Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 26.02.2020 № 677
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 04.09.2017 № 4158
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.02.2020 №677
| О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 04.09.2017 № 4158 |
В соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», статьями 5 - 9 Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации», статьями 43, 54 Устава города Нижнего Новгорода администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести изменения в постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от 04.09.2017№ 4158 «Об утверждении административного регламента администрации городаНижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги «Выдача,переоформление и продление срока действия разрешения на право организациирозничного рынка на территории муниципального образования городской округ городНижний Новгород» и об отмене постановлений администрации города НижнегоНовгорода», изложив административный регламент администрации города НижнегоНовгорода по предоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление ипродление срока действия разрешения на право организации розничного рынка натерритории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород» вновой редакции, согласно приложению.
2. Управлению по связям со СМИадминистрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации –газете «День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего НовгородаКазачкову Н.В.
Глава города В.А.Панов
А.В.Моисеенко
419 48 96
Приложение
к постановлению администрации
города
от 26.02.2020 № 677
Административный регламент
администрации города Нижнего Новгорода попредоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срокадействия разрешения на право организации розничного рынка на территориимуниципального образования
городской округ город Нижний Новгород»
1. Общие положения
1.1. Административный регламентадминистрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги«Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на правоорганизации розничного рынка на территории муниципального образования городскойокруг город Нижний Новгород» (далее - Регламент) определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий попредоставлению муниципальной услуги, а также формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц.
1.2. Получателями муниципальной услуги«Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на правоорганизации розничного рынка на территории муниципального образования городскойокруг город Нижний Новгород» (далее - муниципальная услуга) являютсяюридические лица, зарегистрированные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке, которым принадлежит объект или объектынедвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагаетсяорганизация розничного рынка, имеющие намерение организовать рынок натерритории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород всоответствии с утвержденным Правительством Нижегородской области Планоморганизации розничных рынков на указанной территории (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о муниципальнойуслуге:
1.3.1. Почтовые адреса, места нахождения,справочные телефоны и график работы с заявителями отраслевых (функциональных)органов администрации города Нижнего Новгорода, администраций соответствующихрайонов, отделов муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода»(далее – МКУ «МФЦ»), предоставляющих муниципальную услугу:
1.3.1.1. Департаментпредпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода (далее -департамент предпринимательства и туризма):
город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, 5-й этаж,каб. 505
тел.: 419-48-96, факс (831) 411-89-86
Режим работы:
понедельник - четверг - 09-00 - 18-00, пятница - 09-00- 17-00,
суббота, воскресенье - выходные дни,
обед - 12-00 - 12-48.
Электронный адрес: razpp @admgor. nn ov.ru.
Приемные дни: 2-ой, 4-ый понедельник месяца – 16-00 –18-00.
1.3.1.2. Отдел поддержки иразвития предпринимательства и потребительского рынка управления предпринимательстваи потребительского рынка департамента предпринимательства и туризма (далее -отдел развития потребительского рынка):
Адрес: город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, 4-йэтаж, каб.451
тел. (факс): (831) 419-64-38
Режим работы:
понедельник - четверг - 09-00 - 18-00,
пятница - 09-00 - 17-00,
суббота, воскресенье - выходные дни,
обед - 12-00 - 12-48.
Электронный адрес: raz pp@admgor.nnov.ru.
1.3.1.3.МКУ «МФЦ»:
Отделение МКУ «МФЦ» в Автозаводскомрайоне.
Адрес учреждения: 603101, г. Нижний Новгород, ул. Краснодонцев, д. 1, телефон: (831) 422-37-31.
Адрес электронной почты: avtozavod@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Канавинском районе.
Адрес учреждения: 603002, г. Нижний Новгород, Московское шоссе, д. 12 телефон: (831) 422-37-36.
Адрес электронной почты: ka n avi n o@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Ленинском районе.
Адрес учреждения: 603076, г. Нижний Новгород, ул. Перекопская, д. 1, телефон: (831) 422-37-33.
Адрес электронной почты: le n i n skiy@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Московском районе.
Адрес учреждения: 603157, г. Нижний Новгород, ул. Березовская, д. 96, телефон: (831) 422-37-39.
Адрес электронной почты: moskovskiy@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Нижегородском иСоветском районах.
Адрес учреждения: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Славянская, д. 25,
ГСП-389, телефон: (831) 422-37-30, (831)422-37-20
Адрес электронной почты: slavya n ka@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Дополнительное отделение МКУ «МФЦ» вНижегородском районе.
Адрес учреждения: 603093, г. Нижний Новгород, ул. Родионова, д. 165, корп.13,
телефон: (831) 422-37-47;
Адрес электронной почты: ganza @mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Приокском районе.
Адрес учреждения: 603137, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, д. 228, телефон: (831) 422-37-34, (831) 422-37-22.
Адрес электронной почты: priokskiy@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00;
воскресенье – выходной.
Отделение МКУ «МФЦ» в Сормовском районе.
Адрес учреждения: 603003, г. Нижний Новгород, ул. Коминтерна, дом 137, 3-й этаж, телефон: (831) 422-37-37.
Адрес электронной почты: sormovo@mfc- nn .ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 08-00 до 20-00;
суббота - с 10-00 до 15-00.
воскресенье – выходной.
1.3.2. Информацию по вопросампредоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услугиможно получить, обратившись в департамент предпринимательства и туризма,отделения МКУ «МФЦ» по почте, по электронной почте, посредством факсимильнойсвязи, по телефону, лично, на официальном сайте и на официальном сайте МКУ«МФЦ» в сети Интернет: mydokume n ts nn .ru; на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»(http://нижнийновгород.рф/), на Едином интернет-портале государственных имуниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru), на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на Региональномпортале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области(www.52.gosuslugi.ru).
