Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 146
О Положении об Общественной палате города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
21.06.2017 № 146
Отменено - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от19.06.2019 г. № 118
О Положении об Общественной палате
города Нижнего Новгорода
(В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от30.01.2019 г. № 7)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 22сентября 2015 года № 127-З «Об общественном контроле в Нижегородскойобласти», статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:
1. Положение об Общественной палате города Нижнего Новгородапринять (прилагается).
2. Решение вступает в силу после его официальногоопубликования.
Главагорода Е.И.Солонченко
|
| Приложение к решению городской Думы от 21.06.2017 № 146
|
Положение
об Общественной палате города Нижнего Новгорода
(В редакции Решения Городской Думыг.Нижнего Новгорода от30.01.2019 г. № 7)
1. Общие положения
1. Общественная палата городаНижнего Новгорода (далее - Общественная палата) обеспечивает согласованиеинтересов населения муниципального образования город Нижний Новгород (далее -город Нижний Новгород), общественных объединений, профессиональных союзов,творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональныхобъединений, а также иных некоммерческих организаций, созданных дляпредставления и защиты интересов профессиональных и социальных групп,действующих на территории города Нижнего Новгорода (далее - общественныеобъединения и иные некоммерческие организации), и органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода при решении наиболее важных вопросовобщественного, экономического, социально-культурного развития города НижнегоНовгорода, защиты прав и свобод граждан путем:
1.1. Выявления, открытого игласного обсуждения общественно важных проблем, доведения общественного мнениянаселения города Нижнего Новгорода до органов государственной властиНижегородской области, органов местного самоуправления города Нижнего Новгородаи выработке предложений по решению выявленных проблем.
1.2. Привлечения к работеОбщественной палаты граждан, в том числе через органы территориальногообщественного самоуправления и товарищества собственников жилья, общественныеобъединения и иные некоммерческие организации.
1.3. Проведениемониторинговых исследований и анализа состояния и тенденций общественныхпроцессов.
1.4. Анализа и экспертнойоценки проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода, муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода по вопросам поддержки и развитияобщественных институтов в городе Нижнем Новгороде, защите прав, свобод и законныхинтересов граждан, общественных и иных некоммерческих организаций.
1.5. Содействия созданиюоткрытого информационного пространства для взаимодействия органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода, общественных и иных некоммерческихорганизаций со средствами массовой информации и коммуникации, развитиюсоциальной рекламы и формированию социально ориентированного информационногопространства.
1.6. Осуществленияобщественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»,Законом Нижегородской области от 22 сентября 2015 года № 127-З «Об общественномконтроле в Нижегородской области» и настоящим Положением.
1.7. Общественная палатаявляется совещательным, консультативным органом и осуществляет своюдеятельность на общественных началах.
1.8. Общественная палатаформируется и осуществляет свою деятельность при соблюдении принципов уваженияправ и свобод человека и гражданина, законности, гласности, представительстваинтересов населения города Нижнего Новгорода, добровольного участия граждан,общественных объединений и иных некоммерческих организаций, равенства правобщественных объединений и иных некоммерческих организаций, консолидацииинтересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
1.9. МестонахождениеОбщественной палаты - город Нижний Новгород.
1.10. Общественная палатаимеет свои бланк, печать с изображением герба города Нижнего Новгорода и своимнаименованием.
Член Общественной палаты имеетудостоверение члена Общественной палаты города Нижнего Новгорода, являющеесядокументом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуетсяудостоверением в течение срока своих полномочий.
1.11. Общественная палата неявляется юридическим лицом.
2. Права Общественной палаты
Для решения возложенных нанее задач Общественная палата вправе:
2.1. Подготавливать предложения органам государственной властиНижегородской области и органам местного самоуправления города НижнегоНовгорода по вопросам экономического, социального и культурного развития городаНижнего Новгорода, обеспечения законности, правопорядка, общественнойбезопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развитиягражданского общества, получать на них мотивированные ответы.
2.2. Осуществлятьобщественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» иЗаконом Нижегородской области от 22 сентября 2015 года № 127-З «Об общественномконтроле в Нижегородской области».
2.3. Запрашивать всоответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхорганизаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую дляосуществления общественного контроля информацию, за исключением информации,содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения оперсональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральнымизаконами.
2.4. Обращаться в органы местногосамоуправления города Нижнего Новгорода с предложениями о принятии проектовмуниципальных правовых актов, о разработке муниципальных правовых актов,получать на них мотивированные ответы.
2.5. Приглашать руководителейорганов местного самоуправления, руководителей муниципальных организаций назаседания Общественной палаты и направлять членов Общественной палаты дляучастия в заседаниях городской Думы города Нижнего Новгорода, ее комиссий,совещаниях, проводимых администрацией города Нижнего Новгорода.
