Постановление Правительства Нижегородской области от 07.06.2019 № 351

О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на устройство скейт-парков

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2019 г. № 351

 

Обутверждении правил предоставления иных межбюджетных

трансфертовза счет средств областного бюджета бюджетам

муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области

наустройство скейт-парков

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от06.07.2020 г. № 547)

 

В соответствии состатьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях выполнениямероприятия подпрограммы "Развитие физической культуры и массовогоспорта" государственной программы "Развитие физической культуры испорта Нижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 28апреля 2014 г. № 285, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые правила предоставления иныхмежбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на устройствоскейт-парков.  (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от06.07.2020 г. № 547)

2.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от06.07.2020 г. № 547)

3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                        Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 июня 2019 г. № 351

    

ПРАВИЛА

предоставленияиных межбюджетных трансфертов

засчет средств областного бюджета бюджетам

муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородскойобласти на устройство скейт-парков

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от06.07.2020 г. № 547)

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядокпредоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов за счетсредств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области (далее - муниципальные образования) на устройствоскейт-парков (далее - иные межбюджетные трансферты).

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетаммуниципальных образований (далее - местный бюджет) в рамках подпрограммы"Развитие физической культуры и массового спорта" государственнойпрограммы "Развитие физической культуры и спорта Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 28 апреля 2014 г. № 285, в целях финансового обеспечения расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанным собеспечением условий для развития на территории муниципального образованияфизической культуры и массового спорта, на устройство скейт-парков (далее -Мероприятие).

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства спорта Нижегородскойобласти (далее - Министерство), как получателя средств областного бюджета напредоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка.

Министерство является главным распорядителем средствобластного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

1.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляется бюджетаммуниципальных образований, отобранных по результатам отбора, проводимогоМинистерством (далее - отбор).

Для участия в отборе муниципальные образования представляютв министерство заявку на участие в отборе с приложением документов,подтверждающих соответствие их критериям установленным пунктом 1.5 настоящихПравил.

1.5. Критериями отбора муниципального образования дляпредоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- обеспеченность муниципального образования плоскостнымиспортивными сооружениями менее 85%;

- население муниципального образования не менее 80 000жителей;

- коэффициент пропускной способности спортивных объектовменее 50%.

 

2.Условия и порядок предоставления иных

межбюджетныхтрансфертов

 

2.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертовявляются:

1) заключение соглашения между Министерством и органомместного самоуправления о предоставлении из областного бюджета иныхмежбюджетных трансфертов (далее - Соглашение);

2) наличие муниципального правового акта, принятого органомместного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходныеобязательства местного бюджета на реализацию Мероприятия, в объеме, необходимомдля достижения значений показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением;

3) наличие гарантийного письма администрации муниципальногообразования по исполнению обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренныхСоглашением;

4) соответствие муниципального образования критериям отбора,указанным в пункте 1.5 настоящих Правил.

2.2. Для получения иных межбюджетных трансфертов всоответствии с настоящими Правилами администрация муниципального образованияпредставляет в Министерство заявку (в свободной форме) на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов (далее - заявка).

Одновременно с заявкой администрация муниципальногообразования представляет в Министерство:

1) копию (выписку) муниципального правового акта, принятогоорганом местного самоуправления муниципального образования, устанавливающегорасходные обязательства местного бюджета на реализацию Мероприятия, в объеме,необходимом для достижения значений показателей результативности использованияиных межбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением;

2) гарантийное письмо по исполнению обязательств подостижению значений показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением;

3) выписку из муниципального правового акта, подтверждающуюналичие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства местного бюджета на реализацию Мероприятия в объеме, необходимомдля достижения значений показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением (при наличии).

2.3. Заявка подлежит регистрации в день ее поступления вМинистерство в установленном порядке.

2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявки принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении бюджету муниципального образования иныхмежбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, изаключении с администрацией муниципального образования Соглашения;

- об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертовпо основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящих Правил.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов являются:

- несоответствие муниципального образования условиям,предусмотренным подпунктами 2 - 4 пункта 2.1 настоящих Правил;

- непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящих Правил;

- недостоверность представленной администрациеймуниципального образования информации.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлениииных межбюджетных трансфертов Министерство в сроки, установленные  пунктом 2.4настоящих Правил, направляет в администрацию муниципального образованияписьменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов.

2.7. Иные межбюджетные трансферты расходуются на исполнениерасходных обязательств муниципального образования, предусмотренных Соглашением.

2.8. В Соглашении предусматриваются следующие положения:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целяхфинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, порядок,условия предоставления и сроки перечисления на реализацию Мероприятия, а такжеобъем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете нафинансирование Мероприятия (при наличии) на основании выписки из муниципальногоправового акта, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства местного бюджета на реализациюМероприятия в объеме, необходимом для достижения значений показателейрезультативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренныхСоглашением.

- значение показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов на реализацию Мероприятия и обязательствамуниципального образования по их достижению;

- реквизиты правовых актов органов местного самоуправлениямуниципальных образований, устанавливающих расходные обязательствамуниципальных образований;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

- порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, установленных при предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов;

- последствия недостижения муниципальным образованиемустановленных значений показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

2.9. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающихухудшение значений показателей результативности использования иных межбюджетныхтрансфертов, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашениеммероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления иных межбюджетныхтрансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,изменения значений целевых показателей, а также в случае существенного (болеечем на 20 процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.

2.10. Распределение иных межбюджетных трансфертов междубюджетами муниципальных образований утверждается законом Нижегородской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

 

3.Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

 

Общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетумуниципального образования () определяется по формуле:

 

,

 

где:

 - объем иных межбюджетных трансфертов,распределяемых из областного бюджета местному бюджету на устройствоскейт-парка;

Vc - объем средств, необходимый на устройство скейт-парка;

Y - количество скейт-парков.

 

4.Требования к отчетности

 

4.1. Администрации муниципальных образований направляют иныемежбюджетные трансферты по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.2настоящих Правил.

4.2. Администрации муниципальных образований в порядке исроки, предусмотренные Соглашением, представляют в Министерство отчеты:

- об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являются иныемежбюджетные трансферты;

- о достижении значений показателей результативностииспользования иных межбюджетных трансфертов, установленных в Соглашении.

4.3. Ответственность за достоверность представляемых вМинистерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящимиПравилами и Соглашением, возлагается на орган местного самоуправлениямуниципального образования.

 

5.Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей,

условийи порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов

иответственности за их несоблюдение

 

5.1. Министерство и органы государственного финансовогоконтроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов муниципальным образованием.

5.2. Не использованный по состоянию на 1 января отчетногофинансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату вдоход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансовНижегородской области.

В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетныхтрансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае нарушения муниципальным образованием условийпредоставления иных межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в доходобластного бюджета в установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации порядке.

5.4. В случае, если обязательства по достижению значенияпоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертовнарушены, и в установленные Соглашением сроки, указанные нарушения неустранены, объем средств подлежит сокращению и возврату в областной бюджет впорядке, установленном Соглашением.

     5.5. Вслучае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов муниципальнымобразованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации. 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 июня 2019 г. № 351

 

 

Распределение

иныхмежбюджетных трансфертов за счет средств

областногобюджета бюджетам муниципальных

районови городских округов Нижегородской области

наустройство скейт-парков

 

(Исключено- Постановление Правительства Нижегородской области от06.07.2020 г. № 547)