Постановление Правительства Нижегородской области от 31.10.2013 № 800
Об утверждении государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014-2017 годы)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 года N 800
С 1 января 2015 года документ
утратит силу - Постановление
Правительства Нижегородской
области от 30.04.2014 г. N 300
Об утверждении государственной программы "Информационное
общество Нижегородской области (2014-2017 годы)"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 28.05.2014 г. N 356;
от 31.12.2014 г. № 979)
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу
"Информационное общество Нижегородской области (2014-2017 годы)"
(далее - Программа).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
постановление Правительства Нижегородской области от 9 августа
2011 года N 599 "Об утверждении областной целевой программы
"Информационное общество и электронное правительство Нижегородской
области (2012-2014 годы)";
постановление Правительства Нижегородской области от 2 сентября
2011 года N 694 "О внесении изменений в областную целевую программу
"Информационное общество и электронное правительство Нижегородской
области (2012-2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 17 ноября
2011 года N 921 "О внесении изменений в областную целевую программу
"Информационное общество и электронное правительство Нижегородской
области (2012-2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 16 марта
2012 года N 146 "О внесении изменений в областную целевую программу
"Информационное общество и электронное правительство Нижегородской
области (2012-2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 28 августа
2012 года N 578 "О внесении изменений в областную целевую программу
"Информационное общество и электронное правительство Нижегородской
области (2012-2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 6 декабря
2012 года N 889 "О внесении изменений в областную целевую программу
"Информационное общество и электронное правительство Нижегородской
области (2012-2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 24 декабря
2012 года N 934 "Об утверждении областной целевой программы
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в
интересах социально-экономического и инновационного развития
Нижегородской области в 2013-2017 годах";
постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря
2012 года N 959 "Об утверждении областной целевой программы
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по
единому номеру "112" в Нижегородской области на 2013-2017 годы";
постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля
2013 года N 89 "О внесении изменений в областную целевую программу
"Информационное общество и электронное правительство Нижегородской
области (2012-2014 годы)", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 27 февраля
2013 года N 110 "О внесении изменений в областную целевую программу
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в
интересах социально-экономического и инновационного развития
Нижегородской области в 2013-2017 годах", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области от 24 декабря
2012 года N 934";
постановление Правительства Нижегородской области от 13
сентября 2013 года N 643 "О внесении изменений в областную целевую
программу "Информационное общество и электронное правительство
Нижегородской области (2012-2014 годы)", утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 октября
2013 года N 718 "О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 9 августа 2011 года N 599";
постановление Правительства Нижегородской области от 31 октября
2013 года N 799 "О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 24 декабря 2012 года N 934. (Дополнен -
Постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2014 г. N
356)
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 31 октября 2013 года N 800
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Информационное общество Нижегородской области (2014-2017 годы)"
(далее - Программа)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.12.2014 г. № 979)
1. Паспорт Программы
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Наименование | государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014-2017 годы)" |
| Программы | |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Основание для | - Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях|
| разработки | и о защите информации"; |
| Программы | - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления|
| | государственных и муниципальных услуг"; |
| | - Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная|
| | Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212; |
| | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О|
| | государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)"; |
| | - постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об|
| | утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Государственный| министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской|
| заказчик | области - координатор; |
| Программы | министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области -|
| | заказчик |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Основные | министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области|
| разработчики | |
| Программы | |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому|
| | номеру "112" в Нижегородской области на 2014-2017 годы" (приложение 2). |
| | Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы|
| | ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и|
| | инновационного развития Нижегородской области в 2014-2017 годах" (приложение 3). |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Основная | Повышение качества жизни граждан Нижегородской области на основе использования возможностей|
