Постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2012 № 314

О реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
 
 
 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     от 28 мая 2012 года                                    N 314
 
       О реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5 
  
             Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ 
  
              "О содействии развитию жилищного строительства
  
 
     
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
  
               от 10.01.2013 г. N 4;
  
               от 26.04.2013 г. N 265; от 19.12.2018 г. № 872)      
  
     
     

В целях реализации натерритории Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и статьи 3 Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5Федерального закона от 24 июля  2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства"

2.  Определить:

министерствосоциальной политики Нижегородской области уполномоченным органом исполнительнойвласти Нижегородской области, ответственным за формирование и утверждениесводных списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива;

министерствоимущественных и земельных отношений Нижегородской области уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным зареализацию части 6.6 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в части обращений в единыйинститут развития в жилищной сфере с ходатайствами, предусмотренными частью 6.1статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

    3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
  
     
  
         Губернатор                                                            В.П.Шанцев
  
 
 
 
 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28 мая 2012 г. № 314

(в редакции постановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 19 декабря 2018 г. № 872)

 

 

ПОРЯДОК

реализации на территорииНижегородской области статьи 16.5

Федерального закона от 24июля 2008 г. № 161-ФЗ

"О содействииразвитию жилищного строительства"

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок, разработанный в целях реализации статьи 16.5 Федерального закона от 24июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"(далее - Федеральный закон) и статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":

-   определяеткатегории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительногокооператива, и основания включения указанных граждан, а также граждан, имеющихтрех и более детей, в список граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива;

-   устанавливаетправила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива (далее - Список граждан).

В целях настоящегоПорядка под жилищно-строительным кооперативом понимается жилищно-строительныйкооператив, созданный для обеспечения жильем граждан путем строительствамногоквартирного дома, жилых домов, в том числе объектов индивидуальногожилищного строительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры вграницах земельного участка, переданного в безвозмездное пользование такомукооперативу в соответствии с Федеральным законом и со статьей 3 Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (далее - кооператив).

 

2. Категории граждан, которыемогут быть приняты в члены

 кооператива, и основаниявключения указанных граждан, а

также граждан, имеющих трех иболее детей, в список граждан,

имеющих право быть принятымив члены кооператива

 

2.1.        Ккатегориям граждан, которые могут быть приняты в члены кооператива, относятся:

1) граждане из числалиц, для которых основным местом работы является работа в государственныхобразовательных организациях, находящихся в ведении Нижегородской области, ворганизациях социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородскойобласти, в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в веденииНижегородской области, в государственных учреждениях культуры, находящихся введении Нижегородской области (далее - работники организаций, находящихся введении Нижегородской области);

2) граждане из числалиц, для которых основным местом работы является работа в муниципальныхобразовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области,в муниципальных учреждениях здравоохранения, находящихся на территорииНижегородской области, в муниципальных учреждениях культуры, находящихся натерритории Нижегородской области (далее - работники муниципальных организаций,находящихся на территории Нижегородской области.

2.2.        В Списокграждан включаются граждане Российской Федерации из числа:

2.2.1.     Граждан,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, при наличии следующих оснований всовокупности:

1) у гражданина и(или) членов его семьи отсутствует земельный участок, предоставляемый органомисполнительной власти Нижегородской области или органом местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области для индивидуального жилищногостроительства на праве собственности или аренды после введения в действиеФедерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

2) гражданин приняторганом местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям,которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, исостоит на таком учете.

2.2.2. Граждан,имеющих трех и более детей независимо от места их работы:

1) в случае подачи вединый институт развития в жилищной сфере (далее - единый институт развития)ходатайств, которые предусмотрены частью 6.1 статьи 11 Федерального закона и вкоторых отсутствуют сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельныхучастках - при наличии в совокупности оснований, указанных в подпункте 2.2.1настоящего пункта;

2) в случае подачи вединый институт развития ходатайств, которые предусмотрены частью 6.1 статьи 11этого Федерального закона и в которых содержатся сведения о предлагаемых дляпередачи кооперативам земельных участках, основанием для включения в Списокграждан является отсутствие у гражданина и (или) членов его семьи земельногоучастка, предоставляемого органом исполнительной власти Нижегородской областиили органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти для индивидуального жилищного строительства на праве собственности илиаренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним".

2.3.        Граждане,указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, имеют право на однократное включениев Список граждан, за исключением случая, установленного частью 3.1 статьи 16.5Федерального закона.

 

3. Правила формированиясписков граждан, имеющих

право быть принятыми в членыкооператива

 

3.1. Министерствосоциальной политики Нижегородской области после установления (в том числе поитогам обращения в единый институт развития) наличия расположенных вНижегородской области и находящихся в федеральной собственности илисобственности единого института развития земельных участков, которые могут бытьпереданы в безвозмездное пользование кооперативам в соответствии со статьей16.5 Федерального закона, направляет в уполномоченные органы, указанные в пункте3.3 настоящего Порядка, уведомления о формировании уполномоченными органамиСписков граждан с указанием срока их приема министерством социальной политикиНижегородской области (далее - уведомление).

