Постановление Правительства Нижегородской области от 19.12.2018 № 872

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2018 г. № 872

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 28мая 2012 г. № 314

    

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1.  Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 28 мая2012 г. № 314 "О реализации на территории Нижегородской области статьи16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействииразвитию жилищного строительства" следующие изменения:

1.1. Наименование итекст постановления изложить в следующей редакции:

 

"О реализации натерритории Нижегородской области статьи 16.5

Федерального закона от 24июля 2008 г. № 161-ФЗ

"О содействииразвитию жилищного строительства"

 

В целях реализации натерритории Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и статьи 3 Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5Федерального закона от 24 июля  2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства"

2.  Определить:

министерствосоциальной политики Нижегородской области уполномоченным органом исполнительнойвласти Нижегородской области, ответственным за формирование и утверждениесводных списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива;

министерствоимущественных и земельных отношений Нижегородской области уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным зареализацию части 6.6 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в части обращений в единыйинститут развития в жилищной сфере с ходатайствами, предусмотренными частью 6.1статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

3. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.".

1.2.         Порядокреализации на территории Нижегородской области статьи 16.5 Федерального законаот 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства",утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2.  Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

И.о.Губернатора                              Е.Б.Люлин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 19 декабря 2018 г. № 872

 

 

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28 мая 2012 г. № 314

(в редакции постановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 19 декабря 2018 г. № 872)

 

 

ПОРЯДОК

реализации на территорииНижегородской области статьи 16.5

Федерального закона от 24июля 2008 г. № 161-ФЗ

"О содействииразвитию жилищного строительства"

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок, разработанный в целях реализации статьи 16.5 Федерального закона от 24июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"(далее - Федеральный закон) и статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":

-   определяеткатегории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительногокооператива, и основания включения указанных граждан, а также граждан, имеющихтрех и более детей, в список граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива;

-   устанавливаетправила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива (далее - Список граждан).

В целях настоящегоПорядка под жилищно-строительным кооперативом понимается жилищно-строительныйкооператив, созданный для обеспечения жильем граждан путем строительствамногоквартирного дома, жилых домов, в том числе объектов индивидуальногожилищного строительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры вграницах земельного участка, переданного в безвозмездное пользование такомукооперативу в соответствии с Федеральным законом и со статьей 3 Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (далее - кооператив).

 

2. Категории граждан, которыемогут быть приняты в члены

 кооператива, и основаниявключения указанных граждан, а

также граждан, имеющих трех иболее детей, в список граждан,

имеющих право быть принятымив члены кооператива

 

2.1.         Ккатегориям граждан, которые могут быть приняты в члены кооператива, относятся:

1) граждане из числалиц, для которых основным местом работы является работа в государственныхобразовательных организациях, находящихся в ведении Нижегородской области, ворганизациях социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородскойобласти, в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в веденииНижегородской области, в государственных учреждениях культуры, находящихся введении Нижегородской области (далее - работники организаций, находящихся введении Нижегородской области);

2)  граждане из числалиц, для которых основным местом работы является работа в муниципальныхобразовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области,в муниципальных учреждениях здравоохранения, находящихся на территорииНижегородской области, в муниципальных учреждениях культуры, находящихся натерритории Нижегородской области (далее - работники муниципальных организаций,находящихся на территории Нижегородской области.

2.2.         В Списокграждан включаются граждане Российской Федерации из числа:

2.2.1.      Граждан,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, при наличии следующих оснований всовокупности:

1)  у гражданина и(или) членов его семьи отсутствует земельный участок, предоставляемый органомисполнительной власти Нижегородской области или органом местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области для индивидуального жилищногостроительства на праве собственности или аренды после введения в действиеФедерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

2) гражданин приняторганом местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям,которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, исостоит на таком учете.

