Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.02.2020 № 528
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28.12.2018 № 3768
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.02.2020 №528
| О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28.12.2018 № 3768 |
В соответствии со статьей 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода,решением городской Думы города Нижнего Новгорода от08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методическихрекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города НижнегоНовгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести изменения вмуниципальную программу «Развитие муниципальнойкадровой политики» на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от28.12.2018 № 3768, изложив её в новой прилагаемой редакции.
2. Управлению по связямсо СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовойинформации - газете «День города. Нижний Новгород».
3. Департаментуправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
4. Контроль заисполнением постановления возложить на руководителя аппарата главы городаадминистрации города Нижнего Новгорода Кайнову Л.В.
| Глава города | В.А.Панов |
А.В.Малафеев439 16 82
Приложение
к постановлению администрации
города
от 19.02.2020 №528
Муниципальная программа
«Развитие муниципальной кадровой политики»
на 2019 - 2024 годы
(далее– муниципальная программа)
1.Паспорт муниципальной программы
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | ||||||
| Соисполнители муниципальной программы | Администрации районов города Нижнего Новгорода, управление делами администрации города Нижнего Новгорода, департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | ||||||
| Цели муниципальной программы | Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода | ||||||
| Задачи муниципальной программы | Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами, Оптимизация структуры администрации города Нижнего Новгорода и повышение профессионального уровня муниципальных служащих | ||||||
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2019 – 2024 | ||||||
| Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Всего: 2 438 616,69 руб. | ||||||
| Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода по годам, руб. | |||||||
| | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
| Всего | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 | |
| Целевые индикаторы муниципальной программы | Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию – 100 % Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода - 20 % Доля муниципальных служащих, ежегодно проходящих обучение - 20% | ||||||
2.Текстовая часть муниципальной программы
2.1.Характеристика текущего состояния
Кадры органов местного самоуправления – это ключевойфактор, определяющий эффективность их функционирования в целях обеспеченияжизни населения муниципального образования. Муниципальные служащие представляютсобой особую социально-профессиональную группу. От их компетентности,профессионализма, образованности, культуры, гражданской ответственности зависиткачество осуществляемой ими профессиональной деятельности, конечной цельюкоторой является обеспечение и организация благоприятных условий дляжизнедеятельности местного сообщества.
Муниципальная кадровая политика определяет основныецели, принципы, задачи, приоритеты и механизмы деятельности органов местногосамоуправления по регулированию кадровых процессов и отношений, а такжеосновные направления работы с кадрами, пути развития и рациональногоиспользования кадрового потенциала города Нижнего Новгорода.
Таким образом, муниципальная кадровая политикаявляется важнейшим ресурсом развития муниципального образования. Воздействуя накадры, она влияет на эффективность местного самоуправления, успешное развитиеэкономики и благополучие города Нижнего Новгорода.
По состоянию на 01.10.2018 в администрации городаНижнего Новгорода в соответствии с утвержденными штатными расписаниями числится1950 штатных единиц, из них должностей муниципальной службы – 1793 шт.ед., чтосоставляет 91,95 % от общей численности работников, 157 шт.ед. (8,05 %) –технический и обслуживающий персонал.
Фактическая численность по состоянию на 01.10.2018следующая:
муниципальных служащих – 1729 чел.,
работников, не замещающих должности муниципальнойслужбы, (технический и обслуживающий персонал) – 146 чел.
В целях надлежащего исполнения должностных обязанностейв полном объеме по каждой должности муниципальной службы и, соответственно,повышения эффективности и результативности муниципальной службы в администрациигорода Нижнего Новгорода требуется свести к минимуму количество вакантных должностей.
Возрастной состав муниципальных служащих:
до 30 лет – 380 чел. (21,98% от фактическойчисленности муниципальных служащих);
от 31 до 40 лет – 532 чел. (30,77% от фактическойчисленности муниципальных служащих);
от 41 до 50 лет – 466 чел. (26,95 % от фактической численностимуниципальных служащих);
от 51 до 60 лет – 292 чел. (16,89% от фактическойчисленности муниципальных служащих);
от 61 года – 49чел. (2,83% от фактической численности муниципальных служащих).
