Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 28.12.2018 № 3768

Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2019 - 2024 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

28.12.2018                                                                                         №3768

 

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2019 - 2024 годы

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации гижнего Новгорода от19.02.2020 г. № 528)

 

В соответствии со статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода,постановлением администрации города Нижнего Новгорода от08.04.2014 № 1228 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и методическихрекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города НижнегоНовгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердитьприлагаемую муниципальную программу «Развитие муниципальной кадровой политики»на 2019 – 2024 годы (далее - Программа).

2. Признатьутратившим силу с 01.01.2019 в части действия Программы на 2019 и 2020 годыпостановление администрации города Нижнего Новгорода от08.12.2017 № 5958 «Об утверждении муниципальной программы «Развитиемуниципальной кадровой политики» на 2018 – 2020 годы».

3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода(Квашнина Н.М.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовойинформации – газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода ( Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуни-кационнойсети «Интернет».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппаратаглавы города администрации города Нижнего Новгорода КайновуЛ.В.

6. Установить начало срока действияПрограммы с 01.01.2019.

 

 

 

Глава города

В.А.Панов 

 

А.В.Малафеев

439 16 82

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемадминистрации

города

от 28.12.2018  № 3768

 

Муниципальная программа

«Развитие муниципальной кадровойполитики»

на 2019 - 2024 годы

(далее – муниципальная программа)

 

(В редакции Постановления Администрации гижнегоНовгорода от19.02.2020 г. № 528)

 

1. Паспорт муниципальной программы

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

Соисполнители муниципальной программы

Администрации районов города Нижнего Новгорода,

управление делами администрации города Нижнего Новгорода,

департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода,

комитет по управлению городским имуществом и земельными

ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

Цели муниципальной программы

Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода

Задачи муниципальной программы

Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами,

Оптимизация структуры администрации города Нижнего Новгорода и повышение профессионального уровня муниципальных служащих

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2019 – 2024

Объемы бюджетных

ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

Всего: 2 438 616,69 руб.

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода по годам, руб.

 

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

410 576

400 000

400 000

400 000

409223,91

418816,78

Целевые индикаторы муниципальной программы

Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию – 100 %

Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода - 20 %

Доля муниципальных служащих, ежегодно проходящих обучение - 20%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Текстовая часть муниципальной программы

 

2.1. Характеристика текущего состояния

 

Кадры органов местного самоуправления – это ключевой фактор,определяющий эффективность их функционирования в целях обеспечения жизнинаселения муниципального образования. Муниципальные служащие представляют собойособую социально-профессиональную группу. От их компетентности, профессионализма,образованности, культуры, гражданской ответственности зависит качествоосуществляемой ими профессиональной деятельности, конечной целью которой являетсяобеспечение и организация благоприятных условий для жизнедеятельности местногосообщества.

Муниципальная кадровая политика определяет основные цели,принципы, задачи, приоритеты и механизмы деятельности органов местногосамоуправления по регулированию кадровых процессов и отношений, а такжеосновные направления работы с кадрами, пути развития и рациональногоиспользования кадрового потенциала города Нижнего Новгорода.

Таким образом, муниципальная кадровая политика являетсяважнейшим ресурсом развития муниципального образования. Воздействуя на кадры,она влияет на эффективность местного самоуправления, успешное развитиеэкономики и благополучие города Нижнего Новгорода.

По состоянию на 01.10.2018 вадминистрации города Нижнего Новгорода в соответствии с утвержденными штатнымирасписаниями числится 1950 штатных единиц, из них должностей муниципальнойслужбы – 1793 шт.ед., что составляет 91,95 % от общей численности работников,157 шт.ед. (8,05 %) – технический и обслуживающий персонал.

Фактическая численность посостоянию на 01.10.2018 следующая: 

муниципальных служащих – 1729чел.,

работников, не замещающихдолжности муниципальной службы, (технический и обслуживающий персонал) – 146чел.

В целях надлежащего исполнениядолжностных обязанностей в полном объеме по каждой должности муниципальнойслужбы и, соответственно, повышения эффективности и результативностимуниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода требуется свестик минимуму количество вакантных должностей.