2.2.2. Граждан, имеющихтрех и более детей независимо от места их работы:

1)  в случае подачи вединый институт развития в жилищной сфере (далее - единый институт развития)ходатайств, которые предусмотрены частью 6.1 статьи 11 Федерального закона и вкоторых отсутствуют сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельныхучастках - при наличии в совокупности оснований, указанных в подпункте 2.2.1настоящего пункта;

2)  в случае подачи вединый институт развития ходатайств, которые предусмотрены частью 6.1 статьи 11этого Федерального закона и в которых содержатся сведения о предлагаемых дляпередачи кооперативам земельных участках, основанием для включения в Списокграждан является отсутствие у гражданина и (или) членов его семьи земельногоучастка, предоставляемого органом исполнительной власти Нижегородской областиили органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти для индивидуального жилищного строительства на праве собственности илиаренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним".

2.3.         Граждане,указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, имеют право на однократное включениев Список граждан, за исключением случая, установленного частью 3.1 статьи 16.5Федерального закона.

 

3. Правила формированиясписков граждан, имеющих

право быть принятыми в членыкооператива

 

3.1. Министерствосоциальной политики Нижегородской области после установления (в том числе поитогам обращения в единый институт развития) наличия расположенных вНижегородской области и находящихся в федеральной собственности илисобственности единого института развития земельных участков, которые могут бытьпереданы в безвозмездное пользование кооперативам в соответствии со статьей16.5 Федерального закона, направляет в уполномоченные органы, указанные впункте 3.3 настоящего Порядка, уведомления о формировании уполномоченнымиорганами Списков граждан с указанием срока их приема министерством социальнойполитики Нижегородской области (далее - уведомление).

3.2.         Уполномоченныеорганы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, на основании уведомленияразмещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информацию о приеме документов для включения граждан вСписок граждан с указанием срока приема документов, организуют приемдокументов.

3.3.         Приемдокументов для включения граждан в Список граждан, формирование и ведениеСписков граждан осуществляется следующими уполномоченными органами (далее -уполномоченный орган):

министерствомобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области - в отношенииработников государственных образовательных организаций, находящихся в веденииНижегородской области;

министерствомсоциальной политики Нижегородской области - в отношении работников организацийсоциального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области;

министерствомздравоохранения Нижегородской области - в отношении работников государственныхучреждений здравоохранения, находящихся в ведении Нижегородской области;

министерствомкультуры Нижегородской области - в отношении работников государственныхучреждений культуры, находящихся в ведении Нижегородской области;

органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области - в отношенииработников муниципальных образовательных организаций, находящихся на территорииНижегородской области, муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся натерритории Нижегородской области, муниципальных учреждений культуры,находящихся на территории Нижегородской области, а также лиц из числа граждан,имеющих трех и более детей.

Граждане, имеющиетрех и более детей и являющиеся работниками либо организаций, находящихся введении Нижегородской области, либо муниципальных организаций, находящихся натерритории Нижегородской области, вправе по своему выбору направить заявлениелибо в соответствующий орган исполнительной власти Нижегородской области, либов орган местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти по месту жительства.

3.4.         Списокграждан формируется на основании представленных гражданином в уполномоченныйорган с учетом положений пункта 3.3 настоящего Порядка следующих документов(далее - комплект документов):

1)  заявления поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2)  копий документов,удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и личности всех членовего семьи;

3)  копий документов,подтверждающих родственные отношения гражданина и членов его семьи(свидетельство о заключении брака, решение суда о признании членами семьигражданина, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении(удочерении));

4)  копииудостоверения многодетной семьи Нижегородской области (для граждан, имеющихтрех и более детей)

5)  доументов отрудовой деятельности гражданина (не требуются для граждан, имеющих трех иболее детей):

копии трудовой книжкигражданина, заверенной работодателем в установленном порядке;

справки с местаработы гражданина, подтверждающей, что организация является для заявителяосновным местом работы;

6)  документа,подтверждающего наличие (отсутствие) земельного участка, предоставленногоисполнительными органами государственной власти Нижегородской области или органамиместного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области дляиндивидуального жилищного строительства, на праве собственности или арендыпосле введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина(членов его семьи) на имевшиеся (имеющиеся) у него (у них) объекты недвижимостилибо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимостизапрашиваемых сведений);

7)  документа,подтверждающего постановку гражданина органом местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области по месту своего жительства научет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищногокодекса Российской Федерации.