| цель(цели) | информационных и телекоммуникационных технологий |
| Программы | |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Основные задачи| - развитие и эксплуатация информационно-технологической инфраструктуры электронного|
| Программы | правительства Нижегородской области. Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия; |
| | - совершенствование инфраструктуры доступа граждан к государственным и муниципальным|
| | услугам, предоставляемым физическим и юридическим лицам, в том числе в электронной форме,|
| | обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного|
| | самоуправления Нижегородской области; |
| | - создание прикладных информационных систем электронного правительства Нижегородской|
| | области; |
| | - внедрение информационных технологий в культуре, в области архивного дела. Развитие|
| | цифрового контента и сохранение культурного наследия в электронном виде; |
| | - поддержание на высоком уровне компетенции органов исполнительной власти Нижегородской|
| | области в области использования информационно-коммуникационных технологий в профессиональной|
| | деятельности, а также в сфере информационной безопасности, развитие у населения навыков|
| | использования информационно- коммуникационных технологий; |
| | - обеспечение организационной, научно-методической и информационной поддержки реализации|
| | Программы; |
| | - поддержка функционирования существующих информационных систем и ресурсов, предназначенных|
| | для решения задач электронного правительства Нижегородской области; |
| | - забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и|
| | общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного|
| | характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них|
| | экстренных оперативных служб; |
| | - улучшение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Нижегородской области,|
| | повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых|
| | навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.|
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Сроки и этапы | 2014-2017 годы |
| реализации | Реализация Программы осуществляется в один этап. |
| Программы | Реализация мероприятий Подпрограмм осуществляется в соответствии со сроками и этапами|
| | Подпрограмм. |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Исполнители | - министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской|
| основных | области; |
| мероприятий | - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; |
| Программы | - органы исполнительной власти Нижегородской области; |
| | - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской|
| | области (при условии участия); |
| | - государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Центр информационных|
| | технологий Нижегородской области" (по согласованию); |
| | - государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный|
| | многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории|
| | Нижегородской области" (по согласованию); |
| | - организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы | Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно корректируются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год | ||||||
|
| Наименование государственных заказчиков | Источники финанси- рования | Годы | ||||
|
|
|
| 2014, тыс. руб. | 2015, тыс. руб. | 2016, тыс. руб. | 2017, тыс. руб. | Всего за период реализации Программы |
|
|
| Всего, в т.ч. | 173 845,33 | 127 014,29 | 549 121,74 | 123 715,33 | 973 696,69 |
|
| Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014-2017 годы)" | Областной бюджет | 66 483,44 | 87 107,50 | 285 091,49 | 15 424,00 | 454 106,43 |
|
|
| Федеральный бюджет | 59 851,25 | 16 411,68 | 213 461,52 | 95 255,00 | 384 979,45 |
|
|
| Местный бюджет | 35 510,64 | 7 206,38 | 28 934,35 | 9 781,33 | 81 432,70 |
|
|
| Прочие источники | 12 000,00 | 16 288,73 | 21 634,38 | 3 255,00 | 53 178,11 |
|
| Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 73 855,74 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 73 855,74 |
|
|
| Областной бюджет, в т.ч.: | 55 157,94 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 55 157,94 |
|
|
| Капвложения | 15 802,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 15 802,60 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 39 355,34 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 39 355,34 |
|
|
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Местный бюджет, в т.ч.: | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 |
|
|
| Капвложения | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Государственно- правовой департамент Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 540,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 540,00 |
|
|
| Областной бюджет, в т.ч.: | 540,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 540,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 540,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 540,00 |
|
|
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Местный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Комитет по делам архивов Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 2 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2 700,00 |
|
|
| Областной бюджет, в т.ч.: | 2 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2 700,00 |
|
|
| Капвложения | 2 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2 700,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Местный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 399,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 399,00 |
|
|
| Областной бюджет, в т.ч.: | 399,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 399,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 399,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 399,00 |
|
|