Возрастной состав муниципальныхслужащих:

до 30 лет – 380 чел. (21,98% отфактической численности муниципальных служащих);

от 31 до 40 лет – 532 чел. (30,77%от фактической численности муниципальных служащих);

от 41 до 50 лет – 466 чел. (26,95% от фактической численности муниципальных служащих);

от 51 до 60 лет – 292 чел. (16,89%от фактической численности муниципальных служащих);

от 61 года –  49 чел. (2,83% от фактической численностимуниципальных служащих).

Следовательно, формированиекадровых резервов в администрации города Нижнего Новгорода должноосуществляться с учетом возрастного состава муниципальных служащих,предусматривая кандидатов на должности муниципальной службы, которые замещаютсясотрудниками, чей возраст приближается к предельному возрасту пребывания намуниципальной службе.

Образовательный уровеньмуниципальных служащих:

из 1729 муниципального служащего1726 имеют высшее образование,

при этом:

205 муниципальных служащих имеетвысшее профессиональное образование по специальностям ГМУ и менеджмент, чтосоставляет 11,24 % от фактической численности муниципальных служащих, из нихдля 93 чел. данное образование является вторым высшим;

523 муниципальных служащих – поспециальностям экономика и финансы (30,46 % от фактической численностимуниципальных служащих), из них для 70 чел. данное образование является вторымвысшим;

304 муниципальных служащих – поспециальности юриспруденция (17,13 % от фактической численности муниципальныхслужащих), из них для 180 чел. данное образование является вторым высшим;

266 муниципальных служащих – поспециальности инженеры (15,76 % от фактической численности муниципальныхслужащих), из них для 24 чел. данное образование является вторым высшим;

428 муниципальных служащих – подругим специальностям (25,22 % от фактической численности муниципальныхслужащих).

В реализациимуниципальной программы участвуют все кадровые службы администрации городаНижнего Новгорода: департамент кадровой политики администрации города НижнегоНовгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитетпо управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации городаНижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода,    а также управление делами администрациигорода Нижнего Новгорода, организующее финансовое обеспечение обучения муниципальныхслужащих.

В результате реализации программы должен быть созданмуниципальный кадровый резерв, состоящий из высокопрофессиональныхспециалистов, а также управленческий кадровый резерв, должно быть обеспеченоприоритетное назначение муниципальных служащих из муниципального кадровогорезерва, а также обеспечено прохождение обучения частью муниципальных служащихадминистрации города Нижнего Новгорода.

Развитиемуниципальной службы представляет собой неотъемлемую часть кадровой политики инаправлено на повышение эффективности и результативности профессиональнойдеятельности муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода.

Вопросыпоступления и прохождения муниципальной службы в администрации города НижнегоНовгорода урегулированы, главным образом, Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородскойобласти от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области»,а также другими законами и муниципальными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», части 1 статьи 39 ЗаконаНижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе вНижегородской области» развитие муниципальной службы обеспечиваетсямуниципальными программами развития муниципальной службы и программами развитиямуниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемымисоответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Врезультате реализации программы «Развитие муниципальной кадровой политики»должна быть сформирована система эффективного управления кадровыми процессами.

В соответствии с пунктом 4 части 1статьи 32 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации», пунктом 4 части 1 статьи 36 Закона Нижегородской областиот 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» одним изприоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службыявляется создание кадрового резерва и его эффективное использование.

Согласно статье 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», статье 37 Закона Нижегородскойобласти от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» вмуниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актамиможет создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальнойслужбы. Порядок зачисления в резерв на замещение вакантных должностеймуниципальной службы и нахождения в резерве на замещение вакантных должностеймуниципальной службы устанавливается нормативными правовыми актами органовместного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от22.04.2014                         №140-р во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 14.01.2014                   № 1 утверждено Положение опорядке формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним (далее –Положение), в соответствии с которым предусматривается формирование:

кадрового резерва отраслевых (функциональных) структурныхподразделений администрации города Нижнего Новгорода;

кадрового резерва для замещения высших и главных должностейв администрации города Нижнего Новгорода;

кадрового резерва администраций районов города НижнегоНовгорода;

муниципального кадрового резерва.

