Постановление Земского Собрания Городецкого района Нижегородской области от 20.12.2005 № 171/150
О ходе выполнения программы "Содействие занятости населения Городецкого района на 2004-2007 г. г." и утверждение программы "Организация общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан в Городецком районе на 2006 год"
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 2005 г. N 171/150 О ходе выполнения программы "Содействие занятости населения Городецкого района на 2004-2007 г. г." и утверждение программы "Организация общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан в Городецком районе на 2006 год" На основании ст. 32 Закона Нижегородской области от08.04.1996 г. N 27-З "Об организации местного самоуправленияНижегородской области" об участии органов местного самоуправлениярайона в организации занятости в районе и, заслушав информациюдиректора государственного учреждения "Городецкий городской центрзанятости населения" Кумова А. С. о ходе выполнения программы"Содействие занятости населения на 2004-2007 г. г.", Земскоесобрание постановляет: 1. Информацию директора Городецкого городского центразанятости населения Кумова А. С. о ходе выполнения программы"Содействие занятости населения Городецкого района на 2004-2007 г.г." принять к сведению. 2. Утвердить программу "Организация общественных работ ивременной занятости несовершеннолетних граждан в Городецком районена 2006 год". – Прилагается. 3. Администрации Городецкого района: 3.1. предусмотреть социальный заказ на благоустройствонекоторых территорий в Городецком районе несовершеннолетнимигражданами района; 3.2. рассмотреть возможность выделения средств на реализациюпрограммы в 2006 году в размере 920 тыс. рублей. 4. Предприятиям и организациям различных форм собственности,расположенным на территории Городецкого района, предусмотретьвозможность заключения договоров на выполнение работ через ООО"Молодежная биржа труда" по согласованию с комиссией по деламнесовершеннолетних в администрации района. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна комиссию по образованию, культуре, спорту, делам молодежи иженщин (С.Т.Гуняков).Председатель Глава местного Земского собрания самоуправления В. А. Зиненко А. М. Минеев Согласовано: Консультант (юрисконсульт) Земского собрания Е. И. Столбова Приложение к постановлению Земского собрания Городецкого района от 20.12.2005 г. N171/150 Паспорт программы организации общественных работ и временной занятостинесовершеннолетних граждан Городецкого района на 2006.г.Нормативная база программы: - Конституция Российской Федерации.Нормативная база программы: - Закон РФ «О занятости населения в РФ» - Постановление Правительства РФ от 12.11.1999 г. N 1247 О внесении дополнений в Положение об организации общественных работ. - Постановление Правительства РФ от 22.06.1999г. N659 О мерах по поддержанию занятости населения. - Приказ N 485 от 29.10.05г. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. - Закон Нижегородской области «О молодежной политике в Нижегородской области» N70-з от 25.04.1997г. - Программа содействия занятости населения Городецкого района на 2004–2007 г.г. - Соглашение о распределении полномочий между администрацией Городецкого района и ГУ ЦЗН Городецкого района на 2006 год. Цель программы : - Спад социальной напряженности среди населения Городецкого района; - Формирование благоприятных условий для занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятия.Задачи программы: - Благоустройство населенных пунктов и территорий района; - Обеспечение наиболее полной занятости населения; - Профессиональная ориентация и трудовая адаптация подростков; - Снижение подростковой преступности в период каникул посредством обеспечения их занятости.Источники финансирования: - Федеральный бюджет; - Бюджет Городецкого района; - Средства работодателей.Исполнители программы: - ГУ ЦЗН Городецкого района; - Управление по труду и социальной защиты населения администрации района; - Управление образования администрации Городецкого района; - Общественная организация «Молодежная биржа труда»; - Предприятия коммунального хозяйства г. Городца и г. Заволжья; - Социально- культурное управление Администрации Городецкого районаОжидаемые результаты: - Благоустроенные населенные пункты, выполнение санитарно-гигиенических норм; - Поддержка материального благосостояния безработных граждан; - Снижение подростковой преступности; - Подготовка к трудовой деятельности будущих рабочих кадров; - Укрепление материальной базы учебных заведений ВВЕДЕНИЕ: Настоящая программа предусматривает систему мер, направленныхна реализацию основных направлений государственной политики вобласти содействия занятости населения, повышения мотивации к трудубезработных граждан в период поиска подходящей работы, развитиетрудовых навыков подросткам посредством участия в производительномтруде с элементами профессиональной ориентации, ознакомлениеподростков с промышленными и сельскохозяйственными предприятиями,организациями района, условиями труда на них и, таким образом,формирование кадрового