Постановление Правительства Нижегородской области от 10.01.2013 № 4
О внесении изменений в Порядок реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 28 мая 2012 года N 314
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2013 года N 4
О внесении изменений в Порядок реализации на территории
Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона
от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства", утвержденный постановлением
Правительства Нижегородской области
от 28 мая 2012 года N 314
В целях приведения в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Порядок реализации на территории Нижегородскойобласти статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 года N161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденныйпостановлением Правительства Нижегородской области от 28 мая 2012года N 314, следующие изменения:
1.1. Дополнить раздел III "Основания включения в спискиграждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива" пунктом 2следующего содержания:
"2. Не подлежат включению в списки граждане, которые ранее быливключены в такие списки в соответствии с Федеральным от 24 июля 2008года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" иликоторые являются членами жилищно-строительного кооператива, которымв случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации идругими федеральными законами, земельные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, предоставлены вбезвозмездное срочное пользование.".
1.2. Раздел IV "Правила формирования списков граждан, имеющихправо быть принятыми в члены кооператива" изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Пункт 12 Перечня документов, необходимых для включения всписки граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива, являющегося приложением 3 кПорядку, изложить в следующей редакции:
"12. Копия решения межведомственной комиссии о признании жилогопомещения, занимаемого гражданином, непригодным для проживания илимногоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу (в случае,предусмотренном абзацем 3 подпункта "б" пункта 1 раздела IIIПорядка).".
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 10 января 2013 года N 4
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок реализации на территории
Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона
от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства", утвержденный постановлением
Правительства Нижегородской области
от 28 мая 2012 года N 314
"IV. ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ КООПЕРАТИВА
1. Органом исполнительной власти Нижегородской области,формирующим сводные списки граждан, имеющих право быть принятыми вчлены кооператива (далее - сводные списки), является министерствосоциальной политики Нижегородской области (далее - министерство).
2. Сводные списки утверждаются приказами министерства ежегоднов срок до 1 мая, в 2012 году - до 1 октября на основании:
- списков, представленных органами исполнительной властиНижегородской области - в отношении работников учреждений, указанныхв пункте 1 раздела II настоящего Порядка, находящихся в их ведении;
- списков, представленных органами местного самоуправленияНижегородской области - в отношении работников муниципальныхучреждений, указанных в пункте 1 раздела II настоящего Порядка.
3. Органы исполнительной власти и органы местногосамоуправления формирование списков граждан, имеющих право бытьпринятыми в члены кооператива, осуществляют самостоятельно.
4. Органы исполнительной власти и органы местногосамоуправления размещают информацию о приеме заявлений на включениев списки в средствах массовой информации.
5. Формирование списков органами исполнительной власти иорганами местного самоуправления осуществляется самостоятельно наосновании заявлений граждан в установленной форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку, а также перечня документов,необходимых для принятия граждан в члены кооператива, согласноприложению 3 к настоящему Порядку.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом,представляются до 1 марта, в 2012 году - до 1 августа в органисполнительной власти либо в орган местного самоуправления.
Документы, указанные в пунктах 5-9, 11-13 приложения 3 кнастоящему Порядку, в случае непредставления гражданиномзапрашиваются органом исполнительной власти или органом местногосамоуправления в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.
6. Рассмотрение письменных заявлений граждан о включенииграждан в список осуществляется комиссией, созданной при органеисполнительной власти или органе местного самоуправления порассмотрению вопросов о включении граждан в список граждан, имеющихправо быть принятыми в члены кооперативов (далее - Комиссия).
7. Письменные заявления о включении граждан в список подлежатрассмотрению в 30-дневный срок с даты их поступления.
8. Комиссия является постоянно действующим коллегиальныморганом и создается правовым актом органа исполнительной власти илиоргана местного самоуправления.
Число членов Комиссии, включая председателя Комиссии,заместителя председателя Комиссии и секретаря, должно быть нечетными составлять не менее 7 человек.
9. Материально-техническое, организационное и документационноеобеспечение деятельности Комиссии осуществляется соответствующиморганом исполнительной власти, органом местного самоуправления.
10. Комиссия осуществляет:
проверку документов, представленных гражданами в подтверждениеналичия установленных оснований включения в список, направление ворганы государственной власти, органы местного самоуправления и иныеорганизации запросов в целях получения сведений, необходимых дляпроверки наличия у граждан установленных оснований включения всписок, в течение 10 дней со дня поступления заявления и документов;
принятие решений о включении граждан (об отказе во включенииграждан) в список в течение 30 дней со дня поступления заявления идокументов.
11. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство Комиссией;
определяет дату и время проведения заседания Комиссии;
дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;
председательствует на заседаниях Комиссии;
подписывает запросы в целях получения сведений, необходимых дляпроверки наличия у граждан установленных оснований включения всписок, и протоколы заседания Комиссии.
В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанностивозлагаются на заместителя председателя Комиссии.
