Постановление Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 285

Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28 апреля 2014 года                                 N 285

         Об утверждении государственной программы "Развитие

         физической культуры, спорта и молодежной политики

                       Нижегородской области"

        
    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области

                            
    от 31.10.2014 № 754)

     В целях  реализации  распоряжения  Правительства  Нижегородской

области от  17  декабря 2013  года N  2654-р  "Об утверждении  Плана

мероприятий  по  разработке государственных  программ  Нижегородской

области и адресной  инвестиционной программы Нижегородской  области,

необходимых  для  формирования  областного бюджета  на  2015  год  и

последующие годы" Правительство Нижегородской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемую государственную  программу  "Развитие

физической  культуры,  спорта и  молодежной  политики  Нижегородской

области" (далее - Программа).

     2. Министерству финансов Нижегородской области при формировании

проекта областного бюджета  на очередной финансовый  год и  плановый

период  предусматривать   средства  на  финансирование   мероприятий

Программы.

     3. Министерству  спорта  и  молодежной  политики  Нижегородской

области  обеспечить  реализацию   мероприятий  в  рамках   Программы

совместно  с   заинтересованными   органами  исполнительной   власти

Нижегородской области, учреждениями и организациями.

     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить

на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства

Нижегородской области Д.В.Сватковского.

     5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года

за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего в силу

со дня подписания настоящего постановления.

     Губернатор                                           В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемПравительства

Нижегородскойобласти

от 28апреля 2014 года N 285

(вредакции постановления Правительства

Нижегородскойобласти

от 31октября 2014 года N 754)

Государственнаяпрограмма

"Развитиефизической культуры, спорта и молодежной

политикиНижегородской области"

(далее- Программа, государственная программа)

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство спорта Нижегородской области

Соисполнители Программы

Министерство строительства Нижегородской области

Подпрограммы Программы

Развитие физической культуры и массового спорта.

Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.

Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

Развитие молодежной политики.

Обеспечение реализации государственной программы.

Цель Программы

Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах, создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах Нижегородской области (далее - область, регион, НО)

Задачи Программы

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

- проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий;

- проведение на высоком организационном уровне игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018;

- создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям.

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап в период с 2015 по 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) в разбивке по подпрограммам

Программа/ Подпрограмма

Всего

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Государственная программа

6800310,6

1271528,4

1194267,5

1144725,3

1047843,0

1066786,0

1075160,4

Подпрограмма 1

"Развитие физической культуры и массового спорта"

2850382,1

484070,0

497062,7

468508,8

473312,5

466902,5

460525,6

Подпрограмма 2

"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

3066803,4

463661,8

481447,7

480947,6

525398,6

550451,3

564896,4

Подпрограмма 3

"Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

604786,0

283016,0

172470,0

149300,0

0,0

Подпрограмма 4

"Развитие молодежной политики"

11201,7

1 761,5

1865,4

1971,7

2080,1

Подпрограмма 5

"Обеспечение реализации государственной программы"

267137,4

39 019,1

41 525,6

44 207,4

47266,5

47460,5

47658,3

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы

N п/п

Наименование индикатора/

непосредственного результата

Ед. изме- рения

2020 год

Государственная программа

Индикаторы:

Доля граждан Нижегородской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения региона

43,5

Единовременная пропускная способность спортивных сооружений

48,0

Доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку

37,1

Соответствие подготовки спортивных объектов для Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 требованиям ФИФА

100

Доля молодежи, участвующей в молодежных проектах, предлагаемых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью

Доля городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, в которых проведен анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, от их общего количества

100

Непосредственные результаты:

Число введенных в эксплуатацию спортивных сооружений

ед.

Количество футбольных стадионов, соответствующих требованиям ФИФА

ед.

Количество мероприятий и проектов, предлагаемых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью

тыс.

ед.

4,5

Число проверок состояния отраслей "Физическая культура и спорт" и "Молодежная политика" в городских округах и муниципальных районах области

ед.