потенциала района. Анализируя итоги выполнения программы организацииобщественных работ и временной занятости несовершеннолетних гражданв Городецком районе в 2003 и 2004 году, можно сделать следующиевыводы: 1) в 2004 году увеличилась продолжительность участия в общественных работах с 0,6 месяца до 1 месяца, и поэтому увеличилась сумма затрат на одного участника с 930 рублей до 2144,64 рубля; 2) в 2004 году затраты на одного подростка составили 1069 рублей; 3) имеется тенденция к увеличению числа несовершеннолетних граждан, желающих работать в свободное от учебы время. Трудовые ресурсы: - ежегодно в ГУ ЦЗН Городецкого района в поисках работы обращается около 5 тысяч человек; численность экономически активного населения района составляет 53100 человек; - среднегодовая численность подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в Городецком районе: |———————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————————||Возраст |2003г. |2004г. |2005г. |2006г. |2007г. ||———————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————————||14-17- лет |3402 |3394 |3197 |5777 |5700 ||———————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————————| Число несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите и трудоустроенных в период школьных каникул и в свободное от учебы время. |———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————|| |2003 год |2004 год |2005 год |2006 год ||———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————||Всего (человек) |964 |1188 |1200 |1100 ||———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————||Относящихся к категории особо| | | | ||нуждающихся в социальной защите |534 |893 |301 |800 ||———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————|| в том| | | | ||числе | | | | ||———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————||Дети- сироты |42 |56 |28 |50 ||———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————||Дети из семей безработных граждан,| | | | ||многодетных и неблагополучных семей|491 |833 |271 |720 ||———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————||Подростки, состоящие на учете в| | | | ||комиссиях по делам|1 |4 |2 |30 ||несовершеннолетних | | | | ||———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————|Программой содействия занятости населения на 2006 год предусмотренотрудоустроить на общественные работы 390 человек. Средняя продолжительность общественных работ – не менее 1месяца. Постоянные партнеры: детский дом, социальные учреждения(Управление образования, социально – культурное управление,Управление по труду и социальной защите).Основные заказчики общественных работ: - службы и подразделения ЖКХ г. Городца, г. Заволжья, сельских администраций; - РВК г. Городца; - Подразделения Администрации района (Управление по труду и социальной защите, Управление образования, социально-культурное управление, архив и др.); - Лечебные учреждения Городецкого района, - Летние детские лагеря отдыха. санатории, турбазы; - Предприятия лесного комплекса; - Промышленные и сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности. - Предприятия малого и среднего бизнеса. Основные заказчики временной занятостинесовершеннолетних граждан: - Управление образования администрации района (школы, детские сады, лагеря отдыха, центр внешкольной работы); - Профессиональные учебные заведения района (Педагогический колледж, Заволжский автомоторный техникум, Городецкий агропромышленный техникум, ПУ №81); - Сельскохозяйственные предприятия; - Предприятия ЖКХ района. - Городецкий детский дом. - Предприятия малого и среднего бизнеса; - Подразделения Администрации района. - Молодежная биржа труда Основные направления и виды общественных работ и временной занятости несовершеннолетних: - благоустройство, озеленение населенных пунктов, мест общего пользования; - работа на малооплачиваемых рабочих местах в бюджетной сфере и промышленных предприятиях (помощники воспитателей, санитарки, вахтеры, делопроизводители, сторожа, кухонные рабочие, уборщики территорий и служебных помещений, подсобные рабочие и т.д.) - сезонные работы в сельском хозяйстве; - восстановительные работы в лесном хозяйстве; - заготовка лекарственного сырья; - уход за инвалидами и стариками; - восстановление книжного и музейного фонда; - текущий ремонт школ, учебного инвентаря; - воспитательная работа в детских пришкольных лагерях, в детском санатории. Финансовые ресурсы. 