Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 04.09.2017 № 4158
Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 .09.2017 № 4158
| Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород» и об отмене постановлений администрации города Нижнего Новгорода |
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от26.02.2020 г. № 677)
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», статьями 5 - 9 Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации», статьями 43, 54 Устава города Нижнего Новгорода администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Нижнего Новгорода попредоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срокадействия разрешения на право организации розничного рынка на территориимуниципального образования городской округ город Нижний Новгород».
2. Отменить:
2.1. Постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от12.11.2012 № 4682 «Об утверждении административного регламента попредоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срокадействия разрешения на право организации розничного рынка на территориимуниципального образования городской округ город Нижний Новгород».
2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от25.03.2015 № 522 «О внесении изменений в постановление администрации городаНижнего Новгорода от 12.11.2012 № 4682».
2.3. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от23.09.2015 № 1899 «О внесении изменений в постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 12.11.2012 № 4682».
3. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления вофициальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. НижнийНовгород».
4. Департаменту правовогообеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечитьразмещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городаНижнего Новгорода в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Кудрявцеву И.В.
| Глава администрации города | С.В.Белов |
И.Н.Семашко
439 15 66
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города
от 04.09.2017 № 4158
Административный регламент
администрации города Нижнего Новгорода по предоставлениюмуниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срока действияразрешения на право организации розничного рынка на территории муниципальногообразования
городской округ город Нижний Новгород»
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от26.02.2020 г. № 677)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации города НижнегоНовгорода по предоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление ипродление срока действия разрешения на право организации розничного рынка натерритории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород»(далее - Регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги,состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги,а также формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц.
1.2. Получателями муниципальной услуги «Выдача,переоформление и продление срока действия разрешения на право организациирозничного рынка на территории муниципального образования городской округ городНижний Новгород» (далее - муниципальная услуга) являются юридические лица,зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, которым принадлежит объект или объекты недвижимости, расположенные натерритории, в пределах которой предполагается организация розничного рынка,имеющие намерение организовать рынок на территории муниципального образованиягородской округ город Нижний Новгород в соответствии с утвержденнымПравительством Нижегородской области Планом организации розничных рынков науказанной территории (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге:
1.3.1. Почтовые адреса, места нахождения, справочныетелефоны и график работы с заявителями отраслевых (функциональных) органовадминистрации города Нижнего Новгорода, администраций соответствующих районов,отделов муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода»(далее – МКУ «МФЦ»), предоставляющих муниципальную услугу:
1.3.1.1. Департамент предпринимательства и туризмаадминистрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент предпринимательстваи туризма):
городНижний Новгород, Кремль, корпус 5, 5-й этаж, каб. 505
тел.:419-48-96, факс (831) 411-89-86
Режимработы:
понедельник- четверг - 09-00 - 18-00, пятница - 09-00 - 17-00,
суббота,воскресенье - выходные дни,
обед -12-00 - 12-48.
Электронныйадрес: razpp @admgor. nn ov.ru.
Приемныедни: 2-ой, 4-ый понедельник месяца – 16-00 – 18-00.
1.3.1.2. Отдел поддержки и развития предпринимательства ипотребительского рынка управления предпринимательства и потребительского рынкадепартамента предпринимательства и туризма (далее - отдел развитияпотребительского рынка):
Адрес:город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, 4-й этаж, каб.451
тел.(факс): (831) 419-64-38
Режимработы:
понедельник- четверг - 09-00 - 18-00,
пятница- 09-00 - 17-00,
суббота,воскресенье - выходные дни,
обед -12-00 - 12-48.
Электронный адрес: raz pp@admgor.nnov.ru.
1.3.1.3. МКУ «МФЦ»:
Отделение МКУ «МФЦ» в Автозаводском районе.
Адрес учреждения: 603101, г. Нижний Новгород, ул. Краснодонцев, д. 1, телефон: (831) 422-37-31.
Адрес электронной почты: avtozavod@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Канавинском районе.
Адрес учреждения: 603002, г. Нижний Новгород, Московское шоссе, д. 12 телефон: (831) 422-37-36.
Адрес электронной почты: ka n avi n o@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Ленинском районе.
Адрес учреждения: 603076, г. Нижний Новгород, ул. Перекопская, д. 1, телефон: (831) 422-37-33.
Адрес электронной почты: le n i n skiy@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Московском районе.
Адрес учреждения: 603157, г. Нижний Новгород, ул. Березовская, д. 96, телефон: (831) 422-37-39.
Адрес электронной почты: moskovskiy@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Нижегородском и Советском районах.
Адрес учреждения: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Славянская, д. 25,
ГСП-389, телефон: (831) 422-37-30, (831) 422-37-20
Адрес электронной почты: slavya n ka@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Дополнительное отделение МКУ «МФЦ» в Нижегородском районе.
Адрес учреждения: 603093, г. Нижний Новгород, ул. Родионова, д. 165, корп.13,
телефон: (831) 422-37-47;
Адрес электронной почты: ganza @mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Приокском районе.
Адрес учреждения: 603137, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, д. 228, телефон: (831) 422-37-34, (831) 422-37-22.
Адрес электронной почты: priokskiy@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Сормовском районе.
Адрес учреждения: 603003, г. Нижний Новгород, ул. Коминтерна, дом 137, 3-й этаж, телефон: (831) 422-37-37.
Адрес электронной почты: sormovo@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00.
воскресенье – выходной.