Следовательно, формирование кадровых резервов в администрациигорода Нижнего Новгорода должно осуществляться с учетом возрастного составамуниципальных служащих, предусматривая кандидатов на должности муниципальнойслужбы, которые замещаются сотрудниками, чей возраст приближается к предельномувозрасту пребывания на муниципальной службе.
Образовательный уровень муниципальных служащих:
из 1729 муниципального служащего 1726 имеют высшееобразование,
при этом:
205 муниципальных служащих имеет высшеепрофессиональное образование по специальностям ГМУ и менеджмент, что составляет11,24 % от фактической численности муниципальных служащих, из них для 93 чел.данное образование является вторым высшим;
523 муниципальных служащих – по специальностямэкономика и финансы (30,46 % от фактической численности муниципальныхслужащих), из них для 70 чел. данное образование является вторым высшим;
304 муниципальных служащих – по специальностиюриспруденция (17,13 % от фактической численности муниципальных служащих), изних для 180 чел. данное образование является вторым высшим;
266 муниципальных служащих – по специальности инженеры(15,76 % от фактической численности муниципальных служащих), из них для 24 чел.данное образование является вторым высшим;
428 муниципальных служащих – по другим специальностям(25,22 % от фактической численности муниципальных служащих).
В реализации муниципальной программы участвуют всекадровые службы администрации города Нижнего Новгорода: департамент кадровойполитики администрации города Нижнего Новгорода, департамент финансовадминистрации города Нижнего Новгорода, комитет по управлению городскимимуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода,администрации районов города Нижнего Новгорода, а также управление делами администрациигорода Нижнего Новгорода, организующее финансовое обеспечение обучения муниципальныхслужащих.
В результате реализации программы должен быть созданмуниципальный кадровый резерв, состоящий из высокопрофессиональныхспециалистов, а также управленческий кадровый резерв, должно быть обеспеченоприоритетное назначение муниципальных служащих из муниципального кадровогорезерва, а также обеспечено прохождение обучения частью муниципальных служащихадминистрации города Нижнего Новгорода.
Развитие муниципальнойслужбы представляет собой неотъемлемую часть кадровой политики и направлено наповышение эффективности и результативности профессиональной деятельностимуниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода.
Вопросы поступления ипрохождения муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгородаурегулированы, главным образом, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», а такжедругими законами и муниципальными правовыми актами.
Согласно части 1статьи 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации», части 1 статьи 39 Закона Нижегородской области от03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» развитиемуниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развитиямуниципальной службы и программами развития муниципальной службы субъектовРоссийской Федерации, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетови бюджетов субъектов Российской Федерации.
В результатереализации программы «Развитие муниципальной кадровой политики» должна бытьсформирована система эффективного управления кадровыми процессами.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 32 Федеральногозакона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,пунктом 4 части 1 статьи 36 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З«О муниципальной службе в Нижегородской области» одним из приоритетныхнаправлений формирования кадрового состава муниципальной службы являетсясоздание кадрового резерва и его эффективное использование.
Согласно статье 33 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статье 37 ЗаконаНижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе вНижегородской области» в муниципальных образованиях в соответствии смуниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещениявакантных должностей муниципальной службы. Порядок зачисления в резерв назамещение вакантных должностей муниципальной службы и нахождения в резерве назамещение вакантных должностей муниципальной службы устанавливаетсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами.
Распоряжением администрации города Нижнего Новгородаот 22.04.2014 №140-р во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 14.01.2014 № 1 утверждено Положение опорядке формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним (далее –Положение), в соответствии с которым предусматривается формирование:
кадрового резерва отраслевых (функциональных)структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода;
кадрового резерва для замещения высших и главныхдолжностей в администрации города Нижнего Новгорода;
кадрового резерва администраций районов города НижнегоНовгорода;
муниципального кадрового резерва.