При обращении лично, по телефону, поэлектронной почте заявитель называет свои фамилию, имя, отчество (при наличиитакового), номер контактного телефона или адрес электронной почты.
При личном обращении или обращении потелефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении, контактныетелефоны отраслевого (функционального) органа администрации города и МКУ «МФЦ»,участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
режим работы специалистов отделаотраслевого (функционального) органа администрации города и МКУ «МФЦ»,предоставляющих муниципальную услугу;
реквизиты нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги;
электронный адрес официального сайтадепартамента предпринимательства и туризма и сайта МКУ «МФЦ» винформационно-коммуникационной сети Интернет.
1.3.3. При ответе на телефонные звонкиспециалист отдела развития потребительского рынка, осуществляющийконсультирование, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Приконсультировании специалист отдела развития потребительского рынка,осуществляющий консультирование, подводит итоги и перечисляет действия, которыерекомендуется предпринять заинтересованному лицу.
В случае, если для подготовки ответатребуется продолжительное время, специалист отдела развития потребительскогорынка предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией вписьменном виде или согласовывает другое время для устного информирования.
При невозможности специалистасамостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы на письменные обращения,поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью, направляютсяпочтовым отправлением либо по электронной почте.
Индивидуальное письменное информированиедолжно содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефонаисполнителя. Ответ подписывается директором (исполняющим обязанности директора)департамента предпринимательства и туризма. Письмо направляется в срок, непревышающий 30 календарных дней со дня поступления письменного обращения лицаза информированием.
1.3.4. На стенде размещается следующаяинформация:
перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования;
образец заявления на предоставлениемуниципальной услуги;
перечень документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги;
время (график) приема, номер справочноготелефона, адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,на которых размещена информация, необходимая для получения муниципальнойуслуги;
основания отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Выдача, переоформление и продление срокадействия разрешения на право организации розничного рынка на территориимуниципального образования городской округ город Нижний Новгород.
2.2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу.
Муниципальную услугу «Выдача,переоформление и продление срока действия разрешения на право организациирозничного рынка на территории муниципального образования городской округ городНижний Новгород» предоставляет администрация города Нижнего Новгорода.
Выполнение административных процедуросуществляют:
МКУ «МФЦ» в части приема заявлений идокументов.
Департамент предпринимательства и туризмав качестве органа, уполномоченного на:
рассмотрение заявления;
подготовку информационных материалов ккоординационному совету по организации деятельности розничных рынков и ярмарокна территории города Нижнего Новгорода;
подготовку проекта постановленияадминистрации города Нижнего Новгорода о выдаче разрешения (отказе в выдачеразрешения), переоформлении, продлении сроков его действия;
подготовку и выдачу разрешения на правоорганизации розничного рынка.
Городской координационный совет поорганизации деятельности розничных рынков и ярмарок на территории городаНижнего Новгорода, созданный в соответствии с постановлением администрациигорода Нижнего Новгорода от 23.07.2007 № 3240 (далее -координационный совет), основной задачей которого является рассмотрениевопросов, связанных с выдачей (отказом в выдаче), переоформлением, продлениемсрока действия разрешений или аннулированием разрешений на право организациирозничных рынков и ярмарок на территории города Нижнего Новгорода.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальнойуслуги является:
выдача (отказ в выдаче) разрешения направо организации розничного рынка (далее - разрешение);
переоформление (отказ в переоформлении)разрешения;
продление (отказ в продлении) срокадействия разрешения.
2.4. Сроки предоставления муниципальнойуслуги:
2.4.1. Предоставление муниципальной услугидля выдачи разрешения осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных днейсо дня поступления заявления.
2.4.2. Предоставление муниципальной услугидля переоформления, продления срока действия разрешения осуществляется в срок,не превышающий 15 календарных дней со дня поступления заявления.
2.4.3. Разрешение выдается на срок, непревышающий пяти лет. В случае, если юридическому лицу объект или объектынедвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на правеаренды, срок действия такого разрешения не может превышать срока действиядоговора аренды.
2.4.4. Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.5. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги:
Конституция Российской Федерации(«Российская газета» от 25.12.1993 № 237);
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Российская газета», №234, 02.12.1995);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Российская газета», № 202 от 08.10.2003);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета», № 168 от30.07.2010);
Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ«О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации» («Российская газета», № 1 от 10.01.2007);
постановление Правительства РоссийскойФедерации от 10.03.2007 № 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на правоорганизации розничного рынка» («Российская газета», № 52 от 15.03.2007);
Закон Нижегородской области от 23.05.2007№ 59-З «О розничных рынках и ярмарках на территории Нижегородской области»(«Правовая среда», № 36(824) от
26.05.2007 (приложение к газете«Нижегородские новости», № 93(3745) от 26.05.2007);
постановление Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг» («Российская газета» от 31.12.2012 № 303);
постановление Правительства Нижегородскойобласти от 24.05.2007 № 166 «О реализации Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации» на территории Нижегородской области» («Правовая среда», № 53(841) от28.07.2007 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 136(3788) от28.07.2007);
постановление Правительства Нижегородскойобласти от 24.04.2007 № 131 «Об утверждении формы разрешения на правоорганизации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения на правоорганизации розничного рынка, формы уведомления об отказе в выдаче разрешенияна право организации розничного рынка» («Правовая среда», № 32(820) от12.05.2007 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 83(3735) от12.05.2007);
Устав города Нижнего Новгорода(«Нижегородский рабочий», № 234/15894 от 30.12.2005);
постановление администрации города НижнегоНовгорода от 02.09.2013 № 3334 «Об утверждении перечня муниципальных услуг,предоставление которых осуществляется на базе многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода»(официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода нижнийновгород.рф от03.09.2013);
постановление администрации города НижнегоНовгорода от 23.07.2007 № 3240 «О создании городского координационного советапо организации деятельности розничных рынков и ярмарок на территории городаНижнего Новгорода» («День города. Нижний Новгород», № 65(692) от 17.08.2012).