Подпрограмма 1

"Развитие физической культуры и массового спорта"

Индикаторы:

Доля граждан Нижегородской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения региона, занятого в экономике

23,4

Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов

80,0

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

23,1

Обеспеченность Нижегородской области спортивными залами

тыс. кв. м на 10 тыс. населения

1,6

Обеспеченность Нижегородской области плоскостными сооружениями

13,7

Обеспеченность Нижегородской области бассейнами

кв.м зеркала воды на 10 тыс. населения

105,0

Непосредственные результаты:

Число воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой

тыс. чел.

115,6

Число лиц, старше 60 лет, занимающихся физической культурой и спортом

тыс. чел.

32,5

Подпрограмма 2

"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

Индикаторы:

Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6-15 лет

3,7

Рост числа нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, по отношению к предыдущему году

7,5

Рост числа спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, по отношению к предыдущему году

2,2

Непосредственные результаты:

Число нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта

чел.

162

Число спортивных мероприятий международного и всероссийского уровня, проведенных на территории региона

ед.

Число спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов

тыс. чел.

20,6

Подпрограмма 3

"Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

Индикаторы:

Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиями ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Подпрограммой

100

Непосредственные результаты:

Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательной подготовки

ед.

Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий

ед.

Количество позитивных информационных материалов о подготовке региона к чемпионату мира по футболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации

ед.

1200

Подпрограмма 4

"Развитие молодежной политики"

Индикаторы:

Доля молодых людей, получивших личную книжку волонтера, от общего количества молодежи

10,0

Доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений

77,0

Доля поставленных на учет в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения молодых семей, находящихся в социально опасном положении

1,0

Непосредственные результаты:

Число молодых людей, охваченных деятельностью центров волонтерства Нижегородской области

тыс. чел.

4,20

Количество молодежных общественных объединений, включенных в реестр молодежных общественных объединений

ед.

200

Число молодых людей, охваченных деятельностью региональной общественной организации "Ассоциация молодых семей Нижегородской области"

тыс. чел.

7,25

Подпрограмма 5

"Обеспечение реализации государственной программы"

Индикаторы:

Обеспечение сохранности государственного имущества Нижегородской области, находящегося в оперативном управлении министерства спорта Нижегородской области и учреждений, учредителем которых оно является

100

Обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области

100

Доля потребителей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями спорта, удовлетворенных качеством названных услуг

Непосредственные результаты:

Число тренеров и инструкторов-методистов, которым присвоены квалификационные категории

чел.

235

Число сборных команд области, принявших участие во всероссийских соревнованиях

ед.

Количество нормативных правовых актов, разработанных в целях реализации Программы

ед.

2.Текстовая часть государственной программы

2.1.Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы

ЦельюСтратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации напериод до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, является создание условий,обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образ жизни,систематически заниматься физической культурой, получить доступ к развитойспортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российскогоспорта.

Согласноданным статистической отчетности на 1 января 2014 года в Нижегородской областифизической культурой и спортом занимаются 891,4 тысячи человек, что на 18%больше, чем в 2012 году. Сегодня 27,2% жителей области на регулярной основезанимаются физической культурой и спортом. За последние семь лет этотпоказатель вырос в три раза.

Несмотряна поступательный рост числа жителей региона, в том числе в возрасте до 17 лет,занимающихся спортом, следует признать, что в ряде районов охват населениязанятиями физической культурой сдерживается уровнем материальной базы спорта.

Согласноданным статистической отчетности по состоянию на 1 января 2013 года в регионеработают 5307 спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность ихсоставляет 130,8 тыс. человек, что составляет 23,6% от федерального норматива,в 2012 году этот показатель соответствовал 21,2%.

Обеспеченностьспортивными залами составляет 38% от федерального норматива (в 2012 году -37%), плоскостными сооружениями - 58% (в 2012 году - 57%), бассейнами - 12% отфедерального норматива (в 2012 году - 10%). Названные показатели в 2007 годуимели следующие значения: 30%, 47% и 5% соответственно.

Ростданных показателей обусловлен вводом в эксплуатацию в период с 2007 по 2013годы более 35 крупных спортивных сооружений, в числе которых 27физкультурно-оздоровительных комплексов, а также плоскостных и другихсооружений, построенных за счет средств местных бюджетов и внебюджетныхисточников в ряде городских округов и муниципальных районов области.

