28.12.2018 №3768
Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2019 - 2024 годы |
(В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от19.02.2020 г. № 528)
В соответствии со статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода,постановлением администрации города Нижнего Новгорода от08.04.2014 № 1228 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и методическихрекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города НижнегоНовгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую муниципальную программу «Развитие муниципальной кадровой политики»на 2019 – 2024 годы (далее - Программа).
2. Признатьутратившим силу с 01.01.2019 в части действия Программы на 2019 и 2020 годыпостановление администрации города Нижнего Новгорода от08.12.2017 № 5958 «Об утверждении муниципальной программы «Развитиемуниципальной кадровой политики» на 2018 – 2020 годы».
3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода(Квашнина Н.М.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовойинформации – газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода ( Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуни-кационнойсети «Интернет».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппаратаглавы города администрации города Нижнего Новгорода КайновуЛ.В.
6. Установить начало срока действияПрограммы с 01.01.2019.
Глава города | В.А.Панов |
А.В.Малафеев
439 16 82
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемадминистрации
города
от 28.12.2018 № 3768
Муниципальная программа
«Развитие муниципальной кадровойполитики»
на 2019 - 2024 годы
(далее – муниципальная программа)
(В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от19.02.2020 г. № 528)
1. Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | ||||||
Соисполнители муниципальной программы | Администрации районов города Нижнего Новгорода, управление делами администрации города Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | ||||||
Цели муниципальной программы | Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода | ||||||
Задачи муниципальной программы | Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами, Оптимизация структуры администрации города Нижнего Новгорода и повышение профессионального уровня муниципальных служащих | ||||||
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2019 – 2024 | ||||||
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Всего: 2 438 616,69 руб. | ||||||
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода по годам, руб. | |||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
Всего | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 | |
Целевые индикаторы муниципальной программы | Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию – 100 % Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода - 20 % Доля муниципальных служащих, ежегодно проходящих обучение - 20% |
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Кадры органов местного самоуправления – это ключевой фактор,определяющий эффективность их функционирования в целях обеспечения жизнинаселения муниципального образования. Муниципальные служащие представляют собойособую социально-профессиональную группу. От их компетентности, профессионализма,образованности, культуры, гражданской ответственности зависит качествоосуществляемой ими профессиональной деятельности, конечной целью которой являетсяобеспечение и организация благоприятных условий для жизнедеятельности местногосообщества.
Муниципальная кадровая политика определяет основные цели,принципы, задачи, приоритеты и механизмы деятельности органов местногосамоуправления по регулированию кадровых процессов и отношений, а такжеосновные направления работы с кадрами, пути развития и рациональногоиспользования кадрового потенциала города Нижнего Новгорода.
Таким образом, муниципальная кадровая политика являетсяважнейшим ресурсом развития муниципального образования. Воздействуя на кадры,она влияет на эффективность местного самоуправления, успешное развитиеэкономики и благополучие города Нижнего Новгорода.
По состоянию на 01.10.2018 вадминистрации города Нижнего Новгорода в соответствии с утвержденными штатнымирасписаниями числится 1950 штатных единиц, из них должностей муниципальнойслужбы – 1793 шт.ед., что составляет 91,95 % от общей численности работников,157 шт.ед. (8,05 %) – технический и обслуживающий персонал.
Фактическая численность посостоянию на 01.10.2018 следующая:
муниципальных служащих – 1729чел.,
работников, не замещающихдолжности муниципальной службы, (технический и обслуживающий персонал) – 146чел.
В целях надлежащего исполнениядолжностных обязанностей в полном объеме по каждой должности муниципальнойслужбы и, соответственно, повышения эффективности и результативностимуниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода требуется свестик минимуму количество вакантных должностей.
Возрастной состав муниципальныхслужащих:
до 30 лет – 380 чел. (21,98% отфактической численности муниципальных служащих);
от 31 до 40 лет – 532 чел. (30,77%от фактической численности муниципальных служащих);
от 41 до 50 лет – 466 чел. (26,95% от фактической численности муниципальных служащих);
от 51 до 60 лет – 292 чел. (16,89%от фактической численности муниципальных служащих);
от 61 года – 49 чел. (2,83% от фактической численностимуниципальных служащих).
Следовательно, формированиекадровых резервов в администрации города Нижнего Новгорода должноосуществляться с учетом возрастного состава муниципальных служащих,предусматривая кандидатов на должности муниципальной службы, которые замещаютсясотрудниками, чей возраст приближается к предельному возрасту пребывания намуниципальной службе.