1.3.2. Информацию по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить, обратившись вдепартамент предпринимательства и туризма, отделения МКУ «МФЦ» по почте, поэлектронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично, наофициальном сайте и на официальном сайте МКУ «МФЦ» в сети Интернет: mydokume n ts nn .ru; наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» (http://нижнийновгород.рф/), на Единоминтернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области(www.gu.nnov.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), на Региональном портале государственных и муниципальныхуслуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru).
При обращении лично, по телефону, по электронной почтезаявитель называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии такового), номерконтактного телефона или адрес электронной почты.
При личном обращении или обращении по телефонупредоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны отраслевого(функционального) органа администрации города и МКУ «МФЦ», участвующих впредоставлении муниципальной услуги;
режим работы специалистов отдела отраслевого(функционального) органа администрации города и МКУ «МФЦ», предоставляющихмуниципальную услугу;
реквизиты нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги;
электронный адрес официального сайта департаментапредпринимательства и туризма и сайта МКУ «МФЦ» винформационно-коммуникационной сети Интернет.
1.3.3. При ответе на телефонные звонки специалист отделаразвития потребительского рынка, осуществляющий консультирование, называетфамилию, имя, отчество, занимаемую должность. При консультировании специалистотдела развития потребительского рынка, осуществляющий консультирование,подводит итоги и перечисляет действия, которые рекомендуется предпринять заинтересованномулицу.
В случае, если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, специалист отдела развития потребительского рынкапредлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией вписьменном виде или согласовывает другое время для устного информирования.
При невозможности специалиста самостоятельно ответить напоставленные вопросы, заявителю сообщается телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
Ответы на письменные обращения, поступившие по почте, поэлектронной почте, факсимильной связью, направляются почтовым отправлением либопо электронной почте.
Индивидуальное письменное информирование должно содержатьответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефона исполнителя. Ответподписывается директором (исполняющим обязанности директора) департаментапредпринимательства и туризма. Письмо направляется в срок, не превышающий 30календарных дней со дня поступления письменного обращения лица заинформированием.
1.3.4. На стенде размещается следующая информация:
перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования;
образец заявления на предоставление муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
время (график) приема, номер справочного телефона, адресасайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которыхразмещена информация, необходимая для получения муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Выдача, переоформление и продление срока действия разрешенияна право организации розничного рынка на территории муниципального образованиягородской округ город Нижний Новгород.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу.
Муниципальную услугу «Выдача, переоформление и продлениесрока действия разрешения на право организации розничного рынка на территориимуниципального образования городской округ город Нижний Новгород» предоставляетадминистрация города Нижнего Новгорода.
Выполнение административных процедур осуществляют:
МКУ «МФЦ» в части приема заявлений и документов.
Департамент предпринимательства и туризма в качестве органа,уполномоченного на:
рассмотрение заявления;
подготовку информационных материалов к координационномусовету по организации деятельности розничных рынков и ярмарок на территориигорода Нижнего Новгорода;
подготовку проекта постановления администрации городаНижнего Новгорода о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения),переоформлении, продлении сроков его действия;
подготовку и выдачу разрешения на право организациирозничного рынка.
Городской координационный совет по организации деятельностирозничных рынков и ярмарок на территории города Нижнего Новгорода, созданный всоответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 23.07.2007 № 3240 (далее - координационный совет), основной задачей которогоявляется рассмотрение вопросов, связанных с выдачей (отказом в выдаче),переоформлением, продлением срока действия разрешений или аннулированием разрешенийна право организации розничных рынков и ярмарок на территории города НижнегоНовгорода.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача (отказ в выдаче) разрешения на право организациирозничного рынка (далее - разрешение);
переоформление (отказ в переоформлении) разрешения;
продление (отказ в продлении) срока действия разрешения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги для выдачи разрешенияосуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступлениязаявления.
2.4.2. Предоставление муниципальной услуги дляпереоформления, продления срока действия разрешения осуществляется в срок, непревышающий 15 календарных дней со дня поступления заявления.
2.4.3. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет.В случае, если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, гдепредполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действиятакого разрешения не может превышать срока действия договора аренды.
2.4.4. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации («Российская газета» от25.12.1993 № 237);
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации» («Российская газета», № 234,02.12.1995);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российскаягазета», № 202 от 08.10.2003);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168 от 30.07.2010);
Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынкахи о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» («Российскаягазета», № 1 от 10.01.2007);
постановление Правительства Российской Федерации от10.03.2007 № 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организациирозничного рынка» («Российская газета», № 52 от 15.03.2007);
Закон Нижегородской области от 23.05.2007 № 59-З «Орозничных рынках и ярмарках на территории Нижегородской области» («Правоваясреда», № 36(824) от
26.05.2007 (приложение к газете «Нижегородские новости», №93(3745) от 26.05.2007);
постановление Правительства Российской Федерации от22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг» («Российская газета» от 31.12.2012 № 303);
постановление Правительства Нижегородской области от24.05.2007 № 166 «О реализации Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «Орозничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»на территории Нижегородской области» («Правовая среда», № 53(841) от 28.07.2007(приложение к газете «Нижегородские новости», № 136(3788) от 28.07.2007);
постановление Правительства Нижегородской области от24.04.2007 № 131 «Об утверждении формы разрешения на право организациирозничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения на право организациирозничного рынка, формы уведомления об отказе в выдаче разрешения на правоорганизации розничного рынка» («Правовая среда», № 32(820) от 12.05.2007(приложение к газете «Нижегородские новости», № 83(3735) от 12.05.2007);
Устав города Нижнего Новгорода («Нижегородский рабочий», №234/15894 от 30.12.2005);
постановление администрации города Нижнего Новгорода от02.09.2013 № 3334 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставлениекоторых осуществляется на базе многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода» (официальныйсайт администрации города Нижнего Новгорода нижнийновгород.рф от 03.09.2013);
постановление администрации города Нижнего Новгорода от23.07.2007 № 3240 «О создании городского координационного совета по организациидеятельности розничных рынков и ярмарок на территории города Нижнего Новгорода»(«День города. Нижний Новгород», № 65(692) от 17.08.2012).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет вотделение МКУ «МФЦ» или в департамент предпринимательства и туризма заявлениепо типовой форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту с приложениемдокументов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, в случае, если враспоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)отсутствуют.