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Местный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Итого по мероприятиям "Информационное общество и электронное правительство" | Всего, в т.ч.: | 77 494,74 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 77 494,74 |
|
|
| Областной бюджет, в т.ч.: | 58 796,94 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 58 796,94 |
|
|
| Капвложения | 18 502,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 502,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 40 294,34 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 40 294,34 |
|
|
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Местный бюджет, в т.ч.: | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 |
|
|
| Капвложения | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на 2014-2017 годы" | Всего, в т.ч. | 13 126,5 | 117 014,29 | 542 121,74 | 120 715,33 | 792 977,86 |
|
|
| Областной бюджет | 7 686,5 | 87 107,50 | 285 091,49 | 15 424,00 | 395 309,49 |
|
|
| Федеральный бюджет | 0,00 | 16 411,68 | 213 461,52 | 95 255,00 | 325 128,20 |
|
|
| Местный бюджет | 5 440,00 | 7 206,38 | 28 934,35 | 9 781,33 | 51 362,06 |
|
|
| Прочие источники | 0,00 | 6 288,73 | 14 634,38 | 255 | 21 178,11 |
|
| Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально- экономического и инновационного развития Нижегородской области в 2014-2017 годах" | Всего, в т.ч. | 83 224,09 | 10 000,00 | 7000,00 | 3000,00 | 103 224,09 |
|
|
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
|
| Федеральный бюджет | 59 851,25 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 59 851,25 |
|
|
| Местный бюджет | 11 372,84 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 11 372,84 |
|
|
| Прочие источники | 12 000,00 | 10000,00 | 7000,00 | 3000,00 | 32 000,00 |
+----------------+----------------+---------------+------------+------------+------------+------------+-------------+
| Система | Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области |
| организации | |
| контроля за | |
| исполнением | |
| Программы | |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Индикаторы | 1. Доля граждан, положительно оценивших работу Правительства Нижегородской области по |
| достижения | формированию электронного правительства и развитию информационного общества в Нижегородской |
| цели | области, от общего числа опрошенных: 60%. |
| Программы | 2. Доля населения, получившего универсальную электронную карту от общего количества граждан, |
| | проживающих на территории Нижегородской области: 0,187%. |
| | 3. Доля сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, использующих в работе |
| | единую систему электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов |
| | исполнительной власти Нижегородской области: 50%. |
| | 4. Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, ведомственные информационные системы|
| | которых подключены к региональной информационной системе межведомственного электронного |
| | взаимодействия, от общего количества органов исполнительной власти Нижегородской области, |
| | являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к |
| | корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области, заявивших о таком |
| | подключении: 100%. |
| | По окончании реализации Подпрограммы 1 в 2017 году индикаторы достигнут следующих значений: |
| | 1. Доля населения Нижегородской области, проживающих на территории муниципальных образований, |
| | в которых развернута система-112, в общем количестве населения региона - 100%. |
| | 2. Количество муниципальных образований Нижегородской области, в которых система - 112 |
| | реализована в полном объеме - 52 единицы. |
| | 3. Доля муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана автоматизированная |
| | система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с |
| | использованием технологий ГЛОНАСС - 100%. |
| | 4. Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем |
| | требуемом количестве такого персонала по Нижегородской области - 100%. |
| | По окончании I этапа реализации мероприятий Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие |
| | значения индикаторов: |
| | 1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы - 100%. |
| | 2. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), |
| | осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных |
| | навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные |
| | в РНИC Нижегородской области - 100%. |
| | 3. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), |
| | осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных |
| | навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в |
| | РНИC Нижегородской области - 100%. |
| | 4. Доля автотранспортных средств используемых при оказании скорой, неотложной медицинской |
| | помощи на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием |
| | ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области - 100%. |
| | 5. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), |
| | используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных |
| | грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием |
| | ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области - 100%. |
| | 6. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), |
| | используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным |
| | оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC |
| | Нижегородской области - 100%. |
| | По окончании реализации Подпрограммы 2 будут достигнуты следующие значения индикаторов: |
| | 1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы - 100%. |
| | 2. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), |
| | осуществляющих пассажирские перевозки на территории Нижегородской области, оснащенных |
| | навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в |