В настоящее время на постоянной основе производятсяназначения лиц, состоящих в кадровых резервах, на должности муниципальнойслужбы.
Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации» закреплен принцип профессионализмаи компетентности муниципальных служащих в качестве единого фундаментального принципамуниципальной службы. Реализация принципа профессионализма и компетентности намуниципальной службе обеспечивается, прежде всего, системой профессиональногоразвития муниципальных служащих.
В соответствии с действующим законодательством намуниципальных служащих возложена обязанность поддерживать уровень квалификации,необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей (пункт 5 части1 статьи 12 ФЗ № 25-ФЗ), что включает в себя, в том числе, и самообразованиемуниципальных служащих.
Одним из прав муниципального служащего является правона повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счетсредств местного бюджета (пункт 7 части 1 статьи 11 ФЗ № 25-ФЗ).
Согласно пункту 15 части 8 статьи 43 Устава городаНижнего Новгорода к полномочиям администрации города Нижнего Новгородаотносится организация профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования муниципальных служащих.
Изменения социально-экономических условий современнойжизни требуют постоянного обновления базовых знаний, умений и навыков,обеспечивающих активное участие муниципальных служащих в профессиональной иобщественной жизни. Создание эффективной системы непрерывного профессиональногообразования муниципальных служащих позволит поддерживать современный уровеньпрофессиональной компетенции кадров на муниципальной службе.
Повышение профессионального уровня муниципальныхслужащих предполагается в форме повышения квалификации, обучающих семинаров исамообразования муниципальных служащих.
Систематическое повышение квалификации являетсяюридически обязательной частью и элементом прохождения муниципальной службыкаждым муниципальным служащим в любом органе местного самоуправления.
Приоритетность решения проблем повышенияпрофессионального уровня муниципальных служащих для развития системымуниципальной службы также обусловлена и рядом других факторов.
В первую очередь – постоянным естественнымустареванием общего объема знаний муниципальных служащих, в связи с обновлениемзаконодательной базы, внедрением инновационных технологий. В этой связи вопросповышения профессионального уровня муниципальных служащих является одним изключевых в системе муниципальной службы и кадровой политики. В условияхкардинального реформирования системы государственного и муниципальногоуправления Российской Федерации требование профессионального развития иобразования муниципальных служащих становится особенно актуальным.
Развитие профессионального уровня муниципальныхслужащих администрации города Нижнего Новгорода характеризуется количествоммуниципальных служащих, прошедших обучение по актуальным темам в календарномгоду.
В настоящее время в администрации города НижнегоНовгорода действует постановление от 20.01.2012 № 273 «Об утверждении Положенияо повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальныхслужащих в администрации города Нижнего Новгорода».
В 2018 году было организовано обучение 175муниципальных служащих:
3 муниципальных служащих – повышение квалификации попрограмме «Обучение по охране труда»;
1 – повышение квалификации по программе«Администрирование системы защиты информации VipNet ( Win & Lin ) (версия 4)»;
1 – повышение квалификации по программе «Разработкасерверной части приложений PostgreSQL 9.6.Базовый курс»;
3 – повышение квалификации по программе«Мобилизационная подготовка в муниципальных образованиях»;
22 – повышение квалификации по программе«Пожарно-технический минимум для руководителей и лиц, ответственных за пожарнуюбезопасность»;
1 – повышение квалификации по программе «Развитиерегиональных команд»;
2 - повышение квалификации по программе «Функции подразделений кадровых служб органовгосударственной власти и местного самоуправления по профилактике коррупционныхи иных правонарушений»;
3 – всероссийская конференция «Измененияградостроительного и земельного законодательства: практические рекомендации креализации проектов строительства 2018»;
19 – семинар на тему «Предоставление лицами,замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за2017 год»;
5 – семинар на тему «Правовые основы формирования иразвития агломераций в России»;
1 – семинар TrueConf об отечественной системе видеоконференцсвязи;
7 – семинар на тему «Как обеспечить реализацию целей изадач органа власти на основе использования современных кадровых технологий»;
2 – семинар на тему «Актуальные вопросы реализацииУказа Президента РФ от 29.06.2018 №378 «О национальном плане противодействиякоррупции на 2018-2020 годы»;
80 – обучение оптимизации процессов управления попрограмме «Эффективный муниципалитет» на базе производственной системы«Росатом»;
22 – семинар по вопросам повышения эффективностипроектной деятельности в муниципалитетах;
3 – семинар на тему «Глобальные изменения земельного,градостроительного и гражданского права – лето 2018».