3.2.        Уполномоченныеорганы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, на основании уведомленияразмещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информацию о приеме документов для включения граждан вСписок граждан с указанием срока приема документов, организуют прием документов.

3.3.        Приемдокументов для включения граждан в Список граждан, формирование и ведениеСписков граждан осуществляется следующими уполномоченными органами (далее -уполномоченный орган):

министерствомобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области - в отношенииработников государственных образовательных организаций, находящихся в веденииНижегородской области;

министерствомсоциальной политики Нижегородской области - в отношении работников организацийсоциального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области;

министерствомздравоохранения Нижегородской области - в отношении работников государственныхучреждений здравоохранения, находящихся в ведении Нижегородской области;

министерствомкультуры Нижегородской области - в отношении работников государственныхучреждений культуры, находящихся в ведении Нижегородской области;

органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области - в отношенииработников муниципальных образовательных организаций, находящихся на территорииНижегородской области, муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся натерритории Нижегородской области, муниципальных учреждений культуры,находящихся на территории Нижегородской области, а также лиц из числа граждан,имеющих трех и более детей.

Граждане, имеющиетрех и более детей и являющиеся работниками либо организаций, находящихся введении Нижегородской области, либо муниципальных организаций, находящихся натерритории Нижегородской области, вправе по своему выбору направить заявлениелибо в соответствующий орган исполнительной власти Нижегородской области, либов орган местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти по месту жительства.

3.4.        Списокграждан формируется на основании представленных гражданином в уполномоченныйорган с учетом положений пункта 3.3 настоящего Порядка следующих документов(далее - комплект документов):

1) заявления по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) копий документов,удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и личности всех членовего семьи;

3) копий документов,подтверждающих родственные отношения гражданина и членов его семьи(свидетельство о заключении брака, решение суда о признании членами семьигражданина, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении(удочерении));

4) копииудостоверения многодетной семьи Нижегородской области (для граждан, имеющихтрех и более детей)

5) доументов отрудовой деятельности гражданина (не требуются для граждан, имеющих трех иболее детей):

копии трудовой книжкигражданина, заверенной работодателем в установленном порядке;

справки с местаработы гражданина, подтверждающей, что организация является для заявителяосновным местом работы;

6) документа,подтверждающего наличие (отсутствие) земельного участка, предоставленногоисполнительными органами государственной власти Нижегородской области илиорганами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти для индивидуального жилищного строительства, на праве собственности илиаренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина(членов его семьи) на имевшиеся (имеющиеся) у него (у них) объекты недвижимостилибо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимостизапрашиваемых сведений);

7) документа,подтверждающего постановку гражданина органом местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области по месту своего жительства научет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищногокодекса Российской Федерации.

Гражданин вправе непредставлять документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта. Вслучае, если документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта,гражданином не представлены самостоятельно, они запрашиваются уполномоченныморганом, принявшим заявление у гражданина, в порядке межведомственноговзаимодействия.

Копии документовдолжны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлениемподлинника.

Гражданин, имеющийправо быть принятым в члены кооператива, несет ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в представленных документах.

3.5.        Документы,поступившие в уполномоченный орган, регистрируются в установленном порядке.

3.6.        Уполномоченныйорган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления осуществляютпроверку наличия оснований для включения граждан в Список граждан.

3.7.        Порезультатам проверки представленных (полученных) документов, уполномоченныйорган не позднее 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов длявключения граждан в Список граждан:

1) формирует учетноедело;

2) принимает одно изследующих решений:

о включениигражданина в Список граждан;

об отказе гражданинуво включении в Список граждан по основаниям, указанным в пункте 3.8 настоящегоПорядка;

3) письменноуведомляет гражданина о принятом решении;

4) формирует Списокграждан в хронологической последовательности, в которой были приняты заявления,по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Граждане, представившиезаявление в один и тот же день, указываются в Списке граждан в алфавитномпорядке;

5) утверждаетсформированный Список граждан.

3.8.        Основаниемдля отказа во включении гражданина в Список граждан является:

а) гражданин неотносится к категории граждан, которые могут быть приняты в члены кооператива,либо отсутствуют основания для включения гражданина в Список граждан;

б) непредставлениеили представление в неполном объеме комплекта документов (за исключениемдокументов, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 3.4 настоящего Порядка);

в) недостоверностьсведений, содержащихся в представленном комплекте документов.

3.9.        Списокграждан в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения направляетсяуполномоченным органом в министерство социальной политики Нижегородской областидля формирования и утверждения сводного Списка граждан (далее - Сводныйсписок).

3.10.      Министерствосоциальной политики Нижегородской области в течение 15 рабочих дней со дняокончания срока приема Списков граждан от уполномоченных органов, указанного вуведомлении, формирует Сводный список по форме согласно приложению 2 кнастоящему Положению, утверждает его своим приказом и не позднее 5 рабочих днейсо дня утверждения:

размещает Сводныйсписок с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на официальном сайте Правительства Нижегородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

направляет Сводныйсписок в министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской областидля организации дальнейшей работы по обращению в единый институт развития сходатайством, предусмотренным частью 6.1 статьи 11 Федерального закона.