Образовательный уровеньмуниципальных служащих:
из 1729 муниципального служащего1726 имеют высшее образование,
при этом:
205 муниципальных служащих имеетвысшее профессиональное образование по специальностям ГМУ и менеджмент, чтосоставляет 11,24 % от фактической численности муниципальных служащих, из нихдля 93 чел. данное образование является вторым высшим;
523 муниципальных служащих – поспециальностям экономика и финансы (30,46 % от фактической численностимуниципальных служащих), из них для 70 чел. данное образование является вторымвысшим;
304 муниципальных служащих – поспециальности юриспруденция (17,13 % от фактической численности муниципальныхслужащих), из них для 180 чел. данное образование является вторым высшим;
266 муниципальных служащих – поспециальности инженеры (15,76 % от фактической численности муниципальныхслужащих), из них для 24 чел. данное образование является вторым высшим;
428 муниципальных служащих – подругим специальностям (25,22 % от фактической численности муниципальныхслужащих).
В реализациимуниципальной программы участвуют все кадровые службы администрации городаНижнего Новгорода: департамент кадровой политики администрации города НижнегоНовгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитетпо управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации городаНижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода, а также управление делами администрациигорода Нижнего Новгорода, организующее финансовое обеспечение обучения муниципальныхслужащих.
В результате реализации программы должен быть созданмуниципальный кадровый резерв, состоящий из высокопрофессиональныхспециалистов, а также управленческий кадровый резерв, должно быть обеспеченоприоритетное назначение муниципальных служащих из муниципального кадровогорезерва, а также обеспечено прохождение обучения частью муниципальных служащихадминистрации города Нижнего Новгорода.
Развитиемуниципальной службы представляет собой неотъемлемую часть кадровой политики инаправлено на повышение эффективности и результативности профессиональнойдеятельности муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода.
Вопросыпоступления и прохождения муниципальной службы в администрации города НижнегоНовгорода урегулированы, главным образом, Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородскойобласти от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области»,а также другими законами и муниципальными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», части 1 статьи 39 ЗаконаНижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе вНижегородской области» развитие муниципальной службы обеспечиваетсямуниципальными программами развития муниципальной службы и программами развитиямуниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемымисоответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Врезультате реализации программы «Развитие муниципальной кадровой политики»должна быть сформирована система эффективного управления кадровыми процессами.
В соответствии с пунктом 4 части 1статьи 32 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации», пунктом 4 части 1 статьи 36 Закона Нижегородской областиот 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» одним изприоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службыявляется создание кадрового резерва и его эффективное использование.
Согласно статье 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», статье 37 Закона Нижегородскойобласти от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» вмуниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актамиможет создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальнойслужбы. Порядок зачисления в резерв на замещение вакантных должностеймуниципальной службы и нахождения в резерве на замещение вакантных должностеймуниципальной службы устанавливается нормативными правовыми актами органовместного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от22.04.2014 №140-р во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 14.01.2014 № 1 утверждено Положение опорядке формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним (далее –Положение), в соответствии с которым предусматривается формирование:
кадрового резерва отраслевых (функциональных) структурныхподразделений администрации города Нижнего Новгорода;
кадрового резерва для замещения высших и главных должностейв администрации города Нижнего Новгорода;
кадрового резерва администраций районов города НижнегоНовгорода;
муниципального кадрового резерва.
В настоящее время на постоянной основе производятсяназначения лиц, состоящих в кадровых резервах, на должности муниципальнойслужбы.
Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации» закреплен принцип профессионализма икомпетентности муниципальных служащих в качестве единого фундаментальногопринципа муниципальной службы. Реализация принципа профессионализма икомпетентности на муниципальной службе обеспечивается, прежде всего, системойпрофессионального развития муниципальных служащих.
В соответствии с действующим законодательством намуниципальных служащих возложена обязанность поддерживатьуровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностныхобязанностей (пункт 5 части 1 статьи 12 ФЗ № 25-ФЗ), что включает в себя, в томчисле, и самообразование муниципальных служащих.
Одним из прав муниципального служащего является право наповышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счетсредств местного бюджета (пункт 7 части 1 статьи 11 ФЗ № 25-ФЗ).
Согласно пункту 15 части 8 статьи 43 Устава города НижнегоНовгорода к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относитсяорганизация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования муниципальных служащих.
Изменения социально-экономических условий современной жизнитребуют постоянного обновления базовых знаний, умений и навыков, обеспечивающихактивное участие муниципальных служащих в профессиональной и общественнойжизни. Создание эффективной системы непрерывного профессионального образованиямуниципальных служащих позволит поддерживать современный уровень профессиональнойкомпетенции кадров на муниципальной службе.
