АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

21.08.2017

№ 3894

 

 

Обутверждении Порядка организации  и ведения гражданской обороны в городеНижнем Новгороде и отмене постановления администрации города Нижнего Новгородаот 30.07.2013 № 2887

 

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

 

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения огражданской обороне в Российской Федерации», приказа Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения оборганизации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях иорганизациях», Указа Губернатора Нижегородской области от19.06.2012 № 50 «Об утверждении Положения об организации и ведениигражданской обороны в Нижегородской области», статьями43, 54 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгородапостановляет:

1. Утвердить Порядок организации и ведения гражданскойобороны в городе Нижнем Новгороде.

2. Отменить  постановление администрации  города  Нижнего Новгорода от30.07.2013 № 2887 «Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведениягражданской обороны в городе Нижнем Новгороде».

3.Рекомендовать главам администраций районов города Нижнего Новгородаорганизовать работу по подготовке и принятию локальных актов об организации иведении гражданской обороны в районах города Нижнего Новгорода, на предприятияхи  в организациях всех форм собственности.

4. Управлениюпо связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.)обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатномсредстве массовой информации - «День города. Нижний Новгород».  (Пункт в редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от26.08.2019 г. № 2937)

5. Департаменту правовогообеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечитьразмещение настоящего  постановления на официальном сайте администрациигорода Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя главыадминистрации города Нижнего Новгорода Сдобнякова В.В.  (Пункт в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от26.08.2019 г. № 2937)

 

 

 

Глава города

С.В.Белов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

 администрации

города

от 21.08.2017  № 3894

 

 

ПОРЯДОК

организации и ведения гражданской обороны

в городе Нижнем Новгороде

(далее – Порядок)

 

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998№ 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерацииот 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне вРоссийской Федерации», приказом Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведениигражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, Указом Губернатора Нижегородской области от 19.06.2012 № 50 «Об утверждении Положенияоб организации и ведении гражданской обороны в Нижегородской области».

1.2.Настоящий Порядок определяет организационные основы гражданской обороны,содержание основных мероприятий по гражданской обороне, состав сил и средствгражданской обороны в городе Нижнем Новгороде.

1.3.Организация и ведение гражданской обороны осуществляется на основе плановгражданской обороны и защиты населения, разрабатываемых в порядке,установленном федеральным законодательством, приказом Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий от 16.02.2012 № 70 дсп.

1.4.Администрация города Нижнего Новгорода в целях решения задач в областигражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями в областигражданской обороны создает органы управления, силы, средства, объектыгражданской обороны, запасы материально – технических, продовольственных,медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.

1.5.Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременномвыполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных икультурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и осуществляется на основании годовогоплана, предусматривающего основные мероприятия по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.6. Планирование основных мероприятий по подготовке кведению и ведению гражданской обороны производится с учётом всесторонней оценкиобстановки, которая может сложиться на территории города Нижнего Новгорода и ворганизациях в результате применения современных средств поражения при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористическихактов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.  (Пункт вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

1.7. Силыгражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия вмероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.

1.8. Решение опривлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций принимается администрацией города НижнегоНовгорода в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

1.9.Руководство гражданской обороной на территории города Нижнего Новгородаосуществляет глава города Нижнего Новгорода.  (Пункт в редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от26.08.2019 г. № 2937)

1.10. В целяхобеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий погражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения опрогнозируемых и возникших опасностях в мирное и военное время, на территорииРоссийской Федерации организуется сбор информации в области гражданской обороны(далее - информация) и обмен ею.

1.11. Сбор иобмен информацией осуществляются администрацией города Нижнего Новгорода, атакже организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям погражданской обороне и эксплуатирующими опасные производственные объекты I и IIклассов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства иобъекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности игидротехнические сооружения высокой опасности.

1.12.Администрация города Нижнего Новгорода представляет информацию в ПравительствоНижегородской области.

 

2. Задачи в областигражданской обороны

 

Основнымизадачами в области гражданской обороны являются:

подготовканаселения в области гражданской обороны;

оповещениенаселения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера;

эвакуациянаселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставлениенаселению средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведениемероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведениеаварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновенияопасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера;

борьба спожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

обнаружение иобозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическомуили иному заражению;

санитарнаяобработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработкатехники и территорий;

восстановлениеи поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствиеэтих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера;

срочноевосстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочноезахоронение трупов в военное время;

обеспечениеустойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населенияпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера;

обеспечениепостоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

 

3. Мероприятия по гражданской обороне

 

3.1.Мероприятия по гражданской обороне в городе НижнемНовгороде осуществляются в соответствии законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Нижегородской области, а также в соответствиис   муниципальными нормативнымиправовыми актами города  Нижнего Новгорода и настоящим Порядком.