Воисполнение поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2012 года пообеспечению условий для ведения здорового образа жизни, в том числе длябесплатных занятий физической культурой по месту жительства и работы, внесеныизменения в Закон Нижегородской области от 11 июня 2009 года N 76-З "Офизической культуре и спорте в Нижегородской области", определяющие круглиц, имеющих право пользоваться спортивными сооружениями, находящимися вгосударственной собственности Нижегородской области и муниципальнойсобственности, на безвозмездной основе. В настоящее время 15 категорий гражданбезвозмездно пользуются услугами спортивных сооружений.

Согласноданным статистической отчетности в Нижегородской области в сфере физическойкультуры и спорта работают 6912 специалистов, что на 9% больше, чем в 2012году. Из них 52% имеют высшее и 17% - среднее специальное образование.

В2013 году в отрасль "Физическая культура и спорт" пришли 411 новыхспециалистов, в том числе 56 молодых специалистов - в рамках областной целевой программы "Мерысоциальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от13 сентября 2010 года N 603. В 2011 году в названной областной целевойпрограмме по отрасли "Спорт" приняли участие 50 специалистов, в 2012году - 41 молодой специалист. Всего за время существования названной областнойцелевой программы и областной целевой программы "Социально-экономическаяподдержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования,здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, вних приняли участие 298 молодых специалистов отрасли "Спорт", в томчисле 166 тренеров, работающих в физкультурно-оздоровительных комплексах (далее- ФОК).

Анализсостояния сферы массового спорта показал, что основными проблемами развитияявляются неравномерная обеспеченность городских округов и муниципальных районовмногофункциональными современными спортивными сооружениями, слабая материальнаябаза спорта в ряде районов области, а также недостаточные меры посовершенствованию системы организации физкультурно-массовой работы с различнымикатегориями населения.

Вцелях развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивногорезерва в 2008 году в Нижегородской области разработаны планыразвития летних и зимних видов спорта, принят Закон Нижегородской области от 4июня 2008 года N 60-З "О дополнительном материальном обеспечении ведущихспортсменов Нижегородской области и их тренеров".

Всоответствии приказом Минспорта России от 14 февраля 2014 года N 83 "Обутверждении базовых видов спорта на 2014-2018 годы" начата работа поповышению эффективности подготовки резерва спортивных сборных команд РоссийскойФедерации по базовым видам спорта. Это - художественная гимнастика, бадминтон,настольный теннис, легкая атлетика, академическая гребля, тяжелая атлетика,плавание, фехтование (программа летних Олимпийских игр), лыжные гонки, прыжкина лыжах с трамплина и лыжное двоеборье, конькобежный спорт (программа зимнихОлимпийских игр), легкая атлетика, пауэрлифтинг, плавание (ПОДА), футбол (спортслепых) (программа летних Паралимпийских игр).

ВНижегородской области создана система подготовки спортивного резерва, котораявключает государственное автономное учреждение Нижегородской области"Центр спортивной подготовки" (далее - ГАУ НО "Центр спортивнойподготовки", Центр спортивной подготовки), государственное бюджетноеобразовательное учреждение Нижегородской области "Нижегородское областноеучилище олимпийского резерва (техникум) им.В.С.Тишина" (далее - УОР) и 25специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.Начальную спортивную подготовку осуществляют 72 детско-юношеские спортивныешколы.

Посостоянию на 1 января 2013 года в спортивных школах региона работают болеетысячи штатных тренеров-преподавателей, 18% которых имеют высшую квалификационнуюкатегорию, 22,8% - первую, 11,7% - вторую. Звание "Заслуженный тренерРоссии" имеют 60 тренеров-преподавателей.

Следующимзвеном в системе подготовки спортивного резерва в регионе является УОР, вкотором по состоянию на 1 января 2014 года обучается 351 человек,специализирующийся по 25 олимпийским видам спорта.