Гражданин вправе непредставлять документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта. Вслучае, если документы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта,гражданином не представлены самостоятельно, они запрашиваются уполномоченныморганом, принявшим заявление у гражданина, в порядке межведомственноговзаимодействия.

Копии документовдолжны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлениемподлинника.

Гражданин, имеющийправо быть принятым в члены кооператива, несет ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в представленных документах.

3.5.         Документы,поступившие в уполномоченный орган, регистрируются в установленном порядке.

3.6.         Уполномоченныйорган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления осуществляютпроверку наличия оснований для включения граждан в Список граждан.

3.7.         Порезультатам проверки представленных (полученных) документов, уполномоченныйорган не позднее 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов длявключения граждан в Список граждан:

1)  формирует учетноедело;

2) принимает одно изследующих решений:

о включениигражданина в Список граждан;

об отказе гражданинуво включении в Список граждан по основаниям, указанным в пункте 3.8 настоящегоПорядка;

3)  письменноуведомляет гражданина о принятом решении;

4) формирует Списокграждан в хронологической последовательности, в которой были приняты заявления,по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Граждане, представившиезаявление в один и тот же день, указываются в Списке граждан в алфавитномпорядке;

5) утверждаетсформированный Список граждан.

3.8.         Основаниемдля отказа во включении гражданина в Список граждан является:

а) гражданин неотносится к категории граждан, которые могут быть приняты в члены кооператива,либо отсутствуют основания для включения гражданина в Список граждан;

б) непредставлениеили представление в неполном объеме комплекта документов (за исключениемдокументов, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 3.4 настоящего Порядка);

в) недостоверностьсведений, содержащихся в представленном комплекте документов.

3.9.         Списокграждан в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения направляетсяуполномоченным органом в министерство социальной политики Нижегородской областидля формирования и утверждения сводного Списка граждан (далее - Сводныйсписок).

3.10.       Министерствосоциальной политики Нижегородской области в течение 15 рабочих дней со дняокончания срока приема Списков граждан от уполномоченных органов, указанного вуведомлении, формирует Сводный список по форме согласно приложению 2 кнастоящему Положению, утверждает его своим приказом и не позднее 5 рабочих днейсо дня утверждения:

размещает Сводныйсписок с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на официальном сайте Правительства Нижегородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

направляет Сводный списокв министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области дляорганизации дальнейшей работы по обращению в единый институт развития сходатайством, предусмотренным частью 6.1 статьи 11 Федерального закона.

3.11. В случаеизменения сведений, представленных гражданином для включения в Список гражданлибо в случае наступления обстоятельств, влияющих на основания включения вСписок граждан, гражданин обязан уведомить уполномоченный орган, в который былоподано заявление, в течение 15 календарных дней со дня наступлениясоответствующих обстоятельств с предъявлением подтверждающих документов.

При поступлениидокументов, подтверждающих наступление обстоятельств, влияющих на основаниявключения граждан в Список граждан, уполномоченный орган в течение 10 рабочихдней вносит в Список граждан соответствующие изменения, в том числе исключаетграждан из Списка граждан по основаниям, указанным в пункте 3.12 настоящегоПорядка, уведомляет в письменной форме о внесенных в Список граждан измененияхгражданина и министерство социальной политики Нижегородской области, которое втечение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления вноситсоответствующие изменения в Сводный список.