Из них 142 приняло участие в семинарах, конференциях икруглых столах, 33 прошли обучение на курсах повышения квалификации.
В настоящее время курсы повышения квалификации потемам, связанным с осуществлением администрацией города Нижнего Новгорода своихполномочий, организуются образовательными организациями высшего образования, втом числе:
Нижегородским государственным университетом им. Н.И.Лобачевского;
Нижегородским государственным техническимуниверситетом им.Р.Е. Алексеева;
Нижегородским государственным лингвистическимуниверситетом им.Н.А.Добролюбова;
Нижегородским филиалом национальногоисследовательского Университета Высшей Школы Экономики;
Нижегородским филиалом Московского университета им.С.Ю. Витте;
Нижегородской правовой академией;
Нижегородским институтом управления – филиаломРоссийской академии народного хозяйства и государственной службы при ПрезидентеРоссийской Федерации и др.
В ходе реализации программы организуется обучениемуниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода в указанныхобразовательных организациях.
2.2. Цели, задачи
Целью программы является повышение эффективности ирезультативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода.
Для достижения поставленной цели требуется решениеследующих задач:
формирование кадровых резервов администрации городаНижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностеймуниципальной службы квалифицированными специалистами;
повышение профессионального уровня муниципальныхслужащих администрации города Нижнего Новгорода.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы рассчитана на шесть лет (2019 –2024) и предполагает реализацию мероприятий в один этап.
В конце реализации Программы подводятсяитоги и формируются предложения на дальнейший период. В частности, результатыоценки эффективности муниципальной кадровой политики администрации городаНижнего Новгорода будут положены в основу формирования политики в данной сферена последующие периоды.
2.4.Целевые индикаторы муниципальной программы
Таблица 1
Сведенияо целевых индикаторах муниципальной программы
| № п/п | Наименование индикатора/ непосредственного результата | Ед. измерения | Значение показателя целевого индикатора | |||||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| Цель. Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода | ||||||||||
| 1. | Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Задача 1. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами. | ||||||||||
| 2. | Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году) | % | 4,1 | 10 | 10 | 15 | 15 | 20 | ||
| Задача 2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода | ||||||||||
| 3. | Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от общего числа муниципальных служащих, всего, в том числе: за счёт средств бюджета города / по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования | % | 16 2,2 13,8 | 20 2,7 17,3 | 25 3 22 | 25 3 22 | 25 3 22 | 25 3 22 | ||
Таблица 2
Методикарасчета целевых индикаторов муниципальной программы
| № п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измерения | НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора | Расчет показателя целевого индикатора | Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора | |||
| формула расчета | буквенное обозначение переменной в формуле расчета | источник исходных данных | метод сбора исходных данных | периодичность сбора и срок представления исходных данных | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию | % | нет | D1 = Dат. Х 100% Dобщ. | D1 -доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию Dат. – количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию Dобщ - общее количество аттестуемых муниципальных служащих | Отчет департамента кадровой политики администрации города | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| 2. | Доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году) | % | нет | D2 = Dкр Х 100% Dобщ. | D2- доля муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода (от общего числа назначенных муниципальных служащих в соответствующем году) Dкр – количество муниципальных служащих, назначенных из кадровых резервов Dобщ - общее количество муниципальных служащих, назначенных в отчетном году | Отчет департамента кадровой политики администрации города | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| 3. | Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от общего числа муниципальных служащих, всего, в том числе: за счёт средств бюджета города / по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования | % | нет | D3 = Dобуч. Х 100% Dобщ. D3БГ = Dобуч. Х 100% Dобщ. D3ФПС = Dобуч.ФПС Х 100% Dобщ. | D3- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих, всего Dобуч. – количество муниципальных служащих, прошедших обучение Dобщ - общее количество муниципальных служащих D3БГ- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих за счёт средств бюджета города Dобуч.БГ – количество муниципальных служащих, прошедших обучение за счет бюджета города D3ФПС- доля муниципальных служащих, прошедших обучение от общего числа муниципальных служащих по федеральным программам, в рамках самообучения Dобуч.ФПС – количество муниципальных служащих, прошедших обучение по федеральным программам, в рамках самообучения | Отчет департамента кадровой политики администрации города | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