2.6. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услугизаявитель представляет в отделение МКУ «МФЦ» или в департаментпредпринимательства и туризма заявление по типовой форме согласно приложению №2 к настоящему Регламенту с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1настоящего Регламента, в случае, если в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копииили сведения, содержащиеся в них) отсутствуют.
В заявлении должно быть указано:
полное и (если имеется) сокращенноенаименование (в том числе фирменное наименование), организационно-правоваяформа юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта илиобъектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которойпредполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационныйномер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщикаи данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагаетсяорганизовать.
2.6.1. К заявлениюзаявитель вправе представить следующие документы, находящиеся в распоряженииорганов государственной власти, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций:
копии учредительных документов (оригиналыучредительных документов в случае, если верность копий не удостоверенанотариально);
выписку из единого государственногореестра юридических лиц или ее удостоверенную копию, включающую сведения опостановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахожденияюридического лица;
удостоверенную копию документа,подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные натерритории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Непредставление данных документов неявляется основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.2. Документы (ихкопии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.6.1 настоящегоРегламента, запрашиваются департаментом предпринимательства и туризма вгосударственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, еслизаявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих впредоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.4. Представленные документы вустановленных законодательством случаях скрепляются печатями, имеют надлежащиеподписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
2.7. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, является невозможностьпрочтения документов, серьезные повреждения документов, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание, исполнение документовкарандашом, о чем сообщается заявителю.
Представление заявителем заявления поформе, отличной от типовой формы (приложение № 2 к настоящему Регламенту), неявляется основанием для отказа в приеме документов при условии, что оносодержит все сведения, предусмотренные административным регламентом.
2.8. Основания для переоформленияи продления разрешения на право организации розничного рынка.
Разрешение переоформляется только в случаереорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения егонаименования или типа рынка по заявлению заявителя.
2.8.1. Срок действия разрешения по егоокончании продляется по заявлению заявителя.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Заявителюотказывается в выдаче разрешения на право организации розничного рынка последующим основаниям:
отсутствие права на объект или объектынедвижимости в пределах территории, на которой предполагается организоватьрынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территорииНижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти;
несоответствие места расположения объектаили объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, которыйпредполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территорииНижегородской области;
подача заявления о выдаче разрешения снарушением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Регламента, и (или)документов, содержащих недостоверные сведения.
2.9.2. Основания для отказа в продленииразрешения на право организации розничного рынка:
отсутствие права на объект или объектынедвижимости в пределах территории, на которой предполагается организоватьрынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территорииНижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти;
несоответствие места расположения объектаили объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, которыйпредполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территорииНижегородской области.
2.9.3. Основания дляотказа в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка:
отсутствие права на объект или объектынедвижимости в пределах территории, на которой предполагается организоватьрынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территорииНижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти;
несоответствие места расположения объектаили объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, которыйпредполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территорииНижегородской области;
отсутствие оснований для переоформления,указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента.
2.10. Предоставление муниципальной услугиявляется бесплатным для заявителей.
2.11. Максимальный срок ожидания приема(обслуживания) заявителя при подаче документов не превышает 15 минут.
2.12. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги регистрируется в день поступления в соответствии с пунктом3 Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденныхпостановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 148.
2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга:
2.13.1. Департамент предпринимательства итуризма обеспечивает необходимые условия в местах приема и выдачи документов.
2.13.2. Кабинеты приема заявителейоборудованы информационными табличками (вывесками), информационными стендами суказанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества сотрудника,ответственного за предоставление муниципальной услуги;
графика приема.
На стендеразмещается следующая информация:
переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования;
образецзаявления на предоставление муниципальной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
время(график) приема, номер справочного телефона, адреса сайтов в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, на которых размещена информация, необходимая для получениямуниципальной услуги;
основанияотказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.3. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах:
прием заявителей(прием документов) осуществляется сотрудниками МКУ «МФЦ» в соответствии сграфиком (режимом) работы МКУ «МФЦ»;
помещения МКУ«МФЦ» соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;
информация, необходимая для получениямуниципальной услуги, размещается на информационных стендах и в иных источникахинформирования, расположенных в помещении отделений МКУ «МФЦ», а также наофициальном сайте МКУ «МФЦ» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»:http://www.mydokumentsnn.ru».
2.13.4. Помещение, в котором предоставляетсямуниципальная услуга, оборудовано в соответствии с санитарными нормами иправилами, с соблюдением мер безопасности, обеспечено телефонной и факсимильнойсвязью, компьютерами, подключенными к информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для заполнениязаявления.
2.13.5. Предоставление муниципальной услуги лицам сограниченными возможностями осуществляется с учетом требований норм статьи 15Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации».