3.2.Администрация города Нижнего Новгорода в целяхрешения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующиеосновные мероприятия:

3.2.1. Поподготовке населения в области гражданской обороны:

развитие нормативно – методического обеспеченияфункционирования единой системы подготовки населения в области гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и осуществление подготовки населения в областигражданской обороны;

создание, оснащение, организациядеятельности и всестороннее обеспечение курсов гражданской обороны города Нижнего Новгорода иучебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

создание, поддержание в рабочем состоянии учебно –материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданскойобороны;

разработка и внедрение новых программ иметодов подготовки с использованием компьютерных технологий;

организацияи подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

подготовкаличного состава профессиональных и нештатных аварийно – спасательныхформирований и служб города;

проведениеучений и тренировок по гражданской обороне;

организационно-методическое руководство и контроль за подготовкойработников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся натерритории города;

пропагандазнаний в области гражданской обороны.

3.2.2.По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера:

созданиеи поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованногооповещения населения, осуществление ее модернизациина базе технических средств нового поколения, совершенствование системыоповещения;

создание локальных систем оповещения;

установка специализированных технических средств оповещенияи информирования населения в местах массового пребывания людей;

комплексноеиспользование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей исредств радио-, проводного и телевизионного вещания и других техническихсредств передачи информации;

сборинформации в области гражданской обороны и обмен ею.

3.2.3. Поэвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организация планирования, подготовки и проведения мероприятий поэвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

подготовка безопасных районов для размещенияэвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, подготовка мест храненияматериальных и культурных ценностей;

подготовка транспортных средств для обеспеченияпроведения эвакомероприятий;

созданиеи организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личногосостава.

3.2.4. Попредоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооруженийгражданской обороны и их технических систем  (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

приспособлениев мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военноеположение заглубленных помещений и других сооружений подземного пространствадля укрытия населения;

подготовка вмирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного навоенное положение недостающих быстровозводимых защитных сооружений гражданскойобороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

организация учета защитных сооружений гражданской обороны иконтроля за их состоянием и содержанием;

обеспечение укрытия населения в защитных сооруженияхгражданской обороны заглубленных помещениях идругих сооружениях подземного пространства ; (Абзац в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от16.06.2020 г. № 2017)

накопление, хранение, освежение ииспользование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защитыи предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;

приспособление в мирное времяметрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военноговремени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемыхмероприятий по гражданской обороне и защите населения;

разработка планов наращивания инженерной защитытерриторий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданскойобороне;

планирование и организация строительства недостающихзащитных сооружений гражданской обороны в военное время;

надлежащеесодержание и обеспечение укрытий для населения в подвальных помещениях,оборудованных в соответствии с проектно – технологической документацией вовновь построенных и сданных в эксплуатацию многоквартирных домах городарекомендовать возложить на обслуживающие их домоуправляющие компании,товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или специализированныепотребительские кооперативы, на основании договоров, заключенных ими с жителямиданных многоквартирных домов.

3.2.5. По проведению мероприятий по световой маскировке идругим видам маскировки:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировкитерритории города, а также организаций, являющихся вероятными целями прииспользовании современных средств поражения;

создание и поддержаниеорганизациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданскойобороне, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданскойобороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначениюзапасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятийпо световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшениюдемаскирующих признаков территории.

3.2.6. По проведению аварийно-спасательных идругих неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера:

создание, оснащение и подготовканеобходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий; (Абзац в редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

создание и поддержание в состояниипостоянной готовности к использованию по предназначению запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств длявсестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

разработка ивнедрение современных технологий спасания и автоматизированныхинформационно-управляющих систем, технических средств для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация взаимодействия силгражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другимивойсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальнымиформированиями, создаваемыми в военное время;

учет и ведение реестров нештатныхаварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в областигражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнениямероприятий по гражданской обороне.