В настоящее время на постоянной основе производятсяназначения лиц, состоящих в кадровых резервах, на должности муниципальнойслужбы.

Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации» закреплен принцип профессионализма икомпетентности муниципальных служащих в качестве единого фундаментальногопринципа муниципальной службы. Реализация принципа профессионализма икомпетентности на муниципальной службе обеспечивается, прежде всего, системойпрофессионального развития муниципальных служащих.

В соответствии с действующим законодательством намуниципальных служащих возложена обязанность поддерживатьуровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностныхобязанностей (пункт 5 части 1 статьи 12 ФЗ № 25-ФЗ), что включает в себя, в томчисле, и самообразование муниципальных служащих.

Одним из прав муниципального служащего является право наповышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счетсредств местного бюджета (пункт 7 части 1 статьи 11 ФЗ № 25-ФЗ).

Согласно пункту 15 части 8 статьи 43 Устава города НижнегоНовгорода к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относитсяорганизация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования муниципальных служащих.

Изменения социально-экономических условий современной жизнитребуют постоянного обновления базовых знаний, умений и навыков, обеспечивающихактивное участие муниципальных служащих в профессиональной и общественнойжизни. Создание эффективной системы непрерывного профессионального образованиямуниципальных служащих позволит поддерживать современный уровень профессиональнойкомпетенции кадров на муниципальной службе.

Повышение профессионального уровня муниципальных служащихпредполагается в форме повышения квалификации, обучающих семинаров исамообразования муниципальных служащих.

Систематическое повышение квалификации является юридическиобязательной частью и элементом прохождения муниципальной службы каждым муниципальнымслужащим в любом органе местного самоуправления.

Приоритетность решения проблем повышения профессиональногоуровня муниципальных служащих для развития системы муниципальной службы такжеобусловлена и рядом других факторов.

В первую очередь – постоянным естественным устареваниемобщего объема знаний муниципальных служащих, в связи с обновлениемзаконодательной базы, внедрением инновационных технологий. В этой связи вопросповышения профессионального уровня муниципальных служащих является одним изключевых в системе муниципальной службы и кадровой политики. В условияхкардинального реформирования системы государственного и муниципальногоуправления Российской Федерации требование профессионального развития иобразования муниципальных служащих становится особенно актуальным.

Развитие профессионального уровня муниципальных служащихадминистрации города Нижнего Новгорода характеризуется количеством муниципальныхслужащих, прошедших обучение по актуальным темам в календарном году.

В настоящее время в администрации города Нижнего Новгородадействует постановление от 20.01.2012 № 273 «Об утверждении Положения оповышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащихв администрации города Нижнего Новгорода».

В 2018 году было организовано обучение 175 муниципальныхслужащих:

3 муниципальных служащих – повышение квалификации попрограмме «Обучение по охране труда»;

1 – повышение квалификации по программе «Администрированиесистемы защиты информации VipNet ( Win & Lin ) (версия 4)»;

1 – повышение квалификации по программе «Разработкасерверной части приложений PostgreSQL 9.6. Базовый курс»;

3 – повышение квалификации по программе «Мобилизационнаяподготовка в муниципальных образованиях»;

22 – повышение квалификации по программе«Пожарно-технический минимум для руководителей и лиц, ответственных за пожарнуюбезопасность»;

1 – повышение квалификации по программе «Развитиерегиональных команд»;

2 - повышение квалификации по программе «Функции подразделений кадровых служб органовгосударственной власти и местного самоуправления по профилактике коррупционныхи иных правонарушений»;

3 – всероссийская конференция «Изменения градостроительногои земельного законодательства: практические рекомендации к реализации проектовстроительства 2018»;

19 – семинар на тему «Предоставление лицами, замещающимимуниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год»;

5 – семинар на тему «Правовые основы формирования и развитияагломераций в России»;

1 – семинар TrueConf об отечественной системевидеоконференцсвязи;

7 – семинар на тему «Как обеспечить реализацию целей и задачоргана власти на основе использования современных кадровых технологий»;

2 – семинар на тему «Актуальные вопросы реализации УказаПрезидента РФ от 29.06.2018 №378 «О национальном плане противодействиякоррупции на 2018-2020 годы»;

80 – обучение оптимизации процессов управления по программе«Эффективный муниципалитет» на базе производственной системы «Росатом»;

22 – семинар по вопросам повышения эффективности проектнойдеятельности в муниципалитетах;

3 – семинар на тему «Глобальные изменения земельного,градостроительного и гражданского права – лето 2018».