2.5. Меры правового регулирования
Таблица 3
Сведения об основных мерах правового регулирования
| № п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
| 1. | Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним | |||
| 1.1. | Распоряжение о внесении изменений в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 22.04.2014 № 140-р "О формировании муниципального кадрового резерва и работе с ним" | Совершенствование порядка формирования кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода | Департамент кадровой политики администрации города | 2019-2024 |
| 2. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | |||
| 2.1. | Постановление о внесении изменений в постановление от 20.01.2012 № 273 «Об утверждении Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода». | Приведение в соответствие с действующими правовыми актами Положения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих в администрации города Нижнего Новгорода | Департамент кадровой политики администрации города | 2019-2024 |
| 3. | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики | |||
| 3.1. | Правовые акты о внесении изменений в муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы и кадровой политики. | Приведение действующих муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством РФ | Департамент кадровой политики администрации города | 2019-2024 |
2.6.Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы за счет средств
бюджета города Нижнего Новгорода
| № п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, руб. | |||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Муниципальная программа «Развитие муниципальной кадровой политики» на 2019 – 2024 годы | Всего, в том числе: | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 | |
| Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода) | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 | ||
| Администрации районов города Нижнего Новгорода | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | ||
| Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | 00 | ||
| Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 00 | 00 | 00 | 0 0 | 0 | ||
| 1. | Своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы | Всего, в том числе: | 00 | 00 | 0 0 | 00 | 0 0 | 0 |
| Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 0 | 0 0 | 00 | 0 0 | 0 | ||
| 2. | Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним | Всего, в том числе: | 00 | 00 | 00 | 0 | 0 0 | 0 |
| Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 0 0 | 00 | 0 | 0 0 | 0 | ||
| Администрации районов города Нижнего Новгорода | 00 | 0 0 | 0 0 | 0 | 0 0 | 0 | ||
| 3. | Проведение мониторинга назначения муниципальных служащих из кадровых резервов | Всего, в том числе: | 00 | 0 0 | 0 0 | 0 | 0 0 | 0 |
| Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 00 | 0 | 00 | 0 | 0 0 | 0 | ||
| Администрации районов города Нижнего Новгорода | 00 | 0 | 0 0 | 0 | 0 0 | 0 | ||
| 4. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | Всего, в том числе: | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 |
| Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода) | 410 576 | 400 000 | 400 000 | 400 000 | 409223,91 | 418816,78 | ||
| 5. | Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих | Всего, в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Администрации районов города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6. | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики | Всего, в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Администрации районов города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7. | Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы | Всего, в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Администрации районов города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.7.Анализ рисков реализации муниципальной программы
Недостаточноефинансирование, не позволяющее обеспечить выполнение мероприятий.
Изменениесоциально-экономической обстановки в стране и в регионе.
3.Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Реализация мероприятий программы призванаспособствовать созданию эффективной целостной системы формирования кадровогопотенциала в администрации города Нижнего Новгорода.