3.2.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения,пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а такжепри чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

планирование и организация основныхвидов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечениежильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости,коммунально-бытовыми услугами);

создание и поддержаниев постоянной готовности к использованию по предназначению запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

нормированноеснабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставлениенаселению коммунально-бытовых и иных услуг;

проведениесанитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения;

проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;

развертывание необходимой лечебной базы в безопасныхрайонах;

определениечисленности населения, оставшегося без жилья;

инвентаризациясохранившегося, и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определениевозможности его использования для размещения пострадавшего населения,размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и другихоздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках,землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадьсохранившегося жилого фонда;

оказание населению первой помощи;

предоставление населениюинформационно-психологической поддержки .

3.2.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов:

создание необходимыхпротивопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами иподготовка в области гражданской обороны;

организация тушенияпожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ ввоенное время;

организация тушенияпожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям погражданской обороне, в военное время;

организация тушенияпожаров в жилой застройке в военное время.

3.2.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихсярадиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению):

Абзац (Исключен - Постановление Администрацииг.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

введение режимов радиационной защиты на территориях,подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);

совершенствование методов и технических средств мониторинга зарадиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степеньюзараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей средырадиоактивными, химическими и биологическими веществами.

3.2.10.По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений,специальной обработке техники и территорий:

заблаговременноесоздание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ ирастворов;

создание и оснащение сил гражданской обороныдля проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий исооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в областигражданской обороны;

планирование и организация проведения мероприятий посанитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений,специальной обработке техники и территорий.

3.2.11. По восстановлению и поддержания порядка в районах,пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и оснащение сил охраныобщественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

восстановление и поддержание общественного порядка,обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения силгражданской обороны и эвакуации населения;

усиление охраны объектов, подлежащихобязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физическихлиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра;

обеспечение беспрепятственногопередвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно – спасательных идругих неотложных работ;

осуществление пропускного режима иподдержание общественного порядка в очагах поражения.

3.2.12. По вопросам срочного восстановленияфункционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе вусловиях военного времени, планирование их действий; (Абзац в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

созданиезапасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-,энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации;

созданиеи подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения итранспортировки воды;

созданиена водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов,консервантов и дезинфицирующих средств;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов,мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и техническихсредств для организации коммунального снабжения населения.

3.2.13. Посрочному захоронению трупов в военное время:

заблаговременное,в мирное время, определение мест возможных захоронений;

создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданскойобороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базеспециализированных ритуальных организаций;

оборудованиемест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения,извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозкеи захоронению погибших;

организациясанитарно-эпидемиологического надзора.

3.2.14. По обеспечению устойчивостифункционирования организаций, необходимых для выживания населения при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера:

создание и организация работы в мирное и военное времякомиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономикигорода;

рациональное размещение объектов экономики иинфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиямистроительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятийгражданской обороны;

разработка и проведениемероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем иисточников газо-, энерго- и водоснабжения;

разработкаи реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

планирование,подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ наобъектах экономики, продолжающих работу в военное время;

заблаговременноесоздание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств, необходимых для  сохранения и (или) восстановленияпроизводственного процесса;

повышениеэффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современныхсредств поражения.

3.2.15. Повопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

создание иоснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;

планирование действий сил гражданской обороны;(Абзац в редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

разработка и корректировкапланов действий сил гражданской обороны;

разработкавысокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средстворганизаций в интересах гражданской обороны, а также всестороннее обеспечениеих действий.

 

4. Руководство и организационная структура гражданской обороны

на территории города, состав сил и средств гражданскойобороны

 

4.1. Гражданскаяоборона в городе Нижнем Новгороде организуется по территориально-производственномупринципу.

4.2.Руководство гражданской обороной на территории города осуществляет глава города Нижнего Новгорода, в районах городаНижнего Новгорода – заместители главы города НижнегоНовгорода, главы администраций районов.  (Абзацв редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от26.08.2019 г. № 2937)

Руководствогражданской обороной в организациях осуществляются их руководителями.

Глава города, заместителиглавы города Нижнего Новгорода, главы администраций районов ируководители организаций несут персональную ответственность за организацию ипроведение мероприятий по гражданской обороне и защитенаселения.  (Абзац в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

4.3.Глава города Нижнего Новгорода осуществляет руководство гражданской обороной черезсоответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной. (Абзац в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от26.08.2019 г. № 2937)

Вгороде Нижнем Новгороде органом, осуществляющим подготовку к ведению и ведениегражданской обороны, является муниципальное казенное учреждение города НижнегоНовгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Нижнего Новгорода» (далее - МКУ«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»).

МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»через единую дежурно-диспетчерскую службу осуществляет обеспечение координации деятельности органов управлениягражданской обороны, управления силами и средствами гражданской обороны,организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородскойобласти, администрации города Нижнего Новгорода, администраций районов города Нижнего Новгорода и организаций города Нижнего Новгорода при решении задач в области гражданской обороны, атакже при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в областигражданской обороны.

4.4. Дляпланирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрациейгорода Нижнего Новгорода и руководителями организаций заблаговременно в мирноевремя создаются эвакуационные и эвакоприемные комиссии. Деятельностьэвакуационных и эвакоприемных комиссий регламентируется положениями обэвакуационных и эвакоприемных комиссиях.

4.5. В целях проведениятехнического обслуживания, ремонта и поддержания в состоянии готовностизащитных сооружений гражданской обороны, накопления, хранения и обслуживанияимущества гражданской обороны администрацией города Нижнего Новгорода иадминистрациями районов города Нижнего Новгорода заключаются договоры ссоответствующими специализированными организациями  в соответствии сдействующим законодательством.

4.6. Для решения задач вобласти гражданской обороны, реализуемых на территории города Нижнего Новгорода,создаются силы гражданской обороны.

В состав сил гражданскойобороны города входят аварийно-спасательные формирования и спасательные службы,нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданскойобороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в областигражданской обороны специальные формирования.

4.7. В городе НижнемНовгороде создаются спасательные службы администрации города Нижнего Новгорода,районов города и организаций, выполняющие задачи в области гражданской обороны.

Решение о создании спасательных службгорода Нижнего Новгорода принимается главой города Нижнего Новгорода . (Абзац в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от26.08.2019 г. № 2937)

Решение о создании спасательных службрайонов города Нижнего Новгорода принимается заместителями главы города Нижнего Новгорода , главами администраций районов. (Абзац в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от26.08.2019 г. № 2937)

Решение о создании спасательныхслужб в организациях принимается руководителями организаций.

Методическоеруководство созданием спасательных служб осуществляет МКУ «Управление ГОЧСг.Н.Новгорода».

Задачи, организация ифункции спасательных служб определяются соответствующими положениями оспасательных службах.

4.8. Нештатныеаварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайныхситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении иразвитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданскойобороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения порешению главы города Нижнего Новгорода.  (Пункт в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от26.08.2019 г. № 2937)

4.9. Нештатные формирования по обеспечениювыполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач вобласти гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны изащиты населения по решению главыгорода Нижнего Новгорода.  (Пункт в редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от26.08.2019 г. № 2937)

4.10. Силы гражданской обороны в мирное время могутпривлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решениео привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в городе Нижнем Новгороде принимают глава города Нижнего Новгорода ируководители организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны. (Абзац в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от26.08.2019 г. № 2937)

4.11. Для осуществления управления гражданскойобороной администрация города Нижнего Новгорода и организации в соответствии сполномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постояннойготовности систему управления гражданской обороной - совокупность органов,осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления итехнических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной.

 

5.Планирование в области гражданской обороны

 

5.1.Ведение гражданской обороны на территории города Нижнего Новгородаосуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населениягорода, районов города и планами гражданской обороны организаций.

5.2.План основных мероприятий города Нижнего Новгорода на год разрабатывается МКУ«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» и согласовывается с Главным управлением МЧСРоссии по Нижегородской области.

5.3.Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны)определяют объём, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнениямероприятий по приведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в военное время.

5.4.Администрация города Нижнего Новгорода определяет перечень организаций,обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня.

5.5.Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется всоответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций. .

(Раздел 5 в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.06.2020 г. № 2017)

 

6. Заключительныеположения

 

6.1. Нормативное регулирование, а также специальные,разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороныосуществляются МЧС России, Главным управлением МЧС России по Нижегородскойобласти.

6.2. Финансирование мероприятий по гражданской обороне изащите населения осуществляется в размерах, согласованных с администрациейгорода Нижнего Новгорода.

Обеспечениемероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городаявляется расходным обязательством администрации города Нижнего Новгорода.

Обеспечение мероприятийпо гражданской обороне, проводимых организациями независимо оторганизационно-правовых форм, осуществляется за счет средств организаций.