2.6. Создаватьорганы Общественной палаты: Совет Общественной палаты, рабочие и проектныегруппы Общественной палаты, избирать председателя, заместителя (заместителей)председателя и секретаря Общественной палаты. (В редакции Решения ГородскойДумы г.Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252)
Общественнаяпалата создает Городской Совет при Общественной палате. (Абзац дополнен -Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.06.2018№ 175)
2.7. Взаимодействовать сОбщественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Нижегородскойобласти, общественными палатами муниципальных образований.
3. Состав Общественной палаты
3.1. Общественнаяпалата состоит из тридцати восьми членов Общественной палаты. (В редакцииРешения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175)
3.2. Членом Общественнойпалаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраставосемнадцати лет, постоянно проживающий в городе Нижнем Новгороде.
3.3. Членами Общественнойпалаты не могут быть:
3.3.1. Лица, замещающиегосударственные или муниципальные должности, должности государственной илимуниципальной службы.
3.3.2. Лица, признанные наосновании решения суда недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.3.3. Лица, имеющиенепогашенную или неснятую судимость.
3.3.4. Лица, имеющие двойноегражданство.
3.3.5. Лица, членство которыхв Общественной палате ранее было прекращено на основании подпункта 7.1.1настоящего Положения. В этом случае запрет на членство в Общественной палатеотносится только к работе Общественной палаты следующего состава.
3.4. Кандидатуры граждан в членыОбщественной палаты, избираемые на конкурсной основе,вправе выдвигать общественные объединения и иные некоммерческие организации,действующие на территории города Нижнего Новгорода, граждане могут бытьвыдвинуты в члены Общественной палаты в порядке самовыдвижения (далее -субъекты выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты). (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгородаот 21.02.2018№ 59)
Одно общественноеобъединение, иная некоммерческая организация вправе выдвинуть в составОбщественной палаты одного кандидата.
3.5. Не могут выдвигатькандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения ииные некоммерческие организации:
3.5.1. Политические партии.
3.5.2. Некоммерческиеорганизации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года№ 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесенопредупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистскойдеятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если ононе было признано судом незаконным.
3.5.3. Некоммерческиеорганизации, деятельность которых приостановлена либо запрещена в соответствиис Федеральным от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистскойдеятельности», если решение о приостановлении (запрете) не было признано судомнезаконным.
3.6.-3.10. (Пункты исключены Решения ГородскойДумы г.Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175)
4. Порядок формирования Общественной палаты
4.1. Общественнаяпалата формируется на конкурсной основе. (В редакции Решения Городской Думыг.Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175)
4.2. Конкурс по формированиюОбщественной палаты (далее - конкурс) назначается главой города НижнегоНовгорода. Глава города Нижнего Новгорода при назначении конкурса утверждаетформу заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), состав конкурсной комиссиипо формированию Общественной палаты (далее - конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия состоитиз десяти человек: 4 члена конкурсной комиссии назначаются из числа депутатовгородской Думы города Нижнего Новгорода, 6 членов конкурсной комиссииназначаются по предложению общественных организаций.
Председатель, заместитель(заместители) председателя и секретарь конкурсной комиссии избираютсяконкурсной комиссией.
Если членконкурсной комиссии направил заявку на участие в конкурсе его полномочияприостанавливаются до подведения итогов конкурса.
4.3. Информация о проведенииконкурса, дате, времени, месте проведения конкурса, форма заявки на участие вконкурсе публикуется в средствах массовой информации и размещается наофициальном сайте городской Думы города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.gorduma.nnov.ru не менее чем за 45 дней додня проведения конкурса.
4.4. В течение 30 дней со дняопубликования информации о проведении конкурса граждане направляют в конкурснуюкомиссию заявку на участие в конкурсе посредством заполнения формы заявки наофициальном сайте городской Думы города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.gorduma.nnov.ru.
4.5. Заявки на участие вконкурсе, направленные после истечения срока приема заявок, а также имеющиенезаполненные графы либо направленные гражданами, не соответствующимитребованиям, установленным пунктами 3.2 и 3.5 настоящего Положения, нерассматриваются.
4.6. Конкурсная комиссияосуществляет рассмотрение и оценку заявок. Оценка заявок осуществляется побалльной системе.
4.7. В течение 7 дней,следующих за днем окончания приема заявок, каждый член конкурсной комиссиирассматривает и оценивает все заявки граждан путем присвоения баллов (от 0 до10, при этом 10 баллов являются наивысшей оценкой) по отдельным позициямзаявки, определенным правовым актом главы города Нижнего Новгорода.
Член конкурсной комиссииподписывает каждую рассмотренную и оцененную им заявку.
По итогам рассмотрения иоценки заявок осуществляется суммирование баллов, набранных каждым гражданином.