В заявлении должно быть указано:
полное и (если имеется) сокращенное наименование (в томчисле фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица,место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости,расположенных на территории, в пределах которой предполагается организоватьрозничный рынок, государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений оюридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документао постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.1. К заявлению заявитель вправе представить следующиедокументы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций:
копии учредительных документов (оригиналы учредительныхдокументов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
выписку из единого государственного реестра юридических лицили ее удостоверенную копию, включающую сведения о постановке юридического лицана учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
удостоверенную копию документа, подтверждающего право наобъект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределахкоторой предполагается организовать рынок.
Непредставление данных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся вних), указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, запрашиваются департаментомпредпринимательства и туризма в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанныедокументы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих впредоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.4. Представленные документы в установленныхзаконодательством случаях скрепляются печатями, имеют надлежащие подписи сторонили определенных законодательством должностных лиц.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является невозможность прочтениядокументов, серьезные повреждения документов, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание, исполнение документов карандашом, о чемсообщается заявителю.
Представление заявителем заявления по форме, отличной оттиповой формы (приложение № 2 к настоящему Регламенту), не является основаниемдля отказа в приеме документов при условии, что оно содержит все сведения,предусмотренные административным регламентом.
2.8. Основания для переоформления и продления разрешения направо организации розничного рынка.
Разрешение переоформляется только в случае реорганизацииюридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типарынка по заявлению заявителя.
2.8.1. Срок действия разрешения по его окончании продляетсяпо заявлению заявителя.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Заявителю отказывается в выдаче разрешения на правоорганизации розничного рынка по следующим основаниям:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости впределах территории, на которой предполагается организовать рынок всоответствии с Планом организации розничных рынков на территории Нижегородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области;
несоответствие места расположения объекта или объектовнедвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагаетсяорганизовать, Плану организации розничных рынков на территории Нижегородскойобласти;
подача заявления о выдаче разрешения с нарушениемтребований, установленных пунктом 2.6 настоящего Регламента, и (или)документов, содержащих недостоверные сведения.
2.9.2. Основания для отказа в продлении разрешения на правоорганизации розничного рынка:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости впределах территории, на которой предполагается организовать рынок всоответствии с Планом организации розничных рынков на территории Нижегородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области;
несоответствие места расположения объекта или объектовнедвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, которыйпредполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территорииНижегородской области.
2.9.3. Основания для отказа в переоформлении разрешения направо организации розничного рынка:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости впределах территории, на которой предполагается организовать рынок всоответствии с Планом организации розничных рынков на территории Нижегородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области;
несоответствие места расположения объекта или объектовнедвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, которыйпредполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территорииНижегородской области;
отсутствие оснований для переоформления, указанных в пункте2.8 настоящего Регламента.
2.10. Предоставление муниципальной услуги являетсябесплатным для заявителей.
2.11. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания)заявителя при подаче документов не превышает 15 минут.
2.12. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируетсяв день поступления в соответствии с пунктом 3 Правил выдачи разрешений на правоорганизации розничного рынка, утвержденных постановлением ПравительстваРФ от 10.03.2007 № 148.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга:
2.13.1. Департамент предпринимательства и туризмаобеспечивает необходимые условия в местах приема и выдачи документов.
2.13.2. Кабинеты приема заявителей оборудованыинформационными табличками (вывесками), информационными стендами с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества сотрудника, ответственного запредоставление муниципальной услуги;
графика приема.
На стенде размещается следующая информация:
перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования;
образец заявления на предоставление муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
время (график) приема, номер справочного телефона, адресасайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещенаинформация, необходимая для получения муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.3. Особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональных центрах:
прием заявителей(прием документов) осуществляется сотрудниками МКУ «МФЦ» в соответствии сграфиком (режимом) работы МКУ «МФЦ»;
помещения МКУ«МФЦ» соответствуют требованиям, установленным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг»;
информация,необходимая для получения муниципальной услуги, размещается на информационныхстендах и в иных источниках информирования, расположенных в помещении отделенийМКУ «МФЦ», а также на официальном сайте МКУ «МФЦ» в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.mydokumentsnn.ru».
2.13.4. Помещение, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами, ссоблюдением мер безопасности, обеспечено телефонной и факсимильной связью,компьютерами, подключенными к информационно-телекоммуникационной сети Интернет,столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления.
2.13.5. Предоставление муниципальной услуги лицам сограниченными возможностями осуществляется с учетом требований норм статьи 15Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации».