Из них 142 приняло участие в семинарах, конференциях икруглых столах, 33 прошли обучение на курсах повышения квалификации.

В настоящее время курсы повышения квалификации по темам,связанным с осуществлением администрацией города Нижнего Новгорода своихполномочий, организуются образовательными организациями высшего образования, втом числе:

Нижегородским государственным университетом им. Н.И.Лобачевского;

Нижегородским государственным техническим университетомим.Р.Е. Алексеева;

Нижегородским государственным лингвистическимуниверситетом   им.Н.А.Добролюбова;

Нижегородским филиалом национального исследовательскогоУниверситета Высшей Школы Экономики;

Нижегородским филиалом Московского университета им. С.Ю. Витте;

Нижегородской правовой академией;

Нижегородским институтом управления – филиалом Российскойакадемии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации и др.

В ходе реализации программы организуется обучениемуниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода в указанныхобразовательных организациях.

 

2.2. Цели, задачи

 

Целью программы является повышение эффективности ирезультативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующихзадач:

формирование кадровых резервов администрации города НижнегоНовгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальнойслужбы квалифицированными специалистами;

повышение профессионального уровня муниципальных служащихадминистрации города Нижнего Новгорода.

 

2.3. Сроки и этапы реализациимуниципальной программы

 

Реализация Программы рассчитана нашесть лет (2019 – 2024) и предполагает реализацию мероприятий в один этап.

В конце реализации Программыподводятся итоги и формируются предложения на дальнейший период. В частности,результаты оценки эффективности муниципальной кадровой политики администрациигорода Нижнего Новгорода будут положены в основу формирования политики в даннойсфере на последующие периоды.

 

 

 

 

2.4. Целевые индикаторы муниципальной программы

Таблица 1

Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

Значение показателя целевого индикатора

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель. Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода

1.

Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию

%

100

100

100

100

100

100

Задача 1. Формирование  кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами.

2.

Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году)

%

4,1

10

10

15

15

20

Задача 2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода

3.

Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от общего числа муниципальных служащих, всего,

в том числе:

за счёт средств бюджета города /

по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования

%

 

 

  16

 

2,2

 

13,8

 

 

20

 

2,7

 

17,3

 

 

25

 

3

 

22

 

 

25

 

3

 

22

 

 

25

 

3

 

22

 

 

25

 

3

 

22



Таблица 2

Методика расчета целевых индикаторов муниципальной программы

 

п/п

Наименование показателя целевого индикатора

Единица измерения

НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора

Расчет показателя целевого индикатора

Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора

формула расчета

буквенное обозначение переменной в формуле расчета

источник исходных данных

метод сбора исходных данных

периодичность сбора и срок представления исходных данных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию

%

нет

D1 =

Dат.         Х 100%  

Dобщ.

D1 -доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию

Dат. – количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию

Dобщ  - общее количество аттестуемых муниципальных служащих

Отчет департамента кадровой политики администрации города

Периодическая отчетность

Годовая,

за отчетный период

2.

Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году)

%

нет

D2 =

 Dкр         Х 100%

 Dобщ.

D2- доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году)

 

Dкр – количество муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов

Dобщ  - общее количество муниципальных служащих, назначенных в отчетном году

Отчет департамента кадровой политики администрации города

Периодическая отчетность

Годовая,

за отчетный период

3.

Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от общего числа муниципальных служащих,

всего,

 

 

 

 

 

 

в том числе:

за счёт средств бюджета города /

 

 

 

 

 

 

 

по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования

%

нет

 

 

 

 

 

 

 

D3 =

 Dобуч.        Х 100%

  Dобщ.

 

 

 

 

 

 

 

D3БГ =

 Dобуч.        Х 100%

  Dобщ.

