Закон Нижегородской области от 25.04.1997 № 70-З

О молодежной политике в Нижегородской области

  
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       от 25 апреля 1997 г.                               N 70-З                                    Действие приостановлено до 1
  
                                          января 2004 года - Закон
                                           Нижегородской области
                                          от 27.12.2002 г. N 78-З
  
  
                         О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
                        В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Нижегородской области от 21.06.2001 г. N 194-З;
  
             от 05.05.2008 г. N 56-З;
                         от 25.12.2008 г. N 189-З)
  
  
       Принят
       постановлением
       Законодательного Собрания
       от 15.04.1997 N 63
       Молодежная политика в Нижегородской области (далее -  области)является составной частью молодежной политики Российской  Федерациии представляет  собой деятельность  органов государственной  властиобласти, органов местного самоуправления, общественных объединений,юридических и физических лиц, направленную на обеспечение социально- экономического, политического,  культурного и духовного  развитиямолодежи, а также соблюдение их прав на территории области.
       Правовую основу   молодежной   политики   области   составляютКонституция Российской  Федерации, Устав области,  законодательствоРоссийской Федерации, регулирующие  отношения, возникающие в  сферемолодежной политики, а также настоящий Закон.
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Основные термины и понятия
       Для настоящего Закона признается:
       1. Молодежное общественное  объединение  (далее  -  молодежноеобъединение)  -  граждане  в  возрасте до 30 лет, объединившиеся наоснове общности интересов; (В редакции Закона Нижегородской областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
       1-1. Молодежь (молодые граждане) - лица в возрасте от 14 до 30лет;  (Дополнен  -  Закон  Нижегородской области от 17.03.2006 г. N23-З)
       2.  Детское  общественное   объединение   (далее   -   детскоеобъединение)  -  граждане  в  возрасте до 18 лет и совершеннолетниеграждане, объединившиеся для совместной деятельности; (В   редакцииЗакона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
  
        3. Молодые семьи - семьи, в которых супруги или один из них  недостигли возраста 30 лет; (В  редакции Закона Нижегородской областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
  
  
       4. Молодежные (детские)  центры - некоммерческие  организации,созданные     в     предусмотренных     действующим     федеральнымзаконодательством организационно - правовых формах, преследующие  вкачестве уставных целей духовное, культурное и физическое развитие,социальную защиту молодежи.
       5. Молодежная политика  в области -  совокупность принципов  инорм,  которыми   руководствуются  органы  государственной   властиобласти, органы местного самоуправления, общественные  объединения,юридические и  физические  лица в  своей  деятельности в  отношениимолодежи, а также сама деятельность органов государственной  властиобласти, органов местного самоуправления, общественных  объединенийюридических и физических лиц в отношении молодежи.
       6. Система социальной  поддержки  молодежи -  целенаправленныемеры по реализации  молодежной политики, обязательные к  исполнениюорганами государственной власти и местного самоуправления.
       7.  Молодежная  (студенческая,  ученическая)   организация   -организация,  среди  штатных  работников которой более 75 процентовсоставляют молодые граждане. (В   редакции   Закона   Нижегородскойобласти от 17.03.2006 г. N 23-З)
       Статья 2. Цель молодежной политики
       1. Целью молодежной политики в области является:
       а) содействие    социальному,    культурному,    духовно     -нравственному, гражданско - патриотическому и физическому  развитиюмолодежи;
       б) недопущение  дискриминации   молодых  граждан  по   мотивамвозраста;
       в) создание условий  для  более полного  включения молодежи  всоциально  -   экономическую,  политическую   и  культурную   жизньобщества;
       г) расширение возможностей молодого  человека в выборе  своегожизненного пути, достижении личного успеха;
       д) реализация инновационного  потенциала молодежи в  интересахобщественного развития самой молодежи;
       е) создание   и   обеспечение   правовых,   экономических    иорганизационных   условий,   гарантий   и   стимулов   деятельностимолодежных  и  детских общественных  объединений,  направленных  насоциальное становление, развитие и самореализацию молодежи, а такжезащита и охрана их прав.
       2. Приоритеты  молодежной политики  в  области формируются  наоснове    приоритетов    государственной    молодежной    политики,определяемых  Президентом  Российской Федерации  в  соответствии  сфедеральным законодательством.
       Статья 3. Предмет регулирования и сфера действия
       1.  Настоящий   Закон   регулирует   общественные   отношения,возникающие  в  связи с осуществлением молодежной политики органамигосударственной власти области и органами местного самоуправления впределах их компетенции.
  