2.13.6. В помещениях, в которых осуществляетсяпредоставление муниципальной услуги, создаются условия для обслуживанияинвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
2.13.6.1. Беспрепятственный доступ к помещениям ипредоставляемой в них муниципальной услуге.
2.13.6.2. Возможность самостоятельного или с помощьюспециалистов, предоставляющих муниципальную услугу, передвижения по территории,на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них.
2.13.6.3. Возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованиемкресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющихмуниципальную услугу.
2.13.6.4. Оснащение помещения специальным оборудованием дляудобства и комфорта инвалидов для возможного кратковременного отдыха в сидячемположении.
2.13.6.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в помещениях.
2.13.6.6. Надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения ик муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.13.6.7. Допуск собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение.
2.13.6.8. Оказание должностными лицами, предоставляющимимуниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров,мешающих получению услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.
2.13.6.9. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке(при наличии) не менее десяти процентов мест (но не менее 1 места) для стоянкиспециальных автотранспортных средств инвалидов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги:
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услугиявляются:
обеспечение беспрепятственного доступа лиц, в том числе сограниченными возможностями передвижения, к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
обеспечение возможности направления заявления и полученияответа заявителем по электронной почте, посредством телефонной связи, при личномобращении, по почте;
наличиеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно - телекоммуникационнойсети «Интернет» (http://нижнийновгород.рф/), на Едином интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru),на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), наРегиональном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородскойобласти (www.52.gosuslugi.ru).
2.14.2. Показателями качества предоставления муниципальнойуслуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении муниципальнойуслуги;
удобство графика работы;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соответствие порядка и результата предоставлениямуниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии скоторыми муниципальная услуга предоставляется;
степень квалификации уполномоченных должностных лиц,участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
достоверность информации о предоставляемой муниципальнойуслуге;
отсутствие отрицательных заключений на условияпредоставления муниципальной услуги федеральных надзорных органов;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб надействия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальнойуслуги;
возможность приема документов на базе МКУ «МФЦ».
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.15.1. Выполнение указанных в административном регламентеадминистративных процедур (действий) в электронной форме не предусмотренодействующим законодательством.
Максимальный срок выполнения административной процедуры МКУ«МФЦ» - 2 рабочих дня.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления и прилагаемых к немудокументов;
межведомственное взаимодействие;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов,принятие решения;
оформление, переоформление, продление срока действия ивыдачу разрешения, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения;
направление информации о выданных разрешениях на правоорганизации розничного рынка в министерство промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении № 1 к настоящему Регламенту.
Выполнение указанных в настоящем Регламенте административныхпроцедур (действий) в электронной форме не предусмотрено действующимзаконодательством.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение заявителя (представителя заявителя) с документами,необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом2.6 настоящего Регламента, в отделения МКУ «МФЦ» или департамент предпринимательстваи туризма по выбору заявителя.
3.2.1. Прием заявлений через МКУ «МФЦ».
Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления и прилагаемых к нему документов является личное обращениезаявителя или его уполномоченного представителя в МКУ «МФЦ» с заявлением.
Прием документов на предоставление муниципальной услугиосуществляется во всех отделениях МКУ «МФЦ».
Время ожидания в очереди в отделениях МКУ «МФЦ» дляполучения информации (консультации) по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, подачи документов и получения результата предоставления муниципальнойуслуги – не более 15 минут.
При личном обращении заявителя или уполномоченногопредставителя в МКУ «МФЦ» сотрудник, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личностьзаявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочияпредставителя физического лица действовать от его имени;
заверяет копию документа, подтверждающего личность заявителяи приобщает к поданному заявлению;
проверяет соответствие представленных документов следующимтребованиям: документы в установленных законодательством случаях скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностныхлиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений, документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
сличает копии представленных документов, не заверенные вустановленном порядке, с подлинными экземплярами и заверяет своей подписью суказанием должности, фамилии и инициалов;
регистрирует заявление с прилагаемым комплектом документов;
составляет опись переданных документов по форме приложения №3 к настоящему Регламенту;
выдает расписку в получении документов с указанием перечнядокументов и даты их получения.
При наличии оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги специалист МКУ «МФЦ»,ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий кпринятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению, впротивном случае при отсутствии возможности устранения препятствий выдает,непосредственно при подаче документов, заявителю письменный отказ в приемедокументов, заверенный подписью и печатью МКУ «МФЦ» по формеприложения № 4 к настоящему Регламенту, в срок не более 15 минут,при рассмотрении каждого пакета документов заявителю.
Зарегистрированное заявление и комплект документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, передается МКУ «МФЦ» вдепартамент предпринимательства и туризма в срок не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем регистрации.
Передача зарегистрированного заявления, подтверждается актомприёма-передачи документов (приложение №8 к Регламенту), в котором сотрудникдепартамента предпринимательства и туризма, ответственный за регистрациювходящих документов, проставляет отметку о приеме (должность, ФИО, подпись,дата).
Результатом административной процедуры являются прием ирегистрация заявления и комплекта документов, выдача расписки в получении документовс указанием их перечня и даты получения (отметка на копии заявления (второмэкземпляре заявления – при наличии), либо отказ в приеме документов.