 

 

 

 

 

 

 

 

D3ФПС =

 Dобуч.ФПС        Х 100%

  Dобщ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

D3- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих, всего

Dобуч. – количество муниципальных служащих, прошедших обучение

Dобщ  - общее количество муниципальных служащих

 

D3БГ- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих за счёт средств бюджета города

Dобуч.БГ – количество муниципальных служащих, прошедших обучение за счет бюджета города

 

D3ФПС- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих по федеральным программам, в рамках самообучения

Dобуч.ФПС – количество муниципальных служащих, прошедших обучение по федеральным программам, в рамках самообучения

Отчет департамента кадровой политики администрации города

Периодическая отчетность

Годовая,

за отчетный период

 


2.5. Меры правового регулирования

Таблица 3

Сведения об основных мерахправового регулирования

п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1.

Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним

1.1.

Распоряжение о внесении изменений в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 22.04.2014 № 140-р "О формировании муниципального кадрового резерва и работе с ним"

Совершенствование порядка формирования кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода

Департамент кадровой политики администрации города

2019-2024

2.

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления

2.1.

Постановление о внесении изменений в постановление от 20.01.2012 № 273 «Об утверждении Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода».

Приведение в соответствие с действующими правовыми актами Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода

Департамент кадровой политики администрации города

2019-2024

3.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики

3.1.

Правовые акты о внесении изменений в муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы и кадровой политики.

Приведение действующих муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством РФ

Департамент  кадровой политики администрации города

2019-2024

 

2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы за счет средств

бюджета города Нижнего Новгорода

 

п/п

Наименование

 муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель

Расходы, руб.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023

 год

2024

 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2019 – 2024 годы

Всего, в том числе:

410 576

400 000

400 000

400 000

409223,91

418816,78

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода)

410 576

400 000

400 000

400 000

409223,91

418816,78

Администрации районов города Нижнего Новгорода

00

00

00

00

00

00

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

00

00

00

00

00

00

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

00

00

00

00

0

0

 

0

1.

Своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы

Всего, в том числе:

00

00

0

0

00

0

0

 

0

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

00

0

0

0

00

0

0

0

2.

Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним

 

Всего, в том числе:

00

00

00

0

0

0

0

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

00

0

0

00

 

0

0

0

 

0

Администрации районов города Нижнего Новгорода

00

0

0

0

0

 

0

0

0

 

0

3.

Проведение мониторинга назначения муниципальных служащих из кадровых резервов

Всего, в том числе:

00

0

0

0

0

 

0

0

0

 

0

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

00

 

0

00

 

0

0

0

 

0

Администрации районов города Нижнего Новгорода

00

 

0

0

0

 

0

0

0

 

0

4.

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления

Всего, в том числе:

410 576

400 000

400 000

400 000

409223,91

418816,78

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода)

410 576

400 000

400 000

400 000

409223,91

418816,78

5.

Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих

Всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Администрации районов города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

6.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики

Всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Администрации районов города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

7.

Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы

Всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Администрации районов города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

0

0

0

0

0

0

 

2.7. Анализ рисков реализации муниципальной программы

 

Недостаточное финансирование, не позволяющее обеспечитьвыполнение мероприятий.

Изменение социально-экономической обстановки в стране и врегионе.

 

3. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

 

Реализация мероприятий программы призвана способствоватьсозданию эффективной целостной системы формирования кадрового потенциала вадминистрации города Нижнего Новгорода.

По завершении программы в администрации города НижнегоНовгорода должен быть усовершенствован порядок формирования кадрового резерва,организована эффективная работа по назначению на должности муниципальной службыграждан, состоящих в кадровых резервах, организовано обучение значительногочисла муниципальных служащих по различным направлениям деятельности администрациигорода.

Таким образом, муниципальная программа позволит повыситьэффективность и результативность деятельности муниципальных служащих, создатьэффективный механизм формирования кадрового состава администрации города иповысить профессиональный уровень муниципальных служащих.