В соответствии с итогамирассмотрения и оценки заявок конкурсная комиссия принимает решение о допускегражданина к участию в конкурсе либо об отказе гражданину в допуске к конкурсу.
К участию в конкурседопускаются граждане, набравшие не менее половины от максимально возможнойсуммы баллов.
Гражданин, в отношениикоторого принято решение о допуске к участию в конкурсе, является кандидатом вчлены Общественной палаты, принимающим участие в конкурсе (далее - кандидат).
Извещение о допуске либо оботказе в допуске к участию в конкурсе направляется каждому гражданину по адресуэлектронной почты, указанному в заявке, в день принятия решения конкурснойкомиссией.
4.8. Конкурс проводится вдень, определенный правовым актом главы города Нижнего Новгорода.
Заседание конкурсной комиссиипо формированию Общественной палаты проводится открыто и гласно.
В день проведения конкурсакандидат до начала заседания конкурсной комиссии предъявляет паспорт, решениеобщественного объединения, иной некоммерческой организации (при выдвиженииобщественным объединением, иной некоммерческой организацией), документы обобразовании.
Кандидат вправе такжепредставить в конкурсную комиссию дополнительные материалы, подтверждающиеактивную общественную деятельность (грамоты, благодарственные письма, сертификаты,дипломы, письма поддержки, рекомендательные письма и иные материалы), которыевозвращаются кандидату после подведения итогов конкурса.
Не явившиеся на конкурскандидаты, а также кандидаты, не предъявившие документы, предусмотренныеабзацем третьим настоящего пункта, либо указавшие в заявке сведения, несоответствующие документам, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, недопускаются к дальнейшему участию в конкурсе.
4.9. При проведении конкурсакандидат:
4.9.1. Сообщает своибиографические данные.
4.9.2. Сообщает информацию одеятельности выдвинувшего его общественного объединения, иной некоммерческойорганизации (при выдвижении общественным объединением, иной некоммерческойорганизацией).
4.9.3. Сообщает информацию освоей трудовой и общественной деятельности, достижениях, общественнойзначимости и актуальности реализованных им общественных проектов, инициатив,группах граждан, на которых распространилось действие данных проектов иинициатив, достигнутом при этом социальном эффекте.
4.9.4. Отвечает на вопросычленов конкурсной комиссии.
4.10. Выступления кандидатовосуществляется в алфавитном порядке.
Время выступления и ответовна вопросы членов конкурсной комиссии устанавливается комиссией для всехкандидатов одинаковое.
4.11. Каждый член конкурснойкомиссии оценивает выступления всех кандидатов путем присвоения баллов каждомукандидату (от 0 до 10, при этом 10 баллов являются наивысшей оценкой) в листеоценки кандидатов.
Оценке подлежит деятельность,личные достижения кандидата в развитии гражданского общества, народнойдипломатии, иной социально ориентированной деятельности, реализованные имобщественно значимые проекты, инициативы, достигнутый при этом социальныйэффект для жителей города, на которых распространилось действие данных проектови инициатив.
Член конкурсной комиссииподписывает каждый заполненный им лист оценки кандидатов.
4.12. Подведение итоговконкурса и избрание членов Общественной палаты осуществляется путем подсчетабаллов, присвоенных каждому кандидату членами конкурсной комиссии.
Членами Общественной палатыявляются тридцать три кандидата, набравших наибольшую сумму баллов.
При равенстве балловнескольких кандидатов избрание кандидата членом Общественной палаты проводитсяпутем открытого голосования членов конкурсной комиссии по каждому кандидатуотдельно. Членом Общественной палаты является кандидат, набравший наибольшеечисло голосов членов конкурсной комиссии.
4.13. Решение конкурснойкомиссии о подведении итогов конкурса и избрании членов Общественной палатыпубликуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайтегородской Думы города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» по адресу www.gorduma.nnov.ru.
5. Участие членов Общественной палаты в работе
Общественной палаты
5.1. Члены Общественнойпалаты участвуют в работе Общественной палаты на общественных началах.
5.2. Объединение членовОбщественной палаты по принципам национальной, религиозной или партийнойпринадлежности не допускается.
5.3. Члены Общественной палатыпринимают личное участие в заседаниях Общественной палаты.
5.4. Члены Общественнойпалаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельностиОбщественной палаты.
5.5. Члены Общественнойпалаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественныхобъединений и иных некоммерческих организаций.
5.6. ЧленыОбщественной палаты обладают равными правами при обсуждении и принятии решенийОбщественной палаты (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252).
5.7. ЧленыОбщественной палаты имеют равные права избирать и быть избранными на выборнуюдолжность в Общественной палате, в органы Общественной палаты. (Дополнен -Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252)
6. Организационные основы деятельности Общественнойпалаты
6.1. Общественная палатаформируется на добровольной основе сроком на два года.
Срок полномочий Общественнойпалаты начинается со дня проведения ее первого заседания.