Информационныйобмен между МКУ «МФЦ» и департаментом предпринимательства и туризма можетосуществляться на бумажных носителях курьерской службой МКУ «МФЦ», посредствомпочтового отправления, в электронном виде, при наличии технической возможностии защищенных каналов связи. Департамент предпринимательства и туризмаобеспечивает приём курьера МКУ «МФЦ» вне очереди.
Приреализации своих функций МКУ «МФЦ» вправе запрашивать всю необходимуюинформацию для предоставления муниципальной услуги, в рамках информационноговзаимодействия между МКУ «МФЦ» и департаментом предпринимательства и туризма.
В рамках предоставления муниципальной услуги на баземногофункционального центра, департамент предпринимательства и туризмапредоставляет по запросу МКУ «МФЦ» разъяснения о порядке и условиях ееполучения заявителями, а также осуществляют обучение сотрудников центра и уведомляютоб изменениях, касаемых предоставления муниципальной услуги.
Дальнейшая работа с документами осуществляется сотрудникомдепартамента предпринимательства и туризма, ответственным за непосредственноепредоставление муниципальной услуги, в соответствии с Регламентом.
Выдача результата оказания муниципальной услуги на базе МКУ«МФЦ» не предусмотрена.
Максимальный срок выполнения административной процедуры МКУ«МФЦ» - 2 рабочих дня.
3.2.2. Прием заявлений департаментом предпринимательства итуризма.
Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документамиосуществляется в день поступления специалистами отдела развитияпотребительского рынка по адресу, указанному в подпункте 1.3.1.2 настоящегоРегламента.
При личном обращении заявителя или уполномоченного представителяв департамент предпринимательства и туризма сотрудник, ответственный за приемдокументов:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личностьзаявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочияпредставителя физического лица действовать от его имени;
заверяет копию документа, подтверждающего личность заявителяи приобщает к поданному заявлению;
проверяет соответствие представленных документов следующимтребованиям: документы в установленных законодательством случаях скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностныхлиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений, документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
сличает не заверенные копии представленных документов, сподлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием должности,фамилии и инициалов;
регистрирует заявление с прилагаемым комплектом документов;
составляет опись переданных документов по форме приложения №3 к настоящему Регламенту;
выдает расписку в получении документов с указанием перечнядокументов и даты их получения.
При наличии оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги специалист департаментапредпринимательства и туризма, ответственный за прием документов, уведомляетзаявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняет заявителюсодержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагаетпринять меры по их устранению.
3.2.3. В случае оформления заявления и документов снарушением требований, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, заявителю(представителю заявителя) в течение рабочего дня, следующего за днемпоступления документов в отдел развития потребительского рынка, вручается лично(направляется почтой) подписанное директором (исполняющим обязанностидиректора) департамента предпринимательства и туризма, уведомление о необходимостиустранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующихдокументов.
Форма уведомления утверждена приложением № 5 к настоящемуРегламенту.
После приведения документов в соответствие с пунктом 2.6настоящего Регламента заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением повопросу выдачи разрешения.
3.3. Межведомственное взаимодействие:
3.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление зарегистрированного заявления с необходимым пакетомдокументов в отдел развития потребительского рынка.
3.3.2. Процедура проводится в случаях, предусмотренныхподпунктом 2.6.2 настоящего Регламента.
3.3.3. В день наступления основания для началаадминистративной процедуры специалист отдела развития потребительского рынка,ответственный за рассмотрение заявления, для получения документов (их копий илисведений, содержащихся в них), направляет межведомственные запросы вФедеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, вФедеральную налоговую службу.
3.3.4. Федеральная служба государственной регистрации,кадастра и картографии, Федеральная налоговая служба в установленный срокпредоставляет сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.
3.3.5. Срок выполнения административной процедуры составляетчетыре рабочих дня.
3.3.6. Результат процедуры - поступление в отдел развитияпотребительского рынка запрашиваемых документов (их копий или сведений,содержащихся в них).
3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов,принятие решения.
В день поступления заявления о выдаче разрешения иприлагаемых к нему документов непосредственно в департамент предпринимательстваи туризма начальник отдела развития потребительского рынка организует:
проверку наличия (комплектности) и правильности оформлениядокументов, предусмотренную пунктом 2.6 настоящего Регламента;
подготовку информационных материалов на заседаниекоординационного совета.
По результатам рассмотрения поступивших документов директор(исполняющим обязанности директора) департамента предпринимательства и туризмаорганизует проведение заседания координационного совета.
Рассмотрение вопросов, связанных с выдачей (отказом ввыдаче), переоформлением, продлением срока действия разрешений на правоорганизации розничных рынков, проводится на заседании координационного совета,по итогам которого принимается решение о подготовке предложений главе городаНижнего Новгорода о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении, приостановлении,продлении срока действия разрешения.
Критерием принятия решения о подготовке предложений овыдаче, продлении и переоформлении разрешения является отсутствие оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпунктах 2.9.1 -2.9.3 настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа, указанных в подпунктах2.9.1 - 2.9.3 настоящего Регламента, принимается решение о подготовкепредложений об отказе в выдаче, продлении и переоформлении разрешения.
По итогам заседания координационного совета оформляетсяпротокол заседания, подписываемый председателем и секретарем координационногосовета.
В соответствии с принятым на заседании координационногосовета решением специалист отдела развития потребительского рынка готовитпроект постановления администрации города Нижнего Новгорода о выдаче разрешения(отказе в выдаче разрешения), переоформлении, приостановлении, продлении сроковего действия (далее - проект постановления).