По завершении программы в администрации города НижнегоНовгорода должен быть усовершенствован порядок формирования кадрового резерва,организована эффективная работа по назначению на должности муниципальной службыграждан, состоящих в кадровых резервах, организовано обучение значительногочисла муниципальных служащих по различным направлениям деятельности администрациигорода.
Таким образом, муниципальная программа позволитповысить эффективность и результативность деятельности муниципальных служащих,создать эффективный механизм формирования кадрового состава администрациигорода и повысить профессиональный уровень муниципальных служащих.
16
4.План реализации муниципальной программы
Таблица 5
Планреализации муниципальной программы «Развитие муниципальной кадровой политики»на 2019 год
| № п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел) | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. |
| |||||||
| начала реализации | окончания реализации | ||||||||||||
| Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники |
| ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| |
| Всего по муниципальной программе | 410 558 | 0 | 0 | 0 |
| ||||||||
| Задача 1. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами | - | - | - | -- |
| ||||||||
| 1.1. | Своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы | - | - | - | - |
| |||||||
| 1.1.1. | Мониторинг замещения вакантных должностей муниципальной службы | Отдел муниципальной службы департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Отчет по итогам года | ед. | 1 | - | - | - | - |
| |
| 1.2. | Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним | - | - | - | - |
| |||||||
| 1.2.1. | Формирование кадровых резервов администрации города | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода, отдел муниципальной службы и кадров администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадрового обеспечения администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, отдел муниципальной службы и кадров администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода, отдел организационной работы и кадров администрации Московского района города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадрового обеспечения администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, отдел муниципальной службы и кадрового обеспечения администрации Приокского района города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации Советского района города Нижнего Новгорода, отдел организационной работы и кадров администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода, (далее - кадровые подразделения администраций районов города) | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество лиц, включенных в кадровые резервы администрации города | Ед. | 27 | - | - | - | - |
| |
| 1.2.2. | Мониторинг назначения муниципальных служащих из кадровых резервов | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество лиц, назначенных из кадровых резервов | Ед. | 8 | - | - | - | - |
| |
| Задача 2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих | 410 558 | 0 | 0 | 0 |
| ||||||||
| 2.1. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | 410 558 | 0 | 0 | 0 |
| |||||||
| 2.1.1. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 01.12.2019 | Количество муниципальных служащих, прошедших обучение | Чел. | 307 | 410 558 | 0 | 0 | 0 | ||
| За счёт средств бюджета города | Чел. | 42 | 410 558 | ||||||||||
| по федеральным и региональным программам, в рамках самообразования | Чел. | 265 | 0 | ||||||||||
| 2.2. | Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих | - | - | - | - |
| |||||||
| 2.2.1. | Организация мероприятий по проведению квалификационного экзамена в целях оценки полученных муниципальным служащим знаний, навыков и профессионального уровня | Отдел муниципальной службы, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество заседаний комиссии для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих | Ед. | 40 | - | - | - | - |
| |
| 2.2.2. | Организация мероприятий по проведению аттестации в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности | Отдел муниципальной службы, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество мероприятий по проведению аттестации | Ед. | 62 | - | - | - | - | ||
| 2.3. | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики | - | - | - | - |
| |||||||
| 2.3.1. | Разработка необходимых муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы и кадровой политики по результатам мониторинга действующего законодательства | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество принятых правовых актов | Ед. | 9 | - | - | - | - |
| |
| 2.4. | Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы | - | - | - | - |
| |||||||
| 2.4.1. | Подготовка рекомендаций, памяток по актуальным вопросам прохождения муниципальной службы | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество подготовленных материалов | Ед. | 2 | - | - | - | - |
| |
| 2.4.2. | Поддержание информации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в подразделе, посвященном вопросам муниципальной службы, в актуальном состоянии | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Наличие актуальной информации на официальном сайте администрации города | Есть/нет | Есть | - | - | - | - |
| |