        2. Действие настоящего Закона распространяется на молодежные  идетские  объединения, на отдельных молодых граждан, на молодежные идетские   организации,   созданные   на   территории   области    вустановленном законодательством порядке.
        Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные  правас  гражданами  Российской Федерации в сфере отношений, регулируемыхнастоящим   Законом,   за   исключением   случаев,    установленныхфедеральными  законами  или  международными  договорами  РоссийскойФедерации.
  
  
         (Пункты   1  и  2  в  редакции  Закона  Нижегородской  областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
  
       3. Действие настоящего Закона не распространяется на:
       а)(Утратил     силу     -    Закон    Нижегородской    областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
       б) молодежные и детские религиозные организации;
       в) молодежные   и    студенческие   объединения,    являющиесяпрофессиональными союзами;
       г) молодежные   и   детские  объединения,   учреждаемые   либосоздаваемые политическими партиями.
       Статья 4. Законодательство о молодежной политике
       1. Законодательство области о  молодежной политике состоит  изнастоящего  Закона  и  издаваемых  в  соответствии  с  ним   другихнормативных правовых актов области.
       В вопросах   совместного   ведения  Российской   Федерации   иНижегородской    области    настоящий   Закон    основывается    насоответствующих федеральных законах.
       2. При  установлении   международным   договором,  в   которомучаствует Российская Федерация  или Нижегородская область,  правил,отличных от настоящего  Закона, приоритетны правила  международногодоговора.
       Статья 5. Принципы молодежной политики области
       Молодежная политика в области осуществляется на основе:
       а) сочетания государственных,  общественных  интересов и  правличности при формировании  и реализации государственной  молодежнойполитики;
       б) привлечения  молодых  граждан  непосредственно  или   черезмолодежные  и  детские  объединения  к  участию  в  формировании  иреализации политики и  программ, касающихся  молодежи и общества  вцелом;
       в) обеспечения  правовой  и  социальной  защищенности  молодыхграждан;
       г) предоставления    молодому   гражданину    гарантированногогосударством  минимума социальных  услуг  по обучению,  воспитанию,духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональнойподготовке и трудоустройству;
       д) равенства   общественных    инициатив   по   сравнению    ссоответствующей деятельностью государственных органов и  учрежденийпри финансировании мероприятий в области молодежной политики;
       е) равенства прав  на государственную  поддержку молодежных  идетских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
       ж) приоритетности развития и поддержки духовно - нравственногои гражданско - патриотического воспитания;
       з) приоритета общих гуманистических и патриотических ценностейв деятельности молодежных и детских объединений;
       и) признания    самостоятельности   молодежных    и    детскихобъединений и их права на участие в определении мер государственнойподдержки;
       к) содействия органов исполнительной  власти области, а  такжеорганов местного  самоуправления физическим и  юридическим лицам  восуществлении  негосударственной  поддержки  молодежных  и  детскихобъединений.
           II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
       Статья 6. Компетенция Законодательного Собрания области
       К компетенции  Законодательного   Собрания  области  в   сферемолодежной политики относятся:
       а) принятие законов и иных нормативных правовых актов в  сферемолодежной политики в области;
       б)   утверждение  программ  социально-экономического  развитияобласти,    предусматривающих    социально-экономические   гарантииреализации  молодежной  политики  в  области;  (В  редакции ЗаконовНижегородской  области  от 17.03.2006 г. N 23-З; от 25.12.2008 г. N189-З)
       в) утверждение расходов  на молодежные  программы в  областномбюджете;
       г) установление областных нормативов финансирования молодежнойполитики в области;
       д) установление налоговых льгот для юридических  и  физическихлиц, участвующих в реализации молодежных программ; (В      редакцииЗакона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       е) созыв    совета   молодежных    организаций    (молодежногопарламента);
       ж) участие   в    обеспечении   соблюдения    законодательстваРоссийской Федерации и области в сфере молодежной политики;
       з)   утверждение   персонального   списка  членов  Молодежногопарламента  при  Законодательном  Собрании  Нижегородской области вколичестве  50  человек  и  резервного  списка;  (Дополнен  - ЗаконНижегородской области от 05.05.2008 г. N 56-З)
  