Повышение профессионального уровня муниципальных служащихпредполагается в форме повышения квалификации, обучающих семинаров исамообразования муниципальных служащих.
Систематическое повышение квалификации является юридическиобязательной частью и элементом прохождения муниципальной службы каждым муниципальнымслужащим в любом органе местного самоуправления.
Приоритетность решения проблем повышения профессиональногоуровня муниципальных служащих для развития системы муниципальной службы такжеобусловлена и рядом других факторов.
В первую очередь – постоянным естественным устареваниемобщего объема знаний муниципальных служащих, в связи с обновлениемзаконодательной базы, внедрением инновационных технологий. В этой связи вопросповышения профессионального уровня муниципальных служащих является одним изключевых в системе муниципальной службы и кадровой политики. В условияхкардинального реформирования системы государственного и муниципальногоуправления Российской Федерации требование профессионального развития иобразования муниципальных служащих становится особенно актуальным.
Развитие профессионального уровня муниципальных служащихадминистрации города Нижнего Новгорода характеризуется количеством муниципальныхслужащих, прошедших обучение по актуальным темам в календарном году.
В настоящее время в администрации города Нижнего Новгородадействует постановление от 20.01.2012 № 273 «Об утверждении Положения оповышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащихв администрации города Нижнего Новгорода».
В 2018 году было организовано обучение 175 муниципальныхслужащих:
3 муниципальных служащих – повышение квалификации попрограмме «Обучение по охране труда»;
1 – повышение квалификации по программе «Администрированиесистемы защиты информации VipNet ( Win & Lin ) (версия 4)»;
1 – повышение квалификации по программе «Разработкасерверной части приложений PostgreSQL 9.6. Базовый курс»;
3 – повышение квалификации по программе «Мобилизационнаяподготовка в муниципальных образованиях»;
22 – повышение квалификации по программе«Пожарно-технический минимум для руководителей и лиц, ответственных за пожарнуюбезопасность»;
1 – повышение квалификации по программе «Развитиерегиональных команд»;
2 - повышение квалификации по программе «Функции подразделений кадровых служб органовгосударственной власти и местного самоуправления по профилактике коррупционныхи иных правонарушений»;
3 – всероссийская конференция «Изменения градостроительногои земельного законодательства: практические рекомендации к реализации проектовстроительства 2018»;
19 – семинар на тему «Предоставление лицами, замещающимимуниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год»;
5 – семинар на тему «Правовые основы формирования и развитияагломераций в России»;
1 – семинар TrueConf об отечественной системевидеоконференцсвязи;
7 – семинар на тему «Как обеспечить реализацию целей и задачоргана власти на основе использования современных кадровых технологий»;
2 – семинар на тему «Актуальные вопросы реализации УказаПрезидента РФ от 29.06.2018 №378 «О национальном плане противодействиякоррупции на 2018-2020 годы»;
80 – обучение оптимизации процессов управления по программе«Эффективный муниципалитет» на базе производственной системы «Росатом»;
22 – семинар по вопросам повышения эффективности проектнойдеятельности в муниципалитетах;
3 – семинар на тему «Глобальные изменения земельного,градостроительного и гражданского права – лето 2018».
Из них 142 приняло участие в семинарах, конференциях икруглых столах, 33 прошли обучение на курсах повышения квалификации.
В настоящее время курсы повышения квалификации по темам,связанным с осуществлением администрацией города Нижнего Новгорода своихполномочий, организуются образовательными организациями высшего образования, втом числе:
Нижегородским государственным университетом им. Н.И.Лобачевского;
Нижегородским государственным техническим университетомим.Р.Е. Алексеева;
Нижегородским государственным лингвистическимуниверситетом им.Н.А.Добролюбова;
Нижегородским филиалом национального исследовательскогоУниверситета Высшей Школы Экономики;
Нижегородским филиалом Московского университета им. С.Ю. Витте;
Нижегородской правовой академией;
Нижегородским институтом управления – филиалом Российскойакадемии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации и др.
В ходе реализации программы организуется обучениемуниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода в указанныхобразовательных организациях.
2.2. Цели, задачи
Целью программы является повышение эффективности ирезультативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующихзадач:
формирование кадровых резервов администрации города НижнегоНовгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальнойслужбы квалифицированными специалистами;
повышение профессионального уровня муниципальных служащихадминистрации города Нижнего Новгорода.
2.3. Сроки и этапы реализациимуниципальной программы
Реализация Программы рассчитана нашесть лет (2019 – 2024) и предполагает реализацию мероприятий в один этап.