Воисполнение поручения Президента Российской Федерации от 6 декабря 2012 года NПр-33-05 в регионе приняты меры по поиску и подготовке талантливыхспортсменов для включения их в составыспортивных сборных команд страны и создано ГАУ НО "Центр спортивнойподготовки", которое завершает региональную систему спорта высшихдостижений.

Вцелом за период 2008-2013 годов нижегородскими спортсменами продемонстрированыстабильные высокие результаты на международных соревнованиях разного уровня.

Влетних Олимпийских играх в Лондоне в 2012 году приняли участие девятьспортсменов, представляющие художественную гимнастику, легкую атлетику,бадминтон и баскетбол. Пять медалей - 1 золотую, 1 серебряную и 3 бронзовыепривезли нижегородцы с этих соревнований.

Влетних Паралимпийских играх в Лондоне приняли участие 14 нижегородскихспортсменов с ограниченными возможностями, которые стали обладателями 15медалей: 5 золотых, 7 серебряных и 3 бронзовых.

Всегов 2012 году на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы нижегородцызавоевали 162 медали: 79 золотых, 52 серебряных и 31 бронзовую.

В2013 году в летней Универсиаде в Казани приняли участие 17 нижегородскихспортсменов. Результат нижегородцев на этих стартах - 22 медали: 14 золотых, 2серебряные и 6 бронзовых. В зимней Всемирной Универсиаде - 2013 в Италииучаствовали 11 нижегородцев. Результат - 11 медалей: 1 золотая, 8 серебряных и2 бронзовые.

В2013 году на Сурдлимпийских играх нижегородские спортсмены стали обладателямизолотой и серебряной медалей.

Всегов 2013 году на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы, ВсемирнойУниверсиаде, Сурдлимпийских играх нижегородские спортсмены завоевали 177медали, в том числе 68 золотых, 39 серебряных и 70 бронзовых.

Большуюроль в системе отбора талантливой молодежи и подготовки спортивного резерваявляется проведение чемпионатов и первенств области по видам спорта. Посостоянию на 1 января 2014 года в регионе такие соревнования проводятся по 83видам спорта.

Отмечаетсястабильность числа представителейНижегородской области в сборных командах страны основного и резервного составапо олимпийским видам спорта. В настоящее время в состав сборных команд страныосновного состава входят 72 нижегородца, в резервный состав - 56 нижегородцев.

Особуюроль в популяризации физической культуры и спорта в регионе, увеличении числадетей, занимающихся спортом, и, как следствие, в повышении возможностей поотбору талантливой молодежи, играют крупные международные соревнования. На 2014год запланировано проведение фестиваля болельщиков ФИФА. Проведение названныхмероприятий повышает имидж Нижегородской области как спортивного региона, а также способствуетпривлечению нижегородцев к занятиям физической культурой и спортом.

Вместес тем, существует ряд вопросов, оказывающих негативное воздействие на подготовку в регионе спортивногорезерва и развитие спорта высших достижений:

-отсутствие достаточного количества региональных тренировочных спортивных баз поолимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;

-недостаточная эффективность работы по отбору талантливой молодежи;

-недостаточная информированность тренеров и специалистов сборных командНижегородской области о новейших технологиях, формах и методах подготовкиспортсменов высокого класса, применяемых в странах - лидерах Олимпийскогодвижения;

-недостаточная эффективность работы по повышению квалификации тренеров испециалистов сборных команд Нижегородской области.

СозданиеГАУ НО "Центр спортивной подготовки", обеспечение его эффективнойработы должно позволить аккумулировать работу всех спортивных учрежденийрегиона, начиная со спортивных школ и заканчивая училищем олимпийского резерва,по подготовке спортсменов высокого класса и отбору талантливой молодежи.

Наосновании решения ФИФА о проведении чемпионата мира по футболу 2018 года вРоссии и в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июня 2013 года N108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мирапо футболу ФИФА 2018, Кубка конфедераций ФИФА 2017 и внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 518 "О Программеподготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира пофутболу" в области начата работа по подготовке к проведению в 2018 годуигр Чемпионата мира по футболу.