         и) решение иных вопросов в сфере молодежной политики.(Дополнен - Закон Нижегородской области от 05.05.2008 г. N 56-З)
  
  
       Статья 7. Компетенция Правительства области
  
        К компетенции Правительства области в сфере молодежной политикиотносятся:
         а)  разработка, утверждение
  
   и осуществление программ "МолодежьНижегородской    области",   "Патриотическое   воспитание   гражданНижегородской   области"   и   иных   областных  целевых  программ,предусматривающих   социально-экономические   гарантии   реализациимолодежной  политики  в  области;  участие  в  федеральных  целевыхпрограммах   в   сфере  молодежной  политики;  (В  редакции  ЗаконаНижегородской области от 25.12.2008 г. N 189-З)
  
        б)   поэтапное   внедрение   различных    форм    долгосрочногокредитования   молодежи   и   молодых   семей   в  целях  полученияобразования, поддержки деловой активности,  решения  первоочередныхбытовых проблем;
        в)  предоставление  жилищных  субсидий,  долгосрочных   целевыхкредитов,   привлечение   внебюджетных  источников  финансирования,оказание иной государственной поддержки в целях улучшения  жилищныхусловий молодых семей;
        г)  совершенствование  системы  профессиональной  ориентации  иначальной    профессиональной   подготовки   молодежи,   содействиетрудоустройству  и  занятости   молодежи,   поддержка   молодежногопредпринимательства;
        д) поддержка художественного, научно-технического творчества  исамодеятельности   молодежи,   развитие  массовых  видов  спорта  итуризма, совершенствование системы социального обслуживания, отдыхаи оздоровления;
        е) развитие и поддержка различных форм духовно-нравственного  игражданско-патриотического воспитания;
        ж) определение  уполномоченного  органа  исполнительной  властиобласти   по   реализации  молодежной  политики  в  соответствии  сзаконодательством области;
        з) определение  уполномоченного  органа  исполнительной  властиобласти  по  формированию  и  ведению  реестра молодежных и детскихобъединений, пользующихся государственной поддержкой;
        и) осуществление государственной поддержки молодежных и детскихобъединений;
        к) информационное и  научно-методическое  обеспечение  в  сферемолодежной политики в области;
        л) содействие  международным  и  региональным  связям  в  сферемолодежной политики;
        м)   иные   полномочия,    предусмотренные    законодательствомРоссийской Федерации и законодательством области.
  
  
         (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
  
       Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления области
       К компетенции   органов   местного  самоуправления   в   сферемолодежной политики относятся:
       а) осуществление молодежной политики на своей территории;
       б)  разработка  и  осуществление местных молодежных программ впределах собственных материальных ресурсов и финансовых средств; (Вредакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       в) создание,  реорганизация   и  ликвидация  местных   органовуправления по делам молодежи (по реализации молодежной политики);
       г) утверждение  расходов  на молодежные  программы  в  местномбюджете и нормативов финансирования молодежной политики;
       д)  установление  налоговых  льгот  по  местным  налогам   длямолодежных и детских объединений, молодежных организаций;        (Вредакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
  
        е) принятие решения о создании, реорганизации  и  ликвидации  всоответствии с законодательством Российской Федерации муниципальныхучреждений социального обслуживания молодежи; (В   редакции  ЗаконаНижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
  