Подготовленный проект постановления передается вустановленном порядке для визирования директору (исполняющему обязанностидиректора) департамента предпринимательства и туризма, заместителю главыадминистрации города Нижнего Новгорода, курирующему вопросы предпринимательстваи туризма.
После согласования проекта постановления специалист отделаразвития потребительского рынка организует в установленном порядке направлениепроекта постановления администрации города Нижнего Новгорода в департаментправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода для проведенияправовой экспертизы на предмет его соответствия действующему законодательству инаправления его на подпись главе города Нижнего Новгорода.
Постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода о выдаче разрешения (отказе в выдачеразрешения), переоформлении, продлении срока действия разрешения подлежитопубликованию в газете «День города. Нижний Новгород», на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно - телекоммуникационнойсети «Интернет» - нижнийновгород.рф не позднее 5 рабочих дней со дня егоиздания.
Срок выполнения административной процедуры составляет 7рабочих дней.
3.5. Оформление и выдача, продление, переоформлениеразрешения, уведомления о выдаче, продлении или переоформлении разрешения (оботказе в выдаче продлении или переоформлении разрешения).
Постановление администрации города Нижнего Новгородаявляется основанием для выдачи, продления или переоформления разрешения.
Выдача разрешений и уведомлений об отказе в выдачеразрешений осуществляется в отделе развития потребительского рынка по адресу,указанному в подпункте 1.3.1.2 настоящего Регламента.
В срок не позднее дня, следующего за днем изданияпостановления администрации города Нижнего Новгорода о выдаче (об отказе ввыдаче), продлении или переоформлении разрешения специалист отдела развитияпотребительского рынка вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче,продлении или переоформлении разрешения, подписанное директором (исполняющимобязанности директора) департамента предпринимательства, с приложениемоформленного и подписанного заместителем главы администрации города НижнегоНовгорода разрешения, а в случае отказа в выдаче, продлении или переоформленииразрешения - уведомление об отказе в выдаче, продлении или переоформленииразрешения, в котором указывается обоснование причин такого отказа, подписанноезаместителем главы администрации города Нижнего Новгорода.
Формы разрешения на право организации розничного рынка,уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организациирозничного рынка утверждены постановлением Правительства Нижегородской областиот 24.04.2007 № 131 «Об утверждении формы разрешения на право организациирозничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения на право организациирозничного рынка, формы уведомления об отказе в выдаче разрешения на правоорганизации розничного рынка» и приведены соответственно в приложениях № 6, № 7и № 8 к настоящему Регламенту.
3.5.1. Разрешение регистрируется специалистом отделаразвития потребительского рынка в журнале регистрации выдачи разрешений сприсвоением ему регистрационного номера.
Уведомление об отказе в выдаче, продлении или переоформленииразрешения регистрируется специалистом отдела развития потребительского рынка вжурнале регистрации выдачи разрешений с присвоением ему регистрационного номера.
Заявитель, получивший разрешение, признается управляющейрынком компанией.
Дубликат и копии разрешения предоставляются управляющейрынком компании бесплатно в течение трех рабочих дней по письменному заявлению.
3.5.2. Специалист отдела развития потребительского рынка впорядке делопроизводства формирует дело о предоставлении, продления,переоформления юридическому лицу разрешения на право организации розничногорынка. Дело подлежит хранению в отделе развития потребительского рынка втечение срока, установленного номенклатурой дел.
3.6. Направление информации о выданных разрешениях,переоформленных и продленных на право организации розничного рынка министерствопромышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области:
3.6.1. Специалист отдела развития потребительского рынка впорядке делопроизводства направляет в министерство промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области информацию о выданных разрешениях набумажных и электронных носителях в 15-дневный срок со дня принятия решения овыдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлениисрока его действия и аннулировании.
4. Формы контроля за исполнением административногорегламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется главой города либо лицом, исполняющим обязанности главыгорода Нижнего Новгорода.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий (административных процедур) при предоставлениимуниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решенийосуществляется должностными лицами администрации города, департаментапредпринимательства и туризма, ответственными за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
Контроль за соблюдением и исполнением муниципальнымислужащими департамента предпринимательства и туризма положений Регламента,осуществляется директором (исполняющим обязанности директора) департаментапредпринимательства.
Контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками МКУ «МФЦ»положений Регламента осуществляется руководителем МКУ «МФЦ».
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустановление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранениисоответствующих нарушений.
4.4. Периодичность проведения проверок носит плановыйхарактер (осуществляется на основании годовых планов работы), тематическийхарактер и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.5. Ответственность муниципальных служащих департаментапредпринимательства и туризма и сотрудников МКУ «МФЦ» закрепляется в ихдолжностных инструкциях.