В конце реализации Программыподводятся итоги и формируются предложения на дальнейший период. В частности,результаты оценки эффективности муниципальной кадровой политики администрациигорода Нижнего Новгорода будут положены в основу формирования политики в даннойсфере на последующие периоды.
2.4. Целевые индикаторы муниципальной программы
Таблица 1
Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы
№ п/п | Наименование индикатора/ непосредственного результата | Ед. измерения | Значение показателя целевого индикатора | |||||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
Цель. Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода | ||||||||||
1. | Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
Задача 1. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами. | ||||||||||
2. | Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году) | % | 4,1 | 10 | 10 | 15 | 15 | 20 | ||
Задача 2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода | ||||||||||
3. | Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от общего числа муниципальных служащих, всего, в том числе: за счёт средств бюджета города / по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования | % | 16 2,2 13,8 | 20 2,7 17,3 | 25 3 22 | 25 3 22 | 25 3 22 | 25 3 22 | ||
Таблица 2
Методика расчета целевых индикаторов муниципальной программы
№ п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измерения | НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора | Расчет показателя целевого индикатора | Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора | |||
формула расчета | буквенное обозначение переменной в формуле расчета | источник исходных данных | метод сбора исходных данных | периодичность сбора и срок представления исходных данных | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию | % | нет | D1 = Dат. Х 100% Dобщ. | D1 -доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию Dат. – количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию Dобщ - общее количество аттестуемых муниципальных служащих | Отчет департамента кадровой политики администрации города | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
2. | Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году) | % | нет | D2 = Dкр Х 100% Dобщ. | D2- доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году) Dкр – количество муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов Dобщ - общее количество муниципальных служащих, назначенных в отчетном году | Отчет департамента кадровой политики администрации города | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
3. | Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от общего числа муниципальных служащих, всего, в том числе: за счёт средств бюджета города / по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования | % | нет | D3 = Dобуч. Х 100% Dобщ. D3БГ = Dобуч. Х 100% Dобщ. D3ФПС = Dобуч.ФПС Х 100% Dобщ. | D3- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих, всего Dобуч. – количество муниципальных служащих, прошедших обучение Dобщ - общее количество муниципальных служащих D3БГ- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих за счёт средств бюджета города Dобуч.БГ – количество муниципальных служащих, прошедших обучение за счет бюджета города D3ФПС- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих по федеральным программам, в рамках самообучения Dобуч.ФПС – количество муниципальных служащих, прошедших обучение по федеральным программам, в рамках самообучения | Отчет департамента кадровой политики администрации города | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
2.5. Меры правового регулирования
Таблица 3
Сведения об основных мерахправового регулирования
№ п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
1. | Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним | |||
1.1. | Распоряжение о внесении изменений в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 22.04.2014 № 140-р "О формировании муниципального кадрового резерва и работе с ним" | Совершенствование порядка формирования кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода | Департамент кадровой политики администрации города | 2019-2024 |
2. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | |||
2.1. | Постановление о внесении изменений в постановление от 20.01.2012 № 273 «Об утверждении Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода». | Приведение в соответствие с действующими правовыми актами Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода | Департамент кадровой политики администрации города | 2019-2024 |
3. | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики | |||
3.1. | Правовые акты о внесении изменений в муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы и кадровой политики. | Приведение действующих муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством РФ | Департамент кадровой политики администрации города | 2019-2024 |
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы за счет средств
бюджета города Нижнего Новгорода
№ п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, руб. | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Муниципальная программа «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2019 – 2024 годы | Всего, в том числе: | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 | |
Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода) | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | ||
Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | ||
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 00 | 00 | 00 | 0 0 | 0 | ||
1. | Своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы | Всего, в том числе: | 00 | 00 | 0 0 | 00 | 0 0 | 0 |
Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 0 | 0 0 | 00 | 0 0 | 0 | ||
2. | Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним | Всего, в том числе: | 00 | 00 | 00 | 0 | 0 0 | 0 |
Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 0 0 | 00 | 0 | 0 0 | 0 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода | 00 | 0 0 | 0 0 | 0 | 0 0 | 0 | ||
3. | Проведение мониторинга назначения муниципальных служащих из кадровых резервов | Всего, в том числе: | 00 | 0 0 | 0 0 | 0 | 0 0 | 0 |
Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 0 | 00 | 0 | 0 0 | 0 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода | 00 | 0 | 0 0 | 0 | 0 0 | 0 | ||
4. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | Всего, в том числе: | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 |
Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода) | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 | ||
5. | Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих | Всего, в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6. | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики | Всего, в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7. | Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы | Всего, в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.7. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Недостаточное финансирование, не позволяющее обеспечитьвыполнение мероприятий.