3.12.       Исключениегражданина из Списка граждан (Сводного списка) осуществляется в случаях:

1)  подачигражданином личного заявления об исключении его из Списка граждан;

2)  принятиягражданина в члены кооператива, созданного в соответствии с Федеральнымзаконом;

3)  утраты оснований,дающих гражданину право быть включенным в Список граждан.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку реализации натерритории Нижегородской

области статьи 16.5Федерального закона

от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии

 развитию жилищногостроительства"

 

 

Форма заявления о включении всписок граждан, имеющих право быть принятыми

в члены жилищно-строительногокооператива

 

 

Руководителю органа исполнительной власти Нижегородской области (органа местного самоуправления) от _______________________________________, (Ф.И.О. гражданина) ________________________________________ проживающего (зарегистрированного) по адресу: ________________________________________ (почтовый адрес) ________________________________________ (контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ   Прошу включить меня, __________________________________________, (Ф.И.О. полностью) паспорт __________________, выданный _____________________________ _______________________________________ "___" _____________ _____ г., в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".   Состав моей семьи - _____ человек(а): супруга (супруг) ___________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) паспорт __________________, выданный ______________________________ ____________ "___" ___________ ____ г., проживает по адресу ___________ ________________________________________________________________ дети (указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения детей): ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ иные члены семьи (указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения): ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ _______________________________________________________________   О себе сообщаю следующее: Место работы: __________________________________________________ _______________________________________________________________ (полное наименование, адрес учреждения) Состою на учете нуждающихся в жилых помещениях с __________________ (дата постановки) в  _____________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области)   Характеристика жилого помещения, которое предполагается построить посредством участия в жилищно-строительном кооперативе   Тип жилого помещения ___________________________________________                                  (многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом) Общая площадь  ______________________________ Количество комнат ____________________________   В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" я и члены моей семьи выражаем согласие на обработку персональных данных всех членов семьи, указанных в настоящем заявлении, с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в рамках реализации Порядка реализации на территории Нижегородской области статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии  развитию жилищного строительства"   К заявлению прилагаются следующие документы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ 5. ______________________________________________________________   Подпись заявителя _____________________                        Подписи членов семьи: _________________ ______________________________________________ (подпись)                                               (фамилия, имя, отчество) _________________ ______________________________________________ (подпись)                                               (фамилия, имя, отчество) _________________ ______________________________________________ (подпись)                                               (фамилия, имя, отчество) _________________ ______________________________________________ (подпись)                                               (фамилия, имя, отчество)   "___" ________________ 20___ г.   Заявление и прилагаемые к нему документы приняты "___" _________ 20__ г. ______________________  ______________  __________________________ (должность лица,            (подпись, дата)          (расшифровка подписи) принявшего заявление)   --------------------------------  не заполняется гражданами, являющимися родителями в семье, имеющей трех и более детей.

 

 

 

Приложение 2

к Порядку реализации натерритории

Нижегородской области

статьи 16.5 Федерального закона

от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ

"О содействии развитию

жилищного строительства"

 

 

Форма списка (сводногосписка) граждан, имеющих право быть принятыми

в члены жилищно-строительногокооператива

 

СПИСОК

ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬПРИНЯТЫМИ

В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГОКООПЕРАТИВА

________________________________________________

орган исполнительной властиНижегородской области

(орган местногосамоуправления )

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество заявителя	Число, месяц, год рождения	Серия, номер паспорта, кем, когда выдан	Количество членов семьи (человек)	Наименование, адрес организации по основному месту работы заявителя*	Дата принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении	Дата поступления заявления о включении в список	Характеристика жилого помещения, которое желает построить заявитель
								тип жилой застройки **	количество комнат, ед.	общая площадь, кв.м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1

* не заполняетсягражданами, являющимися родителями в семье, имеющей трех и более детей;

** многоквартирныйдом, индивидуальный жилой дом.

 

Руководитель органа исполнительной власти

Нижегородской области (органа местного самоуправления) ___________(Ф.И.О.)

".