Постановление Правительства Нижегородской области от 15.07.2016 № 457

Об утверждении Порядка расчета расходов на завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками,...

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2016 года  № 457

 

Об утверждении Порядкарасчета расходов

на завершение строительстваи ввод в эксплуатацию

объектов незавершенногожилищного строительства,

строящихся с привлечениемсредств граждан,

обязательстваперед которыми не выполняются

застройщиками, на территорииНижегородской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.12.2016 № 883)

 

В соответствии сЗаконом Нижегородской области от 1октября 2015 года № 144-З "О мерах государственной поддержкиграждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающихденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, инекоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий(бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области"Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок расчета расходов на завершение строительства и ввод вэксплуатацию объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся спривлечением средств граждан, обязательства передкоторыми не выполняются застройщиками, на территории Нижегородской области.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор                                                                В.П.Шанцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 15 июля 2016 года № 457

 

ПОРЯДОК

расчета расходов назавершение строительства

  и ввод в эксплуатацию объектов незавершенного

 жилищного строительства, строящихсяс

привлечением средств граждан, обязательства

перед которыми невыполняются застройщиками,

на территорииНижегородской области

(далее - Порядок)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокрегламентирует вопросы расчета и софинансирования расходов на завершениестроительства и ввод в эксплуатацию объектов незавершенного жилищногостроительства, строящихся с привлечением средств граждан,обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, на территории Нижегородскойобласти.

1.2. Расчет расходов на завершение строительства и ввод в эксплуатациюобъекта незавершенного жилищного строительства, строящегося с привлечениемсредств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиком, натерритории Нижегородской области (далее - Объект) производится в целяхопределения объема государственной поддержки, предусмотренной пунктом 2 части 2статьи 4 Закона Нижегородской области от 1 октября 2015 года № 144-З "Омерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий(бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан длястроительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданныхлицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, натерритории Нижегородской области" (далее - Закон № 144-З) ипредоставляемой некоммерческой организации в соответствии с пунктом 3части  3 статьи 5 Закона № 144-З.

1.3.  Софинансирование расходов на завершениестроительства и ввод Объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии спунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 144-З в целях обеспечения финансирования вобъеме, необходимом для завершения строительства и ввода Объекта вэксплуатацию.

 

2. Расчет расходов

на завершениестроительства и

ввод Объекта вэксплуатацию

 

2.1.  Расчет расходов на завершение строительства иввод Объекта в эксплуатацию осуществляется на основании:

-  сметной стоимости завершения строительства иввода Объекта в эксплуатацию, определенной в порядке, установленномзаконодательством о градостроительной деятельности, в случае если проектнаядокументация на строительство Объекта подлежит государственной экспертизе;

-  сводного сметного расчета стоимостизавершения строительства и ввода Объекта в эксплуатацию, в котором определеныразмер затрат на завершение строительства и объемы работ, которые провереныгосударственным бюджетным учреждением Нижегородской области"Нижегородсмета" на соответствие утвержденным застройщиком и проверенным учреждением, подведомственным министерствустроительства Нижегородской областиведомостям объемов работ и насоответствие действующей сметно-нормативной базе правильности применениясметных норм, расценок и начислений, в случае если не требуетсязаключение государственной экспертизы по проектной документации настроительство Объекта. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от22.12.2016 № 883)

2.2.  В объем расходов, необходимых для завершениястроительства и ввода Объекта в эксплуатацию, включаются необходимые затраты истоимость таких работ, выполнение и оплата которых обеспечивает ввод Объекта вэксплуатацию.

2.3.  Качественное состояние жилых помещений,которое должно быть обеспечено в результате выполнения строительно-монтажныхработ, с учетом которого определяется объем расходов, необходимых длязавершения строительства и ввода Объекта в эксплуатацию:

-  наружные стены - улучшенная штукатурка;

-  внутренние стены, перегородки кухонь исанузлов - без отделки;

-  устройство межкомнатных перегородок, в случаеих отсутствия, без отделки;

-  потолки - затирка под побелку;

-  полы - цементная стяжка;

-  окна - по проекту;

-  установка деревянной входной двери;

-  монтаж системы отопления с установкойприборов отопления;

-  ввод коммуникаций - канализации иводоснабжения;

-  ввод электроснабжения с подводкой иустановкой розетки в месте подключения электроплит или подводка газопровода доместа установки газовой плиты;

-  установка узлов учета ХВС, ГВС,электроэнергии, газа (при наличии);

-  подводка сети радио до места установкирадиоточки.