Общественная палатаправомочна осуществлять свою деятельность при избрании более половины отустановленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.
В случаедосрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты проводитсядополнительный конкурс по формированию Общественной палаты. (Абзац вредакции - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175)
Дополнительныйконкурс по формированию Общественной палаты проводится посредством избраниячленов Общественной палаты в количестве, равном количеству членов Общественнойпалаты, полномочия которых досрочно прекращены.
Дополнительныйконкурс по формированию Общественной палаты проводится в случае прекращенияполномочий членов Общественной палаты через один год после начала осуществленияполномочий Общественной палаты.
Дополнительныйконкурс по формированию Общественной палаты проводится в случае если врезультате досрочного прекращения полномочий ее членов число членов составитполовину или менее половины от установленного настоящим Положением числа членовОбщественной палаты.
Дополнительныйконкурс по формированию Общественной палаты проводится в порядке, установленномразделом 11 настоящего Положения.
В случаедосрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты после проведениядополнительного конкурса по формированию Общественной палаты новый членОбщественной палаты вместо выбывшего принимается в порядке, установленномпунктами 11.20-11.29 настоящего Положения. (Дополнен - Решение Городской Думыг.Нижнего Новгорода от30.01.2019 г. № 7)
(Абзацы 5-8 дополнены - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175)
6.2. Первое заседаниеОбщественной палаты проводится в течение тридцати дней со дня избрания болееполовины от состава Общественной палаты.
Первое заседание Общественнойпалаты до избрания председателя Общественной палаты ведет глава города НижнегоНовгорода либо председатель городской Думы городаНижнего Новгорода. (Абзац в редакции -Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175)
ЗаседанияОбщественной палаты являются открытыми.
На заседанияхОбщественной палаты вправе присутствовать жители города Нижнего Новгорода, главагорода Нижнего Новгорода, депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода, председатель городской Думы города НижнегоНовгорода , главыадминистраций районов города Нижнего Новгорода, руководители отраслевых (функциональных) органовадминистрации города и структурных подразделений администраций районов городаНижнего Новгорода, ,представители органов государственной власти, общественных объединений и иныхорганизаций, прокурор, представители средств массовой информации. (Абзац в редакции Решения ГородскойДумы г.Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175)
6.3. Порядок организациидеятельности Общественной палаты определяется регламентом Общественной палаты,принимаемым Общественной палатой.
Общественнаяпалата утверждает Кодекс этики членов Общественной палаты (далее - Кодексэтики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, являетсяобязательным для членов Общественной палаты. (Дополнен - Решение Городской Думыг.Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252)
6.4. Формой деятельностиОбщественной палаты являются ее заседания.
Решение вопросов, отнесенныхзаконодательством Российской Федерации, настоящим Положением, к полномочиямОбщественной палаты, осуществляется на заседаниях Общественной палаты.
6.5. Заседания Общественнойпалаты проводятся в соответствии с планом работы Общественной палаты, но нереже одного раза в три месяца.
6.6. Заседание Общественнойпалаты является правомочным, если на нем присутствует более половины отустановленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.
6.7. Общественная палатапринимает решения по итогам осуществления общественного контроля и решения поиным вопросам деятельности Общественной палаты.
Решения Общественной палатыпо итогам осуществления общественного контроля, принимаемые в форме заключений,предложений, обращений, носят рекомендательный характер для органовгосударственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода.
6.8. К полномочиямОбщественной палаты относится:
6.8.1. Принятие РегламентаОбщественной палаты и внесение в него изменений.
6.8.2. Избрание председателяОбщественной палаты, заместителя (заместителей) председателя и секретаряОбщественной палаты.
6.8.3. Определениенаправлений деятельности рабочих групп Общественной палаты и их состава.
6.8.4. Принятие решений обосуществлении общественного контроля, порядке проведения общественногоконтроля, принятие заключений, предложений, обращений по итогам осуществленияобщественного контроля.
6.8.5. Принятие иных решений,предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
6.9. ДеятельностьОбщественной палаты организует ее председатель.
ПредседательОбщественной палаты избирается сроком на шесть месяцев из числа членовОбщественной палаты открытым голосованием. Председатель Общественной палаты считается избранным, если за негопроголосовало более половины от установленного настоящим Положением числачленов Общественной палаты. (В редакции РешенияГородской Думы г.Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252)
Общественнаяпалата по предложению председателя Общественной палаты избирает заместителя(заместителей) председателя Общественной палаты из числа членов Общественной палатысроком на шесть месяцев. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгородаот15.11.2017 № 252)
6.10. ПредседательОбщественной палаты:
6.10.1. Организует работуОбщественной палаты.
6.10.2. Назначает заседанияОбщественной палаты.
6.10.3. Определяетобязанности заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты.