1. Общественные работы:|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----------------———————————|| Год | Источники финансирования затрат на реализацию программы занятости населения и количество || | участников программы ||———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————---------------——————————————————————————————————-———————————|| | ИТОГО | | том числе: ||———————————————|——————————————-|———————————-———|——————————————————————---—|————————————————————————---|———————————————————---———————————|| | | | Федеральный бюджет | Местный бюджет | Средства работодателей ||———————————————|———————————————|———————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|———————————————|| | Тысяч рублей | Человек |Тысяч рублей| человек |Тысяч рублей | человек | Тысяч рублей | Человек ||———————————————|———————————————|———————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|———————————————||2006 г. | 580,0 | 390 | 290,0 | 195 | 140,0 | 190 | 150,0 | 200 ||———————————————|———————————————|———————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————————|———————————————||——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|| |2006 год |Федеральный |Местный бюджет |Средства || |(чел.) |бюджет (тыс. |(тыс. руб) |работодателей || | |руб.) | |(тыс.руб.) ||——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|———————————————||Всего |390 |290,0 |140,0 |150,0 ||——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|———————————————||Граждане, для которых общественная работа |190 |- |60,0 |80,0 ||неподходящая | | | | ||——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|———————————————||Граждане, для которых общественная работа |200 |290,0 |80,0 |70,0 ||Подходящая | | | | ||——————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|———————————————| Распределение финансовых ресурсов по категориям граждан.|—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||Категории граждан |Количество |Федеральный |Местный бюджет |Средства || |участников |бюджет |(тыс. руб.) |Работодателей || |(человек) | (тыс. руб.) | |(тыс. руб.) ||—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||Высвобожденные |70 |101,5 |22,8 |29,6 ||—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||Длительно стоящие |30 |43,5 |7,8 |14,5 ||—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||Молодежь от 18 до 29 лет |50 |72,50 |26,6 |11,1 ||—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||Село |20 |29,0 |11,4 |3.7 ||—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||Предпенсионный возраст |10 |14,5 |3,8 |3,7 ||—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————||Другие |20 |29,0 |7,6 |7,4 ||—————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|Примечание: затраты на оказание материальной поддержки на 1человека составляют 1000 руб.*РК*1,5* = 1500 руб. * - 1000 руб. – размер минимального пособия по безработице; - РК – районный коэффициент у всех равен 1,0; - 1,5- кратность (социальная поддержка граждан за счет средств федерального бюджета) Организация общественных работ в 2006 г.|———————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————-----——————————||Виды работ |Предприятия, | 2006 г. || |организации | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————----—|| | | Участников | Затраты тыс. руб. || | | (человек) | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|| | | | Всего | Федеральный |Местный бюджет| Работодатель || | | | | бюджет | | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————|| | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————||Уборка территории |МУП ТЖКХ Городе, |50 |95 |58,0 |37,0 |0,0 || |Заволжье | | | | | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————||Рабочий |Социально-культурное |10 |14,65 |7,25 |5,2 |2,2 || |Управление | | | | | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————||Помощники |Управление образования|10 |14,65 |7,25 |0,0 |7,4 ||воспитателя, | | | | | | ||кухонные рабочие. | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————||Санитарки |ЦРБ,ПНИ, дом |10 |14,65 |7,25 |0,0 |7,4 || |милосердия | | | | | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————||Сельхозработы |СПК,ТОО |110 |140,80 |58,0 |23,8 |59,0 ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————||Погрузочные работы,|Промышленные и с/х |100 |124,75 |50,75 |0,0 |74,0 ||строительные |предприятия и | | | | | ||работы, |организации всех форм | | | | | ||Благоустройство |собственности | | | | | ||территории | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————||Оформление |Подразделения | | | | | ||документов, |Администрации РВК |100 |175,50 |101,50 |74,0 |0,0 ||Делопроизводство | | | | | | ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————||Итого: | |390 |580,0 |290,0 |140,0 |150,0 ||———————————————————|——————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|——————————————|————————————————| 2. Временная занятость несовершеннолетних граждан: Временная занятость несовершеннолетних граждан в 2006г.