| | РНИC Нижегородской области - 100%. |
| | 3. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), |
| | осуществляющих перевозки учащихся на территории Нижегородской области, оснащенных |
| | навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в |
| | РНИC Нижегородской области - 100%. |
| | 4. Доля автотранспортных средств используемых при оказании скорой, неотложной медицинской помощи |
| | на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС |
| | или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской области - 100%. |
| | 5. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), |
| | используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и |
| | тяжеловесных грузов на территории Нижегородской области, оснащенных навигационно-связным |
| | оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской |
| | области - 100%. |
| | 6. Доля автотранспортных средств (зарегистрированных на территории Нижегородской области), |
| | используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным |
| | оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передающих телематические данные в РНИC Нижегородской |
| | области - 100%. |
+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 14.08.2014 г. N 548)
2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
Первостепенность задачи органов власти всех уровней по
повышению эффективности взаимодействия с гражданским обществом для
повышения качества жизни граждан, а также требования действующего
законодательства (по переходу на предоставление государственных и
муниципальных услуг в электронном виде) обусловливают необходимость
разработки Программы в целях обеспечения межведомственного
электронного взаимодействия и перехода на предоставление
первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном
виде.
За последние несколько лет в Нижегородской области существенно
возрос уровень проникновения информационно-коммуникационных
технологий в общество. Помимо внутренней информатизации органов
государственной власти и местного самоуправления области началось
активное решение задач, актуальных для граждан. Повышение
доступности государственных и муниципальных услуг, открытость
деятельности органов исполнительной власти в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", работа по
переходу на предоставление услуг в электронном виде, прозрачность
информации о деятельности органов власти - значимые шаги
Нижегородской области в направлении реального перехода к
информационному обществу.
Мероприятия, реализуемые Правительством Нижегородской области
для перехода к информационному обществу, направлены на повышение
качества жизни граждан Нижегородской области. Жители Нижегородской
области смогут получить существенные преимущества от применения
информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения
равного доступа к информационным ресурсам, упрощения процедур
получения государственных и муниципальных услуг, создания сервисов
для взаимодействия с органами власти и организациями.
Согласно действующему законодательству субъекты Российской
Федерации должны обеспечивать предоставление государственных и
муниципальных услуг в электронном виде на базе инфраструктуры
доступа граждан к услугам, оказываемым в электронном виде.
Требования к переходу на предоставление услуг в электронном виде, а
также сроки проведения работ определены положениями действующего
законодательства, в первую очередь Федеральным законом от 27 июля
2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Федеральным законом N 210-ФЗ определено, что органы,
предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие
муниципальные услуги, обязаны:
- обеспечивать возможность получения заявителем государственной
или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено
законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, по выбору заявителя;
- предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные
услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в
подведомственные государственным органам или органам местного
самоуправления организации, участвующие в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ
государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по
межведомственным запросам таких органов и организаций документы и
информацию, необходимые для предоставления государственных и
муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в
определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень
документов, безвозмездно, а также получать от иных органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1
статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и
муниципальных услуг, многофункциональных центров, такие документы и
информацию.
Далее субъектам Российской Федерации необходимо организовать
работу по переходу на предоставление услуг в электронном виде и с
2014 года осуществлять предоставление первоочередных услуг (перечень
установлен Правительством Российской Федерации и Правительством
Нижегородской области) в электронном виде. Положения Федерального
закона N 210-ФЗ свидетельствуют о необходимости предоставления всех
государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна".
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ
уполномоченная организация субъекта Российской Федерации должна
обеспечить выдачу универсальных электронных карт гражданам, подавшим
заявление о выдаче универсальной электронной карты.
Решение этих задач возможно при наличии системы
межведомственного электронного взаимодействия, позволяющей
осуществлять электронное взаимодействие между информационными
системами федеральных органов исполнительной власти, государственных
внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных
центров, иных органов и организаций в целях предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и
муниципальных функций в электронной форме.
