ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2012 года N 314
О реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5
Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 10.01.2013 г. N 4;
от 26.04.2013 г. N 265; от 19.12.2018 г. № 872)
В целях реализации натерритории Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и статьи 3 Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства"
2. Определить:
министерствосоциальной политики Нижегородской области уполномоченным органом исполнительнойвласти Нижегородской области, ответственным за формирование и утверждениесводных списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива;
министерствоимущественных и земельных отношений Нижегородской области уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным зареализацию части 6.6 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в части обращений в единыйинститут развития в жилищной сфере с ходатайствами, предусмотренными частью 6.1статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 мая 2012 г. № 314
(в редакции постановления
Правительства Нижегородскойобласти
от 19 декабря 2018 г. № 872)
ПОРЯДОК
реализации на территорииНижегородской области статьи 16.5
Федерального закона от 24июля 2008 г. № 161-ФЗ
"О содействииразвитию жилищного строительства"
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок, разработанный в целях реализации статьи 16.5 Федерального закона от 24июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"(далее - Федеральный закон) и статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":
- определяеткатегории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительногокооператива, и основания включения указанных граждан, а также граждан, имеющихтрех и более детей, в список граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива;
- устанавливаетправила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива (далее - Список граждан).
В целях настоящегоПорядка под жилищно-строительным кооперативом понимается жилищно-строительныйкооператив, созданный для обеспечения жильем граждан путем строительствамногоквартирного дома, жилых домов, в том числе объектов индивидуальногожилищного строительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры вграницах земельного участка, переданного в безвозмездное пользование такомукооперативу в соответствии с Федеральным законом и со статьей 3 Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (далее - кооператив).
2. Категории граждан, которыемогут быть приняты в члены
кооператива, и основаниявключения указанных граждан, а
также граждан, имеющих трех иболее детей, в список граждан,
имеющих право быть принятымив члены кооператива
2.1. Ккатегориям граждан, которые могут быть приняты в члены кооператива, относятся:
1) граждане из числалиц, для которых основным местом работы является работа в государственныхобразовательных организациях, находящихся в ведении Нижегородской области, ворганизациях социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородскойобласти, в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в веденииНижегородской области, в государственных учреждениях культуры, находящихся введении Нижегородской области (далее - работники организаций, находящихся введении Нижегородской области);
2) граждане из числалиц, для которых основным местом работы является работа в муниципальныхобразовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области,в муниципальных учреждениях здравоохранения, находящихся на территорииНижегородской области, в муниципальных учреждениях культуры, находящихся натерритории Нижегородской области (далее - работники муниципальных организаций,находящихся на территории Нижегородской области.
2.2. В Списокграждан включаются граждане Российской Федерации из числа:
2.2.1. Граждан,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, при наличии следующих оснований всовокупности:
1) у гражданина и(или) членов его семьи отсутствует земельный участок, предоставляемый органомисполнительной власти Нижегородской области или органом местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области для индивидуального жилищногостроительства на праве собственности или аренды после введения в действиеФедерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2) гражданин приняторганом местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям,которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, исостоит на таком учете.
2.2.2. Граждан,имеющих трех и более детей независимо от места их работы:
1) в случае подачи вединый институт развития в жилищной сфере (далее - единый институт развития)ходатайств, которые предусмотрены частью 6.1 статьи 11 Федерального закона и вкоторых отсутствуют сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельныхучастках - при наличии в совокупности оснований, указанных в подпункте 2.2.1настоящего пункта;
2) в случае подачи вединый институт развития ходатайств, которые предусмотрены частью 6.1 статьи 11этого Федерального закона и в которых содержатся сведения о предлагаемых дляпередачи кооперативам земельных участках, основанием для включения в Списокграждан является отсутствие у гражданина и (или) членов его семьи земельногоучастка, предоставляемого органом исполнительной власти Нижегородской областиили органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти для индивидуального жилищного строительства на праве собственности илиаренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним".
2.3. Граждане,указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, имеют право на однократное включениев Список граждан, за исключением случая, установленного частью 3.1 статьи 16.5Федерального закона.
3. Правила формированиясписков граждан, имеющих
право быть принятыми в членыкооператива
3.1. Министерствосоциальной политики Нижегородской области после установления (в том числе поитогам обращения в единый институт развития) наличия расположенных вНижегородской области и находящихся в федеральной собственности илисобственности единого института развития земельных участков, которые могут бытьпереданы в безвозмездное пользование кооперативам в соответствии со статьей16.5 Федерального закона, направляет в уполномоченные органы, указанные в пункте3.3 настоящего Порядка, уведомления о формировании уполномоченными органамиСписков граждан с указанием срока их приема министерством социальной политикиНижегородской области (далее - уведомление).