6.10.4. ПредставляетОбщественную палату в отношениях с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, некоммерческими организациями, гражданами.
6.10.5. Подписываетрешения Общественной палаты.
6.10.6. Направляет обращенияи запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственныеи муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, опредоставлении информации, необходимой для осуществления общественногоконтроля, за исключением информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ ккоторой ограничен федеральными законами.
6.11. При отсутствиипредседателя Общественной палаты его обязанности исполняет один из заместителейпредседателя Общественной палаты, определяемый председателем Общественнойпалаты.
6.12. Общественнаяпалата вправе образовывать рабочие группы по отдельным вопросам осуществлениясвоей деятельности и проектные группы, создаваемые в целях подготовки и (или)проведения конкретного мероприятия, создания и (или) реализации конкретногопроекта.
Порядок создания идеятельности рабочих и проектных групп определяются Регламентом Общественнойпалаты.
(Пункт в редакцииРешения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252)
6.13. Общественнаяпалата вправе образовать Совет Общественной палаты, который координируетдеятельность Общественной палаты и осуществляет взаимодействие Общественнойпалаты с органами государственной власти, органами местного самоуправления иобщественными объединениями между заседаниями Общественной палаты.
В состав СоветаОбщественной палаты входят председатель Общественной палаты, заместитель(заместители) председателя Общественной палаты, председатели рабочих групп.
Полномочия,порядок работы Совета Общественной палаты определяются Регламентом Общественнойпалаты.
(Пункт дополнен -Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252)
6.14. Общественная палата может привлекать к своейдеятельности общественные объединения и иные некоммерческие организации,представители которых не вошли в ее состав, в порядке, установленномОбщественной палатой.
6.15. Общественнаяпалата ежегодно готовит и публикует отчет о деятельности Общественной палаты наофициальном сайте городской Думы города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуwww.gorduma.nnov.ru и на сайте Общественной палаты винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Дополнен - РешениеГородской Думы г.Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252)
7. Прекращение и приостановление полномочий члена
Общественной палаты
7.1. Полномочия членаОбщественной палаты досрочно прекращаются решением Общественной палаты впорядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
7.1.1. Подачи им заявления овыходе из состава Общественной палаты.
7.1.2. Смерти.
7.1.3. Вступления в отношенииего в законную силу обвинительного приговора суда.
7.1.4. Замещения должности,предусмотренной подпунктом 3.3.1 настоящего Положения.
7.1.5. Наступленияобстоятельств, предусмотренных подпунктами 3.3.2-3.3.4 настоящего Положения.
7.1.6. Отсутствияна заседаниях Общественной палаты три и более раза в течение календарного года. (Пункт дополнен -Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175)
7.2. Полномочия членаОбщественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном РегламентомОбщественной палаты, в случаях:
7.2.1. Предъявления ему впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, обвинения всовершении преступления - до вступления в силу приговора суда.
7.2.2. Назначения емуадминистративного наказания в виде административного ареста - до отбытиянаказания.
7.2.3. Регистрации его вкачестве кандидата на замещение государственной или муниципальной должности –до подведения итогов выборов.
8. Общественный контроль, осуществляемый Общественнойпалатой
8.1. Общественный контрольосуществляется Общественной палатой в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации» и Законом Нижегородской области от 22 сентября 2015 года № 127-З «Об общественном контроле вНижегородской области» в следующих формах:
8.1.1. Общественныймониторинг.
8.1.2. Общественная проверка.
8.1.3. Общественнаяэкспертиза.
8.1.4. Общественноеобсуждение.
8.1.5. Общественные слушания.
8.2. Порядок проведенияобщественного контроля устанавливается Общественной палатой в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации.
9. Обеспечение деятельности Общественной палаты
9.1. Организационное,информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественнойпалаты осуществляется аппаратом городской Думы города Нижнего Новгорода.
Председательгородской Думы города Нижнего Новгорода определяет подразделение аппарата городской Думы города Нижнего Новгорода,должностное лицо аппарата городской Думы города Нижнего Новгорода,ответственное за обеспечение деятельности Общественной палаты. (Пункт в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгородаот20.06.2018 № 175)
9.2. Информация одеятельности Общественной палаты размещается на официальном сайте городскойДумы города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» по адресу www.gorduma.nnov.ru и насайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от15.11.2017 № 252)
10. Городской Совет приОбщественной палате
(Раздел дополнен - РешениеГородской Думы г.Нижнего Новгорода от20.06.2018 № 175)
10.1.Городской Совет при Общественной палате (далее - Городской Совет) создается вцелях участия жителей города Нижнего Новгорода в деятельности Общественной палаты,оказания содействия в осуществлении функций Общественной палаты.
10.2.Члены Городского Совета назначаются решением Общественной палаты. Число членовГородского Совета не может превышать 100 человек.