3.11. В случаеизменения сведений, представленных гражданином для включения в Список гражданлибо в случае наступления обстоятельств, влияющих на основания включения вСписок граждан, гражданин обязан уведомить уполномоченный орган, в который былоподано заявление, в течение 15 календарных дней со дня наступлениясоответствующих обстоятельств с предъявлением подтверждающих документов.

При поступлении документов,подтверждающих наступление обстоятельств, влияющих на основания включенияграждан в Список граждан, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней вноситв Список граждан соответствующие изменения, в том числе исключает граждан изСписка граждан по основаниям, указанным в пункте 3.12 настоящего Порядка,уведомляет в письменной форме о внесенных в Список граждан измененияхгражданина и министерство социальной политики Нижегородской области, которое втечение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления вноситсоответствующие изменения в Сводный список.

3.12.      Исключениегражданина из Списка граждан (Сводного списка) осуществляется в случаях:

1) подачи гражданиномличного заявления об исключении его из Списка граждан;

2) принятия гражданинав члены кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом;

3) утраты оснований,дающих гражданину право быть включенным в Список граждан.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку реализации натерритории Нижегородской

области статьи 16.5Федерального закона

от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии

 развитию жилищногостроительства"

 

 

Форма заявления о включении всписок граждан, имеющих право быть принятыми

в члены жилищно-строительногокооператива

 

 

 

Руководителю органа исполнительной власти

Нижегородской области (органа местного

самоуправления)

от _______________________________________,

(Ф.И.О. гражданина)

________________________________________

проживающего (зарегистрированного) по адресу:

________________________________________

(почтовый адрес)

________________________________________

(контактный телефон)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу включить меня, __________________________________________,

(Ф.И.О. полностью)

паспорт __________________, выданный _____________________________

_______________________________________ "___" _____________ _____ г.,

в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

 

Состав моей семьи - _____ человек(а):

супруга (супруг) ___________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт __________________, выданный ______________________________

____________ "___" ___________ ____ г., проживает по адресу ___________

________________________________________________________________

дети (указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения детей):

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

иные члены семьи (указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения):

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_______________________________________________________________

 

О себе сообщаю следующее:

Место работы: __________________________________________________

_______________________________________________________________

(полное наименование, адрес учреждения)

Состою на учете нуждающихся в жилых помещениях с __________________

(дата постановки)

в  _____________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области)

 

Характеристика жилого помещения, которое предполагается

построить посредством участия в жилищно-строительном кооперативе

 

Тип жилого помещения ___________________________________________

                                 (многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом)

Общая площадь  ______________________________

Количество комнат ____________________________

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" я и члены моей семьи выражаем согласие на обработку персональных данных всех членов семьи, указанных в настоящем заявлении, с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в рамках реализации Порядка реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии  развитию жилищного строительства"

 

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. ______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

3. ______________________________________________________________

4. ______________________________________________________________

5. ______________________________________________________________

 

Подпись заявителя _____________________                      

 

Подписи членов семьи:

_________________ ______________________________________________

(подпись)                                               (фамилия, имя, отчество)

_________________ ______________________________________________

(подпись)                                               (фамилия, имя, отчество)

_________________ ______________________________________________

(подпись)                                               (фамилия, имя, отчество)

_________________ ______________________________________________

(подпись)                                               (фамилия, имя, отчество)

 

"___" ________________ 20___ г.

 

Заявление и прилагаемые к нему документы приняты "___" _________ 20__ г.

______________________  ______________  __________________________

(должность лица,            (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

принявшего заявление)

 

--------------------------------

 не заполняется гражданами, являющимися родителями в семье, имеющей трех и более детей.

 

 

 

Приложение 2

к Порядку реализации натерритории

Нижегородской области

статьи 16.5 Федерального закона

от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ

"О содействии развитию

жилищного строительства"

 

 

Форма списка (сводногосписка) граждан, имеющих право быть принятыми

в члены жилищно-строительногокооператива

 

СПИСОК

ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬПРИНЯТЫМИ

В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГОКООПЕРАТИВА

________________________________________________

орган исполнительной властиНижегородской области

(орган местногосамоуправления )

 

№ п/п

Фамилия, имя, отчество заявителя

Число, месяц, год рождения

Серия, номер паспорта, кем, когда выдан

Количество

членов

семьи

(человек)

Наименование, адрес организации по основному месту работы заявителя*

Дата принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении

Дата поступления заявления о включении в список

Характеристика жилого помещения, которое желает построить заявитель

 

 

 

 

 

 

 

 

тип жилой застройки **

количество комнат, ед.

общая площадь, кв.м

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* не заполняетсягражданами, являющимися родителями в семье, имеющей трех и более детей;

** многоквартирныйдом, индивидуальный жилой дом.

 

Руководитель органа исполнительной власти

Нижегородской области (органа местного самоуправления) ___________(Ф.И.О.)