Важнейшимусловием проведения данного турнира является наличие спортивной инфраструктуры,включающей футбольный стадион высокого качества, оснащенный современнымитехническими средствами и отвечающий требованиям, предъявляемым ФИФА кпроведению матчей чемпионата мира по футболу ФИФА 2018. Кроме того, дляорганизации чемпионата необходимы тренировочные поля и базы длякоманд-участниц.

Анализсостояния футбольной инфраструктуры в Нижегородской области показал отсутствиенеобходимого количества спортивных объектов, соответствующих уровню мировыхстандартов.

Такимобразом, проведение на территории региона игр чемпионата мира по футболу ФИФА2018 диктует необходимость существенно расширить и модернизировать сетьспортивной инфраструктуры Нижегородской области в части объектов для занятияфутболом.

Успешнаяорганизация такого мероприятия открывает уникальные возможности для обновленияоблика региона посредством повышения его туристической привлекательности,проведения комплексных инфраструктурных преобразований в сферах транспорта,жилищно-коммунального хозяйства, гостиничного бизнеса, телекоммуникаций.

Насегодняшний день количество молодых людей в Нижегородской области в возрасте от14 до 30 лет составляет 778,2 тысячи человек (около 24% от общего количества населения). В городах проживают80,5% молодых людей, в сельскойместности - 19,5%.

Анализразвития молодежной политики в регионе позволил определить ее сильные и слабыестороны.

Сильнымисторонами молодежной политики региона являются динамичное развитиеспортивно-досуговой инфраструктуры, высокий туристско-рекреационный потенциалрегиона, самое высокое в Приволжском федеральном округе по числу молодыхисследователей, выполнявших научные исследования и разработки, высокийпромышленный и интеллектуальный потенциал региона, в составе трудовых ресурсовкоторого 41% молодежи. К сильным сторонам относится и развитая в регионесистема государственной поддержки семейи молодых специалистов.

Внастоящее время 3407 молодым специалистам Нижегородской области предоставленымеры социальной поддержки в форме социальных выплат на погашение кредитов ипроцентов по ним на приобретение или строительство жилья и приобретениетранспортных средств.

Вчисле факторов, позволяющих говорить о развитии молодежной политики, являютсявысокая численность студентов - около 160000 человек и развитая сеть детских имолодежных общественных объединений, органов ученического и студенческогосамоуправления, студенческих профсоюзных организаций, творческих молодежныхсоюзов.

Врегионе действуют 52 молодежные палаты и парламенты при земских собраниях,около 150 зарегистрированных молодежных организаций, более 1000 участниковдвижения студенческих отрядов.

Созданыи активно функционируют советы молодежного самоуправления предприятий иорганизаций Нижегородской области, региональная общественная организация"Ассоциация молодых семей Нижегородской области" и ассоциацияэкстремальных видов спорта, Совет молодых ученых и специалистов Нижегородскойобласти, утвержденный приказом министерства образования Нижегородской областиот 20 марта 2009 года N 129-а.

В2013 году охват молодежи, занимающейся добровольческой деятельностью, благодаряработе центра волонтерства на базе ФОК "Мещерский" в Нижегородскойобласти, был значительно увеличен. Кроме 13 тысяч добровольцев, имеющих волонтерскую книжку,около 4 тысяч волонтеров были вовлечены в эту деятельность.

В2014 году на базе центра волонтерства на базе ФОК "Мещерский"началась подготовка четырех тысяч волонтеров к Чемпионату мира по футболу 2018года.

Слабымисторонами молодежной политики региона являются депопуляция населения, снижениечисленности молодого населения Нижегородской области, высокая доля безработицыв молодежной среде, при которой доля молодых безработных от общего количествазарегистрированных безработных в регионе составляет, в среднем, 17,3%.Негативное влияние на развитие молодежной политики Нижегородской области оказываетнизкая численность молодежи среди сотрудников муниципальных органов по деламмолодежи (22,5% специалистов от общего количества работающих), высокий уровеньсоциальной апатии у молодежи, а также высокий уровень подростков, употребляющихалкоголь и наркотические вещества.