  
       ж) иные полномочия, предусмотренные федеральными  нормативнымиправовыми актами, настоящим Законом и иными нормативными  правовымиактами области.
       Статья 9.  Разграничение  компетенции  органов  исполнительнойвласти в сфере молодежной политики в области
       Разграничение компетенции между органами исполнительной властиобласти  в  сфере молодежной политики осуществляется Правительствомобласти.  (В редакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г.N 23-З)
                III. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ
                    РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
       Статья 10. Обеспечение  гарантий  права на  труд, занятость  иобразование
       1. На территории области поощряются труд и инициатива  молодыхграждан в  различных сферах  промышленного и  сельскохозяйственногопроизводства, науки и техники, культуры и искусства, предоставленияуслуг,  семейного   бизнеса   и  в   других  сферах   деятельности,способствующей развитию области.
       2. Органы государственной власти и местного самоуправления,  втом числе осуществляющие функции контроля за занятостью  населения,оказывают содействие занятости  молодежи, нуждающейся в  социальнойзащите  и испытывающей  трудности  в  поиске  работы, в  том  числемолодежи в возрасте до 18 лет, впервые ищущей работу.
       3. В    целях    содействия    занятости    молодежи    органыгосударственной власти и местного самоуправления области используютследующие меры и средства:
       а) учет специфики  молодежной рабочей  силы при  осуществлениимолодежной  политики  в  сфере занятости,  в  том  числе  интересовнаименее защищенных групп  молодежи при определении мер  социальнойподдержки в период временной незанятости;
       б) использование экономических стимулов, в том числе налоговыхльгот, повышающих  заинтересованность  предприятий,  учреждений   иорганизаций в предоставлении  молодежи бесплатных (льготных)  услугпо трудоустройству, в  приеме на работу  и расширении рабочих  местдля  молодежи,  в  профессиональной  подготовке,   производственномобучении и переподготовке молодых работников;
       в) установление  органами  государственной  власти  области  всоответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   изаконодательством области для предприятий, учреждений и организацийнезависимо  от  форм  собственности  и  их  организационно-правовойформы квот для приема на работу инвалидов и лиц моложе 18 лет;   (Вредакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       г) законодательное  закрепление ответственности  работодателейпри невыполнении обязательств  по выделению  рабочих мест в  рамкахустановленных квот;
       д) осуществление мер, облегчающих процесс перехода молодежи отучебы к   труду,   профессиональной   ориентации,   подготовки    ипереподготовки молодых работников, а также организации общественныхработ по специальным программам.
       Статья 11. Содействие молодежным биржам труда
  
        В  целях   обеспечения   временной   занятости   подростков   иорганизации  общественных  работ  для  учащейся молодежи поощряетсясоздание  молодежных  бирж  труда  и  оказывается  поддержка  в  ихразвитии,   в   том   числе  путем  размещения  государственного  имуниципального  заказов  на  предоставление  услуг  по   временномутрудоустройству  по договорам с соответствующими органами занятостинаселения.
        Статья 12.  Поддержка  предпринимательской  инициативы  молодыхграждан
  
  
    
  
  
        В  целях  поддержки  предпринимательской   инициативы   молодыхграждан органы государственной власти области осуществляют:
        а) предоставление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации   и  законодательством  области  молодежным  организациямльгот по налогообложению и кредитованию;
        б)   финансирование   обучения   основам    предпринимательскойдеятельности в рамках областных целевых программ;
        в) предоставление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации  и  законодательством  области  государственных  гарантийобласти  для   обеспечения   исполнения   обязательств   молодежныморганизациям,   молодежным   и   детским  объединениям,  являющимсяюридическими лицами;
        г)  предоставление  субсидий   на   покрытие   части   расходовмолодежных   организаций   на   обеспечение   их   производственнойдеятельности,  на  поддержку  разработанных  в  интересах  молодежипроектов и предложений в рамках областных целевых программ;
        д)  проведение  конкурсов   среди   учащихся   старших   курсовобразовательных  учреждений  высшего  и  среднего профессиональногообразования   на    лучший    бизнес-план    в    области    малогопредпринимательства;
        е)  размещение  государственных  заказов   области   молодежныморганизациям  на производство и поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд на конкурсной основе.
        Статья 13. Поддержка талантливой молодежи
  
  
    
  
  
        Поддержка талантливой молодежи осуществляется:
        а) формированием заинтересованности предприятий,  учреждений  иорганизаций,  общественных  объединений,  религиозных  организаций,благотворительных и иных  фондов,  отдельных  граждан  в  поддержкемолодых талантов;
        б) установлением премий,  стипендий,  грантов  для  талантливыхдетей и молодежи;
        в) поощрением создания творческих мастерских, школ, объединениймолодежи в области науки, культуры и искусства.
        Статья 14. Поддержка молодой семьи
  
  
    
  
  
        Молодым    семьям    оказывается    поддержка     в     решениисоциально-экономических  и  бытовых  проблем на основе утверждаемыхобластных целевых программ. В таких  программах  в  соответствии  сзаконодательством для молодых семей предусматриваются льготы:
        а) в выделении земельных участков для индивидуального жилищногостроительства;
        б)  при  предоставлении  долгосрочных   целевых   кредитов   настроительство  и  приобретение жилых домов (отдельных квартир), дляуплаты  вступительных   паевых   взносов   в   жилищно-строительные(жилищные)   кооперативы,   на   обзаведение  домашним  хозяйством,приобретение предметов домашнего обихода длительного пользования.
  