4.6. Для проведения проверок предоставления муниципальнойуслуги создается комиссия, состав которой утверждается приказом директора(исполняющего обязанности директора) департамента предпринимательства итуризма. Проверки проводятся один раз в год, в соответствии с годовым планомработы, утвержденным директором (исполняющим обязанности директора)департамента предпринимательства и туризма, или при поступлении обращенияграждан, их объединений и организаций о несоблюдении последовательностиадминистративных действий (административных процедур) при предоставлениимуниципальной услуги, и принятия в ходе ее предоставления решений, несоответствующих настоящему Регламенту.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.7. По результатам проведения проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия), а такжерешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий(бездействия) должностного лица, а также принимаемое им решение припредоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются решения или действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые(принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителелибо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба направляется: по почте, через многофункциональныйцентр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта администрации города Нижнего Новгорода, Официальногоинтернет-портала государственных и муниципальных услуг либо Интернет-порталагосударственных и муниципальных услуг Нижегородской области, федеральнойинформационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностных лицявляется поступление в адрес главы города, директора (исполняющего обязанностидиректора) департамента предпринимательства и туризма, МКУ «МФЦ» жалобызаявителя, изложенной в письменной или электронной форме в порядке,предусмотренном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», в следующихслучаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либоосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МКУ «МФЦ»,работника МКУ «МФЦ» в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалисьпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба заявителя направляется:
1) директору (исполняющему обязанности директора)департамента предпринимательства и туризма на решения или действия(бездействие) муниципальных служащих департамента предпринимательства итуризма;
2) директору МКУ «МФЦ» на действия (бездействие) сотрудниковучреждения;
3) главе города Нижнего Новгорода (или исполняющемуобязанности главы города Нижнего Новгорода) - на решения или действия(бездействие) директора департамента предпринимательства и туризма (илиисполняющего обязанности директора департамента предпринимательства и туризма)или директора МКУ «МФЦ».
5.7. Жалоба содержит:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) муниципальногослужащего, сотрудника или руководителя МКУ «МФЦ», предоставляющегомуниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя – индивидуального предпринимателя либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии), МКУ «МФЦ», сотрудника либо руководителя МКУ «МФЦ» илимуниципального служащего либо директора (исполняющего обязанности директора)департамента предпринимательства и туризма, предоставляющего муниципальнуюуслугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием), МКУ «МФЦ» или департаментапредпринимательства и туризма, сотрудника либо руководителя МКУ «МФЦ» илимуниципального служащего или директора (исполняющего обязанности директора)департамента предпринимательства и туризма, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, МКУ «МФЦ», в приеме документов у заявителя, либо висправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений, в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы на решения илидействия (бездействие), принятые или осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги, директор (исполняющий обязанности директора) департаментапредпринимательства и туризма или руководитель МКУ «МФЦ», или глава городаНижнего Новгорода:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных муниципальным служащим опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8 Регламента, заявителю в письменной форме почтой и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению вответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим муниципальную услугу, МКУ «МФЦ», в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
5.12. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.13. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление
срока действия разрешения на право организации розничного
рынка на территории муниципального образования городской
округ город Нижний Новгород»
Приложение № 2
к Регламенту
Типовая форма
Главе города Нижнего Новгорода
от ______________________________________
(наименование юридического лицаили ИП)
Ф.И.О. __________________________________
местонахождение: ________________________
________________________________________
фактический адрес: _______________________
________________________________________
ОГРН ___________________________________
ИНН/КПП _______________________________
________________________________________
тел./факс ________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на право организации
розничного рынка
1. Заявитель
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица, полноенаименование, в
т.ч. (если имеется)
_______________________________________________________________________
сокращенное наименование, в том числе фирменное наименованиеорганизации)
просит Вас выдать (продлить срок действия,переоформить) разрешение на
право организации розничного рынка.
2. Местонахождение юридического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Место расположения объекта (объектов) недвижимости,расположенных
на территории, в пределах которой предполагаетсяорганизовать розничный
рынок
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ОГРН ________________________ № ______________ от__________________
(номер и дата выдачи свидетельства о внесении юридическоголица
в Единый государственный реестр юридических лиц)
5. ИНН _________________________ № ______________ от__________________
(номер и дата выдачи свидетельства о внесении юридическоголица
в Единый государственный реестр юридическихлиц)
6. Тип рынка__________________________________________________________
7. Количество мест на рынке _______________, в т.ч. поклассам товаров:
продукты питания _____________;
непродовольственные товары _____________;
сельскохозяйственные продукты _________________.
8. Ф.И.О. руководителя организации____________________________________
9. Телефон____________________________________________________________
10. Руководитель рынка________________________________________________
11. Телефон___________________________________________________________
12. Режим работы рынка________________________________________________
13. Площадь земельного участка________________________________________
Приложение:
1. Копии учредительных документов (оригиналы учредительныхдокументов
в случае если верность копий не удостоверена нотариально).
2. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или
удостоверенная копия.
3. Нотариально удостоверенная копия документа,подтверждающего право
на объект или объекты недвижимости, расположенные натерритории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
___________________________________ ____________________ ______________
(подпись лица, представляющего (Ф.И.О.заявителя) (дата)
интересыюр. лица в соответствии
сучредительными документами или
доверенностью заявителя)
М.П.