ЧленамиГородского Совета могут быть лица, удовлетворяющие критериям, указанным впунктах 10.3 - 10.4 настоящего Положения.
10.3.Членами Городского Совета не могут быть лица, указанные в подпунктах 3.3.1 -3.3.4 настоящего Положения.
10.4.Членом Городского Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста восемнадцати лет, постоянно проживающий в городе Нижнем Новгороде, изчисла лиц, выдвинутых членами Общественной палаты.
10.5.Срок полномочий Городского Совета начинается со дня назначения первого егочлена и заканчивается в день окончания полномочий Общественной палаты.
10.6.Срок полномочий члена Городского Совета начинается со дня принятия решенияОбщественной палатой о назначении члена Городского Совета и заканчивается вдень окончания срока полномочий Общественной палаты, за исключением случаев,указанных в пункте 10.7.
10.7.Полномочия члена Городского Совета прекращаются досрочно в следующих случаях:
10.7.1.Подачи им заявления о выходе из состава Городского Совета.
10.7.2.Смерти.
10.7.3.Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
10.7.4.Замещения должности, предусмотренной подпунктом 3.3.1 настоящего Положения.
10.7.5.Наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 3.3.2 - 3.3.4 настоящегоПоложения.
10.7.6.Назначения его членом Общественной палаты.
10.8.Полномочия члена Городского Совета приостанавливаются в порядке,предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
10.8.1.Предъявления ему в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, обвинения в совершении преступления - до вступления в силу приговорасуда.
10.8.2.Назначения ему административного наказания в виде административного ареста - доотбытия наказания.
10.8.3.Регистрации его в качестве кандидата на замещение государственной илимуниципальной должности - до подведения итогов выборов.
11.Порядок проведения дополнительного конкурса по формированию Общественнойпалаты, принятия новых членов Общественной палаты
11.1.Через один год после начала осуществления полномочий Общественной палаты вслучае прекращения полномочий членов Общественной палаты Общественная палатанаправляет главе города Нижнего Новгорода обращение о проведениидополнительного конкурса по формированию Общественной палаты.
Главагорода Нижнего Новгорода в течение 14 дней со дня поступления обращенияОбщественной палаты, указанного в абзаце первом настоящего пункта, назначаетдополнительный конкурс по формированию Общественной палаты.
11.2.Если в результате досрочного прекращения полномочий членов Общественной палатычисло ее членов составит половину или менее половины от установленногонастоящим Положением числа членов Общественной палаты, Общественная палата втечение 14 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочийчлена Общественной палаты, в результате которого число членов Общественнойпалаты составит половину или менее половины от установленного настоящимПоложением числа ее членов, направляет главе города Нижнего Новгорода обращениео проведении дополнительного конкурса по формированию Общественной палаты.
Главагорода Нижнего Новгорода в течение 14 дней со дня поступления обращенияОбщественной палаты, указанного в абзаце первом настоящего пункта, назначаетдополнительный конкурс по формированию Общественной палаты.
11.3.Дополнительный конкурс по формированию Общественной палаты проводится из числачленов Городского Совета.
11.4.Правовой акт главы города Нижнего Новгорода о назначении дополнительногоконкурса по формированию Общественной палаты содержит:
11.4.1.Дату и место проведения дополнительного конкурса по формированию Общественнойпалаты.
11.4.2.Форму заявки на участие в дополнительном конкурсе по формированию Общественнойпалаты.
11.4.3.Порядок и срок направления заявки на участие в дополнительном конкурсе поформированию Общественной палаты.
11.4.4.Состав конкурсной комиссии по проведению дополнительного конкурса поформированию Общественной палаты.
11.4.5.Число членов Общественной палаты, которое необходимо избрать.
11.5.Форма заявки на участие в дополнительном конкурсе по формированию Общественнойпалаты должна содержать фамилию, имя, отчество члена Городского Совета, датурождения, адрес места жительства, образование, мобильный телефон, адресэлектронной почты, адреса личных страниц в социальных сетях, сайтов, блогов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», трудовую деятельность,личные достижения в общественной деятельности, перечень рабочих и проектныхгрупп, деятельности которых оказывал содействие кандидат, цель и смысл участияв Общественной палате, наиболее значимую с точки зрения кандидата деятельностьв Общественной палате.
11.6.Конкурсная комиссия по проведению дополнительного конкурса по формированиюОбщественной палаты состоит из десяти человек: 4 члена конкурсной комиссииназначаются из числа депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, 6членов конкурсной комиссии назначаются из числа членов Общественной палаты.
Председатель,заместитель (заместители) председателя и секретарь конкурсной комиссии попроведению дополнительного конкурса по формированию Общественной палатыизбираются конкурсной комиссией.