2.13.6. В помещениях, в которыхосуществляется предоставление муниципальной услуги, создаются условия дляобслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников):
2.13.6.1. Беспрепятственный доступ кпомещениям и предоставляемой в них муниципальной услуге.
2.13.6.2. Возможность самостоятельного илис помощью специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, передвижения потерритории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выходаиз них.
2.13.6.3. Возможность посадки втранспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе сиспользованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов,предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.6.4. Оснащение помещения специальнымоборудованием для удобства и комфорта инвалидов для возможного кратковременногоотдыха в сидячем положении.
2.13.6.5. Сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в помещениях.
2.13.6.6. Надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступаинвалидов в помещения и к муниципальной услуге с учетом ограничений ихжизнедеятельности.
2.13.6.7. Допуск собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
2.13.6.8. Оказание должностными лицами,предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию помещенийнаравне с другими лицами.
2.13.6.9. Оборудование на прилегающей кпомещениям парковке (при наличии) не менее десяти процентов мест (но не менее 1места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.14. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги:
2.14.1. Показателями доступностимуниципальной услуги являются:
обеспечение беспрепятственного доступалиц, в том числе с ограниченными возможностями передвижения, к помещениям, вкоторых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение возможности направлениязаявления и получения ответа заявителем по электронной почте, посредствомтелефонной связи, при личном обращении, по почте;
наличие информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»(http://нижнийновгород.рф/), на Едином интернет-портале государственных имуниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru), на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на Региональномпортале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области(www.52.gosuslugi.ru).
2.14.2. Показателями качествапредоставления муниципальной услуги являются:
широкий доступ к информации опредоставлении муниципальной услуги;
удобство графика работы;
соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги;
соответствие порядка и результатапредоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, всоответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется;
степень квалификации уполномоченныхдолжностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
достоверность информации о предоставляемоймуниципальной услуге;
отсутствие отрицательных заключений наусловия предоставления муниципальной услуги федеральных надзорных органов;
отсутствие поданных в установленномпорядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставлениямуниципальной услуги;
возможность приема документов на базе МКУ «МФЦ».
2.15. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электроннойформе:
2.15.1. Выполнение указанных вадминистративном регламенте административных процедур (действий) в электроннойформе не предусмотрено действующим законодательством.
Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры МКУ «МФЦ» - 2 рабочих дня.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действийпри предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления иприлагаемых к нему документов;
межведомственное взаимодействие;
рассмотрение заявления и прилагаемых кнему документов, принятие решения;
оформление, переоформление, продлениесрока действия и выдачу разрешения, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче)разрешения;
направление информации о выданныхразрешениях на право организации розничного рынка в министерствопромышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области.
Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Выполнение указанных в настоящемРегламенте административных процедур (действий) в электронной форме непредусмотрено действующим законодательством.
3.2. Прием и регистрация заявления иприлагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставлениямуниципальной услуги является личное обращение заявителя (представителязаявителя) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги,в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, в отделения МКУ «МФЦ» илидепартамент предпринимательства и туризма по выбору заявителя.
3.2.1. Прием заявлений через МКУ «МФЦ».
Основанием для начала административнойпроцедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документовявляется личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в МКУ«МФЦ» с заявлением.
Прием документов на предоставлениемуниципальной услуги осуществляется во всех отделениях МКУ «МФЦ».
Время ожидания в очереди в отделениях МКУ«МФЦ» для получения информации (консультации) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, подачи документов и получения результата предоставлениямуниципальной услуги – не более 15 минут.
При личном обращении заявителя илиуполномоченного представителя в МКУ «МФЦ» сотрудник, ответственный за приемдокументов:
устанавливает предмет обращения,устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личностьзаявителя;
проверяет полномочия заявителя, в томчисле полномочия представителя физического лица действовать от его имени;
заверяет копию документа, подтверждающеголичность заявителя и приобщает к поданному заявлению;
проверяет соответствие представленныхдокументов следующим требованиям: документы в установленных законодательствомслучаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенныхзаконодательством должностных лиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных исправлений, документы не имеют серьезныхповреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
сличает копии представленных документов,не заверенные в установленном порядке, с подлинными экземплярами и заверяетсвоей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
регистрирует заявление с прилагаемымкомплектом документов;
составляет опись переданных документов поформе приложения № 3 к настоящему Регламенту;
выдает расписку в получении документов суказанием перечня документов и даты их получения.
При наличии оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги специалист МКУ«МФЦ», ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствийк принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению, впротивном случае при отсутствии возможности устранения препятствий выдает,непосредственно при подаче документов, заявителю письменный отказ в приемедокументов, заверенный подписью и печатью МКУ «МФЦ» по формеприложения № 4 к настоящему Регламенту, в срок не более 15 минут,при рассмотрении каждого пакета документов заявителю.
Зарегистрированное заявление и комплектдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передается МКУ«МФЦ» в департамент предпринимательства и туризма в срок не позднее 1 рабочегодня, следующего за днем регистрации.
Передача зарегистрированного заявления,подтверждается актом приёма-передачи документов (приложение №8 к Регламенту), вкотором сотрудник департамента предпринимательства и туризма, ответственный зарегистрацию входящих документов, проставляет отметку о приеме (должность, ФИО,подпись, дата).
Результатом административной процедурыявляются прием и регистрация заявления и комплекта документов, выдача распискив получении документов с указанием их перечня и даты получения (отметка накопии заявления (втором экземпляре заявления – при наличии), либо отказ вприеме документов.