Изменение социально-экономической обстановки в стране и врегионе.
3. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Реализация мероприятий программы призвана способствоватьсозданию эффективной целостной системы формирования кадрового потенциала вадминистрации города Нижнего Новгорода.
По завершении программы в администрации города НижнегоНовгорода должен быть усовершенствован порядок формирования кадрового резерва,организована эффективная работа по назначению на должности муниципальной службыграждан, состоящих в кадровых резервах, организовано обучение значительногочисла муниципальных служащих по различным направлениям деятельности администрациигорода.
Таким образом, муниципальная программа позволит повыситьэффективность и результативность деятельности муниципальных служащих, создатьэффективный механизм формирования кадрового состава администрации города иповысить профессиональный уровень муниципальных служащих.
16
4. План реализации муниципальной программы
Таблица 5
План реализации муниципальной программы «Развитиемуниципальной кадровой политики» на 2019 год
№ п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел) | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. |
| |||||||
начала реализации | окончания реализации | ||||||||||||
Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники |
| ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| |
Всего по муниципальной программе | 410 558 | 0 | 0 | 0 |
| ||||||||
Задача 1. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами | - | - | - | -- |
| ||||||||
1.1. | Своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы | - | - | - | - |
| |||||||
1.1.1. | Мониторинг замещения вакантных должностей муниципальной службы | Отдел муниципальной службы департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Отчет по итогам года | ед. | 1 | - | - | - | - |
| |
1.2. | Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним | - | - | - | - |
| |||||||
1.2.1. | Формирование кадровых резервов администрации города | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода, отдел муниципальной службы и кадров администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадрового обеспечения администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, отдел муниципальной службы и кадров администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода, отдел организационной работы и кадров администрации Московского района города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадрового обеспечения администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, отдел муниципальной службы и кадрового обеспечения администрации Приокского района города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации Советского района города Нижнего Новгорода, отдел организационной работы и кадров администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода, (далее - кадровые подразделения администраций районов города) | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество лиц, включенных в кадровые резервы администрации города | Ед. | 27 | - | - | - | - |
| |
1.2.2. | Мониторинг назначения муниципальных служащих из кадровых резервов | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество лиц, назначенных из кадровых резервов | Ед. | 8 | - | - | - | - |
| |
Задача 2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих | 410 558 | 0 | 0 | 0 |
| ||||||||
2.1. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | 410 558 | 0 | 0 | 0 |
| |||||||
2.1.1. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 01.12.2019 | Количество муниципальных служащих, прошедших обучение | Чел. | 307 | 410 558 | 0 | 0 | 0 | ||
За счёт средств бюджета города | Чел. | 42 | 410 558 | ||||||||||
по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования | Чел. | 265 | 0 | ||||||||||
2.2. | Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих | - | - | - | - |
| |||||||
2.2.1. | Организация мероприятий по проведению квалификационного экзамена в целях оценки полученных муниципальным служащим знаний, навыков и профессионального уровня | Отдел муниципальной службы, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество заседаний комиссии для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих | Ед. | 40 | - | - | - | - |
| |
2.2.2. | Организация мероприятий по проведению аттестации в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности | Отдел муниципальной службы, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество мероприятий по проведению аттестации | Ед. | 62 | - | - | - | - | ||
2.3. | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики | - | - | - | - |
| |||||||
2.3.1. | Разработка необходимых муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы и кадровой политики по результатам мониторинга действующего законодательства | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество принятых правовых актов | Ед. | 9 | - | - | - | - |
| |
2.4. | Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы | - | - | - | - |
| |||||||
2.4.1. | Подготовка рекомендаций, памяток по актуальным вопросам прохождения муниципальной службы | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество подготовленных материалов | Ед. | 2 | - | - | - | - |
| |
2.4.2. | Поддержание информации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в подразделе, посвященном вопросам муниципальной службы, в актуальном состоянии | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Наличие актуальной информации на официальном сайте администрации города | Есть/нет | Есть | - | - | - | - |
| |
|
Таблица 6
План реализации муниципальной программы «Развитиемуниципальной кадровой политики» на 2020 год
№ п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел) | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. |
| |||||||
начала реализации | окончания реализации | ||||||||||||
Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники |
| ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| |
Всего по муниципальной программе | 400000 | 0 | 0 | 0 |
| ||||||||
Задача 1. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами | - | - | - | -- |
| ||||||||
1.1. | Своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы | - | - | - | - |
|