ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2019 г. № 351
Обутверждении правил предоставления иных межбюджетных
трансфертовза счет средств областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области
наустройство скейт-парков
(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от06.07.2020 г. № 547)
В соответствии состатьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях выполнениямероприятия подпрограммы "Развитие физической культуры и массовогоспорта" государственной программы "Развитие физической культуры испорта Нижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 28апреля 2014 г. № 285, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые правила предоставления иныхмежбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на устройствоскейт-парков. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от06.07.2020 г. № 547)
2. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от06.07.2020 г. № 547)
3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 7 июня 2019 г. № 351
ПРАВИЛА
предоставленияиных межбюджетных трансфертов
засчет средств областного бюджета бюджетам
муниципальныхрайонов и городских округов
Нижегородскойобласти на устройство скейт-парков
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от06.07.2020 г. № 547)
1.Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядокпредоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов за счетсредств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области (далее - муниципальные образования) на устройствоскейт-парков (далее - иные межбюджетные трансферты).
1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетаммуниципальных образований (далее - местный бюджет) в рамках подпрограммы"Развитие физической культуры и массового спорта" государственнойпрограммы "Развитие физической культуры и спорта Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 28 апреля 2014 г. № 285, в целях финансового обеспечения расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанным собеспечением условий для развития на территории муниципального образованияфизической культуры и массового спорта, на устройство скейт-парков (далее -Мероприятие).
1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства спорта Нижегородскойобласти (далее - Министерство), как получателя средств областного бюджета напредоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка.
Министерство является главным распорядителем средствобластного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
1.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляется бюджетаммуниципальных образований, отобранных по результатам отбора, проводимогоМинистерством (далее - отбор).
Для участия в отборе муниципальные образования представляютв министерство заявку на участие в отборе с приложением документов,подтверждающих соответствие их критериям установленным пунктом 1.5 настоящихПравил.
1.5. Критериями отбора муниципального образования дляпредоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- обеспеченность муниципального образования плоскостнымиспортивными сооружениями менее 85%;
- население муниципального образования не менее 80 000жителей;
- коэффициент пропускной способности спортивных объектовменее 50%.
2.Условия и порядок предоставления иных
межбюджетныхтрансфертов
2.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертовявляются:
1) заключение соглашения между Министерством и органомместного самоуправления о предоставлении из областного бюджета иныхмежбюджетных трансфертов (далее - Соглашение);
2) наличие муниципального правового акта, принятого органомместного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходныеобязательства местного бюджета на реализацию Мероприятия, в объеме, необходимомдля достижения значений показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением;
3) наличие гарантийного письма администрации муниципальногообразования по исполнению обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренныхСоглашением;
4) соответствие муниципального образования критериям отбора,указанным в пункте 1.5 настоящих Правил.
2.2. Для получения иных межбюджетных трансфертов всоответствии с настоящими Правилами администрация муниципального образованияпредставляет в Министерство заявку (в свободной форме) на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов (далее - заявка).
Одновременно с заявкой администрация муниципальногообразования представляет в Министерство:
1) копию (выписку) муниципального правового акта, принятогоорганом местного самоуправления муниципального образования, устанавливающегорасходные обязательства местного бюджета на реализацию Мероприятия, в объеме,необходимом для достижения значений показателей результативности использованияиных межбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением;
2) гарантийное письмо по исполнению обязательств подостижению значений показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением;
3) выписку из муниципального правового акта, подтверждающуюналичие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства местного бюджета на реализацию Мероприятия в объеме, необходимомдля достижения значений показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением (при наличии).
2.3. Заявка подлежит регистрации в день ее поступления вМинистерство в установленном порядке.
2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявки принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении бюджету муниципального образования иныхмежбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, изаключении с администрацией муниципального образования Соглашения;
- об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертовпо основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящих Правил.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов являются:
- несоответствие муниципального образования условиям,предусмотренным подпунктами 2 - 4 пункта 2.1 настоящих Правил;
- непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящих Правил;
- недостоверность представленной администрациеймуниципального образования информации.
2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлениииных межбюджетных трансфертов Министерство в сроки, установленные пунктом 2.4настоящих Правил, направляет в администрацию муниципального образованияписьменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов.
2.7. Иные межбюджетные трансферты расходуются на исполнениерасходных обязательств муниципального образования, предусмотренных Соглашением.
2.8. В Соглашении предусматриваются следующие положения:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целяхфинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, порядок,условия предоставления и сроки перечисления на реализацию Мероприятия, а такжеобъем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете нафинансирование Мероприятия (при наличии) на основании выписки из муниципальногоправового акта, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства местного бюджета на реализациюМероприятия в объеме, необходимом для достижения значений показателейрезультативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренныхСоглашением.
- значение показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов на реализацию Мероприятия и обязательствамуниципального образования по их достижению;
- реквизиты правовых актов органов местного самоуправлениямуниципальных образований, устанавливающих расходные обязательствамуниципальных образований;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
- порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, установленных при предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов;
- последствия недостижения муниципальным образованиемустановленных значений показателей результативности использования иныхмежбюджетных трансфертов;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
2.9. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающихухудшение значений показателей результативности использования иных межбюджетныхтрансфертов, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашениеммероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления иных межбюджетныхтрансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,изменения значений целевых показателей, а также в случае существенного (болеечем на 20 процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.
2.10. Распределение иных межбюджетных трансфертов междубюджетами муниципальных образований утверждается законом Нижегородской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.Методика распределения иных межбюджетных трансфертов
Общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетумуниципального образования () определяется по формуле:
,
где:
- объем иных межбюджетных трансфертов,распределяемых из областного бюджета местному бюджету на устройствоскейт-парка;
Vc - объем средств, необходимый на устройство скейт-парка;
Y - количество скейт-парков.
4.Требования к отчетности
4.1. Администрации муниципальных образований направляют иныемежбюджетные трансферты по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.2настоящих Правил.
4.2. Администрации муниципальных образований в порядке исроки, предусмотренные Соглашением, представляют в Министерство отчеты:
- об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являются иныемежбюджетные трансферты;
- о достижении значений показателей результативностииспользования иных межбюджетных трансфертов, установленных в Соглашении.
4.3. Ответственность за достоверность представляемых вМинистерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящимиПравилами и Соглашением, возлагается на орган местного самоуправлениямуниципального образования.
5.Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей,
условийи порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов
иответственности за их несоблюдение
5.1. Министерство и органы государственного финансовогоконтроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов муниципальным образованием.
5.2. Не использованный по состоянию на 1 января отчетногофинансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату вдоход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансовНижегородской области.
В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетныхтрансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае нарушения муниципальным образованием условийпредоставления иных межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в доходобластного бюджета в установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации порядке.
5.4. В случае, если обязательства по достижению значенияпоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертовнарушены, и в установленные Соглашением сроки, указанные нарушения неустранены, объем средств подлежит сокращению и возврату в областной бюджет впорядке, установленном Соглашением.
5.5. Вслучае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов муниципальнымобразованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 7 июня 2019 г. № 351
Распределение
иныхмежбюджетных трансфертов за счет средств
областногобюджета бюджетам муниципальных
районови городских округов Нижегородской области
наустройство скейт-парков
(Исключено- Постановление Правительства Нижегородской области от06.07.2020 г. № 547)