Информационный обмен между МКУ «МФЦ» и департаментомпредпринимательства и туризма может осуществляться на бумажных носителяхкурьерской службой МКУ «МФЦ», посредством почтового отправления, в электронномвиде, при наличии технической возможности и защищенных каналов связи.Департамент предпринимательства и туризма обеспечивает приём курьера МКУ «МФЦ»вне очереди.
При реализации своих функций МКУ «МФЦ» вправезапрашивать всю необходимую информацию для предоставления муниципальной услуги,в рамках информационного взаимодействия между МКУ «МФЦ» и департаментомпредпринимательства и туризма.
В рамках предоставления муниципальнойуслуги на базе многофункционального центра, департамент предпринимательства итуризма предоставляет по запросу МКУ «МФЦ» разъяснения о порядке и условиях ееполучения заявителями, а также осуществляют обучение сотрудников центра иуведомляют об изменениях, касаемых предоставления муниципальной услуги.
Дальнейшая работа с документамиосуществляется сотрудником департамента предпринимательства и туризма,ответственным за непосредственное предоставление муниципальной услуги, всоответствии с Регламентом.
Выдача результата оказания муниципальнойуслуги на базе МКУ «МФЦ» не предусмотрена.
Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры МКУ «МФЦ» - 2 рабочих дня.
3.2.2. Прием заявлений департаментомпредпринимательства и туризма.
Прием и регистрация заявления сприлагаемыми документами осуществляется в день поступления специалистами отделаразвития потребительского рынка по адресу, указанному в подпункте 1.3.1.2настоящего Регламента.
При личном обращении заявителя илиуполномоченного представителя в департамент предпринимательства и туризмасотрудник, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения,устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личностьзаявителя;
проверяет полномочия заявителя, в томчисле полномочия представителя физического лица действовать от его имени;
заверяет копию документа, подтверждающеголичность заявителя и приобщает к поданному заявлению;
проверяет соответствие представленныхдокументов следующим требованиям: документы в установленных законодательствомслучаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенныхзаконодательством должностных лиц; в документах нет подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, документы не имеют серьезныхповреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
сличает не заверенные копии представленныхдокументов, с подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указаниемдолжности, фамилии и инициалов;
регистрирует заявление с прилагаемымкомплектом документов;
составляет опись переданных документов поформе приложения № 3 к настоящему Регламенту;
выдает расписку в получении документов суказанием перечня документов и даты их получения.
При наличии оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги специалистдепартамента предпринимательства и туризма, ответственный за прием документов,уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах ипредлагает принять меры по их устранению.
3.2.3. В случае оформления заявления идокументов с нарушением требований, указанных в пункте 2.6 настоящегоРегламента, заявителю (представителю заявителя) в течение рабочего дня,следующего за днем поступления документов в отдел развития потребительскогорынка, вручается лично (направляется почтой) подписанное директором(исполняющим обязанности директора) департамента предпринимательства и туризма,уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)представления отсутствующих документов.
Форма уведомления утверждена приложением №5 к настоящему Регламенту.
После приведения документов в соответствиес пунктом 2.6 настоящего Регламента заявитель имеет право повторно обратиться сзаявлением по вопросу выдачи разрешения.
3.3. Межведомственное взаимодействие:
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление зарегистрированного заявления снеобходимым пакетом документов в отдел развития потребительского рынка.
3.3.2. Процедура проводится в случаях,предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента.
3.3.3. В день наступления основания дляначала административной процедуры специалист отдела развития потребительскогорынка, ответственный за рассмотрение заявления, для получения документов (ихкопий или сведений, содержащихся в них), направляет межведомственные запросы вФедеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, вФедеральную налоговую службу.
3.3.4. Федеральная служба государственнойрегистрации, кадастра и картографии, Федеральная налоговая служба вустановленный срок предоставляет сведения, необходимые для выполнениямуниципальной услуги.
3.3.5. Срок выполнения административнойпроцедуры составляет четыре рабочих дня.
3.3.6. Результат процедуры - поступление вотдел развития потребительского рынка запрашиваемых документов (их копий илисведений, содержащихся в них).
3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемыхк нему документов, принятие решения.
В день поступления заявления о выдачеразрешения и прилагаемых к нему документов непосредственно в департамент предпринимательства и туризма начальникотдела развития потребительского рынка организует:
проверку наличия (комплектности) иправильности оформления документов, предусмотренную пунктом 2.6 настоящегоРегламента;
подготовку информационных материалов назаседание координационного совета.
По результатам рассмотрения поступившихдокументов директор (исполняющим обязанности директора) департаментапредпринимательства и туризма организует проведение заседания координационногосовета.
Рассмотрение вопросов, связанных с выдачей(отказом в выдаче), переоформлением, продлением срока действия разрешений направо организации розничных рынков, проводится на заседании координационногосовета, по итогам которого принимается решение о подготовке предложений главегорода Нижнего Новгорода о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении,приостановлении, продлении срока действия разрешения.
Критерием принятия решения о подготовкепредложений о выдаче, продлении и переоформлении разрешения является отсутствиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных вподпунктах 2.9.1 - 2.9.3 настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа,указанных в подпунктах 2.9.1 - 2.9.3 настоящего Регламента, принимается решениео подготовке предложений об отказе в выдаче, продлении и переоформленииразрешения.
По итогам заседания координационногосовета оформляется протокол заседания, подписываемый председателем и секретаремкоординационного совета.