  
         (Статьи  11  -  14  в  редакции  Закона  Нижегородской областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
  
       Статья 15. Гарантированное предоставление социальных услуг
       На основе системы социальных  норм и нормативов,  закрепляющихгарантированный минимальный  уровень получения молодыми  гражданамисоциальных услуг по  обучению, воспитанию, духовному и  физическомуразвитию, охране здоровья, профессиональной подготовке:
       а) разрабатываются   и   осуществляются   образовательные    икультурно - просветительные программы;
       б) формируются  и эффективно  эксплуатируются  оздоровительныекомплексы;
       в) разрабатываются   градостроительные  решения,   формирующиежизненную среду,  отвечающую потребностям молодежи,  а также  меры,обеспечивающие доступность  и удобство  в пользовании  спортивными,культурными и другими объектами;
       г)  создаются  учреждения  социального  обслуживания молодежи,специально  предназначенные  для  работы  с  несовершеннолетними  имолодежью  (социальная  служба  для  молодежи).  Работа  учреждениянаправляется   на   содействие   в   удовлетворении  информационныхпотребностей    молодых    граждан;    оказание    психологической,педагогической,  юридической  и  наркологической помощи; проведениереабилитационных   мероприятий   в   отношении  молодых  инвалидов,демобилизованных  военнослужащих,  молодежи,  служившей  в  районахбоевых  действий  и  вооруженных  конфликтов, лиц, освобожденных изучреждений,   исполняющих  наказание,  молодых  граждан,  прошедшихлечение   от  наркомании,  токсикомании,  алкоголизма;  патронажноеобслуживание молодых семей и оказание других видов социальных услуги помощи; (В редакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г.N 23-З)
       д) оказывается  поддержка  юридическим  лицам,  осуществляющимдеятельность  по  безвозмездному (льготному)  обеспечению  молодежисоциальными  услугами; (В  редакции  Закона  Нижегородской  областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
       е) используются    методы   государственного    экономическогорегулирования,  стимулирующие  направление инвестиций  на  созданиеусловий для социального становления и развития молодежи;
       ж) устанавливается льготный режим пользования государственнымии муниципальными  культурно  -  просветительными,  физкультурно   -спортивными и зрелищными  учреждениями для молодежи, относящейся  ккатегории малообеспеченных граждан;
       з) предусматриваются льготы  учащимся  дневной формы  обученияобразовательных  учреждений  высшего и  среднего  профессиональногообразования по пользованию общественным транспортом в  соответствиис установленным порядком.
       Статья 16. Формирование условий, направленных на физическое  идуховное развитие молодежи
       Формирование условий физического и духовного развития молодежиносит комплексный характер и предусматривает:
       а)  обязательное выделение вопросов, затрагивающих физическое,духовное  здоровье  и  развитие  молодежи, при разработке областныхцелевых  программ  в  сфере экологии, здравоохранения, образования,патриотического   воспитания,   культуры,   массовой  информации  икнигоиздательской   деятельности,   социальной   защиты  населения,физической  культуры  и спорта и в иных смежных сферах; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       б)  поддержку  общественных  инициатив  и  проектов   (включаямеждународные),  имеющих  целью  образование и воспитание молодежи,распространение  среди   молодых   людей   духовно-нравственных   игражданско-патриотических   ценностей   отечественной   и   мировойкультуры. Такие инициативы и  проекты  могут  включаться  в  составобластных   целевых   программ,  предусматривающих  соответствующеематериальное и финансовое обеспечение.
       Статья 17.   Профилактика   безнадзорности,    правонарушений,алкоголизма, наркомании и СПИДа среди молодежи (В  редакции  ЗаконаНижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       1. Профилактика  безнадзорности, правонарушений,  алкоголизма,наркомании   и   СПИДа  осуществляется   на   основе   действующегозаконодательства  в целях  обеспечения  прав и  законных  интересовнесовершеннолетних.
       В целях    профилактики    безнадзорности,     правонарушений,алкоголизма, наркомании  и СПИДа,  воспитания уважения  к закону  инормам морали, социальной реабилитации несовершеннолетних создаютсяи действуют:
       а) специальные  государственные   учреждения  и   общественныеобъединения по профилактике  безнадзорности, преступности или  иныхправонарушений,    алкоголизма,    наркомании   и    СПИДа    срединесовершеннолетних;
       б) адаптационные службы для оказания помощи молодым гражданам,освободившимся из   мест    лишения    свободы   или    специальныхвоспитательных учреждений.
       2.  Деятельность  органов  исполнительной власти по молодежнойполитике,  комиссий  по делам несовершеннолетних, государственных имуниципальных органов, общественных объединений, органов внутреннихдел    в   сфере   профилактики   безнадзорности,   правонарушений,алкоголизма,  наркомании  и  СПИДа  среди молодежи осуществляется врамках   соответствующих   целевых  программ.  (В  редакции  ЗаконаНижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
         IV. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ МОЛОДЕЖИ НА ОБЪЕДИНЕНИЕ И
               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 18. Содействие общественным некоммерческим инициативам
       1. Содействие общественным некоммерческим инициативам молодежив   области   осуществляется   путем   стимулирования   создания  идеятельности   молодежных  и  детских  объединений,  предоставленияльготных  условий  деятельности  для  молодежных  центров, развитияинформационного обеспечения мероприятий молодежных программ и инымиспособами.  (В  редакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006г. N 23-З)
       2. Регулирование    отношений,   связанных    с    содействиемобщественным некоммерческим  молодежным  инициативам на  территорииобласти,  осуществляется  настоящим  Законом  на  основании  и   воисполнение  положений  Конституции  Российской  Федерации  и   иныхфедеральных законов.
       Статья 19. Деятельность молодежных (детских) центров
       1. Основные  направления  деятельности  молодежных   (детских)центров  по  реализации молодежной  политики  области  определяютсяуставами молодежных (детских) центров.
       Меры   материальной   и   финансовой   поддержки  деятельностимолодежных  (детских)  центров  включаются  в  программу  "МолодежьНижегородской   области",   программу   "Патриотическое  воспитаниеграждан  Нижегородской области" и иные областные целевые программы.(В редакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       2. При   формировании   программ   и   планов   социально    -экономического развития  области  в них  включаются мероприятия  построительству,  реконструкции   зданий  и  сооружений,   являющихсямолодежными (детскими)  центрами. При  этом органы  государственнойвласти  и местного  самоуправления  оказывают поддержку  молодежным(детским) центрам  в  решении указанных  задач  путем выделения  навнеконкурсной основе земельных участков под строительство зданий  исооружений,   выделения   в   первоочередном   порядке    бюджетныхассигнований на ремонт и реконструкцию этих зданий и сооружений.
       Здания и   сооружения,   находящиеся   в   государственной   имуниципальной    собственности,   при    наличии    соответствующейвозможности, в  первоочередном  порядке предоставляются  молодежным(детским) центрам для осуществления уставных задач.
       3. Органы   государственной    власти   и   органы    местногосамоуправления    поощряют    и    стимулируют    благотворительнуюдеятельность  предприятий   и  организаций   области  в   отношениимолодежных  (детских)  центров,  осуществляемую  в  соответствии  сзаконодательством   Российской  Федерации,   в   том  числе   путемежегодного   установления  льгот   по   налогообложению  на   суммыблаготворительной помощи.
       Статья  20.  Молодежные  и  детские  объединения,   являющиесяобъектами государственной поддержки
  
        1.  Статус  молодежного  и  детского  объединения  определяетсясоответствующим федеральным законодательством.
        2.  Молодежные   и   детские   объединения,   претендующие   нагосударственную    поддержку,    должны    пройти   государственнуюрегистрацию на территории области в установленном законодательствомпорядке,  иметь  статус  юридического  лица  и действовать не менееодного года с момента их государственной регистрации.
        Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   области   пореализации   молодежной   политики   формирует   областной   реестрмолодежных  и  детских  объединений,  пользующихся  государственнойподдержкой.
  
