голосование каждое предложение членовОбщественной палаты в порядке поступления.

11.7.5. Проводит голосование и оглашает его результаты.

11.7.6. Подписывает протоколы заседаний Общественной палаты.

11.7.7. Представляет без доверенности Общественную палату вотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными некоммерческими организациями.

11.8. Председательствующий на заседании Общественной палатывправе в случае нарушения порядка проведения заседания Общественной палатыпредупреждать члена Общественной палаты, а при повторном нарушении лишать егослова. Член Общественной палаты, допустивший грубые оскорбительные выражения,лишается слова без предупреждения.

 

 

12. ПредседательОбщественной палаты

 

12.1. Председатель Общественной палаты избирается на срокполномочий Общественной палаты большинством голосов от установленной настоящимПоложением числа членов Общественной палаты порезультатам открытого голосования.

12.2. Если голосование проводилось по двум и более кандидатами ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, топроводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшеечисло голосов. Если в результате самоотвода остается одна кандидатура, тоголосование проводится по одному кандидату.

Член Общественной палаты считается избранным на должностьпредседателя Общественной палаты, если по результатам второго тура голосованияза него проголосовало более половины от установленной настоящим Положениемчисла членов Общественной палаты.

Если при голосовании в первом либо во втором туре ни один издвух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов членовОбщественной палаты, Общественная палата проводит повторное избраниепредседателя Общественной палаты в порядке, установленном настоящим пунктом.

12.2. Полномочия председателя Общественной палаты начинаютсясо дня избрания его председателем Общественной палаты и прекращаются в деньокончания полномочий Общественной палаты.

12.3. Полномочия председателя Общественной палаты досрочнопрекращаются по решению Общественной палаты, принятому по результатам открытогоголосования:

12.3.1. В случае досрочного прекращения им полномочий членаОбщественной палаты.

12.3.2. На основании личного заявления о сложении полномочийпредседателя Общественной палаты.

12.3.3. По инициативе членов Общественной палаты,составляющих не менее одной трети от установленного настоящим Положением числачленов Общественной палаты.

12.4. В случае досрочного прекращения полномочий председателяОбщественной палаты Общественная палата избирает председателя Общественнойпалаты.

До избрания председателя Общественной палаты полномочия председателяОбщественной палаты временно исполняет заместитель председателя Общественнойпалаты, определенный Общественной палатой на заседании.

 

 

13. Участие членовОбщественной палаты в работе

Общественной палаты

 

13.1. Члены Общественной палаты участвуют в работеОбщественной палаты на общественных началах.

13.2. Объединение членов Общественной палаты по принципамнациональной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.

13.3. Члены Общественной палаты принимают личное участие взаседаниях Общественной палаты.

13.4. Члены Общественной палаты вправе свободно высказыватьсвое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты.

13.5. Члены Общественной палаты при осуществлении своихполномочий не связаны решениями общественных объединений и иных некоммерческихорганизаций.

13.6. Члены Общественной палаты обладают равными правами приобсуждении и принятии решений Общественной палаты.

13.7. Члены Общественной палаты имеют равные права избирать ибыть избранными на выборную должность в Общественной палате, в органыОбщественной палаты.

13.8. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.

13.9. Член Общественной палаты приостанавливает членство вполитической партии на срок осуществления своих полномочий.

 

14. Отчет о деятельностиОбщественной палаты

 

14.1. Общественная палата ежегодно готовит отчет одеятельности Общественной палаты.

14.2. Структурное подразделение городской Думы города НижнегоНовгорода, уполномоченное председателем городской Думы города НижнегоНовгорода, размещает отчет о деятельности Общественной палаты на официальномсайте городской Думы города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.gorduma.nnov.ru.

14.3. Отраслевой (функциональный) орган администрации городаНижнего Новгорода, ответственный за обеспечение деятельности Общественнойпалаты, размещает отчет о деятельности Общественной палаты на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (www.нижнийновгород.рф).

 

15. Обеспечениедеятельности Общественной палаты

 

Организационное, информационное,материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палатыосуществляется администрацией города Нижнего Новгорода в лице отраслевого(функционального) органа, ответственного за обеспечение деятельностиОбщественной палаты.