Приложение № 3
кРегламенту
Форма описи документов
для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки натерритории муниципального образования городской
округ город Нижний Новгород»
Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода»
Номеручета заявителя
|
|
|
|
Дата обращения заявителя:
ФИО заявителя:
Наименование организации:
№ телефона заявителя:
Адрес объекта:
Опись документов заявителя
| № | Наименование документа | Количество листов | Количество экземпляров |
| |||
| 1 |
|
|
|
| |||
| 2 |
|
|
|
| |||
| 3 |
|
|
|
| |||
| 4 |
|
|
|
| |||
| 5 |
|
|
|
| |||
| 6 |
|
|
|
| |||
|
Сотрудник отделения МКУ «МФЦ»
|
|
|
| ||||
| (подпись) |
| (ФИО) | |||||
|
Заявитель
|
|
|
| ||||
| (подпись) |
| (ФИО) | |||||
Приложение № 4
к Регламенту
Кому_____________________________________
ФИО заявителя
________________________________________________
Паспортныеданные____________________________
________________________________________________
________________________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов для предоставления
Муниципальной услуги
Муниципальноеказенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Нижнего Новгорода» (далее – МКУ «МФЦ»), рассмотревВаше заявление, а также прилагающийся к нему пакет документов отказывает вприеме документов для предоставления муниципальной услуги, на основании:_______________
_____________________________________________________________________________________
(основание отказа)
| № п/п | Наименование документа | Примечание |
| 1 |
|
|
| 2 |
|
|
| 3 |
|
|
| 4 |
|
|
| 5 |
|
|
Стандартпредоставления муниципальной услуги определен ст.14 ФЗ от 27.07.2010 №210-ФЗ, атакже административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода попредоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срокадействия разрешения на право организации розничного рынка на территориимуниципального образования городской округ город Нижний Новгород»
Послеустранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления услуги, Вы имеете право повторнообратиться за предоставлением муниципальной услуги.
ФИО заявителя:__________________ Подпись:________________ Дата:_____________
ФИО сотрудника
МКУ «МФЦ»: ____________________ Подпись:________________ Дата:_____________
М.П.
Приложение № 5
к Регламенту
Бланк департамента предпринимательства и туризмаадминистрации
города Нижнего Новгорода
_______________________________________________
(наименование юридического лица, почтовый адрес)
Уведомление
о необходимости устранения нарушений
в оформлении заявления и (или) представления
отсутствующих документов
Администрация города Нижнего Новгорода уведомляет Вас,что в связи с Вашим заявлением от ______________ № _________ о выдачеразрешения на право организации розничного рынка проведена проверкаправильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов:
| Наименование документа | Кол-во листов | Примечание |
| 1. Заявление |
|
|
| 2. Нотариально удостоверенные копии учредительных документов |
|
|
| 3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия |
|
|
| 4. Нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок |
|
|
По результатам проверки принято решение о необходимостиустранения
нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих
документов(нужное подчеркнуть).
________________________________________________ _________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. уполномоченного лица)
Уведомлениеполучил:
_________________________________ ___________________
(должность,Ф.И.О., подпись) (дата)
Приложение № 6
к Регламенту
Бланк администрации города Нижнего Новгорода
Форма разрешения
на право организации розничного рынка
___________________________________________________________________________
Регистрационныйномер ___________ Дата выдачи «___» _______________ 20__ г.
Заявитель_________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и (если имеется)
сокращенное фирменное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
Адресместа нахождения юридического лица __________________________________
Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН) ___________________________
___________________________________________________________________________
(дата присвоения, наименование налогового органа)
На основании настоящего разрешения заявитель приобретает право на
организациюрозничного рынка.
Типрынка _________________________________________________________________
Площадьземельного участка ________________________________________________
Место расположения объекта(ов) недвижимости под организацию розничного
рынка_____________________________________________________________________
Срокдействия разрешения с «___» ________ 20__ г. по «___» ________ 20__ г.
Основание:протокол _______________________________________________________
(наименование органа, принявшего решение)
от«____» __________ 20__ № ___________
________________________________ _________ ____________________________
(должностьуполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 7
к Регламенту
Бланк
департамента предпринимательства и туризма
администрации города Нижнего Новгорода
________________________________________________
(наименование юридического лица, почтовый адрес)
Уведомление
об отказе в выдаче разрешения
на право организации розничного рынка
Дата уведомления «___» __________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления)
уведомляет, что на основании статьи 7 Федерального закона от 30 декабря
2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации» принято решение об отказе в выдаче разрешения
направо организации розничного рынка по адресу: __________________________
в связис ________________________________________________________________.
(указать причину отказа)
Основание: протокол ___________________________________________________
(наименование органа, принявшего решение)
от«___» __________ 20__ г. № ________
__________________________________ _____________ ______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
М.П.
Приложение № 8
к Регламенту
Бланк
департамента предпринимательства и туризма администрации
города Нижнего Новгорода
________________________________________________
(наименование юридического лица, почтовый адрес)
Форма уведомления
о выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
Дата уведомления «___» __________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления)
уведомляет, что по результатам рассмотрения заявления на право организации
розничногорынка по адресу: _______________________________________________
приняторешение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Основание: протокол ___________________________________________________
(наименование органа, принявшего решение)
от«___» __________ 20__ г. № ___________
_________________________ _____________ _______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
М.П.
Приложение № 9
к Регламенту
Актприема-передачи документов
от МКУ «МФЦ»_____________ р-на г. Нижнего Новгорода
(г.Н.Новгород, )
в департаментпредпринимательства и туризма
администрациигорода Нижнего Новгорода
отдел поддержки иразвития предпринимательства
и потребительскогорынка
(г.Н.Новгород,Кремль, корпус 5, 4 этаж, каб. 451)
| № п/п | Номер учета заявителя | Наименование услуги | ФИО заявителя (полностью)/наименование организации |
| 1 |
| «Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка..» |
|
Переданы: МКУ «МФЦ»__________ р-на г. Нижнего Новгорода
Ответственный:______________/_______________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата: «___»__________ 20__ г.
Приняты:
Департаментпредпринимательства и туризма
Ответственный заприем документов: ________________/______________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата: «___»__________ 20__ г.