Постановление Правительства Нижегородской области от 06.07.2020 № 547
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 7 июня 2019 г. № 351
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 г. № 547
О внесении изменений впостановление Правительства
Нижегородской области от 7июня 2019 г. № 351
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 7 июня2019 г. № 351 "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертовза счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области на устройство скейт-парков" следующиеизменения:
1.1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении правилпредоставления иных межбюджетных
трансфертов за счет средствобластного бюджета бюджетам
муниципальных районов игородских округов Нижегородской области
на устройствоскейт-парков".
1.2. Пункт 1 изложить в следующейредакции:
"1. Утвердитьприлагаемые правила предоставления иных межбюджетных трансфертов за счетсредств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на устройство скейт-парков.".
1.3. Пункт 2исключить.
1.4. Положение опорядке предоставления иных межбюджетных трансфертов за счет средств областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти на устройство скейт-парков, утвержденное постановлением, изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.5. Распределениеиных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на устройствоскейт-парков, утвержденное постановлением, исключить.
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 6 июля 2020 г. № 547
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 7 июня 2019 г. № 351
ПРАВИЛА
предоставления иныхмежбюджетных трансфертов
за счет средств областногобюджета бюджетам
муниципальных районов игородских округов
Нижегородской области наустройство скейт-парков
1. Общие положения
1.1. НастоящиеПравила разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и устанавливают порядок предоставления и методику распределенияиных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее -муниципальные образования) на устройство скейт-парков (далее - иныемежбюджетные трансферты).
1.2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований(далее - местный бюджет) в рамках подпрограммы "Развитие физическойкультуры и массового спорта" государственной программы "Развитиефизической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285, в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения, связанным с обеспечением условий для развития натерритории муниципального образования физической культуры и массового спорта,на устройство скейт-парков (далее - Мероприятие).
1.3. Иныемежбюджетные трансферты предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства спорта Нижегородской области (далее - Министерство),как получателя средств областного бюджета на предоставление иных межбюджетныхтрансфертов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство являетсяглавным распорядителем средств областного бюджета на цели, указанные в пункте1.2 настоящих Правил.
1.4. Иныемежбюджетные трансферты предоставляется бюджетам муниципальных образований,отобранных по результатам отбора, проводимого Министерством (далее - отбор).
Для участия в отборемуниципальные образования представляют в министерство заявку на участие вотборе с приложением документов, подтверждающих соответствие их критериямустановленным пунктом 1.5 настоящих Правил.
1.5. Критериямиотбора муниципального образования для предоставления иных межбюджетныхтрансфертов являются:
- обеспеченностьмуниципального образования плоскостными спортивными сооружениями менее 85%;
- населениемуниципального образования не менее 80 000 жителей;
- коэффициентпропускной способности спортивных объектов менее 50%.
2. Условия и порядокпредоставления иных
межбюджетных трансфертов
2.1. Условиямипредоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) заключениесоглашения между Министерством и органом местного самоуправления опредоставлении из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов (далее -Соглашение);
2) наличиемуниципального правового акта, принятого органом местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего расходные обязательства местногобюджета на реализацию Мероприятия, в объеме, необходимом для достижения значенийпоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов,предусмотренных Соглашением;
3) наличиегарантийного письма администрации муниципального образования по исполнениюобязательств по достижению значений показателей результативности использованияиных межбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением;
4) соответствиемуниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 1.5 настоящихПравил.
2.2. Для полученияиных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящими Правиламиадминистрация муниципального образования представляет в Министерство заявку (всвободной форме) на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее -заявка).
Одновременно сзаявкой администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) копию (выписку)муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего расходные обязательства местногобюджета на реализацию Мероприятия, в объеме, необходимом для достижения значенийпоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов,предусмотренных Соглашением;
2) гарантийное письмопо исполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением;
3) выписку измуниципального правового акта, подтверждающую наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местного бюджетана реализацию Мероприятия в объеме, необходимом для достижения значенийпоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов,предусмотренных Соглашением (при наличии).