3.2. Уполномоченныеорганы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, на основании уведомленияразмещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информацию о приеме документов для включения граждан вСписок граждан с указанием срока приема документов, организуют прием документов.
3.3. Приемдокументов для включения граждан в Список граждан, формирование и ведениеСписков граждан осуществляется следующими уполномоченными органами (далее -уполномоченный орган):
министерствомобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области - в отношенииработников государственных образовательных организаций, находящихся в веденииНижегородской области;
министерствомсоциальной политики Нижегородской области - в отношении работников организацийсоциального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области;
министерствомздравоохранения Нижегородской области - в отношении работников государственныхучреждений здравоохранения, находящихся в ведении Нижегородской области;
министерствомкультуры Нижегородской области - в отношении работников государственныхучреждений культуры, находящихся в ведении Нижегородской области;
органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области - в отношенииработников муниципальных образовательных организаций, находящихся на территорииНижегородской области, муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся натерритории Нижегородской области, муниципальных учреждений культуры,находящихся на территории Нижегородской области, а также лиц из числа граждан,имеющих трех и более детей.
Граждане, имеющиетрех и более детей и являющиеся работниками либо организаций, находящихся введении Нижегородской области, либо муниципальных организаций, находящихся натерритории Нижегородской области, вправе по своему выбору направить заявлениелибо в соответствующий орган исполнительной власти Нижегородской области, либов орган местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти по месту жительства.
3.4. Списокграждан формируется на основании представленных гражданином в уполномоченныйорган с учетом положений пункта 3.3 настоящего Порядка следующих документов(далее - комплект документов):
1) заявления по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) копий документов,удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и личности всех членовего семьи;
3) копий документов,подтверждающих родственные отношения гражданина и членов его семьи(свидетельство о заключении брака, решение суда о признании членами семьигражданина, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении(удочерении));
4) копииудостоверения многодетной семьи Нижегородской области (для граждан, имеющихтрех и более детей)
5) доументов отрудовой деятельности гражданина (не требуются для граждан, имеющих трех иболее детей):
копии трудовой книжкигражданина, заверенной работодателем в установленном порядке;
справки с местаработы гражданина, подтверждающей, что организация является для заявителяосновным местом работы;
6) документа,подтверждающего наличие (отсутствие) земельного участка, предоставленногоисполнительными органами государственной власти Нижегородской области илиорганами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти для индивидуального жилищного строительства, на праве собственности илиаренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина(членов его семьи) на имевшиеся (имеющиеся) у него (у них) объекты недвижимостилибо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимостизапрашиваемых сведений);
7) документа,подтверждающего постановку гражданина органом местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области по месту своего жительства научет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищногокодекса Российской Федерации.
Гражданин вправе непредставлять документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта. Вслучае, если документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта,гражданином не представлены самостоятельно, они запрашиваются уполномоченныморганом, принявшим заявление у гражданина, в порядке межведомственноговзаимодействия.
Копии документовдолжны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлениемподлинника.
Гражданин, имеющийправо быть принятым в члены кооператива, несет ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в представленных документах.
3.5. Документы,поступившие в уполномоченный орган, регистрируются в установленном порядке.
3.6. Уполномоченныйорган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления осуществляютпроверку наличия оснований для включения граждан в Список граждан.
3.7. Порезультатам проверки представленных (полученных) документов, уполномоченныйорган не позднее 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов длявключения граждан в Список граждан:
1) формирует учетноедело;
2) принимает одно изследующих решений:
о включениигражданина в Список граждан;
об отказе гражданинуво включении в Список граждан по основаниям, указанным в пункте 3.8 настоящегоПорядка;
3) письменноуведомляет гражданина о принятом решении;
4) формирует Списокграждан в хронологической последовательности, в которой были приняты заявления,по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Граждане, представившиезаявление в один и тот же день, указываются в Списке граждан в алфавитномпорядке;
5) утверждаетсформированный Список граждан.
3.8. Основаниемдля отказа во включении гражданина в Список граждан является:
а) гражданин неотносится к категории граждан, которые могут быть приняты в члены кооператива,либо отсутствуют основания для включения гражданина в Список граждан;
б) непредставлениеили представление в неполном объеме комплекта документов (за исключениемдокументов, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 3.4 настоящего Порядка);
в) недостоверностьсведений, содержащихся в представленном комплекте документов.
3.9. Списокграждан в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения направляетсяуполномоченным органом в министерство социальной политики Нижегородской областидля формирования и утверждения сводного Списка граждан (далее - Сводныйсписок).