  
         (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
  
       Статья 21.  (Утратила   силу  -  Закон  Нижегородской  областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
       Статья  22.  Государственный  заказ   молодежным   и   детскимобъединениям
  
        Молодежные и детские объединения вправе участвовать в  конкурсена   выполнение   государственного   заказа   области  на  созданиесоциальных служб  для  молодежи,  инновационных,  информационных  идосуговых   молодежных   центров,   социальную   работу   по  местужительства, научные исследования и проектные  разработки,  а  такжеиную деятельность в соответствии с целями молодежной политики.
  
  
         (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
  
       Статья 23. Поддержка проектов (программ) молодежных и  детскихобъединений
       1.   Финансирование   молодежных   проектов  (программ)  можетпроизводиться  юридическими  лицами любой организационно - правовойформы,  зарегистрированными  в Нижегородской области, на конкурснойоснове.  Порядок  и  условия проведения конкурса, формы финансовогоучастия  организаций  в реализации проекта (программы) определяютсяПравительством области в рамках государственного заказа области. (Вредакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       2. Финансирование молодежных  проектов (программ) может  такжепроизводиться из средств соответствующего бюджета в форме бюджетныхассигнований  по итогам  конкурса  проектов (программ).  Порядок  иусловия проведения конкурса определяются Правительством области. (Вредакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       3. Правительство области,   органы  местного   самоуправленияобласти в необходимых случаях оказывают помощь молодежным и детскимобъединениям  в  надлежащем  оформлении их  проектов  (программ)  ипроведении соответствующих экономических расчетов. (В      редакцииЗакона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       4. Объем финансовой  поддержки проектов (программ)  молодежныхили детских объединений из  соответствующего бюджета (пункты 1 -  Знастоящей статьи) не должен превышать половины планируемых расходовна реализацию программы.
       Статья 24. Информационное  обеспечение мероприятий  молодежнойполитики
       1. В Нижегородской  области осуществляются  следующие меры  пообеспечению  информирования через  средства  массовой информации  осоциально - экономической ситуации в среде молодежи:
       а)  обеспечение   условий   для   расширения   информационногообслуживания  молодых  граждан  посредством создания информационныхсистем,  центров  информации  для  молодежи,  программ   (проектов)поддержки  печатных  изданий  и  иных средств массовой информации всоответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    изаконодательством области; (В редакции Закона Нижегородской областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
  
        б)  предоставление  на  государственном  телевидении  и   радиоэфирного  времени для молодежных программ, выступлений, интервью натемы молодежной политики; (В  редакции Закона Нижегородской областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
  
  
       в) финансовая и иная поддержка изданий и иных средств массовойинформации,   обеспечивающих  информационное  обслуживание  молодыхграждан,  осуществляемая  на  конкурсной  основе  в  соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством области.(Дополнен - Закон Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
       2.  Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  области  пореализации  молодежной  политики  и  органы местного самоуправленияинформируют общественность через  средства  массовой  информации  опроведенных мероприятиях по реализации молодежной политики, а такжео планируемых мероприятиях, в том числе путем публикации  областныхцелевых программ. (В    редакции   Закона   Нижегородской   областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
       3. Информация о  мерах государственной  поддержки в  отношенииконкретного  субъекта   молодежной  политики   доводится  до   негосоответствующим  органом   государственной   власти  или   местногосамоуправления   в   сроки,  установленные   нормативными   актами,принятыми во исполнение настоящего Закона.
                    V. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ
                      ОСНОВЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
       Статья 25.  Исполнительные органы,  осуществляющие  молодежнуюполитику
       1. Орган   исполнительной   власти,   осуществляющий   функциигосударственного регулирования  межотраслевой  координации в  сферемолодежной политики, определяется Правительством области.        (Вредакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
      2.   Правительство   области   поручает   конкретным   органамисполнительной  власти  области  осуществление  отдельных областныхцелевых программ и мер поддержки молодежных программ,  а  также  ихматериального  и финансового обеспечения в пределах финансирования,предусмотренного областным бюджетом. (В       редакции       ЗаконаНижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
  