Для осуществления межведомственного информационного
взаимодействия необходимо использование защищенного сегмента
корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов
исполнительной власти и местного самоуправления, в том числе
применение аппаратно-программных средств защиты информационных
ресурсов и систем от внешних и внутренних угроз информационной
безопасности.
В настоящее время в Нижегородской области не достаточно развита
необходимая с точки зрения законодательства инфраструктура доступа
граждан к услугам органов власти, оказываемым в электронном виде
(многофункциональные центры, инфраструктура универсальных
электронных карт, инфокиоски для получения услуг в электронном
виде).
Использование программного метода при решении этих проблем
обеспечит возможность осуществления управления в области
информационно-коммуникационных технологий, реализации мероприятий,
увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам. Решение поставленных
задач в рамках Программы также позволяет осуществить интеграцию
работ в сфере внедрения и использования информационных технологий,
проводимых органами исполнительной власти Нижегородской области
2.2. Цели и задачи Программы
Основная цель Программы - повышение качества жизни граждан
Нижегородской области на основе использования возможностей
информационных и телекоммуникационных технологий.
Основные задачи, решаемые в ходе реализации Программы:
1. Развитие и эксплуатация информационно-технологической
инфраструктуры электронного правительства Нижегородской области.
Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия.
2. Совершенствование инфраструктуры доступа граждан к
государственным и муниципальным услугам, предоставляемым физическим
и юридическим лицам, в том числе в электронной форме, обеспечение
доступа к информации о деятельности органов государственной власти и
местного самоуправления Нижегородской области.
3. Создание прикладных информационных систем электронного
правительства Нижегородской области.
4. Использование информационных технологий в культуре, в
области архивного дела. Развитие цифрового контента и сохранение
культурного наследия в электронном виде.
5. Повышение уровня квалификации и подготовки работников
органов исполнительной власти Нижегородской области в области
использования информационно-коммуникационных технологий в
профессиональной деятельности, а также в сфере информационной
безопасности, развитие у населения навыков использования
информационно-коммуникационных технологий.
6. Обеспечение организационной, научно-методической и
информационной поддержки реализации Программы.
7. Поддержка функционирования существующих информационных
систем и ресурсов, предназначенных для решения задач электронного
правительства Нижегородской области.
8. Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества,
обеспечении личной и общественной безопасности, а также
необходимость противодействия угрозам техногенного, природного
характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения
оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
9. Улучшение инвестиционной привлекательности и
конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности
жизнедеятельности населения области за счет использования
спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и
других результатов космической деятельности.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 4 года: 2014-2017 годы.
Реализация Программы осуществляется в один этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Государственным заказчиком - координатором Программы является
министерство информационных технологий, связи и средств массовой
информации Нижегородской области (далее - координатор Программы).
Программа представляет собой систему мероприятий,
обеспечивающих достижение цели Программы.
Мероприятия Программы реализуются исполнителями в соответствии
с паспортами мероприятий, согласованными с координатором Программы.
Координатор Программы организует проведение экспертизы паспортов
(формирует экспертные заключения) на реализацию проектов в рамках
мероприятий Программы, а также экспертизу предложений по внесению
изменений в Программу. Государственное бюджетное учреждение "Центр
информационных технологий" (далее - учреждение) является
соисполнителем мероприятий, реализуемых министерством информационных
технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской
области, и решает задачи Программы, определенные в государственном
задании, утвержденном министерством информационных технологий, связи
и средств массовой информации Нижегородской области. Также
учреждение ежеквартально представляет в министерство информационных
технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской
области отчеты о реализации Программы, в части мероприятий,
закрепленных за ним по установленной министерством информационных
технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской
области форме.
В рамках реализации мероприятий по развитию многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг в
Нижегородской области (далее - многофункциональные центры, МФЦ) к
участию в Программе привлекаются органы исполнительной власти
Нижегородской области, государственное бюджетное учреждение
Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг на территории
Нижегородской области", органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию).