11.7.Правовой акт главы города Нижнего Новгорода о назначении дополнительногоконкурса по формированию Общественной палаты публикуется в средствах массовойинформации и размещается на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:НижнийНовгород.рф в порядке, установленном Уставом города Нижнего Новгорода дляопубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.
11.8.В течение 30 дней со дня опубликования правового акта главы города НижнегоНовгорода, указанного в пункте 11.7 настоящего Положения, члены ГородскогоСовета, желающие принять участие в дополнительном конкурсе по формированиюОбщественной палаты, направляют в конкурсную комиссию по проведениюдополнительного конкурса по формированию Общественной палаты заявку на участиев конкурсе посредством заполнения формы заявки на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» по адресу: НижнийНовгород.рф.
11.9.Заявки на участие в дополнительном конкурсе по формированию Общественнойпалаты, направленные после истечения срока приема заявок, а также имеющиенезаполненные графы, не рассматриваются.
11.10.Конкурсная комиссия по проведению дополнительного конкурса по формированиюОбщественной палаты осуществляет рассмотрение и оценку заявок. Оценка заявокосуществляется по балльной системе.
11.11.В течение 7 дней, следующих за днем окончания приема заявок, но не позднее дняпроведения дополнительного конкурса по формированию Общественной палаты каждыйчлен конкурсной комиссии по проведению дополнительного конкурса по формированиюОбщественной палаты рассматривает и оценивает все поступившие и принятые заявкичленов Городского Совета путем присвоения баллов (от 0 до 10, при этом 10баллов являются наивысшей оценкой) по отдельным позициям заявки, определеннымправовым актом главы города Нижнего Новгорода и указанным в пункте 11.5 настоящегоПоложения.
Членконкурсной комиссии по проведению дополнительного конкурса по формированиюОбщественной палаты подписывает каждую рассмотренную и оцененную им заявку.
Поитогам рассмотрения и оценки заявок осуществляется суммирование баллов,набранных каждым членом Городского Совета, заявка которого принята (далее -кандидат).
11.12.Дополнительный конкурс по формированию Общественной палаты проводится в день,определенный правовым актом главы города Нижнего Новгорода.
Заседаниеконкурсной комиссии по проведению дополнительного конкурса по формированиюОбщественной палаты проводится открыто и гласно.
Вдень проведения дополнительного конкурса по формированию Общественной палатыкандидат до начала заседания конкурсной комиссии по проведению дополнительногоконкурса по формированию Общественной палаты предъявляет паспорт, документы обобразовании.
Кандидатвправе также представить в конкурсную комиссию по проведению дополнительногоконкурса по формированию Общественной палаты дополнительные материалы,подтверждающие активную общественную деятельность (грамоты, благодарственныеписьма, сертификаты, дипломы, письма поддержки, рекомендательные письма и иныематериалы), которые возвращаются кандидату после подведения итогов конкурса.
Неявившиеся на конкурс кандидаты, а также кандидаты, не предъявившие документы,предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, либо указавшие в заявкесведения, не соответствующие документам, указанным в абзаце третьем настоящегопункта, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе.
11.13.При проведении конкурса кандидат:
11.13.1.Сообщает свои биографические данные.
11.13.2.Сообщает информацию о своей трудовой и общественной деятельности, достижениях,общественной значимости и актуальности реализованных им общественных проектов,инициатив, группах граждан, на которых распространилось действие данныхпроектов и инициатив, достигнутом при этом социальном эффекте.
11.13.3.Отвечает на вопросы членов конкурсной комиссии по проведению дополнительногоконкурса по формированию Общественной палаты.
11.14.Время выступления и ответов на вопросы членов конкурсной комиссии по проведениюдополнительного конкурса по формированию Общественной палаты устанавливаетсякомиссией для всех кандидатов одинаковое.
11.15.Каждый член конкурсной комиссии по проведению дополнительного конкурса поформированию Общественной палаты, а также каждый кандидат оценивает выступлениявсех кандидатов (за исключением оценки кандидата самим себя) путем присвоениябаллов каждому кандидату (от 0 до 10, при этом 10 баллов являются наивысшейоценкой) в листе оценки кандидатов.
Оценкеподлежит реализованные кандидатом общественно значимые проекты, инициативы,достигнутый при этом социальный эффект для жителей города, на которыхраспространилось действие данных проектов и инициатив, презентация кандидата.
Каждыйчлен конкурсной комиссии по проведению дополнительного конкурса по формированиюОбщественной палаты и кандидат подписывает каждый заполненный им лист оценкикандидатов.
11.16.Подведение итогов дополнительного конкурса и избрание членов Общественнойпалаты осуществляется путем подсчета баллов, присвоенных каждому кандидатучленами конкурсной комиссии по проведению дополнительного конкурса поформированию Общественной палаты и кандидатами, а также баллов по результатамоценки заявок кандидатов, указанных в пункте 11.11 настоящего Положения.