2.4.  Качественное состояние нежилых помещений,которое должно быть обеспечено в результате выполнения строительно-монтажныхработ, с учетом которого определяется объем расходов, необходимых длязавершения строительства и ввода Объекта в эксплуатацию:

-  устройство входных групп в нежилые помещения;

-  устройство перегородок;

-  наружные стены - улучшенная штукатурка;

-  внутренние стены, перегородки, в том числесанузлов - без отделки;

-  потолки - без отделки;

-  полы - цементная стяжка;

-  окна - по проекту;

-  установка металлической входной двери;

-  монтаж системы отопления - установка приборовотопления;

-  подводка коммуникаций - канализации, электро-и водоснабжения;

-  установка вводного распределительного узла иузлов учета ХВС, ГВС, электроэнергии;

-  подводка сети радио до места установкирадиоточки.

2.5.  Объем расходов, необходимых для завершениястроительства и ввода Объекта в эксплуатацию, составляет:

-  основной объем расходов на завершениестроительства и ввод Объекта в эксплуатацию (далее - основной объем расходов);

-  выделенный объем расходов на завершениестроительства и ввод Объекта в эксплуатацию (далее - выделенный объемрасходов).

2.6.  Основной объем расходов включает в себяработы и затраты по главам 1, 3-10, 12 и затраты на непредвиденные расходысводного сметного расчета.

Из главы 2"Основные объекты строительства" в основной объем расходов включаютсяработы по разделам локальных сметных расчетов, влияющие на безопасность зданийи относящиеся к основным строительно-монтажным работам по зданию, а именноработы по:

-  демонтажу и усилению строительныхконструкций;

-  возведению конструктивных элементов зданий;

-  устройству наружных стен;

-  устройству внутренних стен и перегородок;

-  выполнению наружной отделки;

-  устройству полов и выполнению внутреннейотделки подвального и технического этажей, технических помещений (кладовых дляуборочного инвентаря, камер мусоросборника, электрощитовых, машинных отделений,насосных станций, тепловых пунктов и т.д.);

-  установке окон и витражей;

-  установке наружных входных дверей и дверей втехнические и подвальные помещения;

-  устройству кровли;

-  устройству лифтов;

-  устройству магистральных инженерных сетей, втом числе проходящих по подвальным помещениям и техническим этажам, а такжехозяйственно-бытовой канализации, дренажной канализации;

-  прокладке магистральных слаботочных сетей;

-  устройству системы внутреннего водостока;

-  устройству системы вентиляции (за исключениемнежилых помещений) и системы дымоудаления;

-  устройству индивидуального теплового пункта;

-  устройству поэтажной разводки внутреннегоэлектроосвещения и поэтажной установке щитов;

-  монтажу противопожарных трубопроводов и системыавтоматической пожарной сигнализации;

-  устройству молниезащиты.

2.7.  Выделенный объем расходов включает в себяработы и затраты по разделам локальных сметных расчетов главы 2 "Основныеобъекты строительства", неучтенные пунктом 2.6 настоящего Порядка, а такжесоответствующие начисления по главам 8-10, 12, затраты на непредвиденныерасходы сводного сметного расчета и разделяется на:

-  расходы по жилым помещениям Объекта;

-  расходы по нежилым помещениям Объекта.

2.8.  Условная стоимость завершения строительстваодного квадратного метра жилой площади определяется как результат делениярасходов по жилым помещениям Объекта на общую площадь жилых помещений.

2.9.  Условная стоимость завершения строительстваодного квадратного метра нежилой площади определяется как результат делениярасходов по нежилым помещениям Объекта на общую площадь нежилых помещений.

 

3. Софинансированиерасходов

на завершениестроительства и

 ввод Объекта в эксплуатацию

 

3.1.  Софинансирование расходовна завершение строительства и ввод Объекта в эксплуатацию (далее -софинансирование расходов) в части, приходящейся на жилое помещение, наосновании подпунктов "а" и "б" пункта 2 части 3 статьи 5Закона № 144-З, осуществляется исходя из условной стоимости завершениястроительства одного квадратного метра жилой площади, определяемой всоответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, и общей площади жилогопомещения, предусмотренной договором (соглашением) участника долевогостроительства Объекта либо реализации инвестиционного проекта по строительствуОбъекта, заключенным с застройщиком, не выполнившим свои обязательства.