Исполнителями мероприятий по созданию МФЦ являются:
- министерство внутренней региональной и муниципальной политики
Нижегородской области;
- государственно-правовой департамент Нижегородской области;
- государственное бюджетное учреждение Нижегородской области
"Уполномоченный многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской
области" (по согласованию);
- министерство информационных технологий, связи и средств
массовой информации Нижегородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области (по согласованию).
Для развития созданных МФЦ органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
вправе участвовать в конкурсном отборе муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области для предоставления бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных
образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих
мест, мобильных офисов.
Отбор участников Программы осуществляется на основании
предложений (заявок) муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области.
Отбор осуществляется конкурсной комиссией, состав которой, а
также порядок проведения отбора муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области для предоставления бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
субсидий на развитие информационно-технологической инфраструктуры
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных
образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих
мест, мобильных офисов, утверждаются Правительством Нижегородской
области (далее - Порядок отбора муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области для участия в конкурсе).
Критериями отбора муниципальных образований являются:
- первичность участия в конкурсном отборе;
- отсутствие прецедента возврата неизрасходованной части
средств субсидий на реконструкцию и/или ремонт зданий (помещений) и
приобретение оборудования для создания многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижегородской
области, их нецелевого использования или невыполнения принятых
обязательств, в случае, если участнику конкурсного отбора
предоставлялась вышеназванная субсидия в предшествующем году;
- очередность подачи конкурсной заявки.
Средства областного бюджета предоставляются муниципальным
районам и городским округам Нижегородской области, выбранным в
результате конкурса, при соблюдении ими следующих основных условий:
- представление заявки в соответствии с требованиями Порядка
отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области для участия в Программе;
- целевое использование средств областного бюджета.
Министерство информационных технологий, связи и средств
массовой информации Нижегородской области организует проведение
отбора муниципальных районов и городских округов для участия в
мероприятиях по развитию многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в Нижегородской области,
обеспечивает работу конкурсной комиссии и осуществляет контроль за
ходом работ по развитию информационно-технологической инфраструктуры
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг, создаваемых на территории муниципальных
образований Нижегородской области, в том числе удаленных рабочих
мест, мобильных офисов.
В ходе реализации мероприятий по созданию многофункциональных
центров государственный заказчик - координатор Программы
обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, а
также:
- ведет учет хода выполнения работ и использования средств
областного бюджета;
- сбор и систематизацию статистической и аналитической
информации о реализации мероприятий Программы;
- мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти
Нижегородской области и органов местного самоуправления
Нижегородской области, а также юридических лиц, участвующих в
реализации Программы.
В бюджете Программы отдельно выделяются расходы:
- на внедрение новых и развитие существующих информационных
систем - бюджет развития Программы (на создание новых
межведомственных информационных систем органов исполнительной
власти, специализированных прикладных систем органов исполнительной
власти, направленных на повышение эффективности государственного
управления в возложенной сфере управления, на развитие существующих
информационных систем в части расширения круга задач, решаемых
системой);
- на ежегодную поддержку мероприятий в сфере информатизации -
бюджет поддержки Программы (на мероприятия по ежегодной технической
поддержке работоспособности существующих информационных систем, по
консультированию пользователей, по модификации информационных
систем, по обновлению программного обеспечения, по установке
дополнительных рабочих мест пользователей системы).
Ежегодно в срок до 1 апреля органы исполнительной власти -
исполнители мероприятий Программы направляют координатору Программы
предложения о корректировке мероприятий Программы на следующий год с
обоснованным объемом финансирования. Координатором Программы
проводится анализ целесообразности и обоснованности внесения
запрашиваемых объемов финансирования и возможности перераспределения
соответствующих средств в рамках Программы.
Одновременно координатор Программы организует анализ
возникающих тенденций становления информационного общества и
связанных с ними рисков реализации Программы и формирует предложения
по внесению изменений в Программу.