Наосновании проведенного анализа выявлены основные акценты молодежной политики:

-необходимость внедрения модели государственно-общественной молодежной политики,основанной на государственно-общественном партнерстве и участии в развитиимолодежной политики самой молодежи;

-формирование "новых молодежных общностей" активно-созидательногохарактера как альтернативы негативным влияниям в молодежной среде;

-активизация влияния государства на институты стихийной социализации молодежи(средства массовой информации и так далее) с целью формирования позитивныхценностей, усиления традиционных институтов их формирования;

-определение поддержки семьи как стратегического направления в формированиирегиональной молодежной политики.

2.2.Цели, задачи

Основнойцелью Программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданамсистематически заниматься физической культурой и спортом, повышениеконкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международнойспортивных аренах, создание условий для наиболее полного и качественногоразвития молодежи и реализации ее потенциала в интересах области.

Врамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:

1.Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой испортом и ведению здорового образа жизни.

2.Обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейшихвсероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствованиесистемы подготовки спортивного резерва.

3.Проведение на высоком организационном уровне крупнейших международныхспортивных мероприятий.

4.Проведение на высоком организационном уровне игр Чемпионата мира по футболуФИФА 2018.

5.Создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности,приверженности интересам общества и его традиционным ценностям.

2.3.Сроки и этапы реализации государственной программы

Программареализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года в один этап.

2.4.Перечень основных мероприятий государственной программы

Переченьосновных мероприятий государственной программы определен в таблице 1.

Таблица1. Перечень основных мероприятий государственной программы

п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы

Сроки выпол- нения

Исполнители

Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

всего

Цель государственной программы: Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах, создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах области

1271 528,4

1194 267,5

1144 725,3

1047 843,1

1066 786,0

1075 160,4

6800 310,6

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"

484 070,0

497 062,7

468 508,8

473 312,5

466 902,5

460 525,6

2850 382,1

1.1.

Проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

2369,8

2509,7

2652,7

2798,7

15070,5

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

2369,8

2509,7

2652,7

2798,7

15070,5

1.2.

Обеспечение участия сборных команд Нижегородской области во всероссийских спартакиадах среди трудовых коллективов, жителей сельских поселений и других всероссийских соревнованиях

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

567,0

600,4

634,6

669,5

3605,50

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

567,0

600,4

634,6

669,5

3605,50

1.3.

Проведение мероприятий в рамках благотворительной акции "Под флагом Добра"

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

330,0

349,5

369,4

389,7

2098,6

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

330,0

349,5

369,4

389,7

2098,6

1.4.

Поддержка ветеранского спортивного движения

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

525,0

556,0

587,7

620,0

3338,7

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

525,0

556,0

587,7

620,0

3338,7

1.5.

Обеспечение эффективной работы спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности

Всего, в т.ч.

2015-2020

ОМСУ (по согласованию), министерство спорта НО

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

1.6.

Проведение конкурса среди физкультурно- оздоровительных комплексов

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО, ОМСУ (по согласованию)

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

1.7.

Организация и проведение областных семинаров-совещаний для руководителей муниципальных органов управления физической культурой и спортом, учреждений спорта

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

132,0

139,8

147,8

155,9

839,5

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

132,0

139,8

147,8

155,9

839,5

1.8.

Обеспечение выполнения учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области, государственных заданий по оказанию услуг

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

450 067,4

447 020,1

419 466,2

413 316,2

405 304,1

397 951,2

2533 125,2

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

450 067,4

447 020,1

419 466,2

413 316,2

405 304,1

397 951,2

2533 125,2

1.9.

Проведение областного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы в городских округах и муниципальных районах Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

1.10.

Проведение PR-мероприятий и мероприятий по укреплению имиджа министерства спорта Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

594,0

629,0

664,9

701,5

3777,40

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

594,0

629,0

664,9

701,5

3777,40

1.11.

Обеспечение медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом в Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

26 936,4

36 176,4

46 371,0

47 196,4

47 380,3

240 236,9

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

26 936,4

36 176,4

36 176,5

46 371,0

47 196,4

47 380,3

240 236,9

1.12.

Проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню физкультурника

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

428,0

453,2

479,0

505,3

2721,50

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

428,0

453,2

479,0

505,3

2721,50

1.13.