3.10. Министерствосоциальной политики Нижегородской области в течение 15 рабочих дней со дняокончания срока приема Списков граждан от уполномоченных органов, указанного вуведомлении, формирует Сводный список по форме согласно приложению 2 кнастоящему Положению, утверждает его своим приказом и не позднее 5 рабочих днейсо дня утверждения:
размещает Сводныйсписок с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на официальном сайте Правительства Нижегородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
направляет Сводныйсписок в министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской областидля организации дальнейшей работы по обращению в единый институт развития сходатайством, предусмотренным частью 6.1 статьи 11 Федерального закона.
3.11. В случаеизменения сведений, представленных гражданином для включения в Список гражданлибо в случае наступления обстоятельств, влияющих на основания включения вСписок граждан, гражданин обязан уведомить уполномоченный орган, в который былоподано заявление, в течение 15 календарных дней со дня наступлениясоответствующих обстоятельств с предъявлением подтверждающих документов.
При поступлении документов,подтверждающих наступление обстоятельств, влияющих на основания включенияграждан в Список граждан, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней вноситв Список граждан соответствующие изменения, в том числе исключает граждан изСписка граждан по основаниям, указанным в пункте 3.12 настоящего Порядка,уведомляет в письменной форме о внесенных в Список граждан измененияхгражданина и министерство социальной политики Нижегородской области, которое втечение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления вноситсоответствующие изменения в Сводный список.
3.12. Исключениегражданина из Списка граждан (Сводного списка) осуществляется в случаях:
1) подачи гражданиномличного заявления об исключении его из Списка граждан;
2) принятия гражданинав члены кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом;
3) утраты оснований,дающих гражданину право быть включенным в Список граждан.
Приложение 1
к Порядку реализации натерритории Нижегородской
области статьи 16.5Федерального закона
от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищногостроительства"
Форма заявления о включении всписок граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительногокооператива
| Руководителю органа исполнительной власти Нижегородской области (органа местного самоуправления) от _______________________________________, (Ф.И.О. гражданина) ________________________________________ проживающего (зарегистрированного) по адресу: ________________________________________ (почтовый адрес) ________________________________________ (контактный телефон) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, __________________________________________, (Ф.И.О. полностью) паспорт __________________, выданный _____________________________ _______________________________________ "___" _____________ _____ г., в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Состав моей семьи - _____ человек(а): супруга (супруг) ___________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) паспорт __________________, выданный ______________________________ ____________ "___" ___________ ____ г., проживает по адресу ___________ ________________________________________________________________ дети (указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения детей): ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ иные члены семьи (указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения): ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ _______________________________________________________________
О себе сообщаю следующее: Место работы: __________________________________________________ _______________________________________________________________ (полное наименование, адрес учреждения) Состою на учете нуждающихся в жилых помещениях с __________________ (дата постановки) в _____________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области)
Характеристика жилого помещения, которое предполагается построить посредством участия в жилищно-строительном кооперативе
Тип жилого помещения ___________________________________________ (многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом) Общая площадь ______________________________ Количество комнат ____________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" я и члены моей семьи выражаем согласие на обработку персональных данных всех членов семьи, указанных в настоящем заявлении, с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в рамках реализации Порядка реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
К заявлению прилагаются следующие документы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ 5. ______________________________________________________________
Подпись заявителя _____________________
Подписи членов семьи: _________________ ______________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) _________________ ______________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) _________________ ______________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) _________________ ______________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___" ________________ 20___ г.
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты "___" _________ 20__ г. ______________________ ______________ __________________________ (должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи) принявшего заявление)
-------------------------------- не заполняется гражданами, являющимися родителями в семье, имеющей трех и более детей. |
Приложение 2
к Порядку реализации натерритории
Нижегородской области
статьи 16.5 Федерального закона
от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ
"О содействии развитию
жилищного строительства"
Форма списка (сводногосписка) граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительногокооператива
СПИСОК
ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГОКООПЕРАТИВА
________________________________________________
орган исполнительной властиНижегородской области
(орган местногосамоуправления )
№ п/п | Фамилия, имя, отчество заявителя | Число, месяц, год рождения | Серия, номер паспорта, кем, когда выдан | Количество членов семьи (человек) | Наименование, адрес организации по основному месту работы заявителя* | Дата принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении | Дата поступления заявления о включении в список | Характеристика жилого помещения, которое желает построить заявитель | ||
|
|
|
|
|
|
|
| тип жилой застройки ** | количество комнат, ед. | общая площадь, кв.м |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* не заполняетсягражданами, являющимися родителями в семье, имеющей трех и более детей;
** многоквартирныйдом, индивидуальный жилой дом.
Руководитель органа исполнительной власти
Нижегородской области (органа местного самоуправления) ___________(Ф.И.О.)