3.2.  Софинансирование расходов вчасти, приходящейся на нежилое помещение, на основании подпунктов "а"и "б" пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 144-З осуществляется исходяиз условной стоимости завершения строительства одного квадратного метра нежилойплощади, определяемой в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка, и общейплощади нежилого помещения, предусмотренной договором (соглашением) участникадолевого строительства Объекта либо реализации инвестиционного проекта построительству Объекта, заключенным с застройщиком, не выполнившим своиобязательства.

3.3.  Софинансирование расходовучастником долевого строительства Объекта либо реализации инвестиционногопроекта по строительству Объекта, оплатившим не в полном объеме стоимостьобъекта долевого строительства, определенную договором (соглашением) сзастройщиком, не выполнившим свои обязательства, на основании подпункта"в" пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 144-З осуществляется в размереоставшейся неуплаченной части стоимости объекта долевого строительства,определенной указанным договором (соглашением).

3.4. В случае, если правообладательобъекта долевого строительства, указанный в пункте 3.3 настоящего Порядка, невключен в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков,привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов,на территории Нижегородской области, то таким правообладателем осуществляетсясофинансирование расходов в части, приходящейся на объект долевогостроительства (жилое или нежилое помещение в соответствии с пунктом 3.2 илипунктом 3.3 настоящего Порядка). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от22.12.2016 № 883)

3.5.   (Исключен -Постановление Правительства Нижегородской области от22.12.2016 № 883)

3.6.  В случае, если вОбъекте имеются свободные (невыкупленные) помещения, в отношении которыхотсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав на долю (помещение) вОбъекте, в объем меры государственной поддержки включается стоимость достройкитаких помещений исходя из объема, необходимого для завершения строительства иввода Объекта в эксплуатацию, пропорционально общей площади таких помещений.

Софинансированиерасходов в части помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственностьпосле ввода Объекта в эксплуатацию, осуществляется за счет средствмуниципального бюджета в размере стоимости достройки таких помещений исходя изобъема, необходимого для завершения строительства и ввода Объекта вэксплуатацию, пропорционально общей площади таких помещений, на условияхпредварительной оплаты таких расходов в полном объеме, которые не включаются вобъем меры государственной поддержки.

3.7.  После ввода Объекта в эксплуатацию свободные(невыкупленные) помещения, указанные в абзаце первом пункта 3.6 настоящегоПорядка, передаются некоммерческой организацией в государственную собственностьНижегородской области, а указанные в абзаце втором пункта 3.6 настоящегоПорядка - передаются некоммерческой организацией в муниципальную собственность.

3.8.  В случае появления в периодзавершения строительства Объекта и (или) после ввода Объекта в эксплуатациюграждан и (или) иных лиц, заявляющих свои права на свободные (невыкупленные)помещения, в отношении которых отсутствуют сведения о наличиизарегистрированных прав на долю (помещение) в Объекте, подтверждение прав такихграждан и (или) иных лиц осуществляется в судебном порядке.

3.9.  На граждан и (или) иных лиц, указанных впункте 3.8 настоящего Порядка, зарегистрировавших свои права на помещения вОбъекте в период завершения строительства Объекта, распространяется требованиепо софинансированию расходов на достройку и ввод в эксплуатацию Объектов вслучаях, определенных Законом № 144-З, в размере, определяемом в соответствии снастоящим Порядком.

 

4.  Определение объема государственной поддержки

 

4.1.  Объем государственной поддержки,предоставляемой некоммерческой организации в соответствии с пунктом 3части  3 статьи 5 Закона № 144-З,рассчитывается как сумма основного объема расходов и дополнительного объемарасходов.

4.2.  Дополнительный объем расходов, включаемый вобъем государственной поддержки, определяется как разница между выделеннымобъемом расходов и объемом софинансирования расходов.

4.3.  Объем софинансирования расходов определяетсякак сумма расходов, рассчитываемых в соответствии с пунктами 3.1 - 3.4, 3.6настоящего Порядка.

4.4.  В сумме объем государственной поддержки иобъем софинансирования расходов должны составлять объем расходов, необходимыйдля завершения строительства и ввода Объекта в эксплуатацию.

4.5.  Объем государственной поддержки определяетсякомиссией, создаваемой министерством строительства Нижегородской области, ирассчитывается в соответствии с пунктами 4.1 - 4.4 настоящего Порядка.