Проведение Нижегородского областного спортивного фестиваля под девизом "Нет наркотикам. Я выбираю спорт"

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

325,0

344,2

363,8

383,8

2066,8

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

325,0

344,2

363,8

383,8

2066,8

1.14.

Проведение массового спортивного мероприятия "Спорт для всех" в городах и районах области

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

650,0

688,3

727,6

767,6

4133,5

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

650,0

688,3

727,6

767,6

4133,5

1.15.

Проведение массового мероприятия "День бега" и легкоатлетического эстафетного пробега на призы Правительства Нижегородской области

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

528,0

559,2

591,1

623,6

3357,9

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

528,0

559,2

591,1

623,6

3357,9

1.16.

Оплата налога на земельные участки

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

617,4

653,8

691,1

729,1

3926,2

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

617,4

653,8

691,1

729,1

3926,2

1.17.

Реализация плана мероприятий поэтапного введения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Нижегородской области, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2014 года N 1284-р

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

0,0

6 800,0

5 800,0

6142,2

6492,3

6849,4

32083,9

кап. вложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

6 800,0

5 800,0

6142,2

6492,3

6849,4

32083,9

Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

463 661,8

481 447,7

480 947,6

525 398,6

550 451,3

564 896,4

3066 803,4

2.1.

Проведение областных, всероссийских и международных соревнований, обеспечение участия спортсменов в учебно- тренировочных сборах и официальных соревнованиях

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

78 367,5

82 991,2

87 721,7

92 546,4

498 361,8

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

78 367,5

82991,2

87721,7

92546,4

498 361,8

2.2.

Обеспечение подготовки спортивного резерва

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

345 608,1

368 863,73

368 363,6

406 140,7

424 412,2

432 101,9

2345 490,2

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

345 608,1

368 863,73

368 363,6

406 140,7

424 412,2

432 101,9

2345 490,2

2.3.

Проведение региональных этапов Всероссийских проектов "Лыжня России", "Российский азимут", "Лёд надежды нашей", "Оранжевый мяч"

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

1 845,0

1953,9

2065,2

2178,8

11732,9

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

1 845,0

1953,9

2065,2

2178,8

11732,9

2.4.

Оказание содействие развитию игровых видов спорта среди инвалидов

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

9 008,0

9539,5

10083,3

10637,9

57284,7

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

9 008,0

9539,5

10083,3

10637,9

57284,7

2.5.

Обеспечение материального стимулирования ведущих нижегородских спортсменов и их тренеров

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

17 745,0

18792,0

19 863,1

20 955,6

112 845,7

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

17 745,0

18 792,0

19 863,1

20 955,6

112 845,7

2.6.

Проведение областного конкурса на лучшую постановку работы среди специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

2.7.

Организация учебно- тренировочной работы и отдыха воспитанников детских спортивных школ в летнее время

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

10 106,2

4 636,5

4941,4

5206,6

5316,2

34 843,4

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

10 106,2

4 636,5

4941,4

5206,6

5316,2

34 843,4

2.8.

Обеспечение участия сборных команд Нижегородской области в летних и зимних Спартакиадах молодежи и учащихся России

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

631,0

668,2

706,3

745,1

4012,6

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

631,0

668,2

706,3

745,1

4012,6

2.9.

Проведение конкурса среди нижегородских спортсменов и тренеров

Всего, в т.ч.

2015-2020

Министерство спорта НО

351,0

371,7

392,9

414,5

2232,1

кап. вложения

НИОКР

прочие расходы

351,0

371,7

392,9

414,5

2232,1

Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"

283 016,0

172 470,0

149 300,0

0,0

604 786,0

3.1.

Строительство спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Всего, в т.ч.

2015-2017

Министерство строительства НО

80 338,0

172 470,0

149 300,0

0,0

402 108,0

кап. вложения

80 338,0

172 470,0

149 300,0

0,0

402 108,0

НИОКР

прочие расходы

3.2.

Проектно-изыскательские работы и проведение государственной экспертизы проектной документации по спортивным сооружениям для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Всего, в т.ч.

2015

Министерство строительства НО

192 078,0

0,0

192 078,0

кап. вложения

192 078,0

0,0

192078,0