2.3. Заявка подлежитрегистрации в день ее поступления в Министерство в установленном порядке.
2.4. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки принимает одно из следующихрешений:
- о предоставлениибюджету муниципального образования иных межбюджетных трансфертов на цели,указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, и заключении с администрациеймуниципального образования Соглашения;
- об отказе впредоставлении иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в пункте2.5 настоящих Правил.
2.5. Основаниями дляотказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
- несоответствиемуниципального образования условиям, предусмотренным подпунктами 2 - 4 пункта2.1 настоящих Правил;
- непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2настоящих Правил;
- недостоверностьпредставленной администрацией муниципального образования информации.
2.6. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертовМинистерство в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящих Правил, направляет вадминистрацию муниципального образования письменное уведомление с указаниемпричины отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2.7. Иныемежбюджетные трансферты расходуются на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, предусмотренных Соглашением.
2.8. В Соглашениипредусматриваются следующие положения:
- объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечениерасходных обязательств, в целях финансирования которых предоставляются иныемежбюджетные трансферты, порядок, условия предоставления и сроки перечисленияна реализацию Мероприятия, а также объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на финансирование Мероприятия (при наличии)на основании выписки из муниципального правового акта, подтверждающей наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательстваместного бюджета на реализацию Мероприятия в объеме, необходимом для достижениязначений показателей результативности использования иных межбюджетныхтрансфертов, предусмотренных Соглашением.
- значениепоказателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов нареализацию Мероприятия и обязательства муниципального образования по ихдостижению;
- реквизиты правовыхактов органов местного самоуправления муниципальных образований, устанавливающихрасходные обязательства муниципальных образований;
- сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являются иныемежбюджетные трансферты, а также о достижении значений показателейрезультативности использования иных межбюджетных трансфертов;
- порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств,установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;
- последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности использования иных межбюджетных трансфертов;
- ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения.
2.9. Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования иных межбюджетных трансфертов, а такжеувеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, недопускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключениемслучаев, если выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертовоказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменениязначений целевых показателей, а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.
2.10. Распределениеиных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образованийутверждается законом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период.
3. Методика распределенияиных межбюджетных трансфертов
Общий объем иныхмежбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования (
) определяется по формуле:
,
где:
- объем иных межбюджетныхтрансфертов, распределяемых из областного бюджета местному бюджету на устройствоскейт-парка;
Vc - объем средств,необходимый на устройство скейт-парка;
Y - количествоскейт-парков.
4. Требования к отчетности
4.1. Администрациимуниципальных образований направляют иные межбюджетные трансферты по целевомуназначению в соответствии с пунктом 1.2 настоящих Правил.
4.2. Администрациимуниципальных образований в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением,представляют в Министерство отчеты:
- об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты;
- о достижениизначений показателей результативности использования иных межбюджетныхтрансфертов, установленных в Соглашении.
4.3. Ответственностьза достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий,предусмотренных настоящими Правилами и Соглашением, возлагается на органместного самоуправления муниципального образования.
5. Требования обосуществлении контроля за соблюдением целей,
условий и порядкапредоставления иных межбюджетных трансфертов
и ответственности за ихнесоблюдение
5.1. Министерство иорганы государственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальнымобразованием.
5.2. Неиспользованный по состоянию на 1 января отчетного финансового года остаток иныхмежбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета впорядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.
В случае, еслинеиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доходобластного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областногобюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
5.3. В случаенарушения муниципальным образованием условий предоставления иных межбюджетныхтрансфертов они подлежат возврату в доход областного бюджета в установленномбюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
5.4. В случае, еслиобязательства по достижению значения показателей результативности использованияиных межбюджетных трансфертов нарушены, и в установленные Соглашением сроки,указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит сокращению и возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Соглашением.
5.5. В случаенецелевого использования иных межбюджетных трансфертов муниципальнымобразованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.".