|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————-----—||Виды работ |Предприятия, | 2006 г. || |организации | || | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————————---|| | | Участники | Зат6аты тыс. руб. || | | (человек) | || | | |———————————|——————————————|——————————————|————————————————|| | | | Всего | Федеральный |Местный бюджет| Работодатель || | | | | Бюджет | | ||——————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————————||Школьные ремонтные бригады |Управление образования,|200 |717,00 |300,0 |417,0 |0,0 || |школы., детский дом | | | | | ||——————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————————||Благоустройство территории |ОО МБТ |500 |1373,5 |750,0 |293,5 |330,0 ||——————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————————||Вожатые, уход за инвалидами, | | | | | | ||подсобные и ремонтные работы,| | | | | | ||сбор лекарственного сырья, | | | | | | ||озеленение |ОО МБТ |100 |339,5 |150,0 |69,5 |120,0 ||——————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————————||Сельскохозяйственные работы |СПК, ТОО |300 |750,0 |450,0 |0,0 |300,0 ||——————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————————||Итого: | |1100 |3180,0 |1650,0 |780,0 |750,0 ||——————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————————||—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------||Год | Источники финансирования затрат на реализацию программы занятости населения и количество || | участников программы ||—————————————|———————————————————————————— |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|| 2006 | ИТОГО | В том числе: || | |———————————————————————————-|————————————————————————————-|—————————————————————————-|| | | | | || | | Федеральный бюджет | Местный бюджет |Средства работодателей || | | | | || |——————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————|| | Тысяч рублей | Человек |Тысяч рублей | Человек | Тысяч рублей | Человек |Тысяч рублей | Человек || | | | | | | | | || |——————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————|| | | | | | | | | || | 3180,0 | 1100 | 1650,0 | 1100 | 780,0 | 570 | 750,0 | 530 || | | | | | | | | ||—————————————|——————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————| Программа действий по развитию общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан. |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||N | Мероприятия | Сроки выполнения |Ответственные исполнители| Примечание ||п.п | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||1. |Разработка Программы организации общественных работ и | до 01.09.05 | ЦЗН Городецкого района | || |временной занятости несовершеннолетних в Городецком районе и | |Управление образования | || |представление ее на утверждение Земскому собранию района | |Молодежная биржа труда | || | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||2. |Рассмотрение на Земском собрании Городецкого района вопроса |Ежегодно |Председатель Земского | || |об утверждении Программы и размерах ее финансирования |Ноябрь-декабрь |собрания Городецкого | || | | |района | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||4. |Отчет перед Земским собранием района о выполнении Программы |Октябрь | ЦЗН Городецкого района | || |организации общественных работ и временной занятости | | | || |несовершеннолетних граждан. | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||5. |Распоряжение Главы администрации Городецкого района об |Февраль-март |ЦЗН Городецкого района | || |организации общественных работ и временного трудоустройства | |Дирекция единого | || |несовершеннолетних. | |заказчика | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||6. |Распоряжение Главы администрации Городецкого района об |Март-апрель |УО | || |организации летнего отдыха и занятости детей. | | ЦЗН Городецкого района | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||7. |Соглашение о совместной деятельности ЦЗН, Молодежной биржи |апрель |Молодежная биржа труда | || |труда и организация их работы. | |ЦЗН Городецкого района | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||8. |Проведение конкурса среди работодателей по отбору участников |Январь-февраль |Городецкий ЦЗН | || |Программы организации общественных работ и временной | | | || |занятости несовершеннолетних граждан. | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||9. |Информационное обеспечение хода выполнения Программы. |Постоянно |Городецкая | || | | |телерадиокомпания | || | | |Газета «Городецкий | || | | |вестник» | || | | |Газета «Новости | || | | |Заволжья», «Мотор», МБТ, | || | | |ЦЗН | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||10. |Заседание координационного комитета содействия занятости |Март-апрель. |Председатель Комитета | || |населения Городецкого района об организации временной | |содействия занятости | || |занятости несовершеннолетних граждан и общественных работ. | |населения | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||11. |Ярмарка рабочих мест: | |Директор Городецкого ЦЗН | || | - для организации |Апрель |Управление образования | || | общественных работ; | |Комитет по делам | || | - временной занятости |Май. |молодежи, физкультуры, | || | несовершеннолетних | |спорта и туризма. | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||12. |Проведение конкурса подростковых бригад – «Лучшая |Сентябрь |ЦЗН Городецкого района | || |подростковая бригада 2006 года». Подведение итогов. | |Молодежная биржа труда | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————||13 |Проведение рейдов по рабочим местам участников программы |Ежемесячно |ГУ ЦЗН, МБТ | || |«Временная занятость несовершеннолетних граждан в возрасте | | | || |14-18 лет». | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|——————————————|