В соответствии с принятым на заседаниикоординационного совета решением специалист отдела развития потребительскогорынка готовит проект постановления администрации города Нижнего Новгорода овыдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), переоформлении,приостановлении, продлении сроков его действия (далее - проект постановления).
Подготовленный проект постановленияпередается в установленном порядке для визирования директору (исполняющемуобязанности директора) департамента предпринимательства и туризма, заместителюглавы администрации города Нижнего Новгорода, курирующему вопросыпредпринимательства и туризма.
После согласования проекта постановленияспециалист отдела развития потребительского рынка организует в установленномпорядке направление проекта постановления администрации города НижнегоНовгорода в департамент правового обеспечения администрации города НижнегоНовгорода для проведения правовой экспертизы на предмет его соответствиядействующему законодательству и направления его на подпись главе города НижнегоНовгорода.
Постановление администрации города Нижнего Новгорода овыдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), переоформлении, продлении срокадействия разрешения подлежит опубликованию в газете «День города. НижнийНовгород», на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - нижнийновгород.рф непозднее 5 рабочих дней со дня его издания.
Срок выполнения административной процедурысоставляет 7 рабочих дней.
3.5. Оформление и выдача, продление,переоформление разрешения, уведомления о выдаче, продлении или переоформленииразрешения (об отказе в выдаче продлении или переоформлении разрешения).
Постановление администрации города НижнегоНовгорода является основанием для выдачи, продления или переоформленияразрешения.
Выдача разрешений и уведомлений об отказев выдаче разрешений осуществляется в отделе развития потребительского рынка поадресу, указанному в подпункте 1.3.1.2 настоящего Регламента.
В срок не позднее дня, следующего за днемиздания постановления администрации города Нижнего Новгорода о выдаче (оботказе в выдаче), продлении или переоформлении разрешения специалист отделаразвития потребительского рынка вручает (направляет) заявителю уведомление овыдаче, продлении или переоформлении разрешения, подписанное директором(исполняющим обязанности директора) департамента предпринимательства, сприложением оформленного и подписанного заместителем главы администрации городаНижнего Новгорода разрешения, а в случае отказа в выдаче, продлении илипереоформлении разрешения - уведомление об отказе в выдаче, продлении илипереоформлении разрешения, в котором указывается обоснование причин такогоотказа, подписанное заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода.
Формы разрешения на право организациирозничного рынка, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на правоорганизации розничного рынка утверждены постановлением ПравительстваНижегородской области от 24.04.2007 № 131 «Об утверждении формы разрешения направо организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения направо организации розничного рынка, формы уведомления об отказе в выдачеразрешения на право организации розничного рынка» и приведены соответственно вприложениях № 6, № 7 и № 8 к настоящему Регламенту.
3.5.1. Разрешение регистрируетсяспециалистом отдела развития потребительского рынка в журнале регистрациивыдачи разрешений с присвоением ему регистрационного номера.
Уведомление об отказе в выдаче, продленииили переоформлении разрешения регистрируется специалистом отдела развитияпотребительского рынка в журнале регистрации выдачи разрешений с присвоениемему регистрационного номера.
Заявитель, получивший разрешение,признается управляющей рынком компанией.
Дубликат и копии разрешенияпредоставляются управляющей рынком компании бесплатно в течение трех рабочихдней по письменному заявлению.
3.5.2. Специалист отдела развитияпотребительского рынка в порядке делопроизводства формирует дело опредоставлении, продления, переоформления юридическому лицу разрешения на правоорганизации розничного рынка. Дело подлежит хранению в отделе развитияпотребительского рынка в течение срока, установленного номенклатурой дел.
3.6. Направление информации о выданныхразрешениях, переоформленных и продленных на право организации розничного рынкаминистерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти:
3.6.1. Специалист отдела развитияпотребительского рынка в порядке делопроизводства направляет в министерствопромышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области информациюо выданных разрешениях на бумажных и электронных носителях в 15-дневный срок содня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении,возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании.
4. Формы контроля за исполнением административногорегламента
4.1. Текущий контроль за предоставлениеммуниципальной услуги осуществляется главой города либо лицом, исполняющимобязанности главы города Нижнего Новгорода.
4.2. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности административных действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставлениярешений осуществляется должностными лицами администрации города, департаментапредпринимательства и туризма, ответственными за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
Контроль за соблюдением и исполнениеммуниципальными служащими департамента предпринимательства и туризма положенийРегламента, осуществляется директором (исполняющим обязанности директора)департамента предпринимательства.
Контроль за соблюдением и исполнениемсотрудниками МКУ «МФЦ» положений Регламента осуществляется руководителем МКУ«МФЦ».
4.3. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений обустранении соответствующих нарушений.
4.4. Периодичность проведения проверокносит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы),тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.5. Ответственность муниципальныхслужащих департамента предпринимательства и туризма и сотрудников МКУ «МФЦ»закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. Для проведения проверокпредоставления муниципальной услуги создается комиссия, состав которойутверждается приказом директора (исполняющего обязанности директора)департамента предпринимательства и туризма. Проверки проводятся один раз в год,в соответствии с годовым планом работы, утвержденным директором (исполняющимобязанности директора) департамента предпринимательства и туризма, или припоступлении обращения граждан, их объединений и организаций о несоблюдениипоследовательности административных действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги, и принятия в ходе ее предоставлениярешений, не соответствующих настоящему Регламенту.
Результаты проверки оформляются в видеакта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения поих устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.7. По результатам проведения проверок, вслучае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия), а такжерешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалованиедействий (бездействия) должностного лица, а также принимаемое им решение припредоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются решения или действия (бездействие) должностных лиц,осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3 Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющиймуниципальную услугу.