11.17.Членами Общественной палаты являются кандидаты, набравшие наибольшую суммубаллов, в количестве, которое необходимо избрать в соответствии с правовым актомглавы города Нижнего Новгорода, указанным в пункте 11.4 настоящего Положения.
11.18.При равенстве баллов нескольких кандидатов избрание кандидата членомОбщественной палаты проводится путем открытого голосования членов конкурснойкомиссии по проведению дополнительного конкурса по формированию Общественнойпалаты по каждому кандидату отдельно. Членом Общественной палаты являетсякандидат, набравший наибольшее число голосов членов конкурсной комиссии попроведению дополнительного конкурса по формированию Общественной палаты.
11.19.Решение конкурсной комиссии по проведению дополнительного конкурса поформированию Общественной палаты о подведении итогов дополнительного конкурса иизбрании членов Общественной палаты публикуется в средствах массовой информациии размещается на официальном сайте городской Думы города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуwww.gorduma.nnov.ru, на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:НижнийНовгород.рф и на сайте Общественной палаты винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11.20. Новый членОбщественной палаты вместо выбывшего в связи с досрочным прекращениемполномочий после проведения дополнительного конкурса по формированиюОбщественной палаты определяется из числа кандидатов, участвовавших вдополнительном конкурсе по формированию Общественной палаты, и набравших неменее половины от максимально возможной суммы баллов.
11.21. В случаедосрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты председательОбщественной палаты направляет кандидату, участвовавшему в дополнительномконкурсе по формированию Общественной палаты, набравшему наибольшую суммубаллов, указанных в пункте 11.16 настоящего Положения, но не менее половины отмаксимально возможной суммы баллов, и не избранному членом Общественной палатына дополнительном конкурсе по формированию Общественной палаты (далее -кандидат), предложение о принятии его в члены Общественной палаты.
В случае еслинаибольшую одинаковую сумму баллов набрали несколько кандидатов, участвовавшихв дополнительном конкурсе по формированию Общественной палаты, предложение опринятии в члены Общественной палаты направляется всем кандидатам, набравшимодинаковую сумму баллов.
11.22. Предложениепредседателя Общественной палаты направляется кандидатам почтовым отправлениемс уведомлением о вручении либо вручается им лично.
11.23. Кандидат втечение 10 дней со дня получения предложения председателя Общественной палаты опринятии его в члены Общественной палаты направляет председателю Общественнойпалаты согласие на принятие либо отказ в принятии в члены Общественной палаты.
11.24. В случаепоступления согласия кандидата на принятие в члены Общественной палаты Общественнаяпалата на ближайшем заседании принимает решение о принятии кандидата в членыОбщественной палаты.
11.25. В случаеесли согласие о принятии в члены Общественной палаты поступило от несколькихкандидатов, которым были направлены предложения, Общественная палата назаседании принимает решение о принятии в члены Общественной палаты путемоткрытого голосования по каждому кандидату. Членом Общественной палатыстановится кандидат, набравший наибольшее число голосов членов Общественнойпалаты.
В случае есликандидаты набрали одинаковое число голосов членов Общественной палаты,проводится повторное голосование.
11.26. РешениеОбщественной палаты о принятии кандидата в члены Общественной палатыпубликуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайтегородской Думы города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» по адресу: www.gorduma.nnov.ru, на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» по адресу: НижнийНовгород.рф и на сайте Общественной палаты винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11.27. В случаеесли в срок, указанный в пункте 11.23 настоящего Положения, ответ кандидатапредседателю Общественной палаты не поступил либо решение Общественной палаты опринятии в члены Общественной палаты не принято (не набрало необходимого числаголосов для принятия), председатель Общественной палаты направляет следующемукандидату либо кандидатам, набравшим наибольшее количество баллов, указанных впункте 11.16 настоящего Положения, в порядке уменьшения, предложение о принятииего в члены Общественной палаты.
11.28. Принятие вчлены Общественной палаты после направления предложения председателяОбщественной палаты каждому следующему кандидату (кандидатам) осуществляется впорядке, установленном пунктами 11.22-11.25, 11.27 настоящего Положения.
11.29. В случаеесли все кандидаты, участвовавшие в дополнительном конкурсе по формированиюОбщественной палаты и набравшие не менее половины от максимально возможнойсуммы баллов, приняты в члены Общественной палаты либо отказались от принятия вчлены Общественной палаты, в случае последующего прекращения полномочий членовОбщественной палаты глава города Нижнего Новгорода назначает дополнительныйконкурс по формированию Общественной палаты, если число членов Общественнойпалаты составит половину или менее половины от установленного настоящимПоложением числа членов Общественной палаты. Дополнительный конкурс в такомслучае проводится в порядке, установленном разделом 11 настоящего Положения.
(Пункты11.20-11.29 дополнены - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от30.01.2019 г. № 7)