| |||||||||||||
Таблица 6
Планреализации муниципальной программы «Развитие муниципальной кадровой политики»на 2020 год
| № п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел) | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. |
| |||||||
| начала реализации | окончания реализации | ||||||||||||
| Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники |
| ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| |
| Всего по муниципальной программе | 400000 | 0 | 0 | 0 |
| ||||||||
| Задача 1. Формирование кадровых резервов администрации города Нижнего Новгорода и обеспечение своевременного замещения должностей муниципальной службы квалифицированными специалистами | - | - | - | -- |
| ||||||||
| 1.1. | Своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы | - | - | - | - |
| |||||||
| 1.1.1. | Мониторинг замещения вакантных должностей муниципальной службы | Отдел муниципальной службы департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Отчет по итогам года | ед. | 1 | - | - | - | - |
| |
| 1.2. | Формирование кадрового резерва и эффективная работа с ним | - | - | - | - |
| |||||||
| 1.2.1. | Формирование кадровых резервов администрации города | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода, отдел муниципальной службы и кадров администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадрового обеспечения администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, отдел муниципальной службы и кадров администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода, отдел организационной работы и кадров администрации Московского района города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадрового обеспечения администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, отдел муниципальной службы и кадрового обеспечения администрации Приокского района города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации Советского района города Нижнего Новгорода, отдел организационной работы и кадров администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода, (далее - кадровые подразделения администраций районов города) | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Количество лиц, включенных в кадровые резервы администрации города | Ед. | 40 | - | - | - | - |
| |
| 1.2.2. | Мониторинг назначения муниципальных служащих из кадровых резервов | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Количество лиц, назначенных из кадровых резервов | Ед. | 15 | - | - | - | - |
| |
| Задача 2. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих | 400 000 | 0 | 0 | 0 |
| ||||||||
| 2.1. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | 400 000 | 0 | 0 | 0 |
| |||||||
| 2.1.1. | Организация и проведение повышения квалификации, обучающих семинаров, научно-практических конференций, круглых столов, деловых игр и тренингов по актуальным вопросам муниципального управления | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Количество муниципальных служащих, прошедших обучение | Чел. | 300 | 400 000 | 0 | 0 | 0 | ||
| За счёт средств бюджета города | Чел. | 51 | 400 000 | ||||||||||
| По федеральным и региональным программам, в рамках самообразования | Чел. | 249 | 0 | ||||||||||
| 2.2. | Создание системы самостоятельной подготовки муниципальных служащих | - | - | - | - |
| |||||||
| 2.2.1. | Организация мероприятий по проведению квалификационного экзамена в целях оценки полученных муниципальным служащим знаний, навыков и профессионального уровня | Отдел муниципальной службы, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Количество заседаний комиссии для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих | Ед. | 40 | - | - | - | - |
| |
| 2.2.2. | Организация мероприятий по проведению аттестации в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности | Отдел муниципальной службы, кадровые подразделения администраций районов города, отдел правовой и кадровой работы департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода, отдел организационно-кадровой работы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Количество мероприятий по проведению аттестации | Ед. | 60 | - | - | - | - |
| |
| 2.3. | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере муниципальной службы и кадровой политики | - | - | - | - |
| |||||||
| 2.3.1. | Разработка необходимых муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы и кадровой политики по результатам мониторинга действующего законодательства | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Количество принятых правовых актов | Ед. | 9 | - | - | - | - |
| |
| 2.4. | Научно-методическое и информационное обеспечение муниципальной службы | - | - | - | - |
| |||||||
| 2.4.1. | Подготовка рекомендаций, памяток по актуальным вопросам прохождения муниципальной службы | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Количество подготовленных материалов | Ед. | 2 | - | - | - | - |
| |
| 2.4.2. | Поддержание информации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в подразделе, посвященном вопросам муниципальной службы, в актуальном состоянии | Отдел развития и обучения департамента кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2020 | 31.12.2020 | Наличие актуальной информации на официальном сайте администрации города | Есть/нет | Есть | - | - | - | - |
| |
| |||||||||||||