Разногласия, возникающие при внесении изменений в Программу,
выносятся на рассмотрение экспертного совета по информатизации
Нижегородской области, сформированного в соответствии с
распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2006
года N 277-р "О развитии информатизации в Нижегородской области".
Объемы бюджетного финансирования Программы корректируются
ежегодно в процессе формирования областного бюджета на очередной год
и плановый период.
Координатором Программы, исполнителями мероприятий Программы
ежегодно проводятся уточнения объемов финансирования Программы в
пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, и целевых индикаторов.
Министерство информационных технологий, связи и средств
массовой информации Нижегородской области 1 раз в год представляет
Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства доклад
о реализации Программы.
(Раздел 2.4 в редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 14.08.2014 г. N 548)
2.5. Система программных мероприятий.
Мероприятия государственной программы представлены в приложении
1.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Программа предполагает финансирование за счет средств
областного и местных бюджетов (Таблица 1).
Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в
пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
Финансирование развития ИТ-инфраструктуры Нижегородской
области, в том числе организация удаленных рабочих мест
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг, созданных на территории муниципальных
образований Нижегородской области (мероприятие 2.4.3 раздела 2.5
"Система мероприятий") осуществляется с учетом софинансирования из
средств местных бюджетов в размере не менее 75% от общего
финансирования мероприятия.
По прочим мероприятиям Программы в случае участия органов
местного самоуправления Нижегородской области в реализации таких
мероприятий возможно привлечение софинансирования из средств местных
бюджетов с ежегодным уточнением его объема.
Ресурсное обеспечение Программы рассчитано на основе анализа
трудозатрат и длительности выполнения каждого мероприятия Программы,
затрат на поставляемое Программное обеспечение и вычислительную
технику в рамках реализации проектов. Стоимость человеко-дня
принимается исходя из средней заработной платы специалиста
(эксперта) в составе организации-исполнителя с учетом необходимых
накладных расходов. При этом учитывается характер работ, и
определяются соответствующие статьи расходов бюджета.
Объемы бюджетного финансирования Программы корректируются
ежегодно в процессе формирования областного бюджета на очередной год
и плановый период.
Таблица 1
Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы
| Наименование государственных заказчиков | Источники финанси- рования | Годы | ||||
|
|
| 2014, тыс. руб. | 2015, тыс. руб. | 2016, тыс. руб. | 2017, тыс. руб. | Всего за период реализации Программы |
|
| Всего, в т.ч. | 173 845,33 | 127 014,29 | 549 121,74 | 123 715,33 | 973 696,69 |
| Государственная программа "Информационное общество Нижегородской области (2014-2017 годы)" | Областной бюджет | 66 483,44 | 87 107,50 | 285 091,49 | 15 424,00 | 454 106,43 |
|
| Федеральный бюджет | 59 851,25 | 16 411,68 | 213 461,52 | 95 255,00 | 384 979,45 |
|
| Местный бюджет | 35 510,64 | 7 206,38 | 28 934,35 | 9 781,33 | 81 432,70 |
|
| Прочие источники | 12 000,00 | 16 288,73 | 21 634,38 | 3 255,00 | 53 178,11 |
| Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 73 855,74 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 73 855,74 |
|
| Областной бюджет, в т.ч.: | 55 157,94 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 55 157,94 |
|
| Капвложения | 15 802,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 15 802,60 |
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Прочие расходы | 39 355,34 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 39 355,34 |
|
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Местный бюджет, в т.ч.: | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 |
|
| Капвложения | 18 697,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18 697,80 |
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Прочие источники, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Прочие расходы | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Государственно- правовой департамент Нижегородской области | Всего, в т.ч.: | 540,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 540,00 |
|
| Областной бюджет, в т.ч.: | 540,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 540,00 |
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Прочие расходы | 540,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 540,00 |
|
| Федеральный бюджет, в т.ч.: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Капвложения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| ||||||