Жалоба направляется: по почте, через многофункциональныйцентр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта администрации города Нижнего Новгорода, Официальногоинтернет-портала государственных и муниципальных услуг либо Интернет-порталагосударственных и муниципальных услуг Нижегородской области, федеральнойинформационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия)должностных лиц является поступление в адрес главы города, директора(исполняющего обязанности директора) департамента предпринимательства итуризма, МКУ «МФЦ» жалобы заявителя, изложенной в письменной или электроннойформе в порядке, предусмотренном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращениязаявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, МКУ «МФЦ», работника МКУ «МФЦ» в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
5.5. Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба заявителя направляется:
1) директору (исполняющему обязанностидиректора) департамента предпринимательства и туризма на решения или действия(бездействие) муниципальных служащих департамента предпринимательства итуризма;
2) директору МКУ «МФЦ» на действия(бездействие) сотрудников учреждения;
3) главе города Нижнего Новгорода (илиисполняющему обязанности главы города Нижнего Новгорода) - на решения илидействия (бездействие) директора департамента предпринимательства и туризма (илиисполняющего обязанности директора департамента предпринимательства и туризма)или директора МКУ «МФЦ».
5.7. Жалоба содержит:
1) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)муниципального служащего, сотрудника или руководителя МКУ «МФЦ»,предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя – индивидуального предпринимателялибо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии), МКУ «МФЦ», сотрудника либо руководителя МКУ «МФЦ» илимуниципального служащего либо директора (исполняющего обязанности директора)департамента предпринимательства и туризма, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием), МКУ «МФЦ» или департаментапредпринимательства и туризма, сотрудника либо руководителя МКУ «МФЦ» илимуниципального служащего или директора (исполняющего обязанности директора)департамента предпринимательства и туризма, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба рассматривается в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, МКУ «МФЦ», в приеме документов узаявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений, в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы нарешения или действия (бездействие), принятые или осуществленные в ходепредоставления муниципальной услуги, директор (исполняющий обязанности директора)департамента предпринимательства и туризма или руководитель МКУ «МФЦ», илиглава города Нижнего Новгорода:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных муниципальным служащимопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.8 Регламента, заявителю в письменнойформе почтой и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, МКУ «МФЦ», в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения муниципальной услуги.
5.12. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
5.13. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги «Выдача, переоформление ипродление
срока действия разрешения на право организациирозничного
рынка на территории муниципального образованиягородской
округ город Нижний Новгород»
Приложение № 2
к Регламенту
Типовая форма
Главе города Нижнего Новгорода
от ______________________________________
(наименование юридическоголица или ИП)
Ф.И.О. __________________________________
местонахождение: ________________________
________________________________________
фактический адрес: _______________________
________________________________________
ОГРН ___________________________________
ИНН/КПП _______________________________
________________________________________
тел./факс ________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на право организации
розничного рынка
1. Заявитель
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица,полное наименование, в
т.ч. (если имеется)
_______________________________________________________________________
сокращенное наименование, в том числе фирменноенаименование организации)
просит Вас выдать (продлить срок действия,переоформить) разрешение на
право организации розничного рынка.
2. Местонахождение юридического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Место расположения объекта (объектов)недвижимости, расположенных
на территории, в пределах которой предполагаетсяорганизовать розничный
рынок
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ОГРН ________________________ № ______________ от__________________
(номер и дата выдачи свидетельства о внесенииюридического лица
в Единый государственный реестр юридических лиц)
5. ИНН _________________________ № ______________ от__________________
(номер и дата выдачи свидетельства о внесенииюридического лица
в Единый государственный реестрюридических лиц)
6. Тип рынка__________________________________________________________
7. Количество мест на рынке _______________, в т.ч. поклассам товаров:
продукты питания _____________;
непродовольственные товары _____________;
сельскохозяйственные продукты _________________.
8. Ф.И.О. руководителя организации____________________________________
9. Телефон ____________________________________________________________
10. Руководитель рынка________________________________________________
11. Телефон___________________________________________________________
12. Режим работы рынка ________________________________________________
13. Площадь земельного участка________________________________________
Приложение:
1. Копии учредительных документов (оригиналыучредительных документов
в случае если верность копий не удостоверенанотариально).
2. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или
удостоверенная копия.
3. Нотариально удостоверенная копия документа,подтверждающего право
на объект или объекты недвижимости, расположенные натерритории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
___________________________________ ____________________ ______________
(подпись лица, представляющего (Ф.И.О.заявителя) (дата)
интересыюр. лица в соответствии
сучредительными документами или
доверенностью заявителя)
М.П.