        3. Реализацию молодежной политики в муниципальных  образованияхобласти осуществляют соответствующие органы местного самоуправленияв рамках их компетенции, определенной законодательством.         (Вредакции Закона Нижегородской области от 17.03.2006 г. N 23-З)
  
  
       Статья 26. Совет молодежных организаций
  
        1. Совет молодежных организаций является постоянно  действующимобщественным    совещательным   и   консультативным   органом   приуполномоченном органе исполнительной власти области  по  реализациимолодежной политики.
        2. Совет молодежных организаций создается в целях осуществлениявзаимодействия  молодежных  организаций  с органами государственнойвласти области и органами местного самоуправления.
        3.   Членами   совета   молодежных   организаций   могут   бытьпредставители  молодежных и детских объединений, зарегистрированныхв  соответствии  с  действующим  законодательством  на   территорииобласти.
        4.  Порядок  работы  совета  молодежных   организаций   и   егоперсональный    состав    определяются    уполномоченным    органомисполнительной власти области по реализации молодежной политики.
  
  
       Статья 26-1. Молодежный парламент при Законодательном СобранииНижегородской области
  
         
         1. Молодежный   парламент    при   Законодательном    СобранииНижегородской  области  (далее  -  Молодежный  парламент)  являетсясовещательным и консультативным органом и состоит из представителеймолодых граждан области.
         2. Молодежный парламент создается в целях привлечения молодежик участию в нормотворческой деятельности Законодательного  Собранияобласти,  повышения  активности   молодежи  в  общественной   жизниобласти.
         3. Молодежный парламент  состоит из 50  человек и  формируетсясроком на 2 года на добровольной основе по результатам конкурса.
         4. Персональный  список   членов   Молодежного  парламента   ирезервный список утверждаются Законодательным Собранием области.
         (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    областиот 05.05.2008 г. N 56-З)
  
  
    
  
  
        Статья 27. Программы молодежной политики
  
  
    
  
  
         Мероприятия  молодежной  политики  в  соответствии с настоящимЗаконом   осуществляются  в  форме  исполнения  программ  "МолодежьНижегородской    области",   "Патриотическое   воспитание   гражданНижегородской   области"   и   иных   областных  целевых  программ,разработка,    принятие   и   реализация   которых   осуществляетсяПравительством области в соответствии с законодательством области сучетом   мнения   и   предложений  совета  молодежных  организаций,
  
  
    Молодежного    парламента,    а    по   вопросам,   непосредственнозатрагивающим  права  и  обязанности  молодежных  объединений,  - сучетом  мнения  таких объединений. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 05.05.2008 г. N 56-З)
  
  
        Статья 28. Финансовое обеспечение молодежной политики
  
  
    
  
  
        Финансирование мероприятий молодежной политики осуществляется всоответствии   с   законом   области   об   областном   бюджете  насоответствующий финансовый год в рамках областных целевых  программ"Молодежь   Нижегородской   области",   "Патриотическое  воспитаниеграждан Нижегородской области" и иных областных целевых программ  всфере         молодежной         политики,        предусматривающихсоциально-экономические гарантии реализации молодежной  политики  вобласти.
  
  
         (Статьи  26  -  28  в  редакции  Закона  Нижегородской областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
  
       Статья 29. (Утратила   силу   -  Закон  Нижегородской  областиот 21.06.2001 г. N 194-З)
       Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона
       1. Нормативные  правовые  акты  органов  власти  Нижегородскойобласти,  ограничивающие  права  молодежи,  молодежных  и   детскихобъединений, либо устанавливающие такой порядок осуществления  этихправ, который существенно  затрудняет их использование,  признаютсянедействительными в установленном законодательством порядке.
       2. Неисполнение  либо  ненадлежащее  исполнение   должностнымилицами своих обязанностей по реализации положений настоящего Законавлечет за собой ответственность в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации и Нижегородской области.
                     VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон   области  вступает   в   силу  со   дня   егоофициального опубликования.
       Статья 32.  (Утратила   силу  -  Закон  Нижегородской  областиот 17.03.2006 г. N 23-З)
       Председатель Собрания               И. о. Губернатора области
       А.А.КОЗЕРАДСКИЙ                                   Ю.И.ЛЕБЕДЕВ