 


16

4. План реализации муниципальной программы

Таблица 5

План реализации муниципальной программы «Развитиемуниципальной кадровой политики» на 2019 год

 

 

п/п

Наименование

подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный за

выполнение мероприятия (управление, отдел)

Срок

Показатели

непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР)

Объемы финансового

обеспечения, руб.

 

начала

реализации

окончания реализации

Наименование ПНР

Ед. изм.

Значение

Собственные городские средства

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

Прочие источники

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Всего по муниципальной программе

410 558

0

0

0

 

Задача 1. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами

-

-

-

--

 

1.1.

Своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы

-

-

-

-

 

1.1.1.

Мониторинг замещения вакантных должностей муниципальной службы

Отдел муниципальной службы департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2019

31.12.2019

Отчет  по итогам года

ед.

1

 

-

-

-

-

 

1.2.

Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним

-

-

-

-

 

1.2.1.

Формирование кадровых резервов администрации города

Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода,

отдел муниципальной службы и кадров администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода,

отдел организационно-кадрового обеспечения администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода,

отдел муниципальной службы и кадров администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода,

отдел организационной работы и кадров администрации Московского района города Нижнего Новгорода,

отдел организационно-кадрового обеспечения администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода,

отдел муниципальной службы и кадрового обеспечения администрации Приокского района города Нижнего Новгорода,

отдел организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации Советского района города Нижнего Новгорода,

отдел организационной работы и кадров администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода,

(далее - кадровые подразделения администраций районов города)

01.01.2019

31.12.2019

Количество лиц, включенных в кадровые резервы администрации города

Ед.

27

-

-

-

-

 

1.2.2.

Мониторинг  назначения муниципальных служащих из кадровых резервов

Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2019

31.12.2019

Количество лиц, назначенных из кадровых резервов

Ед.

8

-

-

-

-

 

Задача 2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих

410 558

0

0

0

 

2.1.

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления

410 558

0

0

0

 

2.1.1.

Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления

Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2019

01.12.2019

Количество муниципальных служащих, прошедших обучение

Чел.

307

410 558

0

0

0

За счёт средств бюджета города

Чел.

42

410 558

по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования

Чел.

 

265

0

 

2.2.

Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих

-

-

-

-

 

2.2.1.

Организация мероприятий по проведению квалификационного экзамена в целях оценки полученных муниципальным служащим знаний, навыков и профессионального уровня

Отдел муниципальной службы,

кадровые подразделения администраций районов города,

отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода,

отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2019

31.12.2019

Количество заседаний комиссии для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих

Ед.

40

-

-

-

-

 

2.2.2.

Организация мероприятий по проведению аттестации в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности

Отдел муниципальной службы,

кадровые подразделения администраций районов города,

отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода,

отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2019

31.12.2019

Количество мероприятий по проведению аттестации

Ед.

62

-

-

-

-

2.3.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики

-

-

-

-

 

2.3.1.

Разработка необходимых муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы и кадровой политики по результатам мониторинга действующего законодательства

Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2019

31.12.2019

Количество принятых правовых актов

Ед.

9

-

-

-

-

 

2.4.

Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы

-

-

-

-

 

2.4.1.

Подготовка рекомендаций, памяток по актуальным вопросам прохождения муниципальной службы

Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2019

31.12.2019

Количество подготовленных материалов

Ед.

2

-

-

-

-

 

2.4.2.

Поддержание информации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в подразделе, посвященном вопросам муниципальной службы, в актуальном состоянии

Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода

01.01.2019

31.12.2019

Наличие актуальной информации на официальном сайте администрации города

Есть/нет

Есть

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 6

План реализации муниципальной программы «Развитиемуниципальной кадровой политики» на 2020 год

 

п/п

Наименование

подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный за

выполнение мероприятия (управление, отдел)

Срок

Показатели

непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР)

Объемы финансового

обеспечения, руб.

 

начала

реализации

окончания реализации

Наименование ПНР

Ед. изм.

Значение

Собственные городские средства

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

Прочие источники

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Всего по муниципальной программе

400000

0

0

0

 

Задача 1. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами

-

-

-

--

 

1.1.

Своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы

-

-

-

-