12. Секретарь Комиссии:
осуществляет прием письменных заявлений о включении граждан всписок;
обеспечивает участие членов Комиссии в заседаниях Комиссии;
готовит проекты решений Комиссии и ведет протоколы заседанийКомиссии;
письменно уведомляет граждан о принятых Комиссией решениях впятидневный срок со дня принятия решения Комиссией;
по решению Комиссии вносит в список соответствующие сведения огражданах;
ведет делопроизводство Комиссии.
13. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости исчитается правомочным, если на нем присутствовало не менее двухтретей ее членов.
Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов. При равном исходе голосования мнениепредседателя Комиссии является решающим.
Решения Комиссии оформляются протоколами и утверждаютсяправовыми актами органов исполнительной власти или органов местногосамоуправления.
14. При выявлении недостоверной информации, содержащейся впредставленных документах, Комиссия возвращает их гражданину суказанием причин возврата в течение 10 дней со дня их поступления.
В случае, если к заявлению гражданина приложены не вседокументы согласно приложению 3 настоящего Порядка, органисполнительной власти или орган местного самоуправления в течение 10дней после поступления заявления и документов направляет гражданинуписьменное разъяснение о том, что его заявление и документы будутрассмотрены Комиссией только после представления недостающихдокументов.
15. Граждане, которые для приобретения права быть включенными всписок совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий,могут быть включены в список не ранее чем через 5 лет со днясовершения указанных намеренных действий.
Действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, совершаемыегражданином для приобретения права быть включенными в списки научастие в Программе, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи8 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "Опорядке ведения органами местного самоуправления городских округов ипоселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
16. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе вовключении граждан в список являются:
несоответствие гражданина требованиям, установленным разделамиII, III настоящего Порядка;
непредставление или неполное представление документов;
недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах.
17. Повторное обращение с заявлением о включении в списокдопускается после устранения оснований для отказа, указанных впункте 16 настоящего Порядка.
18. Список граждан, составленный по форме согласно приложению 1к настоящему Порядку, утверждается руководителем органаисполнительной власти или главой органа местного самоуправления.
19. Данные по гражданам после включения в список в течениеодного рабочего дня со дня утверждения списка заносятся в книгуучета граждан (далее - Книга учета), которая ведется Комиссией.
20. Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована искреплена печатью, подписана должностным лицом, на которое возложенаответственность за правильное ведение учета. Записи в Книге учетанумеруются числами натурального ряда и без дополнительных знаков.Поправки и изменения вносятся в Книгу учета на основании документови заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственностьза ведение учета.
Орган исполнительной власти или орган местного самоуправленияобеспечивает надлежащее хранение Книги учета и учетных дел граждан,включенных в списки, а также доступ граждан к информации,содержащейся в Книге учета. Книга учета и иные документы хранятся втечение десяти лет после предоставления земельного участка.
21. Органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления списки граждан в течение трех рабочих дней послеутверждения направляются в министерство. Представление органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления вминистерство утвержденных списков осуществляется ежегодно в срок до1 апреля, в 2012 году - до 1 сентября по форме списка согласноприложению 1 к настоящему Порядку.
22. Сводные списки, сформированные на основании списков органовисполнительной власти и органов местного самоуправления,утверждаются приказами министерства по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку.
Сведения об утверждении сводных списков, сформированных наосновании списков органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления, в течение 10 дней с даты их утверждения направляютсяминистерством в соответствующие органы исполнительной власти иорганы местного самоуправления.
Решение о включении либо об отказе во включении в сводныесписки доводится министерством до гражданина путем направления попочте письменного уведомления в течение 10 дней с даты ихутверждения.
23. Гражданин исключается из сводного списка:
а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в органисполнительной власти или орган местного самоуправления;
б) в случае реализации им права на получение мергосударственной поддержки в качестве получения земельного участка врамках реализации Закона Нижегородской области от 4 августа 2010года N 127-З "О бесплатном предоставлении в собственность отдельнымкатегориям граждан земельных участков для индивидуального жилищногостроительства на территории Нижегородской области" и ЗаконаНижегородской области от 1 декабря 2011 года N 168-З "О бесплатномпредоставлении многодетным семьям в собственность земельных участковдля индивидуального жилищного строительства в Нижегородскойобласти";
в) в случае выявления сведений, несоответствующих сведениям,указанным в заявлении и представленных документах, послужившихоснованием для включения гражданина в список (если данные сведениясвидетельствуют об отсутствии у гражданина права быть включенным всписок);
г) в случае увольнения гражданина из учреждения до передачикооперативу земельного участка;
д) в случае смерти гражданина или признания его судом безвестноотсутствующим или умершим, за исключением случаев, если несколькочленов одной семьи относятся к категории граждан, предусмотренныхпунктом 1 раздела II настоящего Порядка;
е) в случае утраты гражданином оснований включения в список,предусмотренных разделом III настоящего Порядка.
24. Любые изменения и дополнения в списки, а также в сводныесписки вносятся в соответствии с пунктами 1-22 раздела IV настоящегоПорядка.
25. Организация и деятельность жилищно-строительныхкооперативов из числа граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных кооперативов и включенных в сводные списки,осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.".