Приложение № 3
кРегламенту
Форма описи документов
для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки натерритории муниципального образования городской
округ город Нижний Новгород»
Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг города НижнегоНовгорода»
Номеручета заявителя
|
|
|
|
Дата обращения заявителя:
ФИО заявителя:
Наименование организации:
№ телефона заявителя:
Адрес объекта:
Опись документов заявителя
| № | Наименование документа | Количество листов | Количество экземпляров |
| |||
| 1 |
|
|
|
| |||
| 2 |
|
|
|
| |||
| 3 |
|
|
|
| |||
| 4 |
|
|
|
| |||
| 5 |
|
|
|
| |||
| 6 |
|
|
|
| |||
|
Сотрудник отделения МКУ «МФЦ»
|
|
|
| ||||
| (подпись) |
| (ФИО) | |||||
|
Заявитель
|
|
|
| ||||
| (подпись) |
| (ФИО) | |||||
Приложение № 4
кРегламенту
Кому_____________________________________
ФИО заявителя
________________________________________________
Паспортные данные____________________________
________________________________________________
________________________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов для предоставления
Муниципальной услуги
Муниципальноеказенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Нижнего Новгорода» (далее – МКУ «МФЦ»), рассмотревВаше заявление, а также прилагающийся к нему пакет документов отказывает вприеме документов для предоставления муниципальной услуги, на основании:_______________
_____________________________________________________________________________________
(основание отказа)
| № п/п | Наименование документа | Примечание |
| 1 |
|
|
| 2 |
|
|
| 3 |
|
|
| 4 |
|
|
| 5 |
|
|
Стандартпредоставления муниципальной услуги определен ст.14 ФЗ от 27.07.2010 №210-ФЗ, атакже административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода попредоставлению муниципальной услуги «Выдача, переоформление и продление срокадействия разрешения на право организации розничного рынка на территориимуниципального образования городской округ город Нижний Новгород»
Послеустранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления услуги, Вы имеете право повторнообратиться за предоставлением муниципальной услуги.
ФИОзаявителя:__________________ Подпись:________________ Дата:_____________
ФИО сотрудника
МКУ «МФЦ»: ____________________ Подпись:________________ Дата:_____________
М.П.
Приложение № 5
к Регламенту
Бланк департамента предпринимательства и туризмаадминистрации
города Нижнего Новгорода
_______________________________________________
(наименование юридического лица, почтовый адрес)
Уведомление
о необходимости устранения нарушений
в оформлении заявления и (или) представления
отсутствующих документов
Администрация города Нижнего Новгорода уведомляетВас, что в связи с Вашим заявлением от ______________ № _________ о выдачеразрешения на право организации розничного рынка проведена проверкаправильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов:
| Наименование документа | Кол-во листов | Примечание |
| 1. Заявление |
|
|
| 2. Нотариально удостоверенные копии учредительных документов |
|
|
| 3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия |
|
|
| 4. Нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок |
|
|
По результатам проверки принято решение онеобходимости устранения
нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих
документов(нужное подчеркнуть).
________________________________________________ _________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. уполномоченного лица)
Уведомлениеполучил:
_________________________________ ___________________
(должность, Ф.И.О., подпись) (дата)
Приложение № 6
к Регламенту
Бланк администрации города Нижнего Новгорода
Форма разрешения
на право организации розничного рынка
___________________________________________________________________________
Регистрационныйномер ___________ Дата выдачи «___» _______________ 20__ г.
Заявитель_________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и (если имеется)
сокращенное фирменное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
Адресместа нахождения юридического лица __________________________________
Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН) ___________________________
___________________________________________________________________________
(дата присвоения, наименование налогового органа)
На основании настоящего разрешения заявитель приобретает право на
организациюрозничного рынка.
Типрынка _________________________________________________________________
Площадьземельного участка ________________________________________________
Место расположения объекта(ов) недвижимости под организацию розничного
рынка_____________________________________________________________________
Срокдействия разрешения с «___» ________ 20__ г. по «___» ________ 20__ г.
Основание:протокол _______________________________________________________
(наименование органа, принявшего решение)
от«____» __________ 20__ № ___________
________________________________ _________ ____________________________
(должностьуполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 7
к Регламенту
Бланк
департамента предпринимательства и туризма
администрации города Нижнего Новгорода
________________________________________________
(наименование юридического лица, почтовый адрес)
Уведомление
об отказе в выдаче разрешения
на право организации розничного рынка
Дата уведомления «___» __________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления)
уведомляет, что на основании статьи 7 Федерального закона от 30 декабря
2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации» принято решение об отказе в выдаче разрешения
направо организации розничного рынка по адресу: __________________________
всвязи с ________________________________________________________________.
(указать причину отказа)
Основание: протокол ___________________________________________________
(наименование органа, принявшего решение)
от«___» __________ 20__ г. № ________
__________________________________ _____________ ______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
М.П.
Приложение № 8
к Регламенту
Бланк
департамента предпринимательства и туризмаадминистрации
города Нижнего Новгорода
________________________________________________
(наименование юридического лица, почтовый адрес)
Форма уведомления
о выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
Дата уведомления «___» __________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления)
уведомляет, что по результатам рассмотрения заявления на право организации
розничногорынка по адресу: _______________________________________________
приняторешение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Основание: протокол ___________________________________________________
(наименование органа, принявшего решение)
от «___» __________ 20__ г. № ___________
_________________________ _____________ _______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
М.П.
Приложение № 9
к Регламенту
Актприема-передачи документов
от МКУ «МФЦ» _____________ р-на г.Нижнего Новгорода
(г.Н.Новгород, )
в департаментпредпринимательства и туризма
администрации города НижнегоНовгорода
отдел поддержки и развитияпредпринимательства
и потребительского рынка
(г.Н.Новгород, Кремль, корпус5, 4 этаж, каб. 451)
| № п/п | Номер учета заявителя | Наименование услуги | ФИО заявителя (полностью)/наименование организации |
| 1 |
| «Выдача, переоформление и продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка..» |
|
Переданы: МКУ «МФЦ» __________р-на г. Нижнего Новгорода
Ответственный:______________/_______________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата: «___» __________ 20__ г.
Приняты:
Департамент предпринимательстваи туризма
Ответственный за приемдокументов: ________________/______